為了加強危險化學(xué)品的安全管理，預(yù)防和減少危險化學(xué)品事故。1月5日，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)《全國危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理方案》的通知（安委〔2021〕12號）。

治理方案中明確提出，提升危險化學(xué)品安全風(fēng)險數(shù)字化智能化管控水平，由應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)推進化學(xué)品登記系統(tǒng)升級改造，增加系統(tǒng)企業(yè)端、移動端和“一書一簽”（化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽）標(biāo)準(zhǔn)化生成功能，拓展化工醫(yī)藥企業(yè)登記范圍，對每個企業(yè)每種危險化學(xué)品實施“一企一品一碼”管理，為危險化學(xué)品危害信息高效傳遞和實施全生命周期精準(zhǔn)監(jiān)管提供基礎(chǔ)支撐。

該方案公告印發(fā)，將在新年推動了?；沸碌怯浵到y(tǒng)和“一企一品一碼”政策的開展和落地，瑞歐科技將現(xiàn)行實施情況和未來動態(tài)跟大家分享，幫助企業(yè)了解和應(yīng)對。

危險化學(xué)品登記系統(tǒng)升級改造

新的危險化學(xué)品注冊在線系統(tǒng)在廣州率先上線試點

自《危險化學(xué)品登記管理辦法》（原安監(jiān)總局令第53號）2012年修訂發(fā)布實施以來，現(xiàn)行危險化學(xué)品登記制度已開展近十年，隨著“放管服”政策的實施，行政許可范圍將減少弱化，而登記作為一項基礎(chǔ)性工作將會繼續(xù)加強，為滿足危險化學(xué)品安全生產(chǎn)需要，危險化學(xué)品登記也需要與時俱進，進行改革。今年應(yīng)急管理部對危險化學(xué)品登記系統(tǒng)進行升級改造，在廣東省率先上線試點并開展“一企一品一碼”標(biāo)識化管理應(yīng)用的部署。

2021年6月5日，廣東省發(fā)布試點工作通知—《廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于開展化學(xué)品登記綜合服務(wù)系統(tǒng)和“一企一品一碼”標(biāo)識化管理應(yīng)用工作的通知》（粵應(yīng)急函[2021]271號），將化學(xué)品登記系統(tǒng)和原廣東省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)進行了有效融合，形成統(tǒng)一企業(yè)應(yīng)用端（見圖1），統(tǒng)一采集和完善危險或化學(xué)品的基礎(chǔ)信息，建立化學(xué)品安全監(jiān)管的底層數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了企業(yè)統(tǒng)一登陸使用，統(tǒng)一風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警閉環(huán)管理。 

圖1 廣東省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)

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新版系統(tǒng)增加了二維碼系統(tǒng)

新版系統(tǒng)增加了“?；放_賬管理”界面，企業(yè)在完成危險化學(xué)品登記后，對于產(chǎn)品、進口危險化學(xué)品，系統(tǒng)會自動生成“危險化學(xué)品安全信息碼”，快速便捷傳遞化學(xué)品危險特性。企業(yè)可根據(jù)企業(yè)需要，編輯“二維碼”加載的內(nèi)容，生成新的“二維碼”。 

 “一企一品一碼”應(yīng)用管理

危險化學(xué)品實施“一企一品一碼”管理

列入《危險化學(xué)品目錄》的化學(xué)品，以及未列入《危險化學(xué)品目錄》但被認(rèn)定符合目錄確定原則的化學(xué)品，需要進行危險化學(xué)品登記。每個登記的化學(xué)品都會被分配一個二維碼即危險化學(xué)品安全信息碼。二維碼宜設(shè)置在化學(xué)品安全標(biāo)簽的右下角空白處，并隨標(biāo)簽印刷或粘貼在內(nèi)外包裝上。

掃描安全信息碼，可以讀取危險化學(xué)品名稱、登記號、危險性說明、急救措施、泄漏應(yīng)急措施、滅火方法、企業(yè)名稱及應(yīng)急連寫方式等信息和和企業(yè)自主編輯增加的其他信息，并可下載化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽，可快速獲取化學(xué)品危險特性。

更多內(nèi)容關(guān)注瑞歐技術(shù)分享快速了解“危險化學(xué)品二維碼”

為強化全生命周期化管理作準(zhǔn)備

近年來頻發(fā)的安全環(huán)保事故，多數(shù)是化學(xué)品管理不善引發(fā)的，隨著政府監(jiān)管力度的不斷加大，企業(yè)在化學(xué)品的運輸、使用、存儲等諸多環(huán)節(jié)面臨著安全和環(huán)保挑戰(zhàn)。各方都提議應(yīng)運用電子化手段，更高效的推動化學(xué)品危害信息的全生命周期的傳遞，有助于化學(xué)品管理部門的監(jiān)管化學(xué)品地域和各環(huán)節(jié)流通，因此也促成“一企一品一碼”政策的開展。

在化學(xué)品流通中，企業(yè)應(yīng)在登記系統(tǒng)中登記化學(xué)品并保證二維碼在供應(yīng)鏈上傳遞。而各環(huán)節(jié)管理人員可以通過掃描二維碼，快速準(zhǔn)確獲取和記錄化學(xué)品信息，從而促進了化學(xué)品整個全生命周期的安全管理。

基于“一企一品一碼”原則，未來可能引入代理人制度

為了能夠保障二維碼的唯一性，對于向中國境內(nèi)出口的危化品的境外企業(yè)，可作為安全信息碼的申請人，避免因多個進口商對同一化學(xué)品進行重復(fù)登記而生成多個二維碼的情況。但注意應(yīng)指定在國內(nèi)依法登記的生產(chǎn)/進口企業(yè)作為代理人，共同履行有關(guān)義務(wù)，并依法承擔(dān)責(zé)任。

未來發(fā)展動態(tài)

法規(guī)制定更新

為了順利開展“一企一品一碼”標(biāo)識化管理工作， 應(yīng)急管理部等相關(guān)部門制定和修訂了相關(guān)的法律法規(guī)，如在危化品安全管理的上位法《中華人民共和國危險化學(xué)品安全法（征求意見稿）》中增加了第十條，規(guī)定國務(wù)院工業(yè)和信息化部門會同國務(wù)院有關(guān)部門建立危險化學(xué)品信息管理系統(tǒng)，對危險化學(xué)品實行電子標(biāo)識和全生命周期信息化管理。

另外 ，危化監(jiān)管二司也組織起草了《危險化學(xué)品安全信息碼管理規(guī)定(試行)（征求意見稿）》 ，目前也在廣泛征求意見中，等待發(fā)布。

廣州試點情況和全國的全面開展

廣東省試點工作即將結(jié)束，登記系統(tǒng)在軟件升級過程中，還需要根據(jù)實踐問題進行完善調(diào)整，預(yù)計全國系統(tǒng)升級改造將試點工作完成后開展。新的危險化學(xué)品登記平臺和二維碼系統(tǒng)預(yù)計將于2022年在全國推廣實施。