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注冊(cè)消防工程師制度暫行規(guī)定(2012年)

2012927日人力資源社會(huì)保障部公安部《關(guān)于印發(fā)〈注冊(cè)消防工程師制度暫行規(guī)定〉和〈注冊(cè)消防工程師資格考試實(shí)施辦法〉及〈注冊(cè)消防工程師資格考核認(rèn)定辦法〉的通知》(人社部發(fā)〔201256號(hào))公布)

第一章總則

第一條為提高消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員能力和素質(zhì),加強(qiáng)消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè),保證消防安全技術(shù)服務(wù)與管理質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于依據(jù)消防法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定,從事消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)等消防安全技術(shù)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

第三條國(guó)家對(duì)依法從事消防安全技術(shù)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,實(shí)行準(zhǔn)入類(lèi)職業(yè)資格制度,納入全國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書(shū)制度統(tǒng)一規(guī)劃。

第四條本規(guī)定所稱(chēng)注冊(cè)消防工程師,是指經(jīng)考試取得相應(yīng)級(jí)別注冊(cè)消防工程師資格證書(shū),并依法注冊(cè)后,從事消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)等消防安全技術(shù)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

第五條注冊(cè)消防工程師分為高級(jí)注冊(cè)消防工程師、一級(jí)注冊(cè)消防工程師和二級(jí)注冊(cè)消防工程師。高級(jí)注冊(cè)消防工程師評(píng)價(jià)辦法另行制定。

一級(jí)注冊(cè)消防工程師和二級(jí)注冊(cè)消防工程師英文分別譯為:

Level 1 Certified  Fire  Engineer

Level 2 Certified  Fire  Engineer

第六條人力資源社會(huì)保障部、公安部共同負(fù)責(zé)注冊(cè)消防工程師制度的政策制定,并按照職責(zé)分工對(duì)該制度的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)消防工程師制度的實(shí)施與監(jiān)督管理。

第二章考試

第七條一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度??荚囋瓌t上每年舉行一次。

第八條公安部組織成立注冊(cè)消防工程師資格考試專(zhuān)家委員會(huì),負(fù)責(zé)擬定一級(jí)和二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試科目、考試大綱,組織一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試的命題工作,研究建立并管理考試試題庫(kù),提出一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試合格標(biāo)準(zhǔn)建議。

第九條人力資源社會(huì)保障部組織專(zhuān)家審定一級(jí)和二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試科目、考試大綱和一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試試題,會(huì)同公安部確定一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試合格標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)考試工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第十條省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政主管部門(mén)會(huì)同公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),按照全國(guó)統(tǒng)一的考試大綱和相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試,并研究確定本地區(qū)二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試的合格標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條凡中華人民共和國(guó)公民,遵守國(guó)家法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德,并符合注冊(cè)消防工程師資格考試報(bào)名條件之一的,均可申請(qǐng)參加相應(yīng)級(jí)別注冊(cè)消防工程師資格考試。

第十二條一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試報(bào)名條件:

(一)取得消防工程專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷,工作滿(mǎn)6年,其中從事消防安全技術(shù)工作滿(mǎn)4年;或者取得消防工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)(見(jiàn)附件1,下同)大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷,工作滿(mǎn)7年,其中從事消防安全技術(shù)工作滿(mǎn)5年。

(二)取得消防工程專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或者學(xué)位,工作滿(mǎn)4年,其中從事消防安全技術(shù)工作滿(mǎn)3年;或者取得消防工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷,工作滿(mǎn)5年,其中從事消防安全技術(shù)工作滿(mǎn)4年。

(三)取得含消防工程專(zhuān)業(yè)在內(nèi)的雙學(xué)士學(xué)位或者研究生班畢業(yè),工作滿(mǎn)3年,其中從事消防安全技術(shù)工作滿(mǎn)2年;或者取得消防工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)在內(nèi)的雙學(xué)士學(xué)位或者研究生班畢業(yè),工作滿(mǎn)4年,其中從事消防安全技術(shù)工作滿(mǎn)3年。

