為有效指導(dǎo)化工園區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)建平臺(tái)、用平臺(tái)，推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)管控?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型智能化升級(jí)，應(yīng)急管理部危化監(jiān)管一司組織編制了《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)建設(shè)指南（試行）》和《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)建設(shè)指南（試行）》（征求意見稿），現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。

征求意見截止時(shí)間為2021年12月24日。有關(guān)意見請(qǐng)?zhí)顚憽墩髑笠庖姳怼窌孢M(jìn)行反饋，同時(shí)將電子版發(fā)送至指定郵箱（ichemsafe@126.com）。有關(guān)材料可登陸應(yīng)急管理部網(wǎng)站“互動(dòng)-征求意見”欄目下載。

聯(lián)系人及電話：付加鵬，010-64463240、64463356（傳真）。

附件：1.化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)建設(shè)指南（試行）

2.危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)建設(shè)指南（試行）

3.征求意見表

應(yīng)急管理部?；O(jiān)管一司 

 2021年11月25日

附件1

化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)

智能化管控平臺(tái)建設(shè)指南（試行）

（征求意見稿）

一、總則

新世紀(jì)以來，我國化工行業(yè)快速發(fā)展，化工總產(chǎn)值占世界總量由2000年的6%增長到2019年的40%，成為世界化工第一大國?；@區(qū)作為化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體和平臺(tái)，化工企業(yè)集聚，危化品安全風(fēng)險(xiǎn)集中，2019年江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故暴露出我國化工園區(qū)安全問題突出，尤其是在安全風(fēng)險(xiǎn)管控?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級(jí)方面存在明顯短板和不足，與我國化工產(chǎn)業(yè)和化工園區(qū)的安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展不相適應(yīng)。

推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能（AI）、5G等新一代信息技術(shù)與化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控深度融合，建設(shè)化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)，推進(jìn)化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，對(duì)于高效推動(dòng)化工行業(yè)和化工園區(qū)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，具有重要意義。

為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展應(yīng)用的重要指示批示和黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，落實(shí)《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》和《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?；踩a(chǎn)”試點(diǎn)建設(shè)方案》工作安排，有效指導(dǎo)全國化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級(jí)，特編制本指南。

化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)建設(shè)堅(jiān)持以有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，突出安全基礎(chǔ)管理、重大危險(xiǎn)源安全管理、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制（以下簡稱雙重預(yù)防機(jī)制）、特殊作業(yè)管理、封閉化管理和敏捷應(yīng)急等基本功能，強(qiáng)化感知、網(wǎng)絡(luò)、安全等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)信息共享、上下貫通，推動(dòng)科技創(chuàng)新、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、安全生產(chǎn)在園區(qū)內(nèi)外的滲透及融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)不同企業(yè)、不同部門、不同層級(jí)之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，助力化工園區(qū)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。

本指南適用于全國范圍內(nèi)經(jīng)過認(rèn)定公布的化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)的設(shè)計(jì)、建設(shè)與應(yīng)用。

二、編制依據(jù)

《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》（安委〔2020〕3號(hào)）

《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》（工信部聯(lián)信發(fā)〔2020〕157號(hào)）

《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+危化安全生產(chǎn)”試點(diǎn)建設(shè)方案》（應(yīng)急廳〔2021〕27號(hào)）

《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?；踩a(chǎn)”試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施指南（試行）》

《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+危化安全生產(chǎn)”特殊作業(yè)許可與作業(yè)過程管理系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用指南（試行）》

《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?；踩a(chǎn)”智能巡檢系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用指南（試行）》

《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?；踩a(chǎn)”人員定位系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用指南（試行）》

《智慧化工園區(qū)建設(shè)指南》（GB/T 39218—2020）

《江蘇省化工園（集中）區(qū)封閉化建設(shè)指南》（試行）

《化工園區(qū)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛停車場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（T/CPCIF 0050─2020）

《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析 二級(jí)節(jié)點(diǎn)技術(shù)要求》（AII/001-2021）

三、總體架構(gòu)

化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)應(yīng)按照工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)架構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)，建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和安全運(yùn)維保障體系，保證系統(tǒng)平臺(tái)的規(guī)范、安全和穩(wěn)定運(yùn)行。

（一）平臺(tái)建設(shè)基本要求

化工園區(qū)智能化管控平臺(tái)主體采用B/S架構(gòu)，以及主流、開放的平臺(tái)應(yīng)用框架，滿足可靠性、可擴(kuò)展性、可維護(hù)性、安全性等要求，支撐化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控的信息化應(yīng)用需求，符合但不限于以下要求：

• 業(yè)務(wù)流程覆蓋，支持實(shí)現(xiàn)本指南要求的基本功能；

• 功能模塊化設(shè)計(jì)，各模塊可單獨(dú)使用；

• 集成性，提供開放接口，便于與化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)、其他職能部門及上級(jí)政府應(yīng)急管理部門信息系統(tǒng)對(duì)接集成；

• 可擴(kuò)展性，園區(qū)根據(jù)自身建設(shè)要求，完成基本建設(shè)內(nèi)容，還可以擴(kuò)展創(chuàng)新應(yīng)用和場景；

• 兼容性，注重融合化工園區(qū)現(xiàn)有信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)，數(shù)據(jù)互聯(lián)互通；

• 支持跨平臺(tái)、跨系統(tǒng)運(yùn)行，支持電腦端和移動(dòng)設(shè)備；

• 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范各類信息資源元數(shù)據(jù)和編碼規(guī)則，統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理機(jī)制。

（二）系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)

化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)總體構(gòu)架劃分為邊緣層、網(wǎng)絡(luò)層、IaaS層、DaaS層、PaaS層、SaaS層六個(gè)層次，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全體系為保障，依托數(shù)據(jù)流、信息流、業(yè)務(wù)流，提供風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、安全監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)分析、應(yīng)急處置等方面的支撐，提升化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。企業(yè)相關(guān)信息由企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)通過網(wǎng)絡(luò)層與化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)對(duì)接。

（1）邊緣層。邊緣層通過對(duì)化工園區(qū)公共管廊、公共區(qū)域的監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備與遙測設(shè)備等的網(wǎng)絡(luò)化改造，或者加裝網(wǎng)絡(luò)化智能化監(jiān)控設(shè)備，通過協(xié)議轉(zhuǎn)換、邊緣計(jì)算等構(gòu)建精準(zhǔn)、實(shí)時(shí)、高效的安全與應(yīng)急數(shù)據(jù)采集與分析體系，接入、轉(zhuǎn)換、預(yù)處理、存儲(chǔ)、分析數(shù)據(jù)，配置邊緣網(wǎng)關(guān)等設(shè)備合理布置算力和模型，實(shí)時(shí)獲知企業(yè)及園區(qū)公共設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況和環(huán)境動(dòng)態(tài)變化，就近提供邊緣智能服務(wù)，掌握安全態(tài)勢。

（2）網(wǎng)絡(luò)層。通過5G、F5G/光纖、NB-IoT、LoRa、IPv6、WiFi6、TSN等新一代通信技術(shù)在近設(shè)備端和控制器端的應(yīng)用，以地理空間為參考系，幫助園區(qū)建立覆蓋范圍更廣、連接更多、帶寬更大的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，以滿足對(duì)海量過程數(shù)據(jù)的采集、傳輸、分析的需要。

（3）IaaS層。IaaS層作為整個(gè)化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)的低層，通過計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)等資源的虛擬化，實(shí)現(xiàn)信息基礎(chǔ)設(shè)施的資源池化。IaaS層提供所有計(jì)算需要的基礎(chǔ)設(shè)施，包括處理CPU、內(nèi)存、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)和其它基本的計(jì)算硬件資源，根據(jù)PaaS層的運(yùn)算需要部署和運(yùn)行相應(yīng)的軟件，包括操作系統(tǒng)和應(yīng)用程序等。

（4）DaaS層。DaaS層通過對(duì)各類數(shù)據(jù)信息進(jìn)一步加工形成信息組合應(yīng)用，通過匯聚、整合、清洗和處理等數(shù)據(jù)治理手段進(jìn)一步盤活數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升數(shù)據(jù)價(jià)值。通過數(shù)據(jù)中臺(tái)建設(shè)數(shù)據(jù)資源池，對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息塊以不同的方式進(jìn)行組裝，滿足各類應(yīng)用的需要。通過對(duì)數(shù)據(jù)聚合抽象，把數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成通用信息，對(duì)外提供數(shù)據(jù)服務(wù)。

（5）PaaS層。PaaS層以“搭積木”的方式提供工業(yè)APP創(chuàng)建、測試和部署的開發(fā)環(huán)境。化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)的PaaS層利用IaaS層的數(shù)據(jù)處理能力，對(duì)通過邊緣層采集和網(wǎng)絡(luò)層傳輸與匯聚的異常環(huán)境數(shù)據(jù)、安全管理數(shù)據(jù)、人員位置數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)通訊數(shù)據(jù)、標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)、各系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)等統(tǒng)一調(diào)度和應(yīng)用。結(jié)合園區(qū)運(yùn)營各環(huán)節(jié)實(shí)際數(shù)據(jù)和運(yùn)行流程，構(gòu)建機(jī)理模型和數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)模型。PaaS層通過構(gòu)建AI能力引擎和機(jī)器學(xué)習(xí)模型，提供AI中臺(tái)服務(wù)。

（6）SaaS層。SaaS層是通過調(diào)用和封裝工業(yè)PaaS平臺(tái)上的開發(fā)工具、行業(yè)機(jī)理模型、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)模型等服務(wù)開發(fā)形成的應(yīng)用服務(wù)。SaaS層利用平臺(tái)層積累沉淀的各類型數(shù)據(jù)模型，打造高可靠、可擴(kuò)展的應(yīng)用。

化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)淙缦聢D所示：

（三）數(shù)據(jù)體系

搭建化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)數(shù)據(jù)體系，制定應(yīng)用園區(qū)數(shù)據(jù)采集以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)開展數(shù)據(jù)治理工作，確保數(shù)據(jù)的完整性和一致性。數(shù)據(jù)治理體系建設(shè)應(yīng)符合但不限于以下要求：

• 完善數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，編制應(yīng)用數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)；

• 統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換共享規(guī)則，編輯數(shù)據(jù)交換接口規(guī)范；

• 支持以數(shù)據(jù)服務(wù)的形式封裝數(shù)據(jù)，提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)開發(fā)共享能力；

• 結(jié)合國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)實(shí)際情況，制定園區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析規(guī)范；

• 提高數(shù)據(jù)挖掘和分析功能，以物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)為依托，為園區(qū)安全管理提供決策輔助；

• 使用專業(yè)的數(shù)據(jù)抽取、清洗、整合工具，開展數(shù)據(jù)清洗處理、補(bǔ)充完善、質(zhì)量檢查等數(shù)據(jù)治理工作，確保數(shù)據(jù)的完整性和一致性；

• 統(tǒng)一資源目錄管理，支持統(tǒng)一的元數(shù)據(jù)管理，包括元數(shù)據(jù)的模型設(shè)計(jì)、模型審核、模型發(fā)布、模型變更，以及模型版本管理、關(guān)系管理等。

