第一章 總??則

第一條 為完善船舶污染事故損害賠償機制，建立船舶油污損害民事責(zé)任保險制度，根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國海商法》、《中華人民共和國防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》等法律、行政法規(guī)和我國締結(jié)或者參加的有關(guān)國際條約，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國管轄海域內(nèi)航行的載運油類物質(zhì)的船舶和1000總噸以上載運非油類物質(zhì)的船舶，其所有人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定投保船舶油污損害民事責(zé)任保險或者取得相應(yīng)的財務(wù)擔(dān)保。

承擔(dān)船舶油污損害民事責(zé)任保險的商業(yè)性保險機構(gòu)和互助性保險機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 國務(wù)院交通運輸主管部門負責(zé)統(tǒng)一管理全國船舶油污損害民事責(zé)任保險工作。

國家海事管理機構(gòu)負責(zé)組織實施全國船舶油污損害民事責(zé)任保險工作。

沿海各級海事管理機構(gòu)依照各自職責(zé)負責(zé)具體實施船舶油污損害民事責(zé)任保險工作。

第二章 船舶油污損害民事責(zé)任保險及額度

第四條 中華人民共和國管轄海域內(nèi)航行的船舶應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定投保油污損害民事責(zé)任保險或者取得其他財務(wù)保證：

（一）載運散裝持久性油類物質(zhì)的船舶，投保油污損害民事責(zé)任保險，其保險標(biāo)的應(yīng)當(dāng)包括持久性油類物質(zhì)造成的污染損害；

（二）1000總噸以上載運非持久性油類物質(zhì)的船舶，投保油污損害民事責(zé)任保險，其保險標(biāo)的應(yīng)當(dāng)包括非持久性油類物質(zhì)造成的污染損害和燃油造成的污染損害；

（三）1000總噸以上載運非油類物質(zhì)的船舶，投保油污損害民事責(zé)任保險，其保險標(biāo)的應(yīng)當(dāng)包括燃油造成的污染損害；

（四）1000總噸以下載運非持久性油類物質(zhì)的船舶，投保油污損害民事責(zé)任保險，其保險標(biāo)的應(yīng)當(dāng)包括非持久性油類物質(zhì)造成的污染損害。

第五條 在中華人民共和國管轄海域內(nèi)航行的載運散裝持久性油類物質(zhì)的船舶，投保油污損害民事責(zé)任保險或者取得其他財務(wù)保證，應(yīng)當(dāng)不低于以下額度：

（一）5000總噸以下的船舶為451萬特別提款權(quán)；

（二）5000總噸以上的船舶，除前項所規(guī)定的數(shù)額外，每增加一噸，增加631特別提款權(quán)，但是，此總額度在任何情況下不超過8977萬特別提款權(quán)。

第六條 在中華人民共和國管轄海域內(nèi)航行的載運非持久性油類物質(zhì)的船舶，以及1000總噸以上載運非油類物質(zhì)的船舶，投保油污損害民事責(zé)任保險或者取得其他財務(wù)保證，應(yīng)當(dāng)不低于以下額度：

（一）20總噸以上、21總噸以下的船舶，為27500特別提款權(quán)；

（二）21總噸以上、300總噸以下的船舶，除第（一）項所規(guī)定的數(shù)額外，每增加一噸，增加500特別提款權(quán)；

（三）300總噸至500總噸的船舶，為167000特別提款權(quán)；

（四）501總噸至30000總噸的船舶，除第（三）項所規(guī)定的數(shù)額外，每增加一噸，增加167特別提款權(quán)；

（五）30001總噸至70000總噸的船舶，除第（四）項所規(guī)定的數(shù)額外，每增加一噸，增加125特別提款權(quán)；

（六）70001總噸以上的船舶，除第（五）項所規(guī)定的數(shù)額外，每增加一噸，增加83特別提款權(quán)。

第七條 從事中華人民共和國港口之間貨物運輸或者沿海作業(yè)的船舶，投保油污損害民事責(zé)任保險或者取得其他財務(wù)保證，其額度按照第六條所規(guī)定額度的50%計算。

第三章 船舶油污損害民事責(zé)任保險證書

第八條 中國籍船舶的所有人應(yīng)當(dāng)向在我國境內(nèi)依法成立的商業(yè)性保險機構(gòu)、在我國境內(nèi)依法成立或者在我國境內(nèi)設(shè)有代表機構(gòu)或者代理機構(gòu)的互助性保險機構(gòu)投保船舶油污損害民事責(zé)任保險，或者取得上述保險機構(gòu)以及境內(nèi)銀行所出具的保函、信用證等其他財務(wù)保證。

中國籍船舶的所有人應(yīng)當(dāng)向具有賠付能力的保險機構(gòu)投保船舶油污損害民事責(zé)任保險或者取得財務(wù)保證，保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中國籍船舶的所有人出示能夠證明其具有賠付能力的相關(guān)文件。

第九條 中國籍船舶投保船舶油污損害民事責(zé)任保險或者取得其他財務(wù)保證之后，應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)定向船籍港所在地的直屬海事管理機構(gòu)申請辦理相應(yīng)船舶油污損害民事責(zé)任保險證書：

