人力資源社會保障部 應(yīng)急管理部

關(guān)于印發(fā)《國家綜合性消防救援隊(duì)伍

消防員招錄辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障廳（局）、應(yīng)急管理廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會保障局，國家綜合性消防救援隊(duì)伍各總隊(duì)：

現(xiàn)將《國家綜合性消防救援隊(duì)伍消防員招錄辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

                     人力資源社會保障部  應(yīng)急管理部

2021年7月29日

國家綜合性消防救援隊(duì)伍消防員招錄辦法

第一章 總  則

第一條  為規(guī)范國家綜合性消防救援隊(duì)伍消防員招錄工作，建設(shè)對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民的消防救援隊(duì)伍，依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國消防救援銜條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條  消防員招錄工作實(shí)行計(jì)劃管理，嚴(yán)格招錄標(biāo)準(zhǔn)，遵循公開公正、平等自愿、競爭擇優(yōu)的原則。

第三條  人力資源社會保障部、應(yīng)急管理部主管全國消防員招錄工作。應(yīng)急管理部統(tǒng)一組織實(shí)施招錄工作。

第四條  國家綜合性消防救援隊(duì)伍各總隊(duì)聯(lián)合應(yīng)急管理等廳（局）成立省級消防員招錄工作組織，負(fù)責(zé)招錄具體工作。人力資源社會保障等廳（局）進(jìn)行政策指導(dǎo)和提供服務(wù)。

第二章  招錄條件與范圍

第五條  消防員招錄對象應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）具有中華人民共和國國籍；

（二）遵守憲法和法律，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度；

（三）志愿加入國家綜合性消防救援隊(duì)伍；

（四）年齡為18周歲以上、22周歲以下；

（五）具有高中以上文化程度；

（六）身體和心理健康；

（七）具有良好的品行；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第六條  大學(xué)專科以上學(xué)歷人員、解放軍和武警部隊(duì)退役士兵、具有2年以上滅火救援實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的政府專職消防隊(duì)員和政府專職林業(yè)撲火隊(duì)員，年齡可以放寬至24周歲；對消防救援工作急需的特殊專業(yè)人才，經(jīng)應(yīng)急管理部批準(zhǔn)年齡可以進(jìn)一步放寬，原則上不超過28周歲。

第七條  消防員面向社會公開招錄，主要從本省級行政區(qū)域常住人口中招錄，根據(jù)需要也可以面向其他省份招錄。

第三章  招錄程序

第八條  各省級消防員招錄工作組織根據(jù)消防員編配情況和工作需要提出招錄需求，報(bào)應(yīng)急管理部匯總審核，應(yīng)急管理部會同人力資源社會保障部下達(dá)年度招錄計(jì)劃。

招錄計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括編制員額、在編人數(shù)、超缺編情況、擬招錄數(shù)量和擬招錄地區(qū)等內(nèi)容。

第九條  消防員招錄按照宣傳動(dòng)員、組織報(bào)名、資格審查、體格檢查、政治考核、體能測試和崗位適應(yīng)性測試、心理測試和面試、公示、錄用等程序組織實(shí)施。具體順序可以根據(jù)招錄工作需要予以調(diào)整。

（一）宣傳動(dòng)員。統(tǒng)一發(fā)布消防員招錄公告，通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視等，廣泛開展政策咨詢和宣傳動(dòng)員。

（二）組織報(bào)名。一般采用網(wǎng)上報(bào)名的方式。招錄對象在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄網(wǎng)上招錄平臺錄入報(bào)名信息。

（三）資格審查。對報(bào)名信息進(jìn)行網(wǎng)上初審，對證件證書等原件進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核。

（四）體格檢查。體格檢查應(yīng)當(dāng)在指定的市級以上綜合性醫(yī)院進(jìn)行，標(biāo)準(zhǔn)參照《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》（陸勤人員）執(zhí)行。

招錄對象對體格檢查結(jié)果有疑問的，經(jīng)省級消防員招錄工作組織同意，可以進(jìn)行一次復(fù)檢，體格檢查結(jié)果以復(fù)檢結(jié)論為準(zhǔn)。對可以通過服用藥物或者其他治療手段影響檢查結(jié)果的項(xiàng)目不予復(fù)檢。

（五）政治考核。參照征兵政治考核要求，按照規(guī)定程序嚴(yán)格考核招錄對象的政治面貌、宗教信仰、政治言行等，對具有《征兵政治考核工作規(guī)定》第八條、第九條所列情形的，政治考核不得通過。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對招錄對象的個(gè)人基本信息、文化程度、畢業(yè)（就讀）學(xué)校、主要經(jīng)歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、獎(jiǎng)懲情況以及家庭成員、主要社會關(guān)系成員的政治情況等進(jìn)行全面核查了解，并審核人事檔案。