（四）系統(tǒng)安全體系

系統(tǒng)安全體系是化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)安全可信運(yùn)行的基本保障。全面考慮物理環(huán)境安全、網(wǎng)絡(luò)和通信安全、邊界安全、終端安全、云安全、應(yīng)用系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全、裝置及設(shè)備安全、處置恢復(fù)安全等重點(diǎn)安全防護(hù)對(duì)象及場景，提供安全保障軟硬件配套設(shè)施及服務(wù)。通過固件安全增強(qiáng)、漏洞修復(fù)加固、補(bǔ)丁升級(jí)管理、安全監(jiān)測審計(jì)、加強(qiáng)認(rèn)證授權(quán)、部署分布式拒絕服務(wù)（DDoS）防御體系、應(yīng)用程序安全、主機(jī)入侵監(jiān)測防護(hù)、漏洞掃描、資源訪問控制、信息完整性保護(hù)等安全措施保障核心數(shù)據(jù)的安全流轉(zhuǎn)及平臺(tái)的正常運(yùn)行，對(duì)物理、網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、應(yīng)用、數(shù)據(jù)及用戶安全等實(shí)現(xiàn)可管可控，打造滿足園區(qū)安全管理需求的安全技術(shù)體系和相應(yīng)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全與物理安全的真正融合。

四、系統(tǒng)功能

基于二/三維地理引擎等技術(shù)構(gòu)建園區(qū)地理信息場景，融合安全基礎(chǔ)管理、重大危險(xiǎn)源安全管理、雙重預(yù)防機(jī)制、特殊作業(yè)管理、封閉化管理、敏捷應(yīng)急、氣體探測和大范圍速掃等應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)企業(yè)基本情況、裝置開停車、園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)、重大危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)隱患、報(bào)警分布、特殊作業(yè)、人/車/物流、公共區(qū)域異常情況、應(yīng)急救援等多形式、多模式、多維度的可視化監(jiān)測預(yù)警、統(tǒng)計(jì)分析和智能化管控調(diào)度。

（一）安全基礎(chǔ)管理

安全基礎(chǔ)管理功能包含但不限于以下內(nèi)容：園區(qū)基礎(chǔ)信息管理、安全生產(chǎn)行政許可管理、裝置開停車和大檢修管理、第三方單位管理、執(zhí)法管理等。

1.園區(qū)基礎(chǔ)信息管理

建立園區(qū)基礎(chǔ)信息庫，包含但不限于園區(qū)規(guī)劃、園區(qū)安全管理體系、“禁限控”目錄、園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)基本情況以及“兩重點(diǎn)一重大”、從業(yè)人員、值班值守等信息。支持信息維護(hù)和快速查詢，以及相關(guān)數(shù)據(jù)多維度統(tǒng)計(jì)分析和可視化展示。

2.安全生產(chǎn)行政許可管理

實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”和安全生產(chǎn)許可相關(guān)證照材料線上提報(bào)、審核、查閱等全流程監(jiān)管功能。支持危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理流程和安全生產(chǎn)許可流程靈活配置，以及建設(shè)項(xiàng)目按類別、“三同時(shí)”階段、許可證類型等多維度統(tǒng)計(jì)分析和可視化展示。

3.裝置開停車和大檢修管理

實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)裝置設(shè)施（含重大危險(xiǎn)源）開停車和大檢修線上備案，備案內(nèi)容包含但不限于裝置開停車方案和時(shí)間、大檢修方案和時(shí)間等。支持備案信息維護(hù)、查詢，以及開停車、大檢修數(shù)據(jù)等多維度統(tǒng)計(jì)分析和可視化展示。

4.第三方單位管理

建立入園第三方單位信息庫，包括但不限于第三方單位基本信息、資質(zhì)、安全教育培訓(xùn)記錄、違規(guī)記錄等，實(shí)現(xiàn)第三方單位誠信管理。支持信息維護(hù)、核驗(yàn)，誠信評(píng)價(jià)規(guī)則的在線配置，以及園區(qū)企業(yè)對(duì)有關(guān)信息的自主填報(bào)。

5.執(zhí)法管理

按照應(yīng)急管理部“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)建設(shè)要求，實(shí)現(xiàn)生成執(zhí)法計(jì)劃、記錄執(zhí)法內(nèi)容、生成和下發(fā)執(zhí)法文書、跟蹤企業(yè)整改閉環(huán)全流程管理。支持移動(dòng)終端執(zhí)法留痕，相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范數(shù)據(jù)庫關(guān)鍵字檢索，執(zhí)法案例智能推送，以及執(zhí)法信息快速查詢、統(tǒng)計(jì)分析和可視化展示。

（二）重大危險(xiǎn)源安全管理

主要用于重大危險(xiǎn)源的安全包保責(zé)任落實(shí)監(jiān)督、在線監(jiān)測預(yù)警、重大風(fēng)險(xiǎn)管控、評(píng)價(jià)/評(píng)估報(bào)告管理及隱患管理和重大危險(xiǎn)源企業(yè)分類監(jiān)管。功能應(yīng)實(shí)現(xiàn)與全國?；钒踩a(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接融合。

1.重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任落實(shí)監(jiān)督

實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源安全包保履職記錄電子化、條目化，管理企業(yè)每一處重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任落實(shí)情況，支持維護(hù)重大危險(xiǎn)源主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和操作負(fù)責(zé)人信息，檢查三級(jí)包保責(zé)任人安全包保履職情況，以及信息查詢、多維度統(tǒng)計(jì)分析功能。

2.在線監(jiān)測預(yù)警

（1）實(shí)時(shí)監(jiān)測與抽查

匯聚現(xiàn)有重大危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重大危險(xiǎn)源安全在線抽查，支持基于GIS地圖的重大危險(xiǎn)源瀏覽，查看儲(chǔ)罐、裝置、?；穾斓忍幍囊何弧囟取毫涂扇加卸練怏w濃度的實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)、報(bào)警數(shù)據(jù)，查詢歷史數(shù)據(jù)和對(duì)比分析。

（2）視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)智能分析

匯聚視頻監(jiān)控畫面信息，實(shí)現(xiàn)硝酸銨倉庫、中控室、重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場等重點(diǎn)部位的監(jiān)控視頻智能分析，支持實(shí)現(xiàn)火災(zāi)、煙霧、人員違章（中控室脫崗、睡崗）等進(jìn)行全方位的識(shí)別和預(yù)警。

3.重大風(fēng)險(xiǎn)管控

基于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，分為重大風(fēng)險(xiǎn)（紅）、較大風(fēng)險(xiǎn)（橙）、一般風(fēng)險(xiǎn)（黃）、低風(fēng)險(xiǎn)（藍(lán)）四個(gè)級(jí)別，實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)評(píng)估分析和展示，支持根據(jù)預(yù)警級(jí)別，按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)預(yù)警信息處置管理辦法（試行）》，即時(shí)自動(dòng)完成預(yù)警信息的發(fā)送、核查、反饋和督辦。

4.評(píng)價(jià)/評(píng)估報(bào)告及隱患管理

匯聚重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)價(jià)報(bào)告、SIL等級(jí)評(píng)估報(bào)告和重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)督導(dǎo)檢查問題隱患相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)價(jià)報(bào)告電子化備案、查閱和問題隱患“三錄入”、整改反饋，支持精確和模糊查詢、多維度統(tǒng)計(jì)分析及可視化展示。

5.重大危險(xiǎn)源企業(yè)分類監(jiān)管

貫通安全承諾公告、實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)、安全包保責(zé)任人履職、“三錄入”、評(píng)價(jià)/評(píng)估報(bào)告，基于?；分卮笪ｋU(xiǎn)源企業(yè)安全管理現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)體系，分為特別管控、重點(diǎn)關(guān)注和一般監(jiān)管三類，實(shí)現(xiàn)對(duì)危化品重大危險(xiǎn)源企業(yè)分類精準(zhǔn)監(jiān)管，支持基于GIS地圖分類標(biāo)注、多維度統(tǒng)計(jì)分析及可視化展示。

（三）雙重預(yù)防機(jī)制

主要用于實(shí)現(xiàn)與企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制信息平臺(tái)對(duì)接、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)及運(yùn)行效果抽查檢查和隱患整改情況督辦提醒等，推動(dòng)企業(yè)有效運(yùn)行雙重預(yù)防機(jī)制，提升安全風(fēng)險(xiǎn)防控水平。

1.企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制信息平臺(tái)對(duì)接

支持層層穿透到企業(yè)端雙重預(yù)防機(jī)制信息平臺(tái)，查看企業(yè)生產(chǎn)裝置/罐區(qū)、風(fēng)險(xiǎn)事件數(shù)量、隱患數(shù)量等基本信息，并可查詢企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)清單和隱患清單。

2.隱患整改情況督辦提醒

實(shí)現(xiàn)對(duì)重大隱患線上督辦、整改臨期提醒及一般隱患超期警示功能，支持線上下發(fā)督辦通知書、通過短信向有關(guān)人員發(fā)送提醒警示信息等功能，確保實(shí)現(xiàn)隱患閉環(huán)處置，以及不同行業(yè)、不同關(guān)鍵裝置隱患多維度統(tǒng)計(jì)分析和可視化展示。

3.企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)及運(yùn)行效果抽查檢查

實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制運(yùn)行效果線上線下相融合的監(jiān)督檢查，支持對(duì)單個(gè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析完成率、排查任務(wù)完成率及隱患整改完成率的信息查詢，對(duì)企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制運(yùn)行效果、隱患預(yù)警情況自動(dòng)統(tǒng)計(jì)分析、原因分析，通過短信等方式定期推送給有關(guān)人員，為線下精準(zhǔn)執(zhí)法檢查提供支撐。

（四）特殊作業(yè)管理

主要用于園區(qū)內(nèi)企業(yè)特殊作業(yè)的報(bào)備、統(tǒng)計(jì)分析、線上抽查檢查，有效防范化解特殊作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。

1.企業(yè)特殊作業(yè)報(bào)備

實(shí)現(xiàn)企業(yè)特殊作業(yè)報(bào)備，報(bào)備數(shù)據(jù)包括但不限于作業(yè)屬地單位、作業(yè)類型、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間等，支持報(bào)備信息的維護(hù)、查詢和統(tǒng)計(jì)。

2.特殊作業(yè)票證統(tǒng)計(jì)分析

實(shí)現(xiàn)與園區(qū)內(nèi)企業(yè)電子作業(yè)許可系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)對(duì)接，支持園區(qū)內(nèi)特殊作業(yè)按不同企業(yè)、不同時(shí)間、不同作業(yè)類型等多維度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，以及特殊作業(yè)信息在園區(qū)電子地圖上實(shí)時(shí)顯示和快速查詢。

3.特殊作業(yè)在線抽查檢查

實(shí)現(xiàn)在線抽查檢查企業(yè)的特殊作業(yè)情況，支持與應(yīng)急管理部特種作業(yè)操作證及安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格信息查詢平臺(tái)互通，以及企業(yè)現(xiàn)場攝像頭、現(xiàn)場氣體傳感器等設(shè)備的調(diào)閱。

（五）封閉化管理

在建設(shè)完善園區(qū)門禁/卡口、周界防入侵、人員/車輛定位、流量管控、危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場等硬件設(shè)施的基礎(chǔ)上，部署聚集區(qū)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)隔離管控系統(tǒng)，融入聚集區(qū)端安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)，全過程實(shí)時(shí)監(jiān)測定位出入聚集區(qū)的人員、車輛、貨物，實(shí)現(xiàn)化工聚集區(qū)人流、車流和物流出入管控及運(yùn)動(dòng)路徑的規(guī)范和優(yōu)化，確保區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)有效隔離，切實(shí)防范外來輸入風(fēng)險(xiǎn)。

1.門禁/卡口管理

按照客貨分離、優(yōu)化管理、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、綜合考慮停車場容量與園區(qū)安全容量的原則，根據(jù)園區(qū)實(shí)際情況分類設(shè)置綜合、專用、普通、應(yīng)急門禁/卡口，部署門禁/卡口管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)人、車、物進(jìn)出園管控，支持門禁/卡口視頻監(jiān)控、人臉和車牌智能識(shí)別、定位設(shè)備登記/發(fā)放/返還、自動(dòng)放行、車道控制等。