（一）載運持久性油類物質(zhì)的船舶，應(yīng)當(dāng)辦理《油污損害民事責(zé)任保險或其他財務(wù)保證證書》；

（二）1000總噸以上的載運非持久性油類物質(zhì)的船舶，應(yīng)當(dāng)辦理《燃油污染損害民事責(zé)任保險或其他財務(wù)保證證書》和《非持久性油類污染損害民事責(zé)任保險或其他財務(wù)保證證書》；

（三）1000總噸以下的載運非持久性油類的船舶，應(yīng)當(dāng)辦理《非持久性油類污染損害民事責(zé)任保險或其他財務(wù)保證證書》；

（四）1000總噸以上的載運非油類物質(zhì)的船舶，應(yīng)當(dāng)辦理《燃油污染損害民事責(zé)任保險或其他財務(wù)保證證書》。

第十條 中國籍船舶申請辦理船舶油污損害民事責(zé)任保險證書，應(yīng)向海事管理機構(gòu)提交以下材料：

（一）申請書；

（二）有效的船舶油污損害民事責(zé)任保險單證或者其他財務(wù)保證證明；

（三）船舶國籍證書。

第十一條 海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請材料進行審核，對符合本辦法規(guī)定的，在受理之日起7個工作日內(nèi)，向船舶簽發(fā)相應(yīng)的船舶油污損害民事責(zé)任保險證書。

船舶油污損害民事責(zé)任保險證書的有效期不得超過船舶油污損害民事責(zé)任保險合同或者其他財務(wù)保證證明的期限。

第十二條 船舶油污損害民事責(zé)任保險證書不得偽造、涂改，并應(yīng)當(dāng)隨船攜帶，以備海事管理機構(gòu)查驗。

船舶油污損害民事責(zé)任保險證書遺失的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由，附具有關(guān)證明文件，向原發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)。

第十三條 在我國管轄海域內(nèi)航行的外國籍船舶應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）適用《1992年國際油污損害民事責(zé)任公約》的，應(yīng)當(dāng)持有締約國主管機關(guān)或其授權(quán)機構(gòu)簽發(fā)的《油污損害民事責(zé)任保險或其他財務(wù)保證證書》；

（二）適用《2001年國際燃油污染損害民事責(zé)任公約》的，應(yīng)當(dāng)持有締約國主管機關(guān)或其授權(quán)機構(gòu)簽發(fā)的《燃油污染損害民事責(zé)任保險或其他財務(wù)保證證書》；

（三）1000總噸以下載運非持久性油類物質(zhì)的船舶，應(yīng)當(dāng)持有有效的非持久性油類污染民事責(zé)任保險單證或其他財務(wù)保證證明。

第十四條 海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對船舶油污損害民事責(zé)任保險證書、保險單證或其他財務(wù)保證證明的查驗。

第四章 法律責(zé)任

第十五條 有下列情形之一的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停航、禁止進出港或者過境停留，并處5萬元以上25萬元以下的罰款：

（一）在我國管轄海域內(nèi)航行的船舶，其所有人未按照規(guī)定投保船舶油污損害民事責(zé)任保險或者取得其他財務(wù)保證的；

（二）船舶所有人投保油污損害民事責(zé)任保險或者取得其他財務(wù)保證的額度低于本辦法規(guī)定的。

下列情形視為船舶未按照規(guī)定投保船舶油污損害民事責(zé)任保險或者取得其他財務(wù)保證：

（一）未取得相應(yīng)的船舶油污損害民事責(zé)任保險證書；

（二）偽造、涂改船舶油污損害民事責(zé)任保險證書；

（三）所持有的船舶油污損害民事責(zé)任保險證書超過有效期；

（四）所持有的船舶油污損害民事責(zé)任保險證書與船舶實際情況不相符。

船舶偽造、涂改船舶油污損害民事責(zé)任保險證書的，海事管理機構(gòu)還應(yīng)當(dāng)對已簽發(fā)的船舶油污損害民事責(zé)任保險證書予以撤銷。

第十六條 從事船舶油污損害民事責(zé)任保險的保險機構(gòu)在生效的法院判決、仲裁裁決書或仲裁調(diào)解書規(guī)定的履行期間屆滿后拒不執(zhí)行，未向所承保船舶賠付的，自發(fā)現(xiàn)之年次年起三年內(nèi)，海事管理機構(gòu)在受理船舶油污損害民事責(zé)任保險證書申請時不接受其簽發(fā)的船舶油污損害民事責(zé)任保險單證或者其他財務(wù)保證證明。

第十七條 海事管理人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、嚴重失職的，由所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第十八條 本辦法所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第十九條 本法中下列用語的含義是：

“油類”是指任何類型的油及其煉制品。

“持久性油類”是指任何持久性烴類礦物油，例如原油、燃油、重柴油和潤滑油等。

“非持久性油類”是指持久性油類以外的任何油類。

第二十條 本辦法自2010年10月1日起實施。

在中華人民共和國海域內(nèi)航行的1200總噸以下載運散裝持久性油類物質(zhì)的船舶，其油污損害民事責(zé)任保險制度自本辦法生效1年后實行。