上新了！瑞士再保險(xiǎn)推出《海上風(fēng)電工程風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)作業(yè)指南》
海上風(fēng)電蓬勃發(fā)展帶來(lái)不容忽視的
工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)
國(guó)際能源署（IEA）在《2019年海上風(fēng)能展望》報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱《展望》）預(yù)計(jì)，到2040年，全球風(fēng)電裝機(jī)容量將增長(zhǎng)15倍，其中海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模有望達(dá)到1萬(wàn)億美元。國(guó)際可再生能源機(jī)構(gòu)（IRENA）預(yù)計(jì)，到2050年，亞洲陸上風(fēng)電裝機(jī)容量可能會(huì)從2018年的2300吉瓦增加到2600吉瓦以上。未來(lái)亞洲將成為推動(dòng)風(fēng)電裝機(jī)容量增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量，成為陸上和海上風(fēng)電的世界領(lǐng)導(dǎo)者。1 中國(guó)的海上風(fēng)電發(fā)展同樣迅速，國(guó)際能源署對(duì)中國(guó)海上風(fēng)電“十四五”發(fā)展研究規(guī)劃和2030的戰(zhàn)略做了預(yù)測(cè)，保守估計(jì)，若要完成2035年的目標(biāo)，風(fēng)電裝機(jī)至少要達(dá)10億千瓦之上，其中海上風(fēng)電裝機(jī)占比應(yīng)該在20%到30%左右。同時(shí)，到2035年，海上風(fēng)電供應(yīng)發(fā)電量占總發(fā)電量預(yù)計(jì)會(huì)達(dá)到20%。2 然而，海上風(fēng)電蓬勃發(fā)展也帶來(lái)了不容忽視的工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)覆蓋了工程建設(shè)的全過(guò)程：從大部件陸上運(yùn)輸、岸上組裝、海上運(yùn)輸、海上基礎(chǔ)施工、海上吊裝、海纜敷設(shè)到海上升壓器平臺(tái)吊裝到測(cè)試。例如： 1 近年來(lái)海上風(fēng)電技術(shù)在持續(xù)突破，單機(jī)容量持續(xù)提升，從6MW到10MW一直到12MW，超大風(fēng)機(jī)導(dǎo)致機(jī)艙重量加大、葉片長(zhǎng)度/重量加大、塔筒更高/重量更大以及基礎(chǔ)更重和更復(fù)雜，同時(shí)相匹配的施工船只資源匱乏； 2 隨著近海資源的消耗殆盡，風(fēng)場(chǎng)原址從潮間帶、淺海走向深海，海床、海況和天氣條件更加復(fù)雜； 3 海上風(fēng)電在建設(shè)期間容易受臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、涌浪、團(tuán)霧、海冰等自然災(zāi)害的影響，但作業(yè)時(shí)間偏短； 4 夏季東部沿海區(qū)域臺(tái)風(fēng)、陣風(fēng)、強(qiáng)雷電比較頻繁，臺(tái)風(fēng)通常伴隨著風(fēng)暴潮和暴雨，破壞力極大，突發(fā)性、隨機(jī)性強(qiáng)，臺(tái)風(fēng)形成、路徑和登陸點(diǎn)難于準(zhǔn)確預(yù)測(cè)； 5 海上風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)涵蓋了風(fēng)電機(jī)組基礎(chǔ)施工、風(fēng)電機(jī)組安裝、海底電纜敷設(shè)以及海上升壓站或陸上升壓站施工等，參建單位較多，工藝復(fù)雜，監(jiān)管困難，某些施工工藝會(huì)在后期某個(gè)時(shí)間點(diǎn)或者在某種誘因下集中爆發(fā)。 近年來(lái)全球海上風(fēng)電工程施工中各種損失頻發(fā)，如吊裝失誤、施工船只走錨、樁基被撞損、臨時(shí)施工平臺(tái)超載損壞、海纜損壞、海上平臺(tái)火災(zāi)等不一而足。 2 中國(guó)在海上風(fēng)電工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理中 面臨的主要問(wèn)題 在歐洲市場(chǎng)，為了控制工程施工風(fēng)險(xiǎn)而實(shí)行的海事?lián)z驗(yàn)制度 (Marine Warranty Surveyor — MWS) 已實(shí)施多年，具有成熟經(jīng)驗(yàn)。工程由業(yè)主聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的海檢師在工程施工過(guò)程中進(jìn)行全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理，保險(xiǎn)人不會(huì)為沒(méi)有通過(guò)海檢師檢驗(yàn)的工程提供保險(xiǎn)保障，這一制度的實(shí)施有效幫助工程業(yè)主和施工方管理風(fēng)險(xiǎn)、降低損失發(fā)生的頻率和損失程度，同時(shí)幫助保險(xiǎn)人降低了工程損失賠付，營(yíng)造了多贏的局面。 