(四)取得消防工程專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)歷或者學(xué)位,工作滿(mǎn)2年,其中從事消防安全技術(shù)工作滿(mǎn)1年;或者取得消防工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)歷或者學(xué)位,工作滿(mǎn)3年,其中從事消防安全技術(shù)工作滿(mǎn)2年。

(五)取得消防工程專(zhuān)業(yè)博士學(xué)歷或者學(xué)位,從事消防安全技術(shù)工作滿(mǎn)1年;或者取得消防工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)博士學(xué)歷或者學(xué)位,從事消防安全技術(shù)工作滿(mǎn)2年。

(六)取得其他專(zhuān)業(yè)相應(yīng)學(xué)歷或者學(xué)位的人員,其工作年限和從事消防安全技術(shù)工作年限均相應(yīng)增加1年。

第十三條二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試報(bào)名條件:

(一)取得消防工程專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)學(xué)歷,從事消防安全技術(shù)工作滿(mǎn)3年;或者取得消防工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)學(xué)歷,從事消防安全技術(shù)工作滿(mǎn)4年。

(二)取得消防工程專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷,從事消防安全技術(shù)工作滿(mǎn)2年;或者取得消防工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷,從事消防安全技術(shù)工作滿(mǎn)3年。

(三)取得消防工程專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或者學(xué)位,從事消防安全技術(shù)工作滿(mǎn)1年;或者取得消防工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或者學(xué)位,從事消防安全技術(shù)工作滿(mǎn)2年。

(四)取得其他專(zhuān)業(yè)相應(yīng)學(xué)歷或者學(xué)位的人員,其從事消防安全技術(shù)工作年限相應(yīng)增加1年。

第十四條一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試合格,由人力資源社會(huì)保障部、公安部委托省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政主管部門(mén),頒發(fā)人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)一印制,人力資源社會(huì)保障部、公安部共同用印的《中華人民共和國(guó)一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)》。該證書(shū)在全國(guó)范圍有效。

第十五條二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試合格,由省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政主管部門(mén)頒發(fā),省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)共同用印的《中華人民共和國(guó)二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)》。該證書(shū)在所在行政區(qū)域內(nèi)有效。

第十六條對(duì)以不正當(dāng)手段取得一級(jí)、二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)的,按照《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》(人力資源社會(huì)保障部令第12號(hào))處理。

第三章注冊(cè)

第十七條國(guó)家對(duì)注冊(cè)消防工程師資格實(shí)行注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理制度。取得一級(jí)、二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)的人員,經(jīng)注冊(cè)方可以相應(yīng)級(jí)別注冊(cè)消防工程師名義執(zhí)業(yè)。

第十八條公安部消防局是一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格的注冊(cè)審批部門(mén)。省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)為二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格的注冊(cè)審批部門(mén),并負(fù)責(zé)一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格注冊(cè)的初步審查工作。

第十九條取得一級(jí)、二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)并申請(qǐng)注冊(cè)的人員,應(yīng)當(dāng)受聘于一個(gè)經(jīng)批準(zhǔn)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者消防安全重點(diǎn)單位,并通過(guò)聘用單位向本單位所在地(聘用單位屬企業(yè)的,通過(guò)本企業(yè)向工商注冊(cè)所在地)的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交注冊(cè)申請(qǐng)材料。

第二十條省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)人的注冊(cè)申請(qǐng)材料后,對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi),一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

對(duì)受理或者不予受理的注冊(cè)申請(qǐng),均應(yīng)當(dāng)出具加蓋本級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)專(zhuān)用印章和注明日期的書(shū)面憑證。

第二十一條省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)自受理注冊(cè)申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi),按規(guī)定條件和程序完成一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格注冊(cè)申請(qǐng)材料的初步審查工作和二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格的注冊(cè)審批工作,并將一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格注冊(cè)申請(qǐng)材料和初步審查意見(jiàn)報(bào)公安部消防局審批。

