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徐州市要求30人以上高危企業(yè)必須配備注冊安全工

近日,江蘇省徐州市發(fā)布了《徐州市安全生產(chǎn)條例》,此條例自2020年1月1日起施行。條例明確生產(chǎn)經(jīng)營單位應按要求配備相應專業(yè)類別的注冊安全工程師。具體的內(nèi)容跟小編一起來看看吧~
                                                                           公告原文


《徐州市安全生產(chǎn)條例》已由徐州市第十六屆人民代表大會常務委員會第三十次會議于2019年10月30日通過,經(jīng)江蘇省第十三屆人民代表大會常務委員會第十二次會議于2019年11月29日批準,現(xiàn)予公布,自2020年1月1日起施行。  

 

徐州市人民代表大會常務委員會

2019年12月12日

 

徐州市安全生產(chǎn)條例   

(2019年10月30日徐州市第十六屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過  2019年11月29日江蘇省第十三屆人民代表大會常務委員會第十二次會議批準) 

 

目  錄

第一章  總則

第二章  生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

第三章  安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

第四章  生產(chǎn)安全事故的應急救援和調(diào)查處理

第五章  法律責任

第六章  附則 

 

第一章  總則

 

第一條 為了加強安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

 

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)及其相關監(jiān)督管理活動,適用本條例。有關法律、法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、軌道交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設備安全、建設工程安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

 

第三條  安全生產(chǎn)工作應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,按照管行業(yè)、管業(yè)務、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。

 

第四條  生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體,應當遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準,實行全員安全生產(chǎn)責任制,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,推進安全生產(chǎn)標準化建設,提高安全生產(chǎn)水平、事故防范與應急處置能力,確保安全生產(chǎn)。

 

第五條  市、縣(市)、區(qū)人民政府應當將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,制定并組織實施安全生產(chǎn)專項規(guī)劃,確定有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,嚴格屬地監(jiān)管責任,完善安全生產(chǎn)應急救援體系,建立健全安全生產(chǎn)投入保障體系,實行安全生產(chǎn)目標責任制、責任考核制和事故責任追究制。

 

鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)(包括工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等)管理委員會等地方人民政府派出機構(gòu),應當按照規(guī)定設置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),配備符合安全生產(chǎn)執(zhí)法要求的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員和裝備,對本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進行監(jiān)督檢查,協(xié)助上級人民政府有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

 

第六條  市、縣(市)、區(qū)人民政府應急管理部門負責指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核本級政府有關部門和下級政府安全生產(chǎn)工作,依法對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理;其他有關部門依法在各自的職責范圍內(nèi)對有關行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

 

應急管理部門和其他對有關行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理部門的具體職責由市、縣(市)、區(qū)人民政府確定。應急管理部門和其他對有關行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門,統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當設置或者明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和人員,配備符合要求的執(zhí)法裝備。

 

第七條  市、縣(市)、區(qū)人民政府及其有關部門,以及社會團體和生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取多種形式,加強安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識、技能的宣傳教育,增強社會安全生產(chǎn)意識,提高事故防范和自救互救能力。

 

市、縣(市)、區(qū)人民政府應當設立安全教育實踐基地,創(chuàng)新安全生產(chǎn)教育形式。廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體單位應當開展安全生產(chǎn)公益性宣傳教育,對安全生產(chǎn)工作進行輿論監(jiān)督。

 

第八條  市、縣(市)、區(qū)人民政府及其有關部門對在改善安全生產(chǎn)條件、防止或者減少生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護、報告重大事故隱患、舉報安全生產(chǎn)違法行為、研究和推廣應用安全生產(chǎn)科學技術與先進管理經(jīng)驗、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等方面取得顯著成績的單位和個人,應當給予表彰和獎勵。

 

第二章  生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

 

第九條  生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人應當對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責,履行法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責。 

 

第十條  生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負責人直接監(jiān)督管理安全生產(chǎn)工作,履行下列職責:

 

(一)組織安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理工作,督促落實安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度和技術標準、操作規(guī)程;

 