2.出入園管理

支持人員和車輛出入園申請(qǐng)、審核、長期/臨時(shí)授權(quán)，支持危化品運(yùn)輸車輛預(yù)約、審核、授權(quán)，支持分區(qū)授權(quán)、異常行為報(bào)警和黑名單管理，支持人流、車流統(tǒng)計(jì)等。

3.?；愤\(yùn)輸路徑規(guī)劃、定位和追蹤

基于園區(qū)企業(yè)布局、道路及卡口分布、人流軌跡、運(yùn)輸物料、專用停車場等信息，在線規(guī)劃?；奋囕v園區(qū)內(nèi)行駛路徑、專用車道、通行時(shí)段等，并結(jié)合?；奋囕v行駛分布信息，不斷優(yōu)化相關(guān)行駛路徑規(guī)劃。

基于?；愤\(yùn)輸車輛實(shí)時(shí)定位數(shù)據(jù)和園區(qū)重點(diǎn)區(qū)域電子圍欄，掌握?qǐng)@區(qū)內(nèi)?；愤\(yùn)輸車輛的位置、行駛路線等實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，借助視頻智能分析和車輛定位數(shù)據(jù)，智能識(shí)別?；愤\(yùn)輸車輛超速、違停、不按車道不按時(shí)段通行等不安全行為。支持軌跡回放、不安全駕駛行為報(bào)警、車輛運(yùn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等功能。

對(duì)接電子運(yùn)單等相關(guān)系統(tǒng)，掌握出入園危化品的品種、數(shù)量以及MSDS等有關(guān)情況。

4.人員分布管理

接入企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域人員定位分布信息，結(jié)合卡口/門禁系統(tǒng)數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確顯示園區(qū)人員分布動(dòng)態(tài)，支持查詢展示特定人員實(shí)時(shí)位置和歷史軌跡；支持園區(qū)內(nèi)人員分布異常情況的報(bào)警提示、統(tǒng)計(jì)分析、視頻聯(lián)動(dòng)及可視化展示。

5.?；愤\(yùn)輸車輛停車場管理

參照《化工園區(qū)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛停車場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，在建設(shè)完善危化品停車場硬件設(shè)施的基礎(chǔ)上，部署停車場管理系統(tǒng)，對(duì)接園區(qū)相關(guān)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)?；愤\(yùn)輸車輛停放的規(guī)范化管理。支持準(zhǔn)入清單設(shè)置、預(yù)約申請(qǐng)、分區(qū)管控、調(diào)度引導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)分析等功能，支持視頻、氣體等感知設(shè)備在線監(jiān)測以及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。

（六）敏捷應(yīng)急

主要用于安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急演練管理、應(yīng)急資源管理、應(yīng)急指揮調(diào)度、應(yīng)急輔助決策，推動(dòng)園區(qū)、企業(yè)落實(shí)日常應(yīng)急管理及與各級(jí)政府間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，為事故應(yīng)急提供技術(shù)支持，輔助園區(qū)進(jìn)行快速、精準(zhǔn)、科學(xué)應(yīng)急響應(yīng)。

1.應(yīng)急預(yù)案管理

實(shí)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的備案、維護(hù)等功能，支持應(yīng)急預(yù)案查詢、檢索，多維度統(tǒng)計(jì)分析。實(shí)現(xiàn)園區(qū)應(yīng)急預(yù)案的錄入、評(píng)審、公布等流程管理，支持上級(jí)部門應(yīng)急預(yù)案的錄入查詢。

2.應(yīng)急資源管理

匯聚應(yīng)急救援專家、隊(duì)伍和物資數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)應(yīng)急資源的統(tǒng)一管理，支持應(yīng)急資源信息的維護(hù)和快速查詢，支持專家動(dòng)態(tài)評(píng)估管理、隊(duì)伍狀態(tài)評(píng)估管理、物資有效性、完備性和可用性評(píng)估管理以及應(yīng)急物資按企業(yè)、按類別的統(tǒng)計(jì)分析和可視化展示。

3.應(yīng)急演練管理

匯聚企業(yè)應(yīng)急演練數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)可視化應(yīng)急演練管理，具備預(yù)案演示、協(xié)同演練、推演復(fù)盤三個(gè)主要功能，依托VR/AR/MR技術(shù)，實(shí)現(xiàn)場景真實(shí)還原、數(shù)據(jù)信息同步、進(jìn)程動(dòng)態(tài)管理，完成預(yù)案編輯、局域網(wǎng)聯(lián)機(jī)協(xié)同演練以及事故推演復(fù)盤，為事故的全息化應(yīng)急救援演練、輔助決策、事故模擬推演分析、應(yīng)急資源調(diào)配等提供技術(shù)支撐，以及現(xiàn)場視頻和演練記錄的生成、存儲(chǔ)、調(diào)閱，輔助生成演練評(píng)估報(bào)告。

4.應(yīng)急指揮調(diào)度

實(shí)現(xiàn)日常狀態(tài)下的值班管理、應(yīng)急車輛出動(dòng)信息管理，應(yīng)急狀態(tài)下的接處警、上報(bào)續(xù)報(bào)、應(yīng)急啟動(dòng)、資源調(diào)度、處置部署、應(yīng)急終止等。支持調(diào)用人員定位信息數(shù)據(jù)輔助快速精準(zhǔn)救援，以及應(yīng)急廣播、短信等方式通知園區(qū)內(nèi)外相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)或組織避險(xiǎn)。

5.應(yīng)急輔助決策

實(shí)現(xiàn)事故模擬分析、資源優(yōu)化調(diào)配、線上會(huì)商研判等。支持調(diào)用現(xiàn)場視頻、實(shí)時(shí)氣象信息、氣體濃度、人員定位系統(tǒng)數(shù)據(jù)，以及災(zāi)害后果模擬分析（火災(zāi)、爆炸和泄漏模型，多米諾效應(yīng)及次生衍生災(zāi)害），生成應(yīng)急處置方案，為指揮人員提供決策支持。

（七）其他

構(gòu)建聚集區(qū)、區(qū)域安全生產(chǎn)分析預(yù)警及智能發(fā)布系統(tǒng)，鼓勵(lì)有條件的化工園區(qū)在完成上述基本功能建設(shè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本園區(qū)實(shí)際需要及屬地監(jiān)管要求，參照《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?；踩a(chǎn)”試點(diǎn)建設(shè)方案》，拓展建設(shè)功能模塊及功能內(nèi)容，如搭建標(biāo)識(shí)解析聚集區(qū)節(jié)點(diǎn)及服務(wù)系統(tǒng)，部署聚集區(qū)三維數(shù)字孿生平臺(tái)，配備無人機(jī)、機(jī)器人及可穿戴智能巡檢等設(shè)備，運(yùn)用VR/AR/MR等技術(shù)進(jìn)行全景式和浸入式培訓(xùn)及應(yīng)急推演，優(yōu)化平臺(tái)系統(tǒng)架構(gòu)，打造模型訓(xùn)練和大數(shù)據(jù)分析的智能分析配套能力，配置基于微服務(wù)的應(yīng)用網(wǎng)關(guān)用以實(shí)現(xiàn)靈活編排、按需組合智能分析模型和業(yè)務(wù)流程，建設(shè)基于區(qū)塊鏈的可信安全計(jì)算環(huán)境和實(shí)時(shí)追蹤能力，實(shí)現(xiàn)邊云協(xié)同、服務(wù)治理、敏捷迭代等，豐富完善園區(qū)平臺(tái)功能，提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。

五、基礎(chǔ)設(shè)施

（一）化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)建設(shè)

1.基本內(nèi)容

（1）基礎(chǔ)硬件設(shè)施

基礎(chǔ)硬件設(shè)施應(yīng)包括顯示調(diào)度系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)、音頻擴(kuò)聲系統(tǒng)、值班值守坐席系統(tǒng)、UPS電力系統(tǒng)、安防系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等設(shè)備設(shè)施。

（2）GIS地理信息平臺(tái)

通過匯聚各企業(yè)或園區(qū)航拍圖、電子地圖等服務(wù)疊加，建立空間地理數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)地理數(shù)據(jù)采集、處理、建庫、更新和維護(hù)。支持GIS數(shù)據(jù)管理、服務(wù)發(fā)布、空間分析、場景構(gòu)建，快速部署、規(guī)劃、調(diào)度和指揮應(yīng)用，幫助職能部門快速構(gòu)建定制化的GIS應(yīng)用。上級(jí)和前期已建設(shè)的GIS平臺(tái)，應(yīng)優(yōu)先應(yīng)用。

（3）融合通信平臺(tái)

園區(qū)融合通信平臺(tái)應(yīng)支持融合各種不同的通信方式，將各種不同的音頻信號(hào)、視頻信號(hào)、即時(shí)消息進(jìn)行統(tǒng)一的處理，實(shí)現(xiàn)各不同通信手段之間、各級(jí)人員之間的無縫通信，提高融合通訊能力，平臺(tái)應(yīng)具備：語音調(diào)度、視頻調(diào)度、數(shù)據(jù)調(diào)度、移動(dòng)調(diào)度、視頻轉(zhuǎn)碼、視頻轉(zhuǎn)發(fā)、調(diào)度、錄音錄像等功能。

（4）視頻監(jiān)控及智能分析平臺(tái)

對(duì)接入的固定攝像機(jī)、視頻會(huì)議、布控球、移動(dòng)終端等數(shù)字/模擬視頻信號(hào)統(tǒng)一處理，支持GB/T 28181-2016國標(biāo)協(xié)議，具備視頻的預(yù)覽、儲(chǔ)存、回放、查詢、放大、輪巡、變焦及云臺(tái)控制功能，滿足園區(qū)快速調(diào)閱企業(yè)及公共區(qū)域各類視頻監(jiān)控畫面，迅速掌握現(xiàn)場情況。建設(shè)園區(qū)視頻監(jiān)控及智能分析系統(tǒng)，支持實(shí)現(xiàn)中控室人員脫崗/睡崗、硝酸銨倉庫早期煙火等的自動(dòng)識(shí)別和報(bào)警，提升園區(qū)安全管理效能。

正常視頻畫面存儲(chǔ)時(shí)間不少于30天，報(bào)警視頻畫面至少儲(chǔ)存1年。儲(chǔ)存的視頻圖像應(yīng)附帶位置、時(shí)間信息，記錄的圖像應(yīng)為逐幀記錄格式。

應(yīng)支持聯(lián)動(dòng)各類參數(shù)報(bào)警等功能，可提供標(biāo)準(zhǔn)API接口供各部門調(diào)閱視頻畫面。

（5）中間件

中間件是獨(dú)立的系統(tǒng)級(jí)軟件，連接園區(qū)平臺(tái)的操作系統(tǒng)和應(yīng)用程序，將不同操作系統(tǒng)提供應(yīng)用的接口標(biāo)準(zhǔn)化、協(xié)議統(tǒng)一化，屏蔽具體操作的細(xì)節(jié)，中間件提供通信、應(yīng)用和公共服務(wù)。

（6）基礎(chǔ)資源平臺(tái)

化工園區(qū)應(yīng)部署服務(wù)器等硬件設(shè)備為平臺(tái)應(yīng)用提供基礎(chǔ)算力，建立關(guān)系型和非關(guān)系型數(shù)據(jù)庫（時(shí)序數(shù)據(jù)庫，緩存數(shù)據(jù)庫等）存儲(chǔ)及組織數(shù)據(jù)資源，運(yùn)用相關(guān)信息安全技術(shù)及裝備，嚴(yán)格平臺(tái)信息系統(tǒng)安全管理，加強(qiáng)運(yùn)維與培訓(xùn)，滿足等保2.0三級(jí)的要求。

