《民用核安全設(shè)備焊接人員資格管理規(guī)定》已于2019年3月21日由生態(tài)環(huán)境部部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2020年1月1日起施行。2007年12月28日原國家環(huán)境保護總局發(fā)布的《民用核安全設(shè)備焊工焊接操作工資格管理規(guī)定》（國家環(huán)境保護總局令第45號）同時廢止。

部長 李干杰

2019年6月12日

民用核安全設(shè)備焊接人員資格管理規(guī)定

第一章 總 則

　　第一條 為了加強民用核安全設(shè)備焊接人員（以下簡稱焊接人員）的資格管理，保證民用核安全設(shè)備質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國核安全法》和《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理條例》，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于焊接人員的資格考核和管理工作。

　　第三條 從事民用核安全設(shè)備焊接活動（以下簡稱焊接活動）的人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定取得資格證書。

　　第四條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門負責(zé)焊接人員的資格管理，統(tǒng)一組織資格考核，頒發(fā)資格證書，對焊接人員資格及相關(guān)資格考核活動進行監(jiān)督檢查。

　　第五條 民用核安全設(shè)備制造、安裝單位和民用核設(shè)施營運單位（以下簡稱聘用單位）應(yīng)當(dāng)聘用取得資格證書的人員開展焊接活動，對焊接人員進行崗位管理。

　　第六條 本規(guī)定所稱的焊接人員是指從事民用核安全設(shè)備焊接操作的焊工、焊接操作工；焊接方法是指焊接活動中的電弧焊（包括焊條電弧焊、鎢極惰性氣體保護電弧焊、熔化極氣體保護電弧焊、埋弧焊等）和高能束焊（包括電子束焊、激光焊等）以及國務(wù)院核安全監(jiān)管部門認(rèn)可的其他焊接方法。

第二章 證書申請與頒發(fā)

　　第七條 申請《民用核安全設(shè)備焊接人員資格證》資格考核的人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）身體健康，裸視或者矯正視力達到4.8及以上，辨色視力正常；

　?。ǘ┲械嚷殬I(yè)教育或者高中及以上學(xué)歷，工作滿1年；

　?。ㄈ┦炀毜暮附硬僮骷寄堋?/p>

　　第八條 有下列情形之一的人員，不得申請《民用核安全設(shè)備焊接人員資格證》資格考核：

　?。ㄒ唬┍坏蹁N資格證書的人員，自證書吊銷之日起未滿3年的；

　?。ǘ┮勒毡疽?guī)定被給予不得申請資格考核處理的期限未滿的。

　　第九條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定考試計劃，組織承擔(dān)考核工作的單位（以下簡稱考核單位）實施資格考核。

　　考核單位負責(zé)編制考試用焊接工藝規(guī)程，實施具體考試工作，檢驗考試試件，出具考試結(jié)果報告。

　　第十條 申請人員由聘用單位組織報名參加資格考核，并提交下列材料：

　　（一）申請表；

　　（二）學(xué)歷證明；

　?。ㄈ┒壖耙陨厢t(yī)院出具的視力檢查結(jié)果。

　　第十一條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門對提交的材料進行審核，自收到材料之日起5個工作日內(nèi)確認(rèn)申請人員考試資格。

　　第十二條 首次參加資格考核的申請人員應(yīng)當(dāng)通過理論考試和相應(yīng)焊接方法的操作考試。參加增加焊接方法資格考核的申請人員只需要進行相應(yīng)焊接方法的操作考試。

　　理論考試主要考查申請人員對核設(shè)施系統(tǒng)基本知識，核安全設(shè)備及質(zhì)量保證相關(guān)知識，核安全文化，焊接工藝、設(shè)備、材料等焊接基本知識的理解和掌握程度。

　　操作考試主要考查申請人員按照焊接工藝規(guī)程及過程質(zhì)量控制要求熟練地焊接規(guī)定的試件并獲得合格焊接接頭的能力。

　　第十三條 所有考試成績均達到合格標(biāo)準(zhǔn)視為資格考核合格。

　　考試成績未達到合格標(biāo)準(zhǔn)的，可在考試結(jié)束日的次日起1年內(nèi)至多補考兩次，補考仍未合格的，視為本次考核不合格。

　　第十四條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門收到考核單位的考試結(jié)果報告之日起20個工作日內(nèi)完成審查，作出是否授予資格的決定。

　　資格證書由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門自授予資格決定之日起10個工作日內(nèi)向合格的人員頒發(fā)。

　　第十五條 資格證書包括下列主要內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┤藛T姓名、身份證號及聘用單位；

　?。ǘ┖附臃椒?；

　?。ㄈ┯行谙蓿?/p>

　?。ㄋ模┳C書編號。

　　第十六條 資格證書的有效期限為5年。

　　第十七條 資格證書有效期屆滿擬繼續(xù)從事焊接活動的人員，應(yīng)當(dāng)在證書有效期屆滿6個月前，由聘用單位組織向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出延續(xù)申請，并提交下列材料：

