住建部:修改〈建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定〉的決定(征求意見(jiàn)稿)》
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定修改《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號(hào)):
一、將第九條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)修改為“(四)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位;
“(五)按照工程消防設(shè)計(jì)要求和合同約定,選用合格的消防產(chǎn)品和經(jīng)檢測(cè)防火性能滿(mǎn)足要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備”。
二、第十七條第一款增加一項(xiàng),作為第三項(xiàng):“歷史建筑、歷史文化街區(qū)等因保護(hù)利用需要,確實(shí)無(wú)法滿(mǎn)足國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的”。
第二款中的“有關(guān)的應(yīng)用實(shí)例”修改為“有關(guān)的兩個(gè)以上應(yīng)用實(shí)例”。
三、增加一條,作為第十八條:“特殊消防設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包括特殊消防設(shè)計(jì)必要性論證、特殊消防設(shè)計(jì)方案比選、火災(zāi)數(shù)值模擬分析等內(nèi)容,重大工程、火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)高的應(yīng)當(dāng)包括實(shí)體試驗(yàn)驗(yàn)證內(nèi)容。
“特殊消防設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)以?xún)煞N或者兩種以上方案為基礎(chǔ),從安全性、經(jīng)濟(jì)性、可實(shí)施性等方面進(jìn)行系統(tǒng)分析和比較后確定。
“火災(zāi)數(shù)值模擬分析應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映建設(shè)工程場(chǎng)地和環(huán)境條件,科學(xué)設(shè)定火災(zāi)場(chǎng)景,真實(shí)模擬火災(zāi)發(fā)生發(fā)展、煙氣運(yùn)動(dòng)和建筑結(jié)構(gòu)受火情況,評(píng)估消防設(shè)計(jì)實(shí)效和人員疏散保障能力,論證不同使用場(chǎng)景下火災(zāi)發(fā)生概率。量化模擬參數(shù)應(yīng)當(dāng)來(lái)源于真實(shí)案例。
“實(shí)體試驗(yàn)的規(guī)模應(yīng)當(dāng)與實(shí)際場(chǎng)景相符,驗(yàn)證火災(zāi)對(duì)建筑物、使用人員、外部環(huán)境的影響,實(shí)驗(yàn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)科學(xué)真實(shí)。
“火災(zāi)數(shù)值模擬分析結(jié)論和實(shí)體試驗(yàn)結(jié)論應(yīng)當(dāng)一致?!?/span>
四、將第二十一條改為第二十二條,第三款修改為:“評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)專(zhuān)業(yè)要求,總數(shù)不得少于七人,且獨(dú)立出具結(jié)論清晰明確的評(píng)審意見(jiàn)。特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料經(jīng)四分之三以上評(píng)審專(zhuān)家同意即為評(píng)審?fù)ㄟ^(guò),評(píng)審專(zhuān)家有不同意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)注明。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn),書(shū)面通知報(bào)請(qǐng)?jiān)u審的消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門(mén)。”
五、增加一條,作為第三十六條:“省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定消防驗(yàn)收備案項(xiàng)目的消防安全風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)分級(jí)目錄清單。
“消防安全風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)分級(jí)目錄清單應(yīng)當(dāng)依據(jù)建筑所在區(qū)域環(huán)境、建筑使用功能、建筑規(guī)模和高度、建筑耐火等級(jí)、建筑防火及疏散能力、消防設(shè)施設(shè)備配置水平等因素確定?!?/span>
六、將第三十五條改為第三十七條,并增加一款,作為第二款:“消防安全風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)分級(jí)目錄清單中的低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目可以采用告知承諾制的方式申請(qǐng)備案,消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門(mén)依據(jù)承諾書(shū)出具消防驗(yàn)收備案憑證。”
七、將第三十六條第一款改為第三十八條,修改為“消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)備案的其他建設(shè)工程進(jìn)行抽查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)消防安全風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)分級(jí)目錄清單中高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的抽查。
“抽查工作推行‘雙隨機(jī)、一公開(kāi)’制度,隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派檢查人員。抽取比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén),結(jié)合轄區(qū)內(nèi)消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量情況確定,并向社會(huì)公示?!?/span>
八、將第三十六條第二款改為第三十九條。
此外,對(duì)相關(guān)條文序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
部局通知:建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定(附地方要求)
附:原規(guī)定:
