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如何申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目?

職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)是用人單位必須履行的法定義務(wù)。開展職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào),有助于引導(dǎo)HSE管理人員掌握本單位職業(yè)病危害狀況,做好防范防控工作,落實(shí)職業(yè)健康主體責(zé)任,規(guī)避法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。


1、哪些單位應(yīng)當(dāng)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目?

根據(jù)《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》第二條,“用人單位(煤礦除外)工作場所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)...申報(bào)危害項(xiàng)目...”第三條,“本辦法所稱職業(yè)病危害項(xiàng)目,是指存在職業(yè)病危害因素的項(xiàng)目。職業(yè)病危害因素按照《職業(yè)病危害因素分類目錄》確定?!?/span>

一般而言,只要是工作場所存在職業(yè)病危害因素的單位,都應(yīng)該申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目。職業(yè)病危害因素可以按照《職業(yè)病危害因素分類目錄》確定。


2、向誰申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目?

根據(jù)《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》第二條,“...應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)危害項(xiàng)目,并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理?!钡谒臈l,“職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作實(shí)行屬地分級(jí)管理的原則。中央企業(yè)、省屬企業(yè)及其所屬用人單位的職業(yè)病危害項(xiàng)目,向其所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)。前款規(guī)定以外的其他用人單位的職業(yè)病危害項(xiàng)目,向其所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)?!?/span>

一般而言,申報(bào)單位在在線系統(tǒng)申報(bào)時(shí),會(huì)根據(jù)企業(yè)情況,由系統(tǒng)自動(dòng)判定審查的安監(jiān)部門,所以不用操心應(yīng)該向誰申報(bào)的問題。


3、何時(shí)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目?

根據(jù)《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》第八條,“用人單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照本條規(guī)定向原申報(bào)機(jī)關(guān)申報(bào)變更職業(yè)病危害項(xiàng)目內(nèi)容:(一)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目的,自建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)進(jìn)行申報(bào);(二)因技術(shù)、工藝、設(shè)備或者材料等發(fā)生變化導(dǎo)致原申報(bào)的職業(yè)病危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的,自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào);(三)用人單位工作場所、名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的,自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào);(四)經(jīng)過職業(yè)病危害因素檢測、評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)原申報(bào)內(nèi)容發(fā)生變化的,自收到有關(guān)檢測、評(píng)價(jià)結(jié)果之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)?!钡诰艞l,“用人單位終止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)自生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)終止之日起15日內(nèi)向原申報(bào)機(jī)關(guān)報(bào)告并辦理注銷手續(xù)?!?/span>

簡而言之,除了建設(shè)項(xiàng)目是在驗(yàn)收后30日內(nèi)申報(bào),其余的主要變更(四新、公司名稱和主要負(fù)責(zé)人、定期檢測結(jié)果、注銷)都是在變更后15日內(nèi)申報(bào)。建議可以在每年的一月份更新上年度的相關(guān)數(shù)據(jù)。


4、申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目的流程是怎么樣的?

根據(jù)《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》第六條,“職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)同時(shí)采取電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)文本兩種方式。用人單位應(yīng)當(dāng)首先通過“職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)”進(jìn)行電子數(shù)據(jù)申報(bào),同時(shí)將《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)表》加蓋公章并由本單位主要負(fù)責(zé)人簽字后,按照本辦法第四條和第五條的規(guī)定,連同有關(guān)文件、資料一并上報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。...”

申報(bào)的基本步驟有:登錄申報(bào)系統(tǒng)注冊、在線填寫和提交《申報(bào)表》、安全監(jiān)管部門審查備案、打印審查備案的《申報(bào)表》并簽字蓋章,報(bào)送所在地安全監(jiān)管部門。

以上海市為例,申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目的流程可以參考:http://www.shsafety.gov.cn/article/conterSupervises.htm?columnId=1000588&pid=1000580&articleId=1001808


5、在哪里申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目?

職業(yè)病危害項(xiàng)目通過在線系統(tǒng)(作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)與備案管理系統(tǒng))申報(bào),地址是:http://211.100.47.109/zywsmain/index.asp。系統(tǒng)的使用幫助可查看:http://211.100.47.109/zywsmain/help/help.asp


6、申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目的證據(jù)是什么?

根據(jù)《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》第六條,“...受理申報(bào)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申報(bào)文件、資料之日起5個(gè)工作日內(nèi),出具《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)回執(zhí)》?!?/span>

以上海市為例,首次申報(bào)會(huì)得到一個(gè)作業(yè)場所申報(bào)回執(zhí),變更申報(bào)后會(huì)得到一個(gè)貼花,每年的貼花都不一樣。


7、未申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目有何影響?

根據(jù)《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》第十四條,“用人單位未按照本辦法規(guī)定及時(shí)、如實(shí)地申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目的,責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款?!钡谑鍡l,“用人單位有關(guān)事項(xiàng)發(fā)生重大變化,未按照本辦法的規(guī)定申報(bào)變更職業(yè)病危害項(xiàng)目內(nèi)容的,責(zé)令限期改正,可以并處5千元以上3萬元以下的罰款。”

簡而言之,即未申報(bào)的罰5~10萬,未申報(bào)變更事項(xiàng)的罰5000~3萬。


職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)涉及的主要法規(guī):

1、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第48號(hào)

2、衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《職業(yè)病危害因素分類目錄》和《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)規(guī)范》的通知衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]63號(hào)