　?。ㄒ唬┥暾埍?；

　?。ǘ┒壖耙陨厢t(yī)院出具的視力檢查結(jié)果；

　?。ㄈ┵Y格證書有效期內(nèi)從事焊接活動的工作記錄和業(yè)績情況。

　　第十八條 對資格證書有效期內(nèi)焊接活動工作記錄和業(yè)績良好的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門作出準(zhǔn)予延續(xù)的決定，資格證書有效期延續(xù)5年。對資格證書有效期內(nèi)從事焊接活動不符合國務(wù)院核安全監(jiān)管部門有關(guān)工作記錄和業(yè)績管理要求的，不予延續(xù)，需要重新申領(lǐng)資格證書。

　　第十九條 已取得國外相關(guān)資格證書的境外單位焊接人員，需經(jīng)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門核準(zhǔn)后，方可在中華人民共和國境內(nèi)從事焊接活動。

　　第二十條 申請核準(zhǔn)的境外單位焊接人員，應(yīng)當(dāng)由聘用單位組織提交下列材料：

　　（一）持有的資格證書；

　　（二）相關(guān)核安全設(shè)備焊接活動業(yè)績；

　?。ㄈ┪窗l(fā)生過責(zé)任事故、重大技術(shù)失誤的書面說明材料；

　　（四）境內(nèi)焊接活動需求材料。

第三章 監(jiān)督管理

　　第二十一條 聘用單位應(yīng)當(dāng)對申請人員相關(guān)申請材料進行核實，確保材料真實、準(zhǔn)確，沒有隱瞞。

　　第二十二條 聘用單位應(yīng)當(dāng)對本單位焊接人員進行培訓(xùn)和崗位管理，按照民用核安全設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求實施焊接人員技能評定，合格后進行授權(quán)，并做好焊接人員連續(xù)操作記錄管理。

　　第二十三條 焊接人員應(yīng)當(dāng)按照焊接工藝規(guī)程開展焊接活動，遵守從業(yè)操守，提高知識技能，嚴(yán)格盡職履責(zé)。

　　第二十四條 焊接人員一般應(yīng)當(dāng)固定在一個單位執(zhí)業(yè)，確需在兩個單位執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

　　焊接人員變更聘用單位的，應(yīng)當(dāng)由其聘用單位向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出資格證書變更申請，經(jīng)審查同意后更換新的資格證書。變更后的資格證書有效期適用原資格證書有效期，原資格證書失效。

　　第二十五條 任何單位和個人不得偽造、變造或者買賣資格證書。

　　第二十六條 考核單位應(yīng)當(dāng)建立健全考核管理制度，配備與擬從事的資格考核活動相適應(yīng)的考核場所、檔案室、焊接設(shè)備和儀器，具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。

　　考核工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照考核管理規(guī)定實施資格考核，保證考核的公正公平。

　　第二十七條 考核單位應(yīng)當(dāng)建立并管理焊接人員考試檔案?？荚嚈n案的保存期限為10年。

　　第二十八條 焊接人員資格管理中相關(guān)違法信息由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門記入社會誠信檔案，及時向社會公開。

　　第二十九條 對國務(wù)院核安全監(jiān)管部門依法進行的監(jiān)督檢查，被檢查單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合，如實反映情況，提供必要資料，不得拒絕和阻礙。

第四章 法律責(zé)任

　　第三十條 焊接人員違反相關(guān)法律法規(guī)和國家相關(guān)規(guī)定的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度依法分類予以處罰。

　　第三十一條 申請人員隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，國務(wù)院核安全監(jiān)管部門不予受理或者不予許可，并給予警告；申請人員1年內(nèi)不得再次申請資格考核。

　　第三十二條 焊接人員以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資格證書的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門撤銷其資格證書，3年內(nèi)不得再次申請資格考核；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十三條 焊接人員違反焊接工藝規(guī)程導(dǎo)致嚴(yán)重焊接質(zhì)量問題的，依據(jù)《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理條例》的相關(guān)規(guī)定，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門吊銷其資格證書。

　　第三十四條 偽造、變造或者買賣資格證書的，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十五條 聘用單位聘用未取得相應(yīng)資格證書的焊接人員從事焊接活動的，依據(jù)《中華人民共和國核安全法》的相關(guān)規(guī)定，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；拒不改正的，暫扣或者吊銷許可證，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上10萬元以下的罰款。

　　第三十六條 考核工作人員有下列行為之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國家相關(guān)規(guī)定予以處理：

　?。ㄒ唬┮圆徽?dāng)手段協(xié)助他人取得考試資格或者取得相應(yīng)證書的；

　?。ǘ┬孤犊紕?wù)實施工作中應(yīng)當(dāng)保密的信息的；

　　（三）在評閱卷工作中，擅自更改評分標(biāo)準(zhǔn)或者不按評分標(biāo)準(zhǔn)進行評卷的；

　?。ㄋ模┲甘够蛘呖v容他人作弊，或者參與考場內(nèi)外串通作弊的；

　?。ㄎ澹┢渌麌?yán)重違紀(jì)違規(guī)行為。

第五章 附 則

　　第三十七條 資格考核的具體內(nèi)容和評定標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定發(fā)布。

　　第三十八條 考核單位不得開展影響資格考核公平、公正的培訓(xùn)活動，不得收取考試費用。

　　第三十九條 本規(guī)定自2020年1月1日起施行。2007年12月28日原國家環(huán)境保護總局發(fā)布的《民用核安全設(shè)備焊工焊接操作工資格管理規(guī)定》（國家環(huán)境保護總局令第45號）同時廢止。