(二)檢查安全生產(chǎn)管理機構(gòu)履行職責情況;

 

(三)協(xié)調(diào)落實安全生產(chǎn)投入事宜,確保有效實施;

 

(四)組織實施安全生產(chǎn)風險辨識和評估、重大危險源管理、事故隱患排查及整改、生產(chǎn)安全事故應急管理工作;

 

(五)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的問題,并向主要負責人報告;

 

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。

 

生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負責人應當按照各自分工,在分管業(yè)務范圍內(nèi)履行安全生產(chǎn)工作職責。生產(chǎn)經(jīng)營單位部門負責人在部門業(yè)務范圍或者生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)履行安全生產(chǎn)工作職責。

 

第十一條  礦山、金屬冶煉、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、道路運輸單位,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及取得危險化學品安全使用許可證的化工企業(yè),應當按照下列規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員:

 

(一)從業(yè)人員不足三十人的,應當配備專職安全生產(chǎn)管理人員;

 

(二)從業(yè)人員三十人以上不足一百人的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并配備兩名以上專職安全生產(chǎn)管理人員,其中至少應當有一名相應專業(yè)類別的注冊安全工程師;

 

(三)從業(yè)人員一百人以上不足三百人的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并配備三名以上專職安全生產(chǎn)管理人員,其中至少應當有兩名相應專業(yè)類別的注冊安全工程師;

 

(四)從業(yè)人員三百人以上的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并按照不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,其中至少應當有三名相應專業(yè)類別的注冊安全工程師。

 

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當按照下列規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員:

 

(一)從業(yè)人員不足一百人的,應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員;

 

(二)從業(yè)人員一百人以上不足三百人的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;

 

(三)從業(yè)人員三百人以上不足一千人的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并配備兩名以上專職安全生產(chǎn)管理人員,其中至少應當有一名相應專業(yè)類別的注冊安全工程師;

 

(四)從業(yè)人員一千人以上的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并按照不低于從業(yè)人員千分之三的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,其中至少應當有兩名相應專業(yè)類別的注冊安全工程師。生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者從事作業(yè)活動的,應當計入該生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員人數(shù)。

 

第十二條  生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應當履行下列職責:

(一)對安全生產(chǎn)工作實施日常監(jiān)督管理,督促落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(二)組織開展安全生產(chǎn)風險辨識和評估、生產(chǎn)安全事故應急管理;

(三)督促設施、設備管理者和使用者定期進行安全檢測、檢驗、檢查;

(四)督促從業(yè)人員依法持證上崗、正確佩戴和使用勞動防護用品;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

 

第十三條  生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、分管安全生產(chǎn)的負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當具備與生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和應急處置能力。

 

礦山、金屬冶煉、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、道路運輸單位,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,取得危險化學品安全使用許可證的化工企業(yè),以及粉塵涉爆、涉氨制冷作業(yè)單位的主要負責人、分管安全生產(chǎn)的負責人和安全生產(chǎn)管理人員,應當由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。

 

第十四條  生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照有關規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生,離崗時間超過六個月重新上崗或者換崗的人員,從事采用新工藝、新技術、新材料、新設備工作的人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的,不得安排上崗作業(yè)或者參與作業(yè)。

 

第十五條  生產(chǎn)經(jīng)營單位應當針對本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點和危害,進行風險辨識和評估,建立安全風險責任清單和管控措施清單。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在醒目位置和重點區(qū)域分別設置安全風險公告欄,對安全生產(chǎn)主要風險點、風險類別、風險等級、管控措施、管控責任人和應急措施進行公告,并及時更新和建檔。

 

第十六條  生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。生產(chǎn)安全事故隱患排查治理情況應當以文字、圖像等形式如實記錄,定期匯總、分析,并向從業(yè)人員通報。記錄保存期限不得少于三年。

 

第十七條  生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立重大危險源管理制度,采取下列管理措施:

(一)對重大危險源登記建檔;

(二)定期進行檢測、評估;

(三)建立健全重大危險源安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),設置預警預報裝置,對運行情況進行全程動態(tài)監(jiān)控,并妥善處置;

