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《成都市生活垃圾管理?xiàng)l例》解讀

條例》共10章78條,包括總則,規(guī)劃與建設(shè),源頭減量,分類投放,清掃及分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn),分類處理,產(chǎn)業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理,法律責(zé)任和附則。《條例》第二條規(guī)定,本條例僅適用于本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的源頭減量、投放、收集、運(yùn)輸、處理、資源化利用及其監(jiān)督管理等活動,并明確把工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物、園林綠化垃圾、動物尸骸、糞便、市政污泥等,排除在生活垃圾范疇之外。

《條例》第七章規(guī)定了促進(jìn)生活垃圾管理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的內(nèi)容,加強(qiáng)對關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)政策扶持,規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),引入商業(yè)邏輯,依靠市場、社會資本力量,鼓勵(lì)探索基礎(chǔ)設(shè)施模式創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育和整合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,不斷完善生活垃圾產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,提升垃圾分類可持續(xù)性,推動垃圾分類持久開展。

《條例》要求加強(qiáng)社會監(jiān)督,建立垃圾分類激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)通過獎(jiǎng)勵(lì)、表彰、積分兌換等方式,提高群眾參與垃圾分類的積極性;對運(yùn)營企業(yè)采取信用管理,建立考核與退出機(jī)制。加大違法行為處罰力度,按照上位法要求,對違反垃圾分類有關(guān)規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的行為進(jìn)行處罰,以確保垃圾分類取得實(shí)效。

《條例》將于2021年3月1日起正式實(shí)施,這標(biāo)志著我市垃圾分類工作步入法治化、系統(tǒng)化、常態(tài)化軌道。截至目前,成都全市參與生活垃圾分類的居民小區(qū)覆蓋率已達(dá)90%以上,基本實(shí)現(xiàn)了生活垃圾分類全覆蓋。