建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定 第一章 總則 第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理,保證建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)消防法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。 第二條 特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收,以及其他建設(shè)工程的消防驗(yàn)收備案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)備案)、抽查,適用本規(guī)定。 本規(guī)定所稱(chēng)特殊建設(shè)工程,是指本規(guī)定第十四條所列的建設(shè)工程。 本規(guī)定所稱(chēng)其他建設(shè)工程,是指特殊建設(shè)工程以外的其他按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程。 第三條 國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國(guó)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作。 縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門(mén))依職責(zé)承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查工作。 跨行政區(qū)域建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查工作,由該建設(shè)工程所在行政區(qū)域消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門(mén)共同的上一級(jí)主管部門(mén)指定負(fù)責(zé)。 第四條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等信息化手段開(kāi)展消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查工作,建立健全有關(guān)單位和從業(yè)人員的信用管理制度,不斷提升政務(wù)服務(wù)水平。 第五條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門(mén)實(shí)施消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查工作所需經(jīng)費(fèi),按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 第六條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將消防驗(yàn)收、備案和抽查情況告知消防救援機(jī)構(gòu),并與消防救援機(jī)構(gòu)共享建筑平面圖、消防設(shè)施平面布置圖、消防設(shè)施系統(tǒng)圖等資料。 第七條 從事建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收的工作人員,以及建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力,定期參加職業(yè)培訓(xùn)。 第二章 有關(guān)單位的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量責(zé)任與義務(wù) 第八條 建設(shè)單位依法對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任。設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位依法對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位的從業(yè)人員依法對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)的個(gè)人責(zé)任。 第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量責(zé)任和義務(wù): ?。ㄒ唬┎坏妹魇净蛘甙凳驹O(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位及其從業(yè)人員違反建設(shè)工程法律法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),降低建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量; ?。ǘ┮婪ㄉ暾?qǐng)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收,辦理備案并接受抽查; ?。ㄈ?shí)行工程監(jiān)理的建設(shè)工程,依法將消防施工質(zhì)量委托監(jiān)理; (四)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位; ?。ㄎ澹?strong style=";padding: 0px;outline: 0px;max-width: 100%;box-sizing: border-box !important;overflow-wrap: break-word !important">按照工程消防設(shè)計(jì)要求和合同約定,選用合格的消防產(chǎn)品和滿(mǎn)足防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備; ?。┙M織有關(guān)單位進(jìn)行建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí),對(duì)建設(shè)工程是否符合消防要求進(jìn)行查驗(yàn); ?。ㄆ撸┮婪皶r(shí)向檔案管理機(jī)構(gòu)移交建設(shè)工程消防有關(guān)檔案。 第十條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量責(zé)任和義務(wù): (一)按照建設(shè)工程法律法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),編制符合要求的消防設(shè)計(jì)文件,不得違反國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文; ?。ǘ?strong style=";padding: 0px;outline: 0px;max-width: 100%;box-sizing: border-box !important;overflow-wrap: break-word !important">在設(shè)計(jì)文件中選用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、性能等技術(shù)指標(biāo),符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn); ?。ㄈ?/span>參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收,對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)實(shí)施情況簽章確認(rèn),并對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。 第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量責(zé)任和義務(wù): ?。ㄒ唬┌凑战ㄔO(shè)工程法律法規(guī)、國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以及經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查合格或者滿(mǎn)足工程需要的消防設(shè)計(jì)文件組織施工,不得擅自改變消防設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,降低消防施工質(zhì)量; ?。ǘ?/span>按照消防設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定檢驗(yàn)消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量,使用合格產(chǎn)品,保證消防施工質(zhì)量; ?。ㄈ﹨⒓咏ㄔO(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收,對(duì)建設(shè)工程消防施工質(zhì)量簽章確認(rèn),并對(duì)建設(shè)工程消防施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。 