2.提升內(nèi)容

（1）數(shù)字孿生平臺(tái)

鼓勵(lì)有條件的園區(qū)建設(shè)數(shù)字孿生平臺(tái)，匯聚企業(yè)及公共區(qū)域設(shè)備設(shè)施精細(xì)化三維數(shù)字模型，以服務(wù)企業(yè)的思路出發(fā)，逐步完善入園企業(yè)的數(shù)字孿生平臺(tái)接入，包含但不限于各個(gè)企業(yè)的人員定位、全景視頻、生產(chǎn)安全工藝模擬、應(yīng)急資源管控等，實(shí)現(xiàn)二維與三維、地上與地下、室內(nèi)與室外、宏觀與微觀一體化。

（2）大容量低延時(shí)融合通信平臺(tái)

鼓勵(lì)有條件的園區(qū)采用TSN、5G等網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)低延時(shí)、高可靠實(shí)時(shí)通訊。建設(shè)完善支持園區(qū)內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員實(shí)時(shí)通訊的大容量融合通信平臺(tái)。

（3）視頻監(jiān)控及智能分析平臺(tái)

鼓勵(lì)有條件的園區(qū)升級(jí)完善視頻監(jiān)控及智能分析平臺(tái)，匯集無人機(jī)視頻、紅外成像等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)及公共區(qū)域人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)。

（4）智能運(yùn)行監(jiān)控平臺(tái)

對(duì)化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)提供運(yùn)行監(jiān)控，實(shí)時(shí)監(jiān)控各應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)、感知設(shè)備、視頻監(jiān)控、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、動(dòng)力及環(huán)控設(shè)備等運(yùn)行狀態(tài)，具備告警集中監(jiān)控、性能集中監(jiān)控、監(jiān)控策略管理、監(jiān)控對(duì)象管理、機(jī)房動(dòng)環(huán)監(jiān)控等功能。

（5）統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)

建設(shè)化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)用戶、權(quán)限和登錄認(rèn)證的統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)間的單點(diǎn)登錄，系統(tǒng)支持用戶管理、機(jī)構(gòu)管理、角色管理、密碼管理、企業(yè)導(dǎo)航、個(gè)人導(dǎo)航、賬號(hào)管理、應(yīng)用對(duì)象管理、應(yīng)用單點(diǎn)登錄、應(yīng)用數(shù)據(jù)同步等。

（6）基礎(chǔ)資源云平臺(tái)

化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)可采用先進(jìn)的云技術(shù)提供對(duì)計(jì)算資源、存儲(chǔ)資源、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫等資源的專屬使用，同時(shí)提供高安全的網(wǎng)絡(luò)隔離環(huán)境滿足網(wǎng)絡(luò)隔離要求，資源獨(dú)享可以避免業(yè)務(wù)高發(fā)期資源被搶占造成的業(yè)務(wù)卡頓情況，從而滿足性能、安全、可靠性、可擴(kuò)展性等關(guān)鍵業(yè)務(wù)訴求。目前主流云服務(wù)為公有云、私有云。

1）基礎(chǔ)云資源和安全能力

基礎(chǔ)云資源軟硬件配置應(yīng)至少包含：云服務(wù)器、塊存儲(chǔ)、對(duì)象存儲(chǔ)、虛擬專有網(wǎng)絡(luò)、負(fù)載均衡、關(guān)系型（MySQL, PostgreSQL等）和非關(guān)系型數(shù)據(jù)庫（時(shí)序數(shù)據(jù)庫，緩存數(shù)據(jù)庫等）、彈性IP、容器服務(wù)等。

安全方面，云平臺(tái)應(yīng)滿足等保2.0三級(jí)的要求。同時(shí)，為保證業(yè)務(wù)系統(tǒng)在云上的安全，應(yīng)具備基礎(chǔ)云安全能力，比如Web應(yīng)用防火墻，DDoS防護(hù)，云主機(jī)安全，云堡壘機(jī)，數(shù)據(jù)庫審計(jì)，態(tài)勢感知。

應(yīng)具備云上與云外專線互通（或者VPN互通）構(gòu)建混合云的能力。

2）實(shí)現(xiàn)方式

①公有云方式：

園區(qū)采用公有云方式，方便減少投資，方便快速搭建系統(tǒng)。公有云方式無需投入各類硬件設(shè)備，通過購買服務(wù)的方式直接開通相關(guān)資源。

②私有云方式

機(jī)房：需要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)機(jī)房。

服務(wù)器：購置相關(guān)的服務(wù)器用于部署云平臺(tái)各種組件。

網(wǎng)絡(luò)設(shè)備：通過接入交換機(jī)，匯聚交換機(jī)，出口交換機(jī)等連接各服務(wù)器，實(shí)現(xiàn)云內(nèi)云外互通。

安全設(shè)備：按內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)、物聯(lián)接入?yún)^(qū)、互聯(lián)網(wǎng)區(qū)、數(shù)據(jù)中心區(qū)、管理運(yùn)維區(qū)等分區(qū)，各區(qū)域之間按業(yè)務(wù)需求部署網(wǎng)閘、安全沙箱、接入網(wǎng)關(guān)或者防火墻等隔離設(shè)備，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的硬件冗余設(shè)計(jì)，并啟用訪問控制列表等技術(shù)進(jìn)行訪問控制，配合堡壘機(jī)、漏洞掃描等軟硬件，總體上要求滿足等保2.0三級(jí)要求。

（二）易燃易爆有毒有害氣體泄漏探測和大范圍速掃

1.基本內(nèi)容

化工園區(qū)應(yīng)在重點(diǎn)區(qū)域部署氣體泄漏探測系統(tǒng)，用于實(shí)時(shí)監(jiān)測化工園區(qū)危險(xiǎn)氣體濃度。危險(xiǎn)氣體的探測技術(shù)包括單點(diǎn)式氣體傳感器檢測與掃描式氣體探測。

2.提升內(nèi)容

鼓勵(lì)有條件的化工園區(qū)部署基于TDLAS技術(shù)和CT算法的水平場分布測量設(shè)備和高光譜氣云成像氣體檢測設(shè)備（LWIR）及由空基探測系統(tǒng)、地基探測系統(tǒng)構(gòu)成的空地一體化危險(xiǎn)氣體探測網(wǎng)絡(luò)。其中，空基系統(tǒng)可部署在無人機(jī)等飛行器上；地基系統(tǒng)可部署于固定位置或可移動(dòng)設(shè)備（車載、軌道）上，實(shí)現(xiàn)全方位、無死角的泄漏氣體立體探測。通過不同設(shè)備在不同位置、不同角度與不同分布密度的配合使用，以及采集和分析終端的數(shù)據(jù)處理，實(shí)現(xiàn)小范圍氣體泄漏檢測、中等范圍的設(shè)備受損泄漏檢測與大范圍的氣體泄漏探測及預(yù)警。

（三）園區(qū)可視化數(shù)據(jù)

1.基本內(nèi)容

化工園區(qū)應(yīng)配置園區(qū)電子地圖，根據(jù)用途和呈現(xiàn)方式來選取相應(yīng)的數(shù)據(jù)類型并實(shí)現(xiàn)周期性更新，支持平臺(tái)基本應(yīng)用。

2.提升內(nèi)容

鼓勵(lì)有條件的園區(qū)，采用傾斜攝影、全景視圖、數(shù)字建模等技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)園區(qū)可視化數(shù)據(jù)建設(shè)。

傾斜攝影作為高效的數(shù)據(jù)采集技術(shù)，以大范圍、高精度、高清晰的方式全面感知復(fù)雜場景，數(shù)據(jù)輸出格式應(yīng)為OSGB，一般情況下，采集影像的分辨率應(yīng)在3cm以內(nèi)，最終模型平面精度應(yīng)在5cm以內(nèi)，高程精度應(yīng)在10cm以內(nèi)。

全景視圖（全景視頻、全景圖片）是基于現(xiàn)實(shí)場景圖像數(shù)據(jù)制作生成，具有制作周期短、成本低、文件小、高沉浸感、交互便捷等優(yōu)勢，全景視頻分辨率應(yīng)不低于1280*640，文件格式為MP4，視頻編碼為H264，音軌文件建議使用mp3格式；全景圖片分辨率應(yīng)不低于6000*3000，文件格式為PNG和JPEG；全景視圖的輸出文件長寬比應(yīng)為2:1。

數(shù)字建模是通過結(jié)合GIS技術(shù)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和移動(dòng)應(yīng)用等先進(jìn)技術(shù)的綜合應(yīng)用，讓運(yùn)維感知更透徹、智能化更深入，將空間信息直觀化和可視化。數(shù)字建模的主要方式有三維軟件建模、儀器設(shè)備測量建模。

（1）三維軟件建模

通常情況三維建模是通過一系列幾何操作，如平移、旋轉(zhuǎn)、拉伸以及布爾運(yùn)算等來構(gòu)建復(fù)雜的幾何場景，可以手工生成，也可以按照一定的算法生成。

使用主流通用建模軟件來制作場景建筑、設(shè)備設(shè)施、工具及角色等。輸出模型格式應(yīng)為FBX、OBJ及3Ds中的一種，模型精度應(yīng)遵循不影響外觀前提下盡量少面數(shù)的原則，貼圖格式為PNG或JPEG，貼圖類型包含顏色貼圖、法線貼圖、AO貼圖三種，分辨率均不低于1024*1024。

使用主流通用建模軟件制作的建筑信息模型（BIM），應(yīng)符合《建筑信息模型（BIM）應(yīng)用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)范，輸出模型格式應(yīng)為CGR、DXF、DWF、PLN、STP、VWX、RVT、DGN及DWG中的一種，模型精度應(yīng)高于LOD100。

（2）儀器設(shè)備測量建模

在逆向工程中通過使用激光掃描儀對(duì)實(shí)際物體進(jìn)行掃描，生成包含物體表面每個(gè)采樣點(diǎn)的三維空間坐標(biāo)和色彩的數(shù)字模型文件。

針對(duì)2m3以內(nèi)中小型物體的精細(xì)掃描，其模型深度分辨率應(yīng)小于1mm，圖像分辨率應(yīng)大于1280*1024，顏色貼圖格式為JPEG，輸出格式為FBX或OBJ。

針對(duì)大型物體及空間場景的掃描，絕對(duì)精度及相對(duì)精度應(yīng)小于5cm，輸出格式為pts、asc、dat、stl、imw和xyz中的一種。

（四）管廊監(jiān)測預(yù)警

1.基本內(nèi)容

在管廊關(guān)鍵部位及周邊安裝高清攝像機(jī)、紅外成像儀、氣體傳感器等設(shè)備，配置智能巡檢終端，對(duì)視頻圖像、物料泄漏、等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，部署公共管廊監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，匯聚定位信息、移動(dòng)感知設(shè)備信息等，并對(duì)接管廊SCADA系統(tǒng)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)公共管廊安全在線監(jiān)控。支持視頻智能分析、報(bào)警提醒、問題隱患閉環(huán)處置等，及時(shí)化解公共管廊安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.提升內(nèi)容

鼓勵(lì)有條件的園區(qū)，依托巡查機(jī)器人、無人機(jī)等，對(duì)管廊情況及外部環(huán)境進(jìn)行動(dòng)態(tài)、全方位的監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)無人巡檢。

（五）視頻及無人巡檢/應(yīng)急設(shè)備

1.基本內(nèi)容

應(yīng)在園區(qū)調(diào)度值班中心、主要出入口、主要道路、?；穼Ｓ猛＼噲黾肮o工程等公共區(qū)域設(shè)置網(wǎng)絡(luò)數(shù)字高清攝像機(jī)，攝像機(jī)分辨率不低于1080P。