(四)制定應急預案并定期組織演練;

(五)在重大危險源顯著位置設置應急措施公告。

 

第十八條  生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依法開展安全生產(chǎn)標準化建設,享受激勵措施。安全生產(chǎn)標準化建設情況按國家有關規(guī)定與工傷保險、安全生產(chǎn)責任險費率掛鉤。

 

第十九條  生產(chǎn)經(jīng)營單位解散、破產(chǎn)的,清算組或者破產(chǎn)管理人在接管后應當履行安全生產(chǎn)主體責任。

 

第二十條  建立健全安全生產(chǎn)責任保險制度。礦山、煙花爆竹(批發(fā))、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)、船舶修造、船舶拆解、粉塵涉爆、涉氨制冷等行業(yè)領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位和危險化學品的生產(chǎn)、儲存、使用(使用危險化學品從事生產(chǎn))、經(jīng)營(有儲存設施)單位推行安全生產(chǎn)責任保險。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責任保險。

 

第二十一條  生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位和使用危險化學品從事生產(chǎn)的單位應當在作業(yè)場所設置標牌和圖示,對作業(yè)場所的平面布局、安全通道、安全出口以及安全責任、操作規(guī)范、作業(yè)危險性、應急措施等事項進行告知。使用危險化學品的單位,其使用條件(包括工藝)應當符合法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準、行業(yè)標準的要求,并根據(jù)所使用的危險化學品的種類、危險特性以及使用量和使用方式,建立、健全使用危險化學品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,保證危險化學品的安全使用。

 

第二十二條  運輸危險物品的車輛應當按照公安機關確定的區(qū)域、路線和時間通行。道路危險貨物運輸企業(yè)異地經(jīng)營累計三個月以上的,應當向市交通運輸管理部門備案并接受其監(jiān)督。公安機關、交通運輸管理部門應當依據(jù)各自職責,建立危險貨物運輸車輛信息監(jiān)控系統(tǒng),加強危險貨物運輸車輛的路檢路查。

 

第二十三條  煤礦企業(yè)安全設施、條件和生產(chǎn),應當符合下列要求:(一)制定作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程;單項工程、單位工程開工前,編制施工組織設計、安全技術措施和作業(yè)規(guī)程,并組織相關人員學習;(二)生產(chǎn)作業(yè)應當按照批準的設計方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術專項措施等組織實施;

(三)井下風量、風速符合國家有關規(guī)定;采、掘工作面實行獨立通風,嚴禁采煤工作面之間串聯(lián)通風;

(四)根據(jù)本單位的水害情況,建立專門的探放水作業(yè)隊伍,配備滿足工作需要的防治水專業(yè)技術人員,配齊專用的探放水設備,儲備必要的水害搶險救災設備和物資;

(五)有沖擊地壓礦井的煤礦企業(yè)應當明確分管沖擊地壓防治工作的負責人及業(yè)務主管部門,配備相關的業(yè)務管理人員,建立防沖監(jiān)測系統(tǒng),配備防沖裝備;礦井具有沖擊地壓危險的區(qū)域,采取綜合防沖措施仍不能消除沖擊地壓危險的,不得進行采掘作業(yè);

(六)實施領導帶班下井及安全監(jiān)督檢查制度;

(七)井下單班作業(yè)人數(shù)應符合國家有關規(guī)定;

(八)法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的其他要求。

 

第二十四條  粉塵爆炸危險場所的安全設施、條件和生產(chǎn),應當符合下列要求:

(一)干式除塵系統(tǒng),采用符合國家標準的泄爆、隔爆、惰化或者抑爆等控爆措施;

(二)對鋁鎂等金屬粉塵及木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng),規(guī)范設置鎖氣卸灰裝置;

(三)鋁鎂等金屬粉塵禁止采用正壓吹送的除塵系統(tǒng);其他可燃性粉塵除塵系統(tǒng)采用正壓吹送時,采取可靠的防范點燃源的措施;

(四)粉塵輸送管道中存在火花等點火源時,設置火花探測與消除火花的裝置;