公安部消防局應(yīng)當(dāng)自收到省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)送的申請(qǐng)材料和初步審查意見(jiàn)之日起,20個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。

在規(guī)定的期限內(nèi)不能作出批準(zhǔn)決定的,應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)的期限和理由告知申請(qǐng)人。對(duì)作出不予批準(zhǔn)決定的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第二十二條注冊(cè)審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)自作出批準(zhǔn)決定之日起10個(gè)工作日內(nèi),頒發(fā)、送達(dá)相應(yīng)級(jí)別的注冊(cè)證。

第二十三條注冊(cè)證的每一注冊(cè)有效期為3年。注冊(cè)證在有效期內(nèi)是相應(yīng)級(jí)別注冊(cè)消防工程師的執(zhí)業(yè)憑證,由注冊(cè)消防工程師本人保管、使用。

第二十四條申請(qǐng)初始注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)自取得一級(jí)、二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)之日起1年內(nèi)提出申請(qǐng)。逾期申請(qǐng)初始注冊(cè)時(shí),須符合本規(guī)定繼續(xù)教育要求。

初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)、變更注冊(cè)、注銷(xiāo)注冊(cè)和不予注冊(cè)等注冊(cè)管理的具體辦法,由公安部另行規(guī)定。

第二十五條繼續(xù)教育是注冊(cè)消防工程師延續(xù)注冊(cè)、重新注冊(cè)和逾期初始注冊(cè)的必備條件。在每個(gè)注冊(cè)有效期內(nèi),各級(jí)別注冊(cè)消防工程師應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定完成相應(yīng)的繼續(xù)教育。

第二十六條注冊(cè)審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告注冊(cè)消防工程師注冊(cè)有關(guān)情況,建立注冊(cè)消防工程師誠(chéng)信檔案,對(duì)其執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)行信用管理。

第二十七條各級(jí)注冊(cè)消防工程師資格的注冊(cè)管理部門(mén),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政許可法》有關(guān)規(guī)定。

第四章執(zhí)業(yè)

第二十八條注冊(cè)消防工程師應(yīng)當(dāng)在一個(gè)經(jīng)批準(zhǔn)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者消防安全重點(diǎn)單位,開(kāi)展與該機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍和本人資格級(jí)別相符的消防安全技術(shù)執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

第二十九條注冊(cè)消防工程師的執(zhí)業(yè)范圍:

(一)一級(jí)注冊(cè)消防工程師

1.消防技術(shù)咨詢(xún)與消防安全評(píng)估;

2.消防安全管理與技術(shù)培訓(xùn);

3.消防設(shè)施檢測(cè)與維護(hù);

4.消防安全監(jiān)測(cè)與檢查;

5.火災(zāi)事故技術(shù)分析;

6.公安部規(guī)定的其他消防安全技術(shù)工作。

(二)二級(jí)注冊(cè)消防工程師

1.100米(含)以上公共建筑、大型的人員密集場(chǎng)所、大型的危險(xiǎn)化學(xué)品單位外的火災(zāi)高危單位消防安全評(píng)估;

2.250米(含)以上高層公共建筑、大型的危險(xiǎn)化學(xué)品單位外的消防安全管理;

3.單體建筑面積4萬(wàn)平方米及以下建筑的消防設(shè)施檢測(cè)與維護(hù);

4.消防安全監(jiān)測(cè)與檢查;

5.省級(jí)公安機(jī)關(guān)規(guī)定的其他消防安全技術(shù)工作。

第三十條注冊(cè)消防工程師的能力要求:

(一)一級(jí)注冊(cè)消防工程師

1.熟悉國(guó)家消防法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定,具有較豐富的消防安全技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn);

2.了解國(guó)際消防相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,及時(shí)掌握消防技術(shù)前沿發(fā)展動(dòng)態(tài),能夠獨(dú)立解決重大、復(fù)雜、疑難的消防安全技術(shù)問(wèn)題;