攝像機(jī)選型和安裝應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，有防爆要求的場所應(yīng)使用防爆攝像機(jī)或采取防爆措施。

2.提升內(nèi)容

鼓勵(lì)有條件的園區(qū)設(shè)置高空瞭望可見光或紅外攝像機(jī)，其數(shù)量及位置應(yīng)能有效覆蓋園區(qū)各方位和裝置高點(diǎn)。有條件的可以使用無人機(jī)、巡檢/應(yīng)急救援機(jī)器人等搭載移動(dòng)視頻監(jiān)測設(shè)備，也可搭載其他有效載荷。

（六）標(biāo)識(shí)解析系統(tǒng)

1.基本內(nèi)容

參照國家或行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合園區(qū)管理實(shí)踐，完成安全生產(chǎn)相關(guān)要素的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。

2.提升內(nèi)容

園區(qū)應(yīng)建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析園區(qū)節(jié)點(diǎn)，在園區(qū)內(nèi)提供標(biāo)識(shí)編碼注冊(cè)和標(biāo)識(shí)解析服務(wù)，并與區(qū)域或行業(yè)節(jié)點(diǎn)對(duì)接，建立園區(qū)內(nèi)部數(shù)據(jù)與外部數(shù)據(jù)互聯(lián)互通機(jī)制。

（1）標(biāo)識(shí)注冊(cè)與解析

標(biāo)識(shí)注冊(cè)按照編碼的分層結(jié)構(gòu)采用分級(jí)注冊(cè)管理機(jī)制，由二級(jí)節(jié)點(diǎn)向園區(qū)（企業(yè)）節(jié)點(diǎn)提供園區(qū)（企業(yè)）代碼注冊(cè)服務(wù)。園區(qū)（企業(yè)）節(jié)點(diǎn)應(yīng)支持VAA、MA、DID、GS1、Handle、OID、Ecode等標(biāo)識(shí)體系中的一種或多種，為所分配標(biāo)識(shí)編碼的網(wǎng)絡(luò)定位及其對(duì)應(yīng)標(biāo)識(shí)對(duì)象的信息查詢。園區(qū)（企業(yè)）節(jié)點(diǎn)標(biāo)識(shí)解析應(yīng)支持接入認(rèn)證，保證解析過程安全可信。

（2）標(biāo)識(shí)應(yīng)用

推動(dòng)園區(qū)內(nèi)企業(yè)將標(biāo)識(shí)解析技術(shù)應(yīng)用于重大危險(xiǎn)源管理、智能巡檢、雙重預(yù)防體系、人員車輛定位、應(yīng)急管理、設(shè)備遠(yuǎn)程診斷等業(yè)務(wù)場景，提高相關(guān)業(yè)務(wù)的數(shù)字化、智能化水平。推動(dòng)園區(qū)及企業(yè)信息化系統(tǒng)（安全生產(chǎn)、環(huán)境管理、運(yùn)輸管理、能源管理、辦公管理、公共服務(wù)和保障體系等）與標(biāo)識(shí)解析系統(tǒng)的對(duì)接，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)園區(qū)工業(yè)大數(shù)據(jù)的匯聚、融合與分析應(yīng)用，破除數(shù)據(jù)孤島。

六、數(shù)據(jù)交換與傳輸

化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)化的接口協(xié)議，約定應(yīng)用和服務(wù)進(jìn)行交互的規(guī)范，包括數(shù)據(jù)傳輸?shù)母袷健鬏攨f(xié)議等。數(shù)據(jù)交換接口應(yīng)遵循技術(shù)中立的原則，選用主流技術(shù)。數(shù)據(jù)交換與傳輸應(yīng)滿足以下技術(shù)要求：

• 支持?jǐn)?shù)據(jù)雙向同步；

• 支持各種主流操作系統(tǒng)；

• 支持國內(nèi)外主流數(shù)據(jù)庫；

•  支持結(jié)構(gòu)化及非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)；

• 支持HTTP、HTTPS、TCP、TCPS、JMS、SOAP、FTP、MQTT等多種協(xié)議；

• 提供增量數(shù)據(jù)自動(dòng)識(shí)別功能。在不修改數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)的情況下，系統(tǒng)應(yīng)能自動(dòng)識(shí)別出需要交換的信息，包括新增、被修改或被刪除的信息；

• 提供管理與監(jiān)控接口，支持遠(yuǎn)程管理功能；

• 提供數(shù)據(jù)交換流程監(jiān)控功能；

• 具備良好的可擴(kuò)展性，可根據(jù)交換與共享需求的變化實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的擴(kuò)展部署；

• 具備與安全等級(jí)相應(yīng)的安全防護(hù)措施，具備符合安全等級(jí)要求的快速恢復(fù)能力；

• 支持視頻流傳輸技術(shù)；

• 提供數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)填充，數(shù)據(jù)加密/解密、數(shù)據(jù)過濾、數(shù)據(jù)傳輸、校驗(yàn)和路由等數(shù)據(jù)交換必需的功能；

• 支持邊緣物聯(lián)設(shè)備接入，兼容主流協(xié)議。

七、平臺(tái)信息系統(tǒng)安全

安全防護(hù)對(duì)象應(yīng)覆蓋園區(qū)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、信息系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云平臺(tái)、工控系統(tǒng)、智能設(shè)備等，所有安全控制應(yīng)以安全方針、策略為指導(dǎo)與依據(jù)，落實(shí)安全管理和安全技術(shù)兩大維度的具體實(shí)施與維護(hù)，以業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全運(yùn)營為核心，并輔以運(yùn)維與培訓(xùn)貫穿全過程，形成風(fēng)險(xiǎn)可控的安全保障框架體系。其中安全技術(shù)體系包括：

（一）物理環(huán)境安全

支持園區(qū)機(jī)房等物理環(huán)境安全需求，采取必要的防范措施。

（二）終端安全

對(duì)園區(qū)辦公終端、服務(wù)器、感知終端等的安全進(jìn)行防護(hù)。

（三）區(qū)域邊界安全

支持與現(xiàn)場感知設(shè)備之間、平臺(tái)內(nèi)部以及不同系統(tǒng)互聯(lián)的邊界進(jìn)行安全防護(hù)。

（四）通信網(wǎng)絡(luò)安全

實(shí)現(xiàn)在局域網(wǎng)、專線、無線、5G傳輸網(wǎng)等不同的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，進(jìn)行通信網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)計(jì)。

（五）云平臺(tái)安全

針對(duì)云平臺(tái)、云平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)、虛擬機(jī)、云上應(yīng)用等主體對(duì)象面臨的漏洞、資源惡意競爭、多租戶、安全審計(jì)、信息泄露等風(fēng)險(xiǎn)，采用相關(guān)措施保障云平臺(tái)安全。

（六）數(shù)據(jù)安全

應(yīng)對(duì)敏感信息進(jìn)行重點(diǎn)防護(hù)，面向數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、使用、共享、銷毀等全過程提供全生命周期的監(jiān)控審計(jì)。在數(shù)據(jù)產(chǎn)生時(shí)進(jìn)行敏感級(jí)別的定義定級(jí)；在傳輸、存儲(chǔ)時(shí)需加密與檢測；在使用時(shí)主要進(jìn)行訪問控制；在維護(hù)時(shí)使用審計(jì)與脫敏。

（七）應(yīng)用安全

通過應(yīng)用管控、漏洞掃描、應(yīng)用審計(jì)、運(yùn)維審計(jì)、web應(yīng)用防護(hù)、網(wǎng)頁防篡改等技術(shù)措施對(duì)安全基礎(chǔ)管理等應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行安全防護(hù)。

（八）安全管理中心

可通過安全管理中心對(duì)安全設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和服務(wù)器等系統(tǒng)的運(yùn)行狀況、安全事件、安全策略進(jìn)行集中監(jiān)測采集、日志范式化和過濾歸并處理，對(duì)各類安全事件的識(shí)別、關(guān)聯(lián)分析和預(yù)警通報(bào)。

八、量化指標(biāo)

化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)在網(wǎng)絡(luò)延遲、安全等級(jí)、響應(yīng)時(shí)間和穩(wěn)定性等方面應(yīng)滿足以下要求。

（一）網(wǎng)絡(luò)延遲

靜態(tài)數(shù)據(jù)（企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、承包商、特殊作業(yè)、雙重預(yù)防機(jī)制等）傳輸網(wǎng)絡(luò)延遲不超過2秒。

視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)延遲不超過1秒。

實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)（傳感器感知數(shù)據(jù)）傳輸網(wǎng)絡(luò)延遲不超過2秒，數(shù)據(jù)更新頻次不低于5分鐘。

（二）安全等級(jí)

達(dá)到安全等保2.0三級(jí)。

（三）響應(yīng)時(shí)間

1.交互類

交互類是指平時(shí)工作中在系統(tǒng)中進(jìn)行的業(yè)務(wù)處理，如錄入，修改或刪除一條記錄、發(fā)布一條信息等操作。平均響應(yīng)時(shí)間：0.2-0.8s，峰值響應(yīng)時(shí)間：0.5-1s，視頻點(diǎn)播平均響應(yīng)時(shí)間：5-10s。

2.查詢類

查詢業(yè)務(wù)由于受到查詢的復(fù)雜程度、查詢的數(shù)據(jù)量大小等因素的影響，需要根據(jù)具體情況而定，在此給出一個(gè)參考范圍。簡單查詢平均響應(yīng)時(shí)間：1-3s，復(fù)雜查詢平均響應(yīng)時(shí)間：3-5s，地理信息查詢平均響應(yīng)時(shí)間：5-10s。

3.在線分析類

在線分析類因需要調(diào)用多維數(shù)據(jù)集，性能受維度多少影響比較明顯，在此給出一個(gè)參考范圍。平均響應(yīng)時(shí)間：0.3-1s，峰值響應(yīng)時(shí)間：0.5-3s。

4.統(tǒng)計(jì)報(bào)表類

統(tǒng)計(jì)報(bào)表類因需要在線實(shí)時(shí)匯總數(shù)據(jù)，受數(shù)據(jù)量多少、匯總層次影響較大，在此給出一個(gè)參考范圍。平均響應(yīng)時(shí)間：1-3s，峰值響應(yīng)時(shí)間：3-8s。

5.并發(fā)數(shù)

支持同時(shí)在線用戶數(shù)大于1000，并發(fā)用戶數(shù)不小于300。

九、系統(tǒng)集成

支持將園區(qū)內(nèi)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?；踩a(chǎn)”相關(guān)的軟件、硬件系統(tǒng)進(jìn)行有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通互聯(lián)及業(yè)務(wù)集成。確保集成后整體及各子系統(tǒng)之間可以有機(jī)協(xié)調(diào)地工作。

實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)及服務(wù)可對(duì)接、可遷移，可以與企業(yè)系統(tǒng)之間完成各類數(shù)據(jù)的安全、穩(wěn)定傳輸，同時(shí)可以與上級(jí)及其他監(jiān)管部門等進(jìn)行數(shù)據(jù)的交換、匯聚和共享。

（一）硬件系統(tǒng)集成

部署各類信號(hào)的隔離、復(fù)制、傳輸、轉(zhuǎn)換等硬件設(shè)備，完成協(xié)議轉(zhuǎn)換，支持感知類傳感監(jiān)測設(shè)備、工業(yè)控制設(shè)備、邊緣計(jì)算設(shè)備、監(jiān)控?cái)z像機(jī)、數(shù)據(jù)網(wǎng)關(guān)及其他硬件設(shè)備間數(shù)據(jù)通訊。

（二）軟件系統(tǒng)集成

統(tǒng)一規(guī)劃管理各相關(guān)軟件系統(tǒng)，協(xié)調(diào)迭代優(yōu)化，確保互操作性，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“一次性輸入，多處調(diào)用”。