(五)規(guī)范執(zhí)行粉塵清掃制度,及時清理作業(yè)現(xiàn)場積塵;

(六)法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的其他要求。

 

第二十五條  以液氨為介質(zhì)的冷庫及制冷系統(tǒng)的安全設施、條件、工藝和生產(chǎn),應當符合下列要求:

(一)包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多生產(chǎn)場所的空調(diào)系統(tǒng),不得采用氨直接蒸發(fā)制冷系統(tǒng);

(二)快速凍結(jié)裝置設置在單獨的作業(yè)間內(nèi),且作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員數(shù)量不得超過九人;

(三)法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的其他要求。

 

第二十六條  本市行政區(qū)域內(nèi),禁止生產(chǎn)煙花爆竹。任何單位和個人不得在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域銷售煙花爆竹。在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域內(nèi),本條例施行前已經(jīng)核發(fā)的《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》超過許可期限后,有關部門不再許可。

 

第二十七條  物業(yè)服務企業(yè)應當對其服務區(qū)域的公共設施、建筑外立面、道路、消防通道、輸配電設施、化糞池等重點部位、重要設施和電梯等特種設備進行經(jīng)常性檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應當發(fā)出警示,并立即處理;對存在重大事故隱患的,應當發(fā)出警示,并立即報告所在地鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。物業(yè)服務企業(yè)應當對其服務對象進行安全宣傳,組織企業(yè)相關人員開展應急演練。

 

第二十八條  生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會參與安全生產(chǎn)工作。未建立工會的,應當推舉至少一名從業(yè)人員作為職工代表,參與安全生產(chǎn)工作。  

 

第三章  安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

 

第二十九條 市、縣(市)、區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會應當指導、協(xié)調(diào)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作,分析、研究、解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。

 

安全生產(chǎn)委員會辦公室設在本級人民政府應急管理部門,承擔安全生產(chǎn)委員會的日常工作,組織落實本級人民政府有關安全生產(chǎn)工作的決策部署,組織開展本地區(qū)安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查和專項督查。

 

安全生產(chǎn)委員會應當設立相應的專業(yè)安全生產(chǎn)委員會,督促、檢查、指導監(jiān)管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

 

第三十條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的情況進行監(jiān)督管理,并履行下列職責:

(一)建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法責任制,根據(jù)安全生產(chǎn)管理要求,制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃;

(二)指導、監(jiān)督、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位建立、健全和落實安全生產(chǎn)責任制,安全生產(chǎn)規(guī)章制度,事故防范、隱患排查和整改制度,重大危險源管理制度;

(三)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)情況組織檢查,并根據(jù)檢查情況分析安全生產(chǎn)形勢,制定并落實有針對性的監(jiān)督管理措施;

(四)構(gòu)建安全生產(chǎn)風險和事故隱患排查治理雙重預防性工作機制,建立健全重大事故隱患掛牌督辦機制,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位及時消除重大事故隱患;

(五)按照規(guī)定報告事故情況,依法組織或者參與由本級人民政府負責的事故調(diào)查處理,指導、協(xié)調(diào)有關應急救援工作,協(xié)助做好事故善后工作,督促落實事故處理的有關決定;

(六)建立安全生產(chǎn)專家?guī)?,為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作提供咨詢、技術等服務;

(七)依法對涉及安全生產(chǎn)的事項實施行政許可和行政處罰;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

 

第三十一條  鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理委員會等地方人民政府派出機構(gòu)應當履行下列職責:

(一)完善安全生產(chǎn)責任體系;

(二)發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,督促所屬機構(gòu)按照相應的職責履行安全生產(chǎn)管理職能,指導村民委員會、居民委員會做好安全生產(chǎn)工作;

(三)監(jiān)督、檢查本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況,根據(jù)有關規(guī)定開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法;

(四)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,應當按照規(guī)定向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和上一級人民政府報告,協(xié)助做好事故調(diào)查處理工作;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

 

 第四章  生產(chǎn)安全事故的應急救援和調(diào)查處理

 

