有限空間危險(xiǎn)能量隔離
近年來,涉及有限空間作業(yè)較大以上事故數(shù)和死亡人數(shù)占工貿(mào)行業(yè)較大以上事故數(shù)和死亡人數(shù)的百分之四十左右。有限空間作業(yè)安全也得到了政府的高度重視,國家安監(jiān)總局在去年和今年分別頒布了《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》和《關(guān)于開展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作的通知》,這兩個(gè)文件強(qiáng)調(diào)了有限空間作業(yè)條件的安全要求。
也許是出于“上鎖、掛牌”(LOTO)和管道斷開(Line Breaking)安全要求的缺位,有限空間的危險(xiǎn)能量隔離尚未得到工貿(mào)企業(yè)的足夠重視。去年八月在寧波發(fā)生的氮?dú)庵舷⑹鹿蕿楣べQ(mào)企業(yè),特別是化工企業(yè)敲響了警鐘。
發(fā)生事故的寧波某公司(以下稱“甲公司”)順酐裝置反應(yīng)器由某裝備工程有限公司承包安裝,并委托某無損監(jiān)測技術(shù)有限公司(以下稱“乙公司”)進(jìn)行探傷施工作業(yè)。乙公司3名焊縫探傷施工人員計(jì)劃8月6日晚8時(shí)至次日早晨6時(shí),對2號、3號順酐反應(yīng)器(以下稱“3號反應(yīng)器”)的焊縫進(jìn)行探傷作業(yè)。因探傷作業(yè)有電離輻射危害,作業(yè)期間周邊區(qū)域被禁止進(jìn)入。次日,甲公司人員發(fā)現(xiàn)在過了預(yù)定時(shí)間后,現(xiàn)場警戒未撤除,派員趕到反應(yīng)器檢查,發(fā)現(xiàn)在3號反應(yīng)器內(nèi)的3名乙公司人員已經(jīng)死亡。
寧波市安監(jiān)部門的事故調(diào)查報(bào)告揭示了事故的直接原因是連接3號反應(yīng)器的氮?dú)夤艿牢幢话踩綦x,甲公司操作員在調(diào)整儀表空氣流量時(shí)誤開了氮?dú)夤艿篱y門,通入3號反應(yīng)器的氮?dú)鈱?dǎo)致違章進(jìn)入3號反應(yīng)器的乙公司作業(yè)人員缺氧窒息死亡。
如果甲公司和乙公司嚴(yán)格執(zhí)行了有限空間作業(yè)安全程序,并對3號反應(yīng)器的危險(xiǎn)能量-氮?dú)饧右园踩綦x,事故是完全可以避免的。化工行業(yè)的有限空間作業(yè)往往需要“進(jìn)罐入塔”;那么,如何安全隔離來自氣體、液體、其它物料、機(jī)械和電氣設(shè)備的危險(xiǎn)能量呢?這里我們可以借鑒國外有限空間安全相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn):
英國健康安全管理局(以下稱“HSE”)《有限空間法規(guī)1997》54條規(guī)定了有限空間經(jīng)常需要隔離可能對空間內(nèi)作業(yè)的人員有危險(xiǎn)的物質(zhì)的進(jìn)入,并在法規(guī)55條和56條提出了有效隔離的方法。該法規(guī)57條還規(guī)定了從有限空間外部提供能量的機(jī)械和電氣設(shè)備的隔離要求。
美國職業(yè)安全和健康管理局(以下稱“OSHA”)《需要許可證的有限空間標(biāo)準(zhǔn)》(29CFR1910.146)(b)也詳細(xì)闡述了有限空間隔離的定義;《需要許可證的有限空間標(biāo)準(zhǔn)》附錄A《進(jìn)入前檢查表》和附錄D《許可證模板》都注明了隔離的具體說明項(xiàng)。
英美兩國的有限空間法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)很好地代表了歐洲和北美的通常做法。筆者結(jié)合了對上述法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的理解和在中石化和杜邦長期工作經(jīng)驗(yàn),對化工行業(yè)有限空間危險(xiǎn)能量隔離的通常做法簡單地介紹一下,有限空間隔離主要涉及二個(gè)方面:
一是對和有限空間連接的管道造成可能的危險(xiǎn)能量和物料進(jìn)入有限空間而對空間內(nèi)作業(yè)人員造成傷害的隔離。由于有限空間內(nèi)有害物料易于積聚,空間內(nèi)作業(yè)人員通常暴露且自救能力受限,我們對管道的隔離往往采取保守的做法。有限空間隔離應(yīng)考慮可驗(yàn)證(往往通過控制排放閥實(shí)現(xiàn))和較可靠的隔離方法如:
a. 管道物理斷開,斷開處兩側(cè)加盲法蘭;
b. 一道隔離閥、一道盲板和控制排放;
c. 兩道隔離閥加控制排放。
下面是上述a、b、c三個(gè)方法的簡圖:
HSE和OSHA標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定隔離的具體實(shí)施方法,所以不同企業(yè)做法有所不同。也有部分企業(yè)建立了基于風(fēng)險(xiǎn)的隔離要求,針對連接有限空間的管道內(nèi)不同物料的危害程度和暴露程度決定該如何隔離。
二是對和有限空間相聯(lián)的動(dòng)力設(shè)備(電動(dòng)、氣動(dòng)和液壓等)意外啟動(dòng)可能造成空間內(nèi)作業(yè)人員傷亡的隔離。同樣,為了保證作業(yè)人員安全,應(yīng)該實(shí)施兩道隔離:
