如果用以一句話來評價HSE工作者，我們聽到最多的是“賺著賣白菜的錢操著賣白粉的心”。這句話很好地詮釋了當今安全管理人員的處境——待遇不高，責任一籮筐，出現事故總是要被追責。為什么出了安全生產事故，HSE工作者總被追究責任？HSE工作職責有哪些？HSE工作者應具備哪些能力？如何盡職盡責？如何盡責免責？
近期，石化聯合會安全生產辦公室組織行業(yè)專家圍繞上述內容進行了專題研討。以下資料和觀點整理自專家研討內容，現分享給大家，供參考。
習近平同志針對安全生產責任制，多次明確提出“黨政同責、一崗雙責”，他還在2013年7月18日召開的中央政治局第28次常委會上強調說：“落實安全生產責任制，要落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管，堅持管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產必須管安全，而且要黨政同責、一崗雙責、齊抓共管。該擔責任的時候不負責任，就會影響黨和政府的威信”。說到職責，我們首先要清楚HSE工作者自身的職責是什么？國家一直在強調“三管三必須”，企業(yè)里誰管生產？誰管業(yè)務呢？其實安全管理人員的職責在《中華人民共和國安全生產法》（以下簡稱“安法”）寫得已經很明白了。安法第二十二條規(guī)定，生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行下列職責：（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產安全事故應急救援預案；（二）組織或者參與本單位安全生產教育和培訓，如實記錄安全生產教育和培訓情況；（五）檢查本單位的安全生產狀況，及時排查生產安全事故隱患，提出改進安全生產管理的建議；（六）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；安法第二十三條又規(guī)定，生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員應當恪盡職守，依法履行職責。
首先，要清楚安全管理人員不是管安全的，其職責應是監(jiān)督安全生產管理，安全工作不僅僅是安全工作者的事，更是全員的事！我們通常所講的安全員不同于班組安全員，而是專職安全管理人員。HSE管理人員類似于警察，有權停工處罰，同時又肩負專家的角色，具有專業(yè)技術經驗，能夠給企業(yè)負責人和員工提供咨詢。這就要求HSE工作者應具有豐富的現場工作經驗、一定的業(yè)務素質和良好的職業(yè)操守，需要熟悉相關的法律法規(guī)和標準規(guī)范，還需要一定的內外部溝通能力，具有這些能力，從降低企業(yè)的管理風險出發(fā)，才能勝任安全管理工作。因此，打鐵還需自身硬，安全生產管理人員必須具備相應的專業(yè)技能。首先是職業(yè)健康安全的專家，其次是使用安全工具的專家，第三是安全法規(guī)理念的專家，最后才是安全生產的監(jiān)督者。
首先，要弄清楚定位。HSE工作者的定位定準了，才能說責任，這一點，其實在很多企業(yè)，從誰主管誰負責的角度去看，企業(yè)的真正“安全員”就是企業(yè)的“一把手”，不管他的名頭是“廠長”還是“總經理”或者是“董事長”...而部門長就是部門的安全員，這個應該清清楚楚寫進職位職責描述里的第一條！ 安全責任就是一把手的責任，安全文化就是一把手的文化，這個一把手就是你專業(yè)或屬地的主要負責人，這樣的話安全責任才能層層落實，安全管理人員才可能免責。其次，要劃清責任。弄清楚哪些是HSE管理者的責任，以免只要發(fā)生事故就是HSE管理者的責任，不能讓HSE管理承擔無限責任。這就要細化安全崗位責任制（HSE崗位責任制），形成共同認可的、共同遵守的制度價值取向，這一點是HSE所有制度的基礎。責任制首先是崗位職責制，只有在崗位制的前提下，才能真正談安全責任制，才能體現一崗雙責，沒有崗位職責，談不上崗位安全責任制。
另外，要盡職盡責。HSE工作者要有責任心，把安全工作“干好”、“做好”。要堅持原則，敢管、肯管、會管、善管。要加強業(yè)務學習，增強安全意識，打開情面，用主動、負責任的勇氣和行動去防范事故的發(fā)生。要做好本職工作，匯報、開會、發(fā)文、查事、履行程序、記錄，留下安全生產工作的痕跡。要有危機意識，要有管控好重點危險源的能力，不斷強化全員安全意識，日常安全管理常抓不懈。要督促各級組織履行責任主體，確保安全生產主體責任落實到位。要通過領導重視帶領全員對安全的重視與行動，切實發(fā)揮全員作用。帶領員工實現“要我安全”到“我要安全”轉換，培養(yǎng)企業(yè)安全文化，形成主動自覺的安全習慣。
最后，作為HSE管理人員，要做到對化工懷有敬畏之心、嚴格遵守規(guī)章制度、不越紅線底線、實事求是，避免為了免責而做工作，保留太多不必要的記錄和證據，搞成了形式主義。
要保持逆向思維，“不迷信”權威，從小事入手，來落實安全工作。工藝、設備管理人員不是不重視安全工作，由于工作職責的不同更多的是考慮設備完好、生產進度、運行指標等本崗位職責情況，由于看問題的角度和專業(yè)能力等因素，會在生產與安全間找平衡，切忌人云亦云，不要相信絕對不會出事的承諾。要有刨根問底的勇氣。凡事預則立，企業(yè)每天都會面臨各種各樣的實際問題，有工藝瓶頸、設備缺陷等諸多的變動、變更活動，在這些活動過程中會進行方案的制定、評審等，，在這個過程中首先是一個“質疑者”要善于刨根問底，對所有的環(huán)節(jié)和因素按照“事故發(fā)生”的條件進行排除，并制定措施。
要安于平淡、切忌好大喜功。安全工作不像工藝技術攻關，會直接帶來負荷、產量的增加，不會像設備攻關直接提高裝置運行效率。安全貫穿于日常具體的各項工作，糾正“三違”監(jiān)督設施完好，就是最大的成績。
干HSE工作要知其然，更重要的是知其所以然，才有工作的主動性和敏感性。
上輩子與佛有緣，這輩子才干安全。要有大愛于胸情懷、寬容的心態(tài)。
總之，無論我們處在哪個崗位，都要遵守“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產經營必須管安全”，擺正身份，端正態(tài)度，協助企業(yè)主要負責人建立并落實企業(yè)安全生產主體責任，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，推動企業(yè)HSE管理水平持續(xù)提高。