目前在中國(guó)，海事?lián)z驗(yàn)制度還處于培育階段，行業(yè)面臨的主要問(wèn)題包括： 1 工程業(yè)主依靠監(jiān)理獨(dú)立管理風(fēng)險(xiǎn)，保險(xiǎn)人在沒(méi)有海檢師進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的情況下提供保險(xiǎn)保障； 2 保險(xiǎn)人缺乏對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)獨(dú)立的評(píng)估，保險(xiǎn)方案的設(shè)計(jì)缺乏針對(duì)性； 3 缺乏施工過(guò)程中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)管理。 為了解決風(fēng)險(xiǎn)信息對(duì)稱以及管理風(fēng)險(xiǎn)，降低賠付，一些保險(xiǎn)人在嘗試推動(dòng)承保后聘請(qǐng)海檢師進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，由于缺乏項(xiàng)目業(yè)主的配合，經(jīng)常在查閱項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì)資料以及現(xiàn)場(chǎng)查勘安排上遇到困難，影響到了風(fēng)險(xiǎn)管理的效果。 歐洲與中國(guó)在風(fēng)險(xiǎn)管理模式方面的比較：
英國(guó)LOC（英國(guó)侖頓海事咨詢）* 是瑞士再保險(xiǎn)的重要合作伙伴，瑞士再保險(xiǎn)聯(lián)合LOC在中國(guó)多次進(jìn)行客戶的海上風(fēng)電工程風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)以及現(xiàn)場(chǎng)查勘。此次瑞士再保險(xiǎn)與LOC聯(lián)合推出《海上風(fēng)電工程風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)作業(yè)指南》(The Code of Practice for MTS)，覆蓋了風(fēng)險(xiǎn)管理的方法、流程、技術(shù)文件審核、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的執(zhí)行、施工船舶和施工設(shè)備的適用性審核、裝船作業(yè)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、海上運(yùn)輸作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、海上吊裝作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、海纜敷設(shè)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別以及針對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)提出整改建議。該指南是對(duì)瑞再工程險(xiǎn)團(tuán)隊(duì)2015年從德國(guó)翻譯引進(jìn)《海上風(fēng)電工程作業(yè)守則》的進(jìn)一步深化和拓展，繼定義海上風(fēng)電工程風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容和范圍之后，幫助保險(xiǎn)行業(yè)建立了一整套系統(tǒng)的海上風(fēng)電風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)方法。
中國(guó)海上風(fēng)電風(fēng)險(xiǎn)管理的理念需要在風(fēng)電行業(yè)和保險(xiǎn)行業(yè)持續(xù)推廣，希望保險(xiǎn)人愿意聯(lián)合海檢師在提供保險(xiǎn)同時(shí)提供風(fēng)險(xiǎn)管理，項(xiàng)目業(yè)主方在獲得保險(xiǎn)保障的同時(shí)愿意接受保險(xiǎn)人提供的風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，同時(shí)海檢師能根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)提供靈活的風(fēng)險(xiǎn)管理方案，以期達(dá)到合作共贏的目的。
瑞再工程險(xiǎn)團(tuán)隊(duì)將會(huì)密切與保險(xiǎn)人和海檢師合作，持續(xù)為中國(guó)海上風(fēng)電項(xiàng)目提供風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，為中國(guó)清潔能源發(fā)展和能源轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)一份力量。