a. 切斷能量源:這包括在電氣室切斷電動(dòng)設(shè)備電源、切斷液壓驅(qū)動(dòng)設(shè)備電源和切斷氣源;
b. 使用現(xiàn)場斷路器或插座在現(xiàn)場切斷電源(考慮現(xiàn)場不一定有斷路器和插座,也可將馬達(dá)電源線解開)、將機(jī)械連接如皮帶/聯(lián)軸器等打開或拆除動(dòng)力設(shè)備的氣源管/液壓油管并釋放殘余能量。
某些特殊作業(yè)場所如下水道和風(fēng)管等設(shè)備不能實(shí)施有效隔離時(shí),HSE和OSHA也都提出了安全管理要求,這里就不再詳述 。
另外,作為有限空間安全管理的不可或缺的重要環(huán)節(jié),隔離工作應(yīng)該和有限空間的識別、準(zhǔn)備、進(jìn)入、恢復(fù)和應(yīng)急管理流程和文件管理整合起來。在工廠建設(shè)期間,有利于有限空間隔離的設(shè)計(jì)也應(yīng)該是重要的安全考量。某些企業(yè)為了通過減少閥門和空間節(jié)省工廠建設(shè)成本,往往造成維修作業(yè)時(shí)無法有效安全隔離而影響生產(chǎn)甚至將設(shè)備維護(hù)人員置于危險(xiǎn)的境地。未盡之處,本文提供了有限空間安全相關(guān)書目以方便讀者查閱。
我們可以用化工行業(yè)常見設(shè)備某產(chǎn)品聚合反應(yīng)釜(下稱“聚合釜”)為例說明有限空間隔離要求。假設(shè)設(shè)備維護(hù)人員需要進(jìn)入聚合釜對器壁內(nèi)側(cè)進(jìn)行相應(yīng)的檢查,我們對帶圈數(shù)字所示部位進(jìn)行深入討論(注:下面的流程圖已經(jīng)做了簡化,讀者會(huì)覺得設(shè)計(jì)未必合理):
1. 單體進(jìn)料管道:聚合物單體的毒性和易燃性,建議隔離方法為管道物理斷開,斷開處兩側(cè)加盲法蘭;或兩道隔離閥加控制排放;或一道隔離閥、一道盲板和控制排放。
2. 冷卻水出、蒸汽進(jìn):含有微量低毒化學(xué)品的冷卻水只是通過盤管,并不進(jìn)入聚合釜,一般不需要隔離。考慮到蒸汽雖然只通過盤管,但誤開蒸汽閥門可能造成釜內(nèi)作業(yè)人員燙傷,建議的隔離方法為一道隔離閥加控制排放;
3. 冷卻水進(jìn)、蒸汽出:同2;
4. 單體冷凝器:假設(shè)單體冷凝器為獨(dú)立排空;無害的冷卻水并不與聚合釜連接,一般無需隔離。
5. 攪拌槳:意外啟動(dòng)的攪拌槳可能造成罐內(nèi)作業(yè)人員傷亡,建議在馬達(dá)控制中心(以下稱“MCC”)切斷電源并將馬達(dá)電源線解開(或?qū)C(jī)械連接如皮帶和聯(lián)軸器等打開)。這里需要機(jī)械工程師幫助,評估攪拌設(shè)備是否可人力推動(dòng),必要時(shí)固定槳葉以防止次生傷害。如果操作空間太過局促,影響作業(yè)、進(jìn)入或逃生,則須將攪拌槳拆除。
6. 安全閥:假設(shè)安全閥為獨(dú)立排空,一般無需隔離。
7. 氮?dú)膺M(jìn):氮?dú)馐侵舷⑿詺怏w,建議隔離方法為管道物理斷開,斷開處兩側(cè)加盲法蘭;或兩道隔離閥加控制排放;或一道隔離閥、一道盲板和控制排放。
8. 聚合釜底部:聚合物含有部分有毒易燃單體,建議隔離方法為管道物理斷開,斷開處兩側(cè)加盲法蘭;或兩道隔離閥加控制排放;或一道隔離閥、一道盲板和控制排放。
LOTO是基本的危險(xiǎn)能量隔離手段,案例中要求對所有關(guān)閉閥門、MCC、現(xiàn)場斷路器上鎖并掛牌;盲板和盲法蘭掛牌;控制排放閥鎖開掛牌。也有的企業(yè)考慮到有限空間作業(yè)安全管理的一致性,索性要求所有和有限空間連接的管道必須做物理斷開并加盲法蘭隔離。當(dāng)然,出于工藝設(shè)施條件限制,這樣的做法并不總是行得通的。實(shí)際上,很多企業(yè)常常出現(xiàn)不能夠滿足有限空間管道隔離的條件,這需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析并采取額外的管理控制和個(gè)人防護(hù)了。
有限空間安全是一個(gè)比較復(fù)雜的話題。因?yàn)槲恼缕邢?,筆者只對危險(xiǎn)能量隔離方法進(jìn)行了探討。希望本文能拋磚引玉,得到有關(guān)部門和化工行業(yè)對有限空間能量隔離的關(guān)注。
相關(guān)書目:
1. 中國國家安監(jiān)總局《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》
2. 中國國家安監(jiān)總局《關(guān)于開展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作的通知》
3. 中國國家標(biāo)準(zhǔn)《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》(GB8958-2006)
4. 美國職業(yè)安全和健康管理局《需要許可證的有限空間標(biāo)準(zhǔn)》(29CFR1910.146)
5. 英國健康安全管理局《有限空間法規(guī)1997》
6. 寧波市安全生產(chǎn)監(jiān)督局網(wǎng)站 |