第十二條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量責(zé)任和義務(wù): ?。ㄒ唬┌凑战ㄔO(shè)工程法律法規(guī)、國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以及經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查合格或者滿(mǎn)足工程需要的消防設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程監(jiān)理; ?。ǘ?/span>在消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備使用、安裝前,核查產(chǎn)品質(zhì)量證明文件,不得同意使用或者安裝不合格的消防產(chǎn)品和防火性能不符合要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備; ?。ㄈ﹨⒓咏ㄔO(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收,對(duì)建設(shè)工程消防施工質(zhì)量簽章確認(rèn),并對(duì)建設(shè)工程消防施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。 第十三條 提供建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)圖紙技術(shù)審查、消防設(shè)施檢測(cè)或者建設(shè)工程消防驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定等服務(wù)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程法律法規(guī)、國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定提供服務(wù),并對(duì)出具的意見(jiàn)或者報(bào)告負(fù)責(zé)。 第三章 特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查 第十四條 具有下列情形之一的建設(shè)工程是特殊建設(shè)工程: ?。ㄒ唬┛偨ㄖ娣e大于二萬(wàn)平方米的體育場(chǎng)館、會(huì)堂,公共展覽館、博物館的展示廳; (二)總建筑面積大于一萬(wàn)五千平方米的民用機(jī)場(chǎng)航站樓、客運(yùn)車(chē)站候車(chē)室、客運(yùn)碼頭候船廳; ?。ㄈ┛偨ㄖ娣e大于一萬(wàn)平方米的賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng); ?。ㄋ模┛偨ㄖ娣e大于二千五百平方米的影劇院,公共圖書(shū)館的閱覽室,營(yíng)業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場(chǎng)館,醫(yī)院的門(mén)診樓,大學(xué)的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂,勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間,寺廟、教堂; (五)總建筑面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房,兒童游樂(lè)廳等室內(nèi)兒童活動(dòng)場(chǎng)所,養(yǎng)老院、福利院,醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓,中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂,學(xué)校的集體宿舍,勞動(dòng)密集型企業(yè)的員工集體宿舍; ?。┛偨ㄖ娣e大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會(huì)、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧,具有娛樂(lè)功能的餐館、茶館、咖啡廳; ?。ㄆ撸﹪?guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一類(lèi)高層住宅建筑; ?。ò耍┏鞘熊壍澜煌?、隧道工程,大型發(fā)電、變配電工程; (九)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專(zhuān)用車(chē)站、碼頭,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站; (十)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓; ?。ㄊ唬┰O(shè)有本條第一項(xiàng)至第六項(xiàng)所列情形的建設(shè)工程; ?。ㄊ┍緱l第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬(wàn)平方米或者建筑高度超過(guò)五十米的公共建筑。 第十五條 對(duì)特殊建設(shè)工程實(shí)行消防設(shè)計(jì)審查制度。 特殊建設(shè)工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門(mén)申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查,消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門(mén)依法對(duì)審查的結(jié)果負(fù)責(zé)。 特殊建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查或者審查不合格的,建設(shè)單位、施工單位不得施工。 第十六條 建設(shè)單位申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查,應(yīng)當(dāng)提交下列材料: ?。ㄒ唬┫涝O(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表; ?。ǘ┫涝O(shè)計(jì)文件; ?。ㄈ┮婪ㄐ枰k理建設(shè)工程規(guī)劃許可的,應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)工程規(guī)劃許可文件; ?。ㄋ模┮婪ㄐ枰鷾?zhǔn)的臨時(shí)性建筑,應(yīng)當(dāng)提交批準(zhǔn)文件。 第十七條 特殊建設(shè)工程具有下列情形之一的,建設(shè)單位除提交本規(guī)定第十六條所列材料外,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料: ?。ㄒ唬?/span>國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有規(guī)定,必須采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的; ?。ǘ?/span>消防設(shè)計(jì)文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料不符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。 前款所稱(chēng)特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料,應(yīng)當(dāng)包括特殊消防設(shè)計(jì)文件,設(shè)計(jì)采用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的中文文本,以及有關(guān)的應(yīng)用實(shí)例、產(chǎn)品說(shuō)明等資料。 第十八條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門(mén)收到建設(shè)單位提交的消防設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料齊全的,應(yīng)當(dāng)出具受理憑證;申請(qǐng)材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。 