附件2

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn) 

智能化管控平臺(tái)建設(shè)指南（試行）

 （征求意見稿）

一、總則

當(dāng)前我國已成為世界化工第一大國，主要化工產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一位，化工總產(chǎn)值占世界總量的40%，預(yù)計(jì)2030年將達(dá)到50%。化工生產(chǎn)過程復(fù)雜多樣，涉及的物料易燃易爆、有毒有害，生產(chǎn)條件多高溫高壓（低溫負(fù)壓），現(xiàn)場?；穬?chǔ)存量大、危險(xiǎn)源集中，化工（危化品）企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）重特大事故多發(fā)，暴露出傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控手段“看不住、管不全、管不好”等問題突出。

依靠物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能（AI）、5G等新一代信息技術(shù)，建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)，加強(qiáng)感知、監(jiān)測、預(yù)警、處置、評(píng)估等方面賦能企業(yè)，破解企業(yè)安全生產(chǎn)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路。

為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展應(yīng)用的重要指示批示和黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，落實(shí)《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》和《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+危化安全生產(chǎn)”試點(diǎn)建設(shè)方案》工作安排，有效指導(dǎo)全國企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級(jí)，特編制本指南。

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)建設(shè)堅(jiān)持以有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，突出安全基礎(chǔ)管理、重大危險(xiǎn)源安全管理、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制（以下簡稱雙重預(yù)防機(jī)制）、特殊作業(yè)許可與作業(yè)過程管理、智能巡檢、人員定位等基本功能，打造企業(yè)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?；踩a(chǎn)”新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理數(shù)字化、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警精準(zhǔn)化、風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)化、危險(xiǎn)作業(yè)無人化、運(yùn)維輔助遠(yuǎn)程化，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型智能化升級(jí)注入新動(dòng)能。

本指南適用于全國范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)的設(shè)計(jì)、建設(shè)與應(yīng)用。

二、編制依據(jù) 

《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》

 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》（安委〔2020〕3號(hào)）

 《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》（工信部聯(lián)信發(fā)〔2020〕157號(hào)）

 《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+危化安全生產(chǎn)”試點(diǎn)建設(shè)方案》（應(yīng)急廳〔2021〕27號(hào)）

 《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?；踩a(chǎn)”試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施指南（試行）》

 《危險(xiǎn)化學(xué)品雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作指南（試行）》

 《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+危化安全生產(chǎn)”特殊作業(yè)許可與作業(yè)過程管理系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用指南（試行）》

 《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?；踩a(chǎn)”智能巡檢系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用指南（試行）》

 《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?；踩a(chǎn)”人員定位系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用指南（試行）》

 《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析 二級(jí)節(jié)點(diǎn)技術(shù)要求》（AII/001-2021）

 《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》

三、總體架構(gòu)

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)應(yīng)按照工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)架構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)，建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范體系和安全運(yùn)維保障體系，保證平臺(tái)規(guī)范、安全、穩(wěn)定運(yùn)行。

平臺(tái)依托企業(yè)現(xiàn)有系統(tǒng)數(shù)據(jù)，通過接入企業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)測、視頻監(jiān)控、人員定位、設(shè)備狀態(tài)、特殊作業(yè)等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)安全管理基礎(chǔ)信息、重大危險(xiǎn)源安全管理、雙重預(yù)防機(jī)制、特殊作業(yè)許可與作業(yè)過程管理、智能巡檢、人員定位等基礎(chǔ)功能的信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。

（一）平臺(tái)建設(shè)基本要求

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)主體采用B/S架構(gòu)，以及主流、開放的平臺(tái)應(yīng)用框架，滿足可靠性、可擴(kuò)展性、可維護(hù)性、安全性等要求，支撐企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控的信息化應(yīng)用需求，符合但不限于以下要求：

• 業(yè)務(wù)流程覆蓋，支持實(shí)現(xiàn)本指南要求的基本功能；

• 功能模塊化設(shè)計(jì)、中臺(tái)化建設(shè)，各模塊可單獨(dú)使用；

• 集成性，提供開放接口，便于與企業(yè)現(xiàn)有其他信息系統(tǒng)對(duì)接集成；
  

•  可擴(kuò)展性，企業(yè)根據(jù)自身建設(shè)要求，可以擴(kuò)展創(chuàng)新應(yīng)用和場景；
  

• 兼容性，注重融合企業(yè)現(xiàn)有系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)，數(shù)據(jù)互聯(lián)互通；
  

• 支持跨平臺(tái)、跨系統(tǒng)運(yùn)行，支持電腦端和移動(dòng)設(shè)備；
  

• 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范各類信息資源元數(shù)據(jù)和編碼規(guī)則，統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理機(jī)制。
  

（二）系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)總體技術(shù)構(gòu)架劃分為邊緣層、網(wǎng)絡(luò)層、IaaS層、DaaS層、PaaS層、SaaS層六個(gè)層次，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全體系為保障，依托數(shù)據(jù)流、信息流、業(yè)務(wù)流，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)全過程、全要素的連接和優(yōu)化，提升企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

 （1）邊緣層。邊緣層通過對(duì)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)備、移動(dòng)終端設(shè)備等網(wǎng)絡(luò)化改造，或者加裝網(wǎng)絡(luò)化智能化監(jiān)控設(shè)備，通過協(xié)議轉(zhuǎn)換、邊緣計(jì)算等構(gòu)建精準(zhǔn)、實(shí)時(shí)、高效的海量工業(yè)數(shù)據(jù)采集與分析體系，接入、轉(zhuǎn)換、預(yù)處理、存儲(chǔ)、分析數(shù)據(jù)，配置邊緣網(wǎng)關(guān)等設(shè)備合理布置算力和模型，可通過邊緣容器支持快速便捷迭代，實(shí)時(shí)獲知設(shè)備的運(yùn)行狀況和環(huán)境的準(zhǔn)確變化，就近提供邊緣智能服務(wù)，掌握安全態(tài)勢。

（2）網(wǎng)絡(luò)層。通過5G、F5G、NB-IoT、LoRa、IPv6、WiFi6、TSN等新一代通信技術(shù)在設(shè)備端和控制器端的應(yīng)用，在保障安全的前提下改造打通企業(yè)工業(yè)控制網(wǎng)、管理信息網(wǎng)和無線網(wǎng)，建設(shè)IT-OT融合網(wǎng)絡(luò)，以地理空間為參考系，幫助企業(yè)建立覆蓋范圍更廣、連接更多、帶寬更大的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，以滿足對(duì)海量過程數(shù)據(jù)的采集、傳輸、分析的需要。

（3）IaaS層。IaaS層作為危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)的低層，通過計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)等資源的虛擬化，實(shí)現(xiàn)信息基礎(chǔ)設(shè)施的資源池化。IaaS層提供所有計(jì)算需要的基礎(chǔ)設(shè)施，包括處理CPU、內(nèi)存、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)和其它基本的計(jì)算硬件資源，根據(jù)PaaS層的運(yùn)算需要部署和運(yùn)行相應(yīng)的軟件，包括操作系統(tǒng)和應(yīng)用程序等。

（4）DaaS層。DaaS層通過對(duì)各類數(shù)據(jù)信息進(jìn)一步加工形成信息組合應(yīng)用，通過匯聚、整合、清洗和處理等進(jìn)一步盤活數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升數(shù)據(jù)價(jià)值。通過數(shù)據(jù)中臺(tái)建設(shè)數(shù)據(jù)資源池，對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息塊以不同的方式進(jìn)行組裝，滿足各類應(yīng)用的需要。通過對(duì)數(shù)據(jù)聚合抽象，把數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成通用信息，對(duì)外提供數(shù)據(jù)服務(wù)。

（5）PaaS層。PaaS層以“搭積木”的方式提供工業(yè)APP創(chuàng)建、測試和部署的開發(fā)環(huán)境，向下調(diào)用設(shè)備、業(yè)務(wù)系統(tǒng)等軟硬件資源，向上承載工業(yè)APP等應(yīng)用服務(wù)。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)的PaaS層利用IaaS層的數(shù)據(jù)處理能力，對(duì)通過邊緣層采集和網(wǎng)絡(luò)層傳輸與匯聚的各類安全相關(guān)的數(shù)據(jù)，如設(shè)備數(shù)據(jù)、工藝與作業(yè)數(shù)據(jù)、異常環(huán)境數(shù)據(jù)、安全管理數(shù)據(jù)、人員位置數(shù)據(jù)、物料數(shù)據(jù)、標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)等，進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度和應(yīng)用。PaaS層對(duì)邊緣層、IaaS層產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行高質(zhì)量存儲(chǔ)與管理，通過數(shù)據(jù)建模、分析、可視化等技術(shù)，結(jié)合生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、使用過程中的實(shí)際數(shù)據(jù)與工業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建工業(yè)機(jī)理模型，支撐應(yīng)用層各種分析應(yīng)用的實(shí)現(xiàn)。PaaS層通過構(gòu)建AI能力引擎和機(jī)器學(xué)習(xí)模型，提供AI服務(wù)。

（6）SaaS層。SaaS層是通過調(diào)用和封裝PaaS平臺(tái)上的開發(fā)工具、行業(yè)機(jī)理模型、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)模型等服務(wù)開發(fā)形成的應(yīng)用服務(wù)。SaaS層利PaaS層積累沉淀的各類型數(shù)據(jù)模型，以工業(yè)微服務(wù)為基礎(chǔ)，對(duì)園區(qū)企業(yè)?；啡鞒谈鳝h(huán)節(jié)打造定制化、高可靠、可擴(kuò)展的應(yīng)用。

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)采集設(shè)備數(shù)據(jù)、傳感器數(shù)據(jù)、視頻數(shù)據(jù)等，結(jié)合ERP、MES等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存各環(huán)節(jié)實(shí)際業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)全過程管理，并開放接口，與化工園區(qū)平臺(tái)對(duì)接集成，提升跨層級(jí)的安全生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)聯(lián)控能力，如下圖所示：

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)與部署于車間或工廠側(cè)的邊緣平臺(tái)通過專網(wǎng)的方式互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)云邊協(xié)同；車間或工廠側(cè)接入設(shè)備或傳感器的方式可分為5G和非5G兩種組網(wǎng)方式。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)淙缦聢D所示：

 （二）數(shù)據(jù)體系

搭建危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)數(shù)據(jù)體系，制定企業(yè)數(shù)據(jù)采集以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)開展數(shù)據(jù)治理工作，確保數(shù)據(jù)的完整性和一致性。數(shù)據(jù)治理體系建設(shè)應(yīng)符合但不限于以下要求：

• 完善數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，編制應(yīng)用數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)；

• 統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換共享規(guī)則，編輯數(shù)據(jù)交換接口規(guī)范；
  

• 支持以數(shù)據(jù)服務(wù)的形式封裝數(shù)據(jù)，提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)開發(fā)共享能力；
  

• 結(jié)合國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)實(shí)際情況，制定企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析規(guī)范；
  

• 提高數(shù)據(jù)挖掘和分析功能，以物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)為依托，為企業(yè)安全生產(chǎn)管理提供決策輔助；
  

• 使用專業(yè)的數(shù)據(jù)抽取、清洗、整合工具，開展數(shù)據(jù)清洗處理、補(bǔ)充完善、質(zhì)量檢查等數(shù)據(jù)治理工作，確保數(shù)據(jù)的完整性和一致性；

• 統(tǒng)一資源目錄管理，支持統(tǒng)一的元數(shù)據(jù)管理，包括元數(shù)據(jù)的模型設(shè)計(jì)、模型審核、模型發(fā)布、模型變更，以及模型版本管理、關(guān)系管理等。
  