第三十二條 市、縣(市)、區(qū)人民政府統(tǒng)一領導本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應急救援工作。

 

市、縣(市)、區(qū)人民政府應急管理部門指導、協(xié)調(diào)本級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和下級人民政府的生產(chǎn)安全事故應急救援工作。

 

負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在各自職責范圍內(nèi),做好有關行業(yè)、領域的生產(chǎn)安全事故應急救援工作。

 

鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理委員會等地方人民政府派出機構(gòu)應當協(xié)助上級人民政府有關部門依法履行生產(chǎn)安全事故應急救援工作職責。

 

第三十三條  市、縣(市)、區(qū)人民政府應當建立、健全生產(chǎn)安全事故預警和應急救援工作體系,制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案,建立應急救援隊伍,儲備應急救援物資、裝備,加強資源共享和信息互通,定期開展應急救援演練。

 

第三十四條  市、縣(市)、區(qū)人民政府應當加強生產(chǎn)安全事故應急能力建設,加大應急救援資金投入,按照國家標準加強綜合性消防救援隊的消防裝備配置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊應當依照國家規(guī)定的標準建設?;@區(qū)(集中區(qū))應當建立符合城市特勤站標準的消防站?;?、醫(yī)藥重點監(jiān)測點企業(yè)應當建立專職消防隊,結(jié)合具體情況,按照有關規(guī)定配備消防裝備。鼓勵和支持生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他社會力量建立提供社會化應急救援服務的社會應急救援隊伍。

 

第三十五條  發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當立即啟動生產(chǎn)安全事故應急救援預案。市、縣(市)、區(qū)人民政府及其相關部門接到生產(chǎn)安全事故報告后,應當按照國家有關規(guī)定上報事故情況,啟動相應的生產(chǎn)安全事故應急救援預案。應急救援隊伍接到市、縣(市)、區(qū)人民政府及其相關部門的救援命令或者簽有應急救援協(xié)議的生產(chǎn)經(jīng)營單位的救援請求后,應當立即參加生產(chǎn)安全事故應急救援。

 

第三十六條  市、縣(市)、區(qū)人民政府應當設立應急救援專項資金,建立應急救援經(jīng)濟補償機制。社會應急救援隊伍配合政府開展應急救援、應急演練等相關應急救援工作的,可以給予適當經(jīng)費補助。

 

第三十七條  較大事故由市人民政府組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查;一般事故由事故發(fā)生地縣(市)、區(qū)人民政府組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。其中未造成人員死亡、重傷的一般事故,事故發(fā)生地縣(市)、區(qū)人民政府可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。事故調(diào)查組實行組長負責制。

 

第五章  法律責任

 

第三十八條  違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已經(jīng)作出處罰規(guī)定的,適用其規(guī)定。 本條例規(guī)定的行政處罰由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照職責分工決定。有關法律、法規(guī)對行政處罰的決定機關另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

 

第三十九條  違反本條例第十條第一款規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負責人未履行安全生產(chǎn)職責的,責令限期改正,處一萬元以上三萬元以下罰款。

 

第四十條  違反本條例第十一條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備人員的,責令限期改正,可以處一萬元以上五萬元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下罰款。

 

第四十一條  違反本條例第十四條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生,離崗時間超過六個月重新上崗或者換崗的人員,從事采用新工藝、新技術、新材料、新設備工作的人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓的,責令限期改正,可以處五萬元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下罰款。

 

第四十二條  違反本條例第十五條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定在醒目位置和重點區(qū)域進行公告的,責令限期改正,可以處五萬元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下罰款。

 

第四十三條  違反本條例第十七條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定對重大危險源采取管理措施的,責令限期改正,可以處十萬元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下罰款。

 

第四十四條  違反本條例第二十三條第一項至第七項規(guī)定,煤礦企業(yè)安全設施、條件和生產(chǎn)不符合要求,構(gòu)成生產(chǎn)安全事故隱患的,責令立即消除或者限期消除事故隱患;拒不執(zhí)行的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下罰款。

 