第十九條 對(duì)具有本規(guī)定第十七條情形之一的建設(shè)工程,消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理消防設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi),將申請(qǐng)材料報(bào)送省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)組織專(zhuān)家評(píng)審。 第二十條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立由具有工程消防、建筑等專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)人員組成的專(zhuān)家?guī)欤贫▽?zhuān)家?guī)旃芾碇贫?/strong>。 第二十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)組織召開(kāi)專(zhuān)家評(píng)審會(huì),對(duì)建設(shè)單位提交的特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料進(jìn)行評(píng)審。 評(píng)審專(zhuān)家從專(zhuān)家?guī)祀S機(jī)抽取,對(duì)于技術(shù)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)或者國(guó)家有特殊要求的項(xiàng)目,可以直接邀請(qǐng)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士、全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師以及境外具有相應(yīng)資歷的專(zhuān)家參加評(píng)審;與特殊建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位有利害關(guān)系的專(zhuān)家不得參加評(píng)審。 評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)專(zhuān)業(yè)要求,總數(shù)不得少于七人,且獨(dú)立出具評(píng)審意見(jiàn)。特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料經(jīng)四分之三以上評(píng)審專(zhuān)家同意即為評(píng)審?fù)ㄟ^(guò),評(píng)審專(zhuān)家有不同意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)注明。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn),書(shū)面通知報(bào)請(qǐng)?jiān)u審的消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門(mén),同時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。 第二十二條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理消防設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)出具書(shū)面審查意見(jiàn)。依照本規(guī)定需要組織專(zhuān)家評(píng)審的,專(zhuān)家評(píng)審時(shí)間不超過(guò)二十個(gè)工作日。 第二十三條 對(duì)符合下列條件的,消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計(jì)審查合格意見(jiàn): ?。ㄒ唬┥暾?qǐng)材料齊全、符合法定形式; (二)設(shè)計(jì)單位具有相應(yīng)資質(zhì); (三)消防設(shè)計(jì)文件符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(具有本規(guī)定第十七條情形之一的特殊建設(shè)工程,特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審)。 對(duì)不符合前款規(guī)定條件的,消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計(jì)審查不合格意見(jiàn),并說(shuō)明理由。 第二十四條 實(shí)行施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查的,應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)的技術(shù)審查并入聯(lián)合審查。 第二十五條 建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位不得擅自修改經(jīng)審查合格的消防設(shè)計(jì)文件。確需修改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定重新申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查。 第四章 特殊建設(shè)工程的消防驗(yàn)收 第二十六條 對(duì)特殊建設(shè)工程實(shí)行消防驗(yàn)收制度。 特殊建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門(mén)申請(qǐng)消防驗(yàn)收;未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的,禁止投入使用。 第二十七條 建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程是否符合下列要求進(jìn)行查驗(yàn): ?。ㄒ唬┩瓿晒こ滔涝O(shè)計(jì)和合同約定的消防各項(xiàng)內(nèi)容; (二)有完整的工程消防技術(shù)檔案和施工管理資料(含涉及消防的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告); (三)建設(shè)單位對(duì)工程涉及消防的各分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收合格;施工、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位確認(rèn)工程消防質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn); (四)消防設(shè)施性能、系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試等內(nèi)容檢測(cè)合格。 經(jīng)查驗(yàn)不符合前款規(guī)定的建設(shè)工程,建設(shè)單位不得編制工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。 第二十八條 建設(shè)單位申請(qǐng)消防驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)提交下列材料: ?。ㄒ唬┫莉?yàn)收申請(qǐng)表; ?。ǘ┕こ炭⒐を?yàn)收?qǐng)?bào)告; ?。ㄈ┥婕跋赖慕ㄔO(shè)工程竣工圖紙。 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門(mén)收到建設(shè)單位提交的消防驗(yàn)收申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料齊全的,應(yīng)當(dāng)出具受理憑證;申請(qǐng)材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。 