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八大省化工園區(qū)認(rèn)定條件匯總,看看合規(guī)的化工園需要滿足哪些要求?


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根據(jù)《安徽省化工園區(qū)認(rèn)定辦法》,合規(guī)化工園區(qū)應(yīng)滿足10項認(rèn)定條件:

  1. 園區(qū)規(guī)劃連片面積在2平方公里(含)以上或者建成區(qū)面積在1平方公里(含)以上;確因國家和省重大生產(chǎn)力布局項目需配套建設(shè)的專業(yè)化工園區(qū)除外; 
  2. 園區(qū)應(yīng)與省、市主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃(或頒布實施的國土空間規(guī)劃)、生態(tài)保護(hù)紅線要求相符;
  3. 園區(qū)原則上應(yīng)處于主城區(qū)全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)向。園區(qū)邊界應(yīng)在滿足與縣級及以上城市主城區(qū)安全防護(hù)距離和環(huán)境防護(hù)距離的基礎(chǔ)上,留有適當(dāng)空間余量;
  4. 園區(qū)范圍內(nèi)不應(yīng)有安全防護(hù)目標(biāo),園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)、儲存裝置與安全防護(hù)目標(biāo)的距離應(yīng)符合安全、環(huán)境防護(hù)等要求;
  5. 園區(qū)應(yīng)有時效期內(nèi)的整體性安全風(fēng)險評估;
  6. 園區(qū)應(yīng)具備相對獨立的集中供熱設(shè)施,或通過清潔能源替代完成供熱需求;
  7. 園區(qū)應(yīng)具備集中統(tǒng)一的污水處理設(shè)施和完善的雨、污管網(wǎng)系統(tǒng)?;@區(qū)污水處理設(shè)施出水水質(zhì)應(yīng)符合環(huán)評批復(fù)要求,并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;
  8. 園區(qū)危險廢物收集、貯存、利用處置率應(yīng)達(dá)到100%;
  9. 園區(qū)應(yīng)配備符合安全生產(chǎn)要求的消防設(shè)施和力量;
  10. 在滿足前9項條件前提下,按照安徽省化工園區(qū)認(rèn)定評分標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱“評分標(biāo)準(zhǔn)”,見附件),對園區(qū)的規(guī)劃布局、公用工程、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟發(fā)展等方面進(jìn)行評分,認(rèn)定合規(guī)園區(qū)得分應(yīng)在60分及以上。

化工園區(qū)數(shù)量實行總量控制。確因產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要新設(shè)化工園區(qū)的,按照“園區(qū)數(shù)量只減不增”的原則,由所在市政府進(jìn)行置換后重新申請認(rèn)定,由認(rèn)定工作組委托第三方機構(gòu)評估后,按程序報省政府審定。被置換園區(qū)予以取消化工園區(qū)定位,除提升環(huán)保安全水平改造外,不得新建化工項目,并由所在市政府妥善做好后續(xù)相關(guān)監(jiān)管工作
附:安徽省化工園區(qū)認(rèn)定辦法

第一條   為貫徹落實《安徽省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)<安徽省“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案>的通知》(皖安〔2020〕2號),進(jìn)一步優(yōu)化全省化工園區(qū)布局,提升化工產(chǎn)業(yè)本質(zhì)化安全水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合安徽實際,制定本辦法。
第二條   本辦法所稱的化工園區(qū)(以下簡稱“園區(qū)”),是指以石化和化學(xué)工業(yè)或其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)(煤化工、精細(xì)化工、化學(xué)原料藥、化工新材料等)為主導(dǎo)形成的產(chǎn)業(yè)集聚明顯、鏈條上下銜接、企業(yè)聯(lián)系緊密、物流系統(tǒng)成熟、配套工程完善、污染治理集中、安全設(shè)施配套、資源利用節(jié)約、管理科學(xué)規(guī)范、地理邊界和管理主體明確的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、集中區(qū)(含高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等區(qū)域內(nèi)涉及石化和化工或其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的獨立片區(qū))。
第三條   本辦法所稱認(rèn)定是指按照皖安〔2020〕2號文要求,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急管理廳組成認(rèn)定工作組,按部門職責(zé)共同做好化工園區(qū)認(rèn)定工作。認(rèn)定工作只對相關(guān)園區(qū)是否具備化工產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展條件進(jìn)行認(rèn)定,不改變園區(qū)現(xiàn)有管理權(quán)屬。
第四條   本辦法所稱的安全防護(hù)目標(biāo),指《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和存儲設(shè)施風(fēng)險基準(zhǔn)》(GB 36894-2018)中規(guī)定的3類場所。
第五條   認(rèn)定條件。合規(guī)化工園區(qū)應(yīng)滿足以下條件:
  1. 園區(qū)規(guī)劃連片面積在2平方公里(含)以上或者建成區(qū)面積在1平方公里(含)以上;確因國家和省重大生產(chǎn)力布局項目需配套建設(shè)的專業(yè)化工園區(qū)除外; 
  2. 園區(qū)應(yīng)與省、市主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃(或頒布實施的國土空間規(guī)劃)、生態(tài)保護(hù)紅線要求相符;
  3. 園區(qū)原則上應(yīng)處于主城區(qū)全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)向。園區(qū)邊界應(yīng)在滿足與縣級及以上城市主城區(qū)安全防護(hù)距離和環(huán)境防護(hù)距離的基礎(chǔ)上,留有適當(dāng)空間余量;
  4. 園區(qū)范圍內(nèi)不應(yīng)有安全防護(hù)目標(biāo),園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)、儲存裝置與安全防護(hù)目標(biāo)的距離應(yīng)符合安全、環(huán)境防護(hù)等要求;
  5. 園區(qū)應(yīng)有時效期內(nèi)的整體性安全風(fēng)險評估;
  6. 園區(qū)應(yīng)具備相對獨立的集中供熱設(shè)施,或通過清潔能源替代完成供熱需求;
  7. 園區(qū)應(yīng)具備集中統(tǒng)一的污水處理設(shè)施和完善的雨、污管網(wǎng)系統(tǒng)?;@區(qū)污水處理設(shè)施出水水質(zhì)應(yīng)符合環(huán)評批復(fù)要求,并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;
  8. 園區(qū)危險廢物收集、貯存、利用處置率應(yīng)達(dá)到100%;