第四十五條  違反本條例第二十四條第一項至第五項規(guī)定,粉塵爆炸危險場所的安全設施、條件和生產(chǎn)不符合要求,構(gòu)成生產(chǎn)安全事故隱患的,責令立即消除或者限期消除事故隱患;拒不執(zhí)行的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下罰款。第

 

四十六條  違反本條例第二十五條第一項、第二項規(guī)定,以液氨為介質(zhì)的冷庫及制冷系統(tǒng)的安全設施、條件、工藝和生產(chǎn)不符合要求,構(gòu)成生產(chǎn)安全事故隱患的,責令立即消除或者限期消除事故隱患;拒不執(zhí)行的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下罰款。

 

第四十七條  市、縣(市)、區(qū)人民政府,鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理委員會等地方人民政府派出機構(gòu)和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員,在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者未依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。 市、縣(市)、區(qū)人民政府,鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理委員會等地方人民政府派出機構(gòu)和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員,已經(jīng)履行了法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職責的,依照有關規(guī)定,不承擔責任。

 

 第六章  附則 

 

第四十八條  本條例下列用語的含義: 

(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位,包括從事生產(chǎn)或者經(jīng)營活動的企業(yè)法人、不具備企業(yè)法人資格的合伙組織、個體工商戶等生產(chǎn)經(jīng)營主體。

 

(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人,包括生產(chǎn)經(jīng)營單位參與經(jīng)營管理的法定代表人和實際負有本單位生產(chǎn)經(jīng)營最高管理權(quán)限的人員。

 

(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負責人,是指本單位明確負責安全生產(chǎn)工作的安全總監(jiān)或者安全負責人。

 

(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員,是指本單位直接、具體承擔本單位日常的安全生產(chǎn)管理工作的人員。

 

(五)重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

 

第四十九條  本市國家機關、事業(yè)單位、社會團體及其他單位在非生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全作業(yè)管理,參照本條例執(zhí)行。

 

第五十條  本條例自2020年1月1日起施行。

 


注冊安全師證書有什么用?

常規(guī)答案:沒什么用。

但是,我想說非常規(guī)的。注安證至少在如下方面能發(fā)揮作用:

1、混個中級職稱。拿下注安證,默認為中級職稱,且注冊達到一定年限,可申請安全工程副高職稱。至少北京是這樣的。

2、在證書領域抄個底。目前,注安證是不那么受待見,實際價值好像也沒那么大。也正是因為如此,才相對好考。國家大面積清理資質(zhì)證件,注安既然保留下來了,沒準哪一天就升值了,有用了。那個時候想考下來估計也難了。所以,趁它處于低谷的時候考下來,這和抄底沒啥區(qū)別。

3、加薪提職的好噱頭。想找老板加薪提職,總的有個說法。自己工作干的好,可是誰又干的差呢?!拿個本本,總算是個正當理由。

4、寫在名片上裝點自己。我們自己知道這個證件含金量不夠,但不是各行各業(yè)誰都知道。在自己名片上寫上“國家注冊安全工程師”,有時候聽唬人的。

5、證明安全人的職業(yè)操守。考下注安的人,都用事實在證明著安全人有著怎樣的職業(yè)操守,就是不掛靠,就是不掛靠,就是不掛靠……

6、為自己這些年吹過的牛逼做個交代。自己想想,大會小會,各種總結(jié),各種交流,說過多少遍:認真學習安全生產(chǎn)法律法規(guī),刻苦鉆研安全生產(chǎn)專業(yè)技術……。人家多少人不看書都考過了,你這老又學習又鉆研的,連個注安都考不下,對聽你吹了那么多年牛逼的人也沒法交代啊。

最后,注安證還有個極大極好的用處——墊桌腳。

 

盡管這是帶有調(diào)侃性的用途,但注安證仍舊發(fā)揮著自己應有的作用:桌子穩(wěn)了,確保了使用桌子的安全。即使是墊桌腳,注安證仍保持了本心和初衷,仍未忘記使命。我們今天大談不忘初心,大體如此吧!

 

對你注安證好點兒,因為馬上就發(fā)達了。