第二十九條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門(mén)受理消防驗(yàn)收申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)特殊建設(shè)工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定包括對(duì)建筑物防(滅)火設(shè)施的外觀進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣查看;通過(guò)專(zhuān)業(yè)儀器設(shè)備對(duì)涉及距離、高度、寬度、長(zhǎng)度、面積、厚度等可測(cè)量的指標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣測(cè)量;對(duì)消防設(shè)施的功能進(jìn)行抽樣測(cè)試、聯(lián)調(diào)聯(lián)試消防設(shè)施的系統(tǒng)功能等內(nèi)容。 第三十條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理消防驗(yàn)收申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)出具消防驗(yàn)收意見(jiàn)。對(duì)符合下列條件的,應(yīng)當(dāng)出具消防驗(yàn)收合格意見(jiàn): ?。ㄒ唬┥暾?qǐng)材料齊全、符合法定形式; ?。ǘ┕こ炭⒐を?yàn)收?qǐng)?bào)告內(nèi)容完備; ?。ㄈ┥婕跋赖慕ㄔO(shè)工程竣工圖紙與經(jīng)審查合格的消防設(shè)計(jì)文件相符; (四)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定結(jié)論合格。 對(duì)不符合前款規(guī)定條件的,消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)出具消防驗(yàn)收不合格意見(jiàn),并說(shuō)明理由。 第三十一條 實(shí)行規(guī)劃、土地、消防、人防、檔案等事項(xiàng)聯(lián)合驗(yàn)收的建設(shè)工程,消防驗(yàn)收意見(jiàn)由地方人民政府指定的部門(mén)統(tǒng)一出具。 第五章 其他建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、備案與抽查 第三十二條 其他建設(shè)工程,建設(shè)單位申請(qǐng)施工許可或者申請(qǐng)批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)提供滿(mǎn)足施工需要的消防設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。 未提供滿(mǎn)足施工需要的消防設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料的,有關(guān)部門(mén)不得發(fā)放施工許可證或者批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告。 第三十三條 對(duì)其他建設(shè)工程實(shí)行備案抽查制度。 其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的,應(yīng)當(dāng)停止使用。 第三十四條 其他建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起五個(gè)工作日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門(mén)備案。 建設(shè)單位辦理備案,應(yīng)當(dāng)提交下列材料: ?。ㄒ唬┫莉?yàn)收備案表; ?。ǘ┕こ炭⒐を?yàn)收?qǐng)?bào)告; (三)涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙。 本規(guī)定第二十七條有關(guān)建設(shè)單位竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn)的規(guī)定,適用于其他建設(shè)工程。 第三十五條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門(mén)收到建設(shè)單位備案材料后,對(duì)備案材料齊全的,應(yīng)當(dāng)出具備案憑證;備案材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。 第三十六條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)備案的其他建設(shè)工程進(jìn)行抽查。抽查工作推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度,隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派檢查人員。抽取比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén),結(jié)合轄區(qū)內(nèi)消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量情況確定,并向社會(huì)公示。 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自其他建設(shè)工程被確定為檢查對(duì)象之日起十五個(gè)工作日內(nèi),按照建設(shè)工程消防驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定完成檢查,制作檢查記錄。檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位,并向社會(huì)公示。 第三十七條 建設(shè)單位收到檢查不合格整改通知后,應(yīng)當(dāng)停止使用建設(shè)工程,并組織整改,整改完成后,向消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)查。 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查,并出具復(fù)查意見(jiàn)。復(fù)查合格后方可使用建設(shè)工程。 第六章 附則 第三十八條 違反本規(guī)定的行為,依照《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)消防法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位及其從業(yè)人員違反有關(guān)建設(shè)工程法律法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),除依法給予處罰或者追究刑事責(zé)任外,還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。 第三十九條 建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收規(guī)則和執(zhí)行本規(guī)定所需要的文書(shū)式樣,由國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定。 第四十條 新頒布的國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之前,建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)已經(jīng)依法審查合格的,按原審查意見(jiàn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 第四十一條 住宅室內(nèi)裝飾裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和非人員密集場(chǎng)所的臨時(shí)性建筑的建設(shè)活動(dòng),不適用本規(guī)定。 第四十二條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可以根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際情況,制定實(shí)施細(xì)則。 第四十三條 本規(guī)定自2020年6月1日起施行。