（六）體能測試和崗位適應(yīng)性測試。體能測試主要考察招錄對象肌肉力量、肌肉耐力和柔韌素質(zhì)等；崗位適應(yīng)性測試主要考察招錄對象協(xié)調(diào)能力、空間位置感知以及對高空、黑暗環(huán)境的心理適應(yīng)度。

體能測試、崗位適應(yīng)性測試項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)由應(yīng)急管理部制定。

（七）心理測試和面試。心理測試主要考察招錄對象的心理承受和自我調(diào)節(jié)能力；面試主要考察招錄對象的身體形態(tài)、儀容儀表、語言表達(dá)、交流溝通能力等內(nèi)容。

（八）公示。根據(jù)招錄對象政治考核、體格檢查、體能測試和崗位適應(yīng)性測試、心理測試和面試等情況，擇優(yōu)提出擬錄用人員名單，面向社會公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

（九）錄用。公示期滿，根據(jù)公示情況，確定錄用人員名單。對沒有問題或者反映問題不影響錄用的，按照規(guī)定程序辦理錄用手續(xù)；對有嚴(yán)重問題并查有實(shí)據(jù)的，不予錄用；對反映有嚴(yán)重問題，但一時(shí)難以查實(shí)的，暫緩錄用，待查實(shí)并作出結(jié)論后再?zèng)Q定是否錄用。

錄用人員名單送人力資源社會保障等部門備案。

第十條  消防員錄用后須填寫《獻(xiàn)身消防救援事業(yè)志愿書》。省級消防員招錄工作組織核發(fā)《消防員入職批準(zhǔn)書》，并調(diào)取錄用人員檔案。

第十一條  新錄用消防員須參加為期一年的入職訓(xùn)練。訓(xùn)練期間待遇按照預(yù)備消防士（一檔）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

入職訓(xùn)練3個(gè)月內(nèi)，進(jìn)行政治考核復(fù)查、體格檢查復(fù)檢、心理測試復(fù)測，不符合招錄條件的，取消錄用。

第十二條  消防員入職訓(xùn)練期滿考核合格的，正式授銜定級；考核不合格，或者有其他不適宜從事消防救援工作情形的，取消錄用。

第十三條  新錄用消防員工作5年（含入職訓(xùn)練期）內(nèi)不得辭職。非正當(dāng)原因擅自離職的，此后不得再次參加消防員招錄，并記入相關(guān)人員信用記錄。

消防員被取消錄用、擅自離職等，其人事檔案按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)遞。

第四章  紀(jì)律與監(jiān)督

第十四條  消防員招錄堅(jiān)持信息公開、過程公開、結(jié)果公開，主動(dòng)接受監(jiān)督。招錄工作實(shí)行回避制度，回避情形參照《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》執(zhí)行。

第十五條  應(yīng)急管理、人力資源社會保障等部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)受理相關(guān)舉報(bào)，按有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理，對消防員招錄過程中違紀(jì)違規(guī)的行為及時(shí)予以制止和糾正，保證招錄工作公開、公平、公正。

第十六條  消防員招錄單位在招錄工作中有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依規(guī)給予處分：

（一）未按照招錄計(jì)劃組織招錄的；

（二）未按照招錄條件進(jìn)行資格審查的；

（三）未按照規(guī)定程序組織考核選拔的；

（四）未按照規(guī)定公示擬錄用人員名單的；

（五）其他應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正的違紀(jì)違規(guī)行為。

第十七條  消防員招錄工作人員有下列行為之一的，由相關(guān)部門給予處分，并將其調(diào)離消防員招錄工作崗位，不得再從事招錄工作；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）指使、縱容他人作弊，或者在考核選拔過程中參與作弊的；

（二）在保密期限內(nèi)，泄露面試評分要素等應(yīng)當(dāng)保密的信息的；

（三）玩忽職守，造成不良影響的；

（四）其他嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為。

第十八條  招錄對象有下列情形之一的，按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理：

（一）偽造、涂改證件、證明等報(bào)名材料，或者以其他不正當(dāng)手段獲取招錄資格的；

（二）提供的涉及招錄資格的申請材料或者信息不實(shí)，且影響資格審查結(jié)果的；

（三）作弊、串通作弊或者參與有組織作弊的；

（四）拒絕、妨礙工作人員履行管理職責(zé)的；

（五）威脅、侮辱、誹謗、誣陷工作人員或者其他招錄對象的；

（六）其他擾亂招錄工作秩序的違紀(jì)違規(guī)行為。

第五章  附  則

第十九條  消防員招錄所需經(jīng)費(fèi)，由財(cái)政分級保障。

第二十條  本辦法由人力資源社會保障部、應(yīng)急管理部共同負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條  本辦法自頒布之日起施行。2018年12月23日印發(fā)的《人力資源社會保障部 應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)<國家綜合性消防救援隊(duì)伍消防員招錄辦法（試行）>的通知》（人社部規(guī)〔2018〕5號）同時(shí)廢止。

附件：消防員入職批準(zhǔn)書（略）