3.熟練運(yùn)用消防相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和手段,圓滿(mǎn)完成執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)各項(xiàng)工作,所簽署的消防安全技術(shù)咨詢(xún)和評(píng)估、消防設(shè)施檢測(cè)和維護(hù)等各類(lèi)技術(shù)文件準(zhǔn)確無(wú)誤,所維護(hù)的消防設(shè)施完好有效;

4.具有較強(qiáng)的消防技術(shù)課題研究能力,能夠應(yīng)用新技術(shù)成果,指導(dǎo)二級(jí)注冊(cè)消防工程師工作。

(二)二級(jí)注冊(cè)消防工程師

1.熟悉國(guó)家消防法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定,具有一定的消防安全技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn);

2.熟練運(yùn)用消防相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決一般性消防安全技術(shù)問(wèn)題;

3.較好完成執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)各項(xiàng)工作,所簽署的消防安全技術(shù)咨詢(xún)和評(píng)估、消防設(shè)施檢測(cè)和維護(hù)等各類(lèi)技術(shù)文件真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,所維護(hù)的消防設(shè)施完好有效。

第三十一條消防安全技術(shù)服務(wù)活動(dòng)中形成的消防安全技術(shù)文件,應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)級(jí)別的注冊(cè)消防工程師簽字,并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第五章權(quán)利與義務(wù)

第三十二條注冊(cè)消防工程師享有下列權(quán)利:

(一)使用注冊(cè)消防工程師稱(chēng)謂;

(二)在規(guī)定范圍內(nèi)從事消防安全技術(shù)執(zhí)業(yè)活動(dòng);

(三)對(duì)違反相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的行為提出勸告,并向本級(jí)別注冊(cè)審批部門(mén)或者上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告;

(四)接受繼續(xù)教育;

(五)獲得與執(zhí)業(yè)責(zé)任相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬;

(六)對(duì)侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申訴。

第三十三條注冊(cè)消防工程師履行下列義務(wù):

(一)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定,恪守職業(yè)道德;

(二)執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

(三)履行崗位職責(zé),保證消防安全技術(shù)執(zhí)業(yè)活動(dòng)質(zhì)量,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;

(四)保守知悉的國(guó)家秘密和聘用單位的商業(yè)、技術(shù)秘密;

(五)不得允許他人以本人名義執(zhí)業(yè);

(六)不斷更新知識(shí),提高消防安全技術(shù)能力;

(七)完成注冊(cè)管理部門(mén)交辦的相關(guān)工作。

第六章附則

第三十四條在注冊(cè)消防工程師制度實(shí)施前長(zhǎng)期從事消防安全技術(shù)工作,符合考核認(rèn)定條件的人員,可以通過(guò)考核認(rèn)定的辦法取得注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)。

第三十五條對(duì)通過(guò)考試取得相應(yīng)級(jí)別注冊(cè)消防工程師資格證書(shū),且符合《工程技術(shù)人員職務(wù)試行條例》中工程師、助理工程師技術(shù)職務(wù)任職條件的人員,用人單位可根據(jù)工作需要擇優(yōu)聘任相應(yīng)級(jí)別專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。其中,取得一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)可聘任工程師職務(wù);取得二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)可聘任助理工程師職務(wù)。

第三十六條通過(guò)考試取得的一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格,是消防安全監(jiān)測(cè)、消防設(shè)施檢測(cè)領(lǐng)域申請(qǐng)?jiān)u定消防專(zhuān)業(yè)高級(jí)工程師職稱(chēng)的必備條件。

第三十七條二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格注冊(cè)執(zhí)業(yè)的具體管理辦法,由省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)本規(guī)定和公安部相關(guān)要求制定,并報(bào)公安部消防局備案。

第三十八條消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及消防安全重點(diǎn)單位,配備相應(yīng)級(jí)別注冊(cè)消防工程師的數(shù)量、注冊(cè)消防工程師簽字的文件種類(lèi)、繼續(xù)教育等注冊(cè)執(zhí)業(yè)的具體要求和管理辦法,由公安部另行規(guī)定。

第三十九條本規(guī)定自201311日起施行。