據(jù)河南法制報消息:近日河南省安全生產(chǎn)委員會召開全省安全生產(chǎn)以案促改警示教育電視電話會議。會上通報了三門峽市河南煤氣(集團)有限責任公司義馬氣化廠“7·19”重大爆炸事故的相關情況,以及事故責任追究情況等。據(jù)通報,發(fā)生爆炸事故的企業(yè)6名負責人被追究刑事責任,30名公職人員接受黨紀政務處分,還有相關企業(yè)的多名涉事人員被追責處理。
安全最好的管理是不需要安全管理部門,其次是生產(chǎn)服從安全管理,最差的就是安全服務生產(chǎn)個人猜想如果義馬氣化廠在6月26日發(fā)現(xiàn)空分裝置泄漏果斷采取停機處理,就算真的避免了一起重大安全事故,同樣會因為這次故障停車檢修嚴重影響全年的生產(chǎn)目標完成,得到相應的考核。沒有人會認為當時的決策其實拯救了這個企業(yè),拯救了15條鮮活的生命,更不會對下達這個無比正確決策的管理團隊進行表彰與肯定。這也值得安全管理人員去深入思考。。。
1、企業(yè)對安全生產(chǎn)管理缺乏內生動力中小企業(yè)生存困難、管理不善,總體上對履行法定安全生產(chǎn)主體責任認識不足,僥幸心理強,主動安全意識差,導致安全生產(chǎn)投入能省就省、能拖就拖,安全生產(chǎn)管理工作能不干就不干、能少干就少干,安全生產(chǎn)管理基礎、過程管理和應急能力都較弱,安全系數(shù)普遍不高,六成以上的生產(chǎn)安全事故發(fā)生在中小企業(yè)。
2、企業(yè)疲于應付政府及其管理部門的各種安全生產(chǎn)管控工具安全生產(chǎn)標準化、安全風險管控和隱患排查治理體系(雙控體系)、突發(fā)事件應急管理、安全生產(chǎn)信用體系建設、安全文化建設、安全事故管理和安全教育培訓等等,共有十余個管控工具,每一個都非常好,但是,對于企業(yè)來說,則疲于應付,能用人情搞定就不用錢,能用錢擺平就不同時麻煩自己;對于工作人員來說,不厭其煩,不得要領,無所適從。
3、企業(yè)安全生產(chǎn)管理做表面文章應付政府及其各個權力部門的各種名目繁多的檢查逢年過節(jié),重大事故之后,政府及其行業(yè)管理部門就會開展各種形式的檢查。但大多是看匯報材料——企業(yè)突擊編撰、查臺賬——企業(yè)及時補齊、看檔案——企業(yè)通宵達旦編造,不一而足,各得其所,勞民傷財,大家心照不宣,對安全生產(chǎn)沒有任何實際意義。
4、用文件落實文件,以會議落實政策,用形式化的培訓完成任務政府及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的行業(yè)管理部門,只是機械地做安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的事情,但不知道做什么,更不知道怎么做是正確的,如何判斷怎么做是合格和優(yōu)良的就更不清楚了;所以,就大量地出現(xiàn)用文件落實文件、以會議落實政策、用形式化的培訓完成任務等形式主義的狀況。
安全生產(chǎn),每年都會做考核評價,但鑒于手段有限,定位問題,導致考核的大多是表面現(xiàn)象和工作事項,要么就是不可挽回的實際結果;而真正對可以起實際作用的預防管控關注很少。如果只是美好的愿望就能解決安全生產(chǎn)問題,事情就非常簡單了;如果花錢就能夠消災,企業(yè)安全生產(chǎn)標準化一輪又一輪,企業(yè)花錢,第三方收錢,事故就不發(fā)生,恐怕現(xiàn)在就沒有那么多事故了。
以“唬人”的單位和“專家”名義,發(fā)表一些嘩眾取寵的觀點,誤導社會輿論和公眾認知,所以,我們不得不出來說話:提醒善良的人們,必須腳踏實地做好我們自己,才能最終解決問題;為了商業(yè)目的,未經(jīng)深入研究,未在適當?shù)胤秸J真試點、更大范圍示范和大面積推廣應用的實踐檢驗,將國外的所謂經(jīng)驗和標準生搬硬套,所以,我們還不得不再次站出來說話:擦亮你的雙眼,辨別真?zhèn)?,找到正確的路徑,才不會迷失。
面對“標準化一級企業(yè)”、“安全文化標桿企業(yè)”、“班組安全建設標桿企業(yè)”、“雙重預防體系示范企業(yè)”等這個榮譽等身、光環(huán)籠罩的企業(yè),我們在仰視之余,是否也應該深究一下其背后的管理和現(xiàn)狀呢?
其實我們清醒的知道,標準化一級企業(yè)并非就不會發(fā)生事故,但如果只有貌似完美的制度和文件體系,而沒有與其匹配的現(xiàn)場執(zhí)行,是否可以達到一級標準化的標準?
我們也清醒的知道,雙重預防體系(暫且用其“體系”一詞)示范企業(yè)并非就可以完全遏制的了事故,但如果只關注制度和程序的建設,是否就算是落實了雙重預防機制建設的要求?
我們還清醒的知道,安全文化示范企業(yè)也不能保證沒有違章的發(fā)生,但如果只是制定了安全價值觀和行為規(guī)范,而沒有落實到日常的行動中,是否就認為已經(jīng)建立起了良好的安全文化?
其實,我們都很清醒,事故的發(fā)生并不能也不應該全盤否定我們在安全生產(chǎn)方面的努力和付出,但事故卻給了我們一個安全管理可能存在問題和漏洞的警示,給了我們一個應該冷靜反思和客觀評估我們安全管理程度的機會!
安全工作表面上做的再好,投入的再多,如果沒有落實到實處,沒有轉化成有效的安全屏障,這些投入就是無效的。安全,來不得半點虛假,否則就會發(fā)生事故。每一起事故的發(fā)生都不是偶然的,都是隱患的不斷積累,從量變到質變的結果,沒有哪一起事故可以逃脫“海因里希法則”!“隱患就是事故”,警鐘長鳴,希望我們真正的能從這些血的案例中吸取教訓!讓雙體系、安標真正的成為預防事故發(fā)生的有效屏障!