（三）系統(tǒng)安全體系

系統(tǒng)安全體系是危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)安全可信運(yùn)行的基本保障。全面考慮物理環(huán)境安全、網(wǎng)絡(luò)和通信安全、邊界安全、終端安全、云安全、應(yīng)用系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全、裝置及設(shè)備安全、處置恢復(fù)安全等重點(diǎn)安全防護(hù)對(duì)象及場景，提供安全保障軟硬件配套設(shè)施及服務(wù)。

通過固件安全增強(qiáng)、漏洞修復(fù)加固、補(bǔ)丁升級(jí)管理、安全監(jiān)測審計(jì)、加強(qiáng)認(rèn)證授權(quán)、部署分布式拒絕服務(wù)（DDoS）防御體系、工業(yè)應(yīng)用程序安全、主機(jī)入侵監(jiān)測防護(hù)、漏洞掃描、資源訪問控制、信息完整性保護(hù)等安全措施保障核心數(shù)據(jù)的安全流轉(zhuǎn)及平臺(tái)的正常運(yùn)行，對(duì)物理、網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、應(yīng)用、數(shù)據(jù)及用戶安全等實(shí)現(xiàn)可管可控，打造滿足企業(yè)安全管理需求的安全技術(shù)體系和相應(yīng)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全與物理安全的真正融合。

加強(qiáng)工控系統(tǒng)安全防護(hù)，清晰劃分網(wǎng)絡(luò)安全區(qū)域邊界，建立健全隔離措施，采用深度解析工控通訊協(xié)議的異常監(jiān)測、網(wǎng)絡(luò)審計(jì)等手段，實(shí)現(xiàn)工控系統(tǒng)通訊網(wǎng)絡(luò)安全，加固工控主機(jī)安全，全面提高工控系統(tǒng)的綜合安全防護(hù)能力。

四、系統(tǒng)功能

（一）安全管理基礎(chǔ)信息

企業(yè)的安全管理基礎(chǔ)信息包含但不限于以下內(nèi)容：安全相關(guān)證照和報(bào)告信息、生產(chǎn)工藝基礎(chǔ)信息、設(shè)備設(shè)施基礎(chǔ)信息、企業(yè)人員基礎(chǔ)信息、第三方人員基礎(chǔ)信息管理。企業(yè)平臺(tái)的安全管理基礎(chǔ)信息一方面作為園區(qū)平臺(tái)的數(shù)據(jù)來源，另一方面也是以信息化促進(jìn)企業(yè)數(shù)字化、智能化升級(jí)。

1.安全生產(chǎn)許可相關(guān)證照和有關(guān)報(bào)告信息

實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品登記證、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書、安全評(píng)價(jià)報(bào)告、安全“三同時(shí)”等相關(guān)材料按統(tǒng)一格式錄入信息和定期更新。支持相關(guān)證照到期自動(dòng)提醒、安全材料關(guān)鍵信息缺失自動(dòng)核驗(yàn)，以及與園區(qū)平臺(tái)互通。

2.生產(chǎn)過程基礎(chǔ)信息

建立生產(chǎn)過程基礎(chǔ)信息電子檔案及線上管理流程，包括但不限于危險(xiǎn)工藝名稱、反應(yīng)類型、涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品MSDS、重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)控單元、工藝簡介、工藝危險(xiǎn)特點(diǎn)、重點(diǎn)監(jiān)控工藝參數(shù)指標(biāo)、現(xiàn)有安全控制手段、開停車信息等。支持與危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng)、化學(xué)品安全信息檢索系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接，以及與園區(qū)平臺(tái)互通。

3.設(shè)備設(shè)施基礎(chǔ)信息

建立特種設(shè)備和安全設(shè)施電子檔案及線上管理流程， 包括但不限于特種設(shè)備清單及定期檢測記錄、登記注冊(cè)表、安全閥清單及定期校驗(yàn)記錄、爆破片清單及更換記錄、安全儀表聯(lián)鎖清單等。支持與地方市場監(jiān)督局特種設(shè)備登記網(wǎng)站數(shù)據(jù)對(duì)接，以及安全閥臨期校驗(yàn)、爆破片臨期更換等提醒。

4.企業(yè)人員基礎(chǔ)信息

建立企業(yè)人員基礎(chǔ)信息電子檔案及線上管理流程，包括但不限于主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、企業(yè)在冊(cè)從業(yè)人數(shù)、專職安全人員人數(shù)、注冊(cè)安全工程師人數(shù)、姓名及證號(hào)、特種作業(yè)人數(shù)、值班值守等，支持相關(guān)人員從業(yè)證書、安全培訓(xùn)臨期提示。支持從業(yè)人員學(xué)歷、專職安全人員人數(shù)、注冊(cè)安全工程師人數(shù)的合規(guī)性自診斷。支持與園區(qū)平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接。

5.第三方人員基礎(chǔ)信息

建立企業(yè)第三方人員基礎(chǔ)信息電子檔案及線上管理流程，包括但不限于承包商、供應(yīng)商、臨時(shí)訪客等第三方外來人員。支持作業(yè)人員證書、外來人員證書管理等功能。支持與特殊作業(yè)模塊、人員定位模塊功能聯(lián)動(dòng)。

（二）重大危險(xiǎn)源安全管理

主要用于重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全包保責(zé)任落實(shí)、在線監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)管控、評(píng)價(jià)/評(píng)估報(bào)告管理及隱患管理。功能實(shí)現(xiàn)應(yīng)與全國危化品安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接融合。

1.重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任落實(shí)

實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人的安全包保履職結(jié)構(gòu)化電子記錄，做到可查詢、可追溯。支持企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)對(duì)包保責(zé)任人履職情況進(jìn)行在線考核，定期自動(dòng)生產(chǎn)考核報(bào)告。

2.在線監(jiān)測預(yù)警

（1）實(shí)時(shí)監(jiān)測

匯聚現(xiàn)有儲(chǔ)罐、裝置、?；穾斓忍幍囊何?、溫度、壓力和可燃有毒氣體濃度的實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)、報(bào)警數(shù)據(jù)，支持信息查詢、查詢歷史數(shù)據(jù)、多維度對(duì)比、統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)現(xiàn)報(bào)警監(jiān)控、報(bào)警管理、運(yùn)行監(jiān)控、報(bào)警處置、報(bào)警分析、短信通知、設(shè)備管理、預(yù)警管理等功能。

（2）視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)智能分析

匯聚企業(yè)內(nèi)視頻監(jiān)控畫面信息，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)場所（如硝酸銨倉庫、中控室）、關(guān)鍵部位（如重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場）的監(jiān)控視頻智能分析，支持實(shí)現(xiàn)火災(zāi)、煙霧、人員違章（中控室脫崗、睡崗）等進(jìn)行全方位的識(shí)別和預(yù)警。

3.風(fēng)險(xiǎn)管控

基于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，分為重大風(fēng)險(xiǎn)（紅）、較大風(fēng)險(xiǎn)（橙）、一般風(fēng)險(xiǎn)（黃）、低風(fēng)險(xiǎn)（藍(lán)）四個(gè)級(jí)別，實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)評(píng)估分析和展示、預(yù)警信息及時(shí)有效處置和閉環(huán)管理，支持消警后上報(bào)處置結(jié)果、原因分析及整改措施。

4.評(píng)價(jià)/評(píng)估報(bào)告及隱患管理

支持上傳重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)價(jià)報(bào)告、SIL等級(jí)評(píng)估報(bào)告和重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)督導(dǎo)檢查問題隱患相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)價(jià)報(bào)告電子化存檔、查閱和問題隱患“三錄入”及整改反饋功能。

（三）雙重預(yù)防機(jī)制

主要用于推動(dòng)企業(yè)有效運(yùn)行雙重預(yù)防機(jī)制，對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析清單、排查任務(wù)及隱患治理情況進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)動(dòng)態(tài)管控、隱患閉環(huán)管理、機(jī)制運(yùn)行成效預(yù)警等功能，全面提升安全風(fēng)險(xiǎn)防控水平。

按照《危險(xiǎn)化學(xué)品雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作指南》和《危險(xiǎn)化學(xué)品雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)數(shù)據(jù)交換規(guī)范》開展建設(shè)。

（四）特殊作業(yè)許可與作業(yè)過程管理

建設(shè)特殊作業(yè)許可與作業(yè)過程管理系統(tǒng)，將特殊作業(yè)審批許可條件條目化、電子化、流程化，并通過信息化手段對(duì)作業(yè)全程進(jìn)行過程和痕跡管理，從而實(shí)現(xiàn)特殊作業(yè)申請(qǐng)、預(yù)約、審查、安全條件確認(rèn)、許可、監(jiān)護(hù)、驗(yàn)收全流程信息化、規(guī)范化、程序化管理，支持同園區(qū)及上級(jí)監(jiān)管部門的數(shù)據(jù)互通。

按照《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?；踩a(chǎn)”特殊作業(yè)許可與作業(yè)過程管理系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用指南（試行）》建設(shè)。

（五）智能巡檢

建設(shè)智能巡檢系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)巡檢、巡查全過程數(shù)字化管理，管理人員根據(jù)PID工藝流程圖、數(shù)字化交付資料、風(fēng)險(xiǎn)分析單元?jiǎng)澐?、隱患排查清單、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任清單等，分角色制定巡檢任務(wù)、規(guī)劃巡檢路線，匹配巡檢清單及制度規(guī)范。巡檢人員通過移動(dòng)終端自動(dòng)獲取巡檢任務(wù)要求。支持巡檢人員按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定位置、規(guī)定要求完成數(shù)據(jù)采集，并將設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)、設(shè)備設(shè)施故障以及各類安全生產(chǎn)隱患等信息實(shí)時(shí)傳輸回管理后臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)外操作人員、管理人員、企業(yè)各個(gè)信息化系統(tǒng)間共享巡檢數(shù)據(jù)。應(yīng)有專人對(duì)智能巡檢系統(tǒng)進(jìn)行管理，并將智能巡檢系統(tǒng)接入企業(yè)中控室，確保及時(shí)處置巡檢過程中的預(yù)警信息和隱患情況，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。智能巡檢系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)與雙重預(yù)防機(jī)制系統(tǒng)、設(shè)備完整性管理系統(tǒng)等有機(jī)結(jié)合、互聯(lián)互通。

按照《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?；踩a(chǎn)”智能巡檢系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用指南（試行）》建設(shè)。

（六）人員定位

通過布設(shè)多個(gè)定位基站與人員攜帶的信號(hào)標(biāo)簽進(jìn)行通信的方式，結(jié)合人員定位算法，計(jì)算出信號(hào)標(biāo)簽的位置，根據(jù)企業(yè)實(shí)際應(yīng)用場景建設(shè)基站布局合理、定位精度準(zhǔn)確的人員定位系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)接受與發(fā)送報(bào)警信息、可視化展示、人員數(shù)量統(tǒng)計(jì)分析、人員活動(dòng)軌跡分析、存儲(chǔ)和查詢等功能，支持與報(bào)警信息、智能巡檢、特殊作業(yè)管理、應(yīng)急疏散撤離、應(yīng)急演練聯(lián)動(dòng)，與化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)對(duì)接。

按照《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?；踩a(chǎn)”人員定位系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用指南（試行）》建設(shè)。

（七）其他

鼓勵(lì)有條件的企業(yè)在全部完成上述基本功能建設(shè)的基礎(chǔ)上，可結(jié)合本企業(yè)實(shí)際需要及屬地監(jiān)管要求，參照《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?；踩a(chǎn)”試點(diǎn)建設(shè)方案》有關(guān)內(nèi)容，拓展建設(shè)功能模塊及功能內(nèi)容，如全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系運(yùn)行管理及考核、數(shù)字交付及數(shù)字孿生、設(shè)備完整性管理與預(yù)測性維修、自動(dòng)化過程控制優(yōu)化、工藝生產(chǎn)報(bào)警優(yōu)化、人員不安全行為管控、作業(yè)環(huán)境及異常狀態(tài)監(jiān)控、敏捷應(yīng)急、無人巡檢、危化品運(yùn)輸車輛管理、事故事件管理等，豐富完善企業(yè)平臺(tái)功能，提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。

五、基礎(chǔ)設(shè)施

（一）氣體泄漏探測系統(tǒng)

1.基本內(nèi)容

企業(yè)應(yīng)部署氣體泄漏探測系統(tǒng)，用于實(shí)時(shí)監(jiān)測廠區(qū)危險(xiǎn)氣體濃度。危險(xiǎn)氣體的探測技術(shù)包括單點(diǎn)式氣體傳感器檢測與速掃氣體探測。

2.提升內(nèi)容

鼓勵(lì)有條件的企業(yè)可以部署基于TDLAS技術(shù)與CT算法的水平場分布測量系統(tǒng)、高光譜成像氣體檢測系統(tǒng)（LWIR）及由空基探測系統(tǒng)、地基探測系統(tǒng)所構(gòu)成的空地一體化危險(xiǎn)氣體探測網(wǎng)。

（二）視頻監(jiān)控與智能分析

1.基本內(nèi)容

建設(shè)視頻監(jiān)控及智能分析系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源、中控室等重點(diǎn)區(qū)域視頻監(jiān)控全覆蓋，應(yīng)實(shí)現(xiàn)中控室人員脫崗/睡崗、硝酸銨倉庫早期煙火等的自動(dòng)識(shí)別和報(bào)警，提升企業(yè)安全管理效能。

2.提升內(nèi)容

鼓勵(lì)有條件的企業(yè)升級(jí)完善視頻智能分析系統(tǒng)，匯集固定視頻、移動(dòng)視頻、無人機(jī)視頻、紅外成像等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，如個(gè)人防護(hù)裝備不正確佩戴、人員倒地、檢修作業(yè)未放置滅火器等。

（三）網(wǎng)絡(luò)改造

1.基本內(nèi)容

企業(yè)應(yīng)基于現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)條件，針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)建設(shè)需要，進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)裝備和儀器儀表的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化改造，建設(shè)IT-OT融合的企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，向“體系化互聯(lián)”轉(zhuǎn)變；企業(yè)應(yīng)接入高質(zhì)量外網(wǎng)，與園區(qū)、上級(jí)主管單位及各級(jí)監(jiān)管部門實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

2.提升內(nèi)容

鼓勵(lì)有條件的企業(yè)采用TSN、5G等網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)低延時(shí)、高可靠實(shí)時(shí)通訊。

（四）電子地圖與數(shù)字建模

1.基本內(nèi)容

企業(yè)應(yīng)配置廠區(qū)電子地圖，支持平臺(tái)基本應(yīng)用。

2.提升內(nèi)容

鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開展廠區(qū)及重要設(shè)備設(shè)施數(shù)字建模，將整個(gè)廠區(qū)的各種元素和過程以可視化和虛擬現(xiàn)實(shí)的形式呈現(xiàn)，將人員定位數(shù)據(jù)、視頻圖像等數(shù)據(jù)接入數(shù)字孿生系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)面向企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過程的全程三維可視化集中統(tǒng)一管控，加強(qiáng)企業(yè)信息管理和服務(wù)。

（五）標(biāo)識(shí)解析企業(yè)節(jié)點(diǎn)

1.基本內(nèi)容

參照國家或行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合企業(yè)管理實(shí)踐，完成安全生產(chǎn)相關(guān)要素的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。

2.提升內(nèi)容

企業(yè)應(yīng)建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析企業(yè)節(jié)點(diǎn)，為企業(yè)內(nèi)部提供標(biāo)識(shí)編碼注冊(cè)和標(biāo)識(shí)解析服務(wù)，并與園區(qū)、區(qū)域、集團(tuán)公司或行業(yè)節(jié)點(diǎn)對(duì)接，建立企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)與外部數(shù)據(jù)互聯(lián)互通機(jī)制。

六、數(shù)據(jù)交換與傳輸

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)提供數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，支持平臺(tái)對(duì)內(nèi)、對(duì)外數(shù)據(jù)交互，從而形成數(shù)據(jù)上下貫通、數(shù)據(jù)共享的數(shù)據(jù)交換與傳輸體系。通過使用標(biāo)準(zhǔn)化的接口協(xié)議，約定應(yīng)用和服務(wù)進(jìn)行交互的規(guī)范，包括數(shù)據(jù)傳輸?shù)母袷健鬏攨f(xié)議等。數(shù)據(jù)交換接口應(yīng)遵循技術(shù)中立的原則，選用XML、JCA、Web Service、XPDL等主流技術(shù)。

• 數(shù)據(jù)交換與傳輸應(yīng)滿足以下技術(shù)要求：

•  支持?jǐn)?shù)據(jù)雙向同步；

• 支持各種主流操作系統(tǒng)；

• 支持國內(nèi)外主流數(shù)據(jù)庫；
  

• 支持結(jié)構(gòu)化及非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)；

• 支持HTTP、HTTPS、TCP、TCPS、JMS、SOAP、FTP、MQTT等多種協(xié)議；
  

• 提供增量數(shù)據(jù)自動(dòng)識(shí)別功能。在不修改數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)的情況下，系統(tǒng)應(yīng)能自動(dòng)識(shí)別出需要交換的信息，包括新增、被修改或被刪除的信息；
  

• 提供管理與監(jiān)控接口，支持遠(yuǎn)程管理功能；
  

• 提供消息確認(rèn)和消息選擇性重發(fā)機(jī)制以實(shí)現(xiàn)安全可靠的消息傳遞功能；
  

• 提供消息差錯(cuò)處理功能；

• 提供消息尋址功能，支持信息路由功能；
  

• 提供數(shù)據(jù)交換流程監(jiān)控功能；
  

• 具備良好的可擴(kuò)展性，可根據(jù)交換與共享需求的變化實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的擴(kuò)展部署；
  

• 具備與安全等級(jí)相應(yīng)的安全防護(hù)措施，具備符合安全等級(jí)要求的快速恢復(fù)能力；
  

• 支持視頻流傳輸技術(shù)；
  

• 提供數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)填充，數(shù)據(jù)加密/解密、數(shù)據(jù)過濾、數(shù)據(jù)傳輸、校驗(yàn)和路由等數(shù)據(jù)交換必需的功能；
  

• 支持邊緣物聯(lián)設(shè)備接入。

七、平臺(tái)信息系統(tǒng)安全

支持從安全技術(shù)體系和安全管理體系兩個(gè)維度來構(gòu)建平臺(tái)的安全體系。

安全防護(hù)對(duì)象應(yīng)覆蓋企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、信息系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云平臺(tái)、工控系統(tǒng)、智能設(shè)備等，安全保障框架所有安全控制都應(yīng)以安全方針、策略做為安全工作的指導(dǎo)與依據(jù)，落實(shí)安全管理和安全技術(shù)兩大維度的具體實(shí)施與維護(hù)，以業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全運(yùn)營為信息安全保障建設(shè)的核心，并輔以安全運(yùn)維與安全培訓(xùn)貫穿信息安全保障體系的全過程，形成風(fēng)險(xiǎn)可控的安全保障框架體系。其中，安全技術(shù)體系應(yīng)覆蓋物理環(huán)境安全、終端安全、區(qū)域邊界安全、通信網(wǎng)絡(luò)安全、云平臺(tái)安全、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用安全、安全管理中心等要素。

按照《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+危化安全生產(chǎn)”試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施指南（試行）》相關(guān)內(nèi)容建設(shè)。

八、量化指標(biāo)

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)在網(wǎng)絡(luò)延遲、安全等級(jí)、響應(yīng)時(shí)間和穩(wěn)定性等方面應(yīng)滿足以下要求。

（一）安全等級(jí)

依據(jù)《GB/T 22240-2020信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南》，確定所需達(dá)到的安全等保2.0等級(jí)，建議規(guī)模以上企業(yè)按照安全等保2.0三級(jí)加強(qiáng)安全管理。

（二）響應(yīng)時(shí)間

1.交互類

交互類是指平時(shí)工作中在系統(tǒng)中進(jìn)行的業(yè)務(wù)處理，如錄入，修改或刪除一條記錄、發(fā)布一條信息等操作。平均響應(yīng)時(shí)間：0.2-0.8s，峰值響應(yīng)時(shí)間：0.5-1s，視頻點(diǎn)播平均響應(yīng)時(shí)間：5-10s。

2.查詢類

查詢業(yè)務(wù)由于受到查詢的復(fù)雜程度、查詢的數(shù)據(jù)量大小等因素的影響，需要根據(jù)具體情況而定，在此給出一個(gè)參考范圍。簡單查詢平均響應(yīng)時(shí)間：1-3s，復(fù)雜查詢平均響應(yīng)時(shí)間：3-5s，地理信息查詢平均響應(yīng)時(shí)間：5-10s。

3.在線分析類

在線分析類因需要調(diào)用多維數(shù)據(jù)集，性能受維度多少影響比較明顯，在此給出一個(gè)參考范圍。平均響應(yīng)時(shí)間：0.3-1s，峰值響應(yīng)時(shí)間：0.5-3s。

4.統(tǒng)計(jì)報(bào)表類

統(tǒng)計(jì)報(bào)表類因需要在線實(shí)時(shí)匯總數(shù)據(jù)，受數(shù)據(jù)量多少、匯總層次影響較大，在此給出一個(gè)參考范圍。平均響應(yīng)時(shí)間：1-3s，峰值響應(yīng)時(shí)間：3-8s。

5.吞吐量

每秒支持5000個(gè)事務(wù)處理。

（四）穩(wěn)定性

要求7×24小時(shí)運(yùn)行，通過性能監(jiān)測、系統(tǒng)巡檢等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并避免系統(tǒng)故障。

• 每年意外死機(jī)不超過2次；

• 因平臺(tái)問題導(dǎo)致的操作失敗率不超過0.3％；
  

• 服務(wù)器系統(tǒng)時(shí)間與標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間應(yīng)實(shí)時(shí)同步。
  

九、系統(tǒng)集成

支持將企業(yè)內(nèi)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?；踩a(chǎn)”相關(guān)的軟件、硬件系統(tǒng)進(jìn)行有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通互聯(lián)及業(yè)務(wù)集成。確保集成后整體及各子系統(tǒng)之間可以有機(jī)協(xié)調(diào)地工作。

實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)及服務(wù)可對(duì)接、可遷移，各個(gè)企業(yè)系統(tǒng)之間能完成各類數(shù)據(jù)的安全、穩(wěn)定傳輸，同時(shí)可以與上級(jí)企業(yè)、所在園區(qū)及其他監(jiān)管部門等進(jìn)行數(shù)據(jù)的交換、匯聚和共享。

（一）硬件系統(tǒng)集成

部署各類信號(hào)的隔離、復(fù)制、傳輸、轉(zhuǎn)換等硬件設(shè)備，完成協(xié)議轉(zhuǎn)換，支持感知類傳感監(jiān)測設(shè)備、工業(yè)控制設(shè)備、邊緣計(jì)算設(shè)備、監(jiān)控?cái)z像機(jī)、數(shù)據(jù)網(wǎng)關(guān)及其他硬件設(shè)備間數(shù)據(jù)通訊。

（二）軟件系統(tǒng)集成

統(tǒng)一規(guī)劃管理各相關(guān)軟件系統(tǒng)，協(xié)調(diào)迭代優(yōu)化，確保互操作性，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“一次性輸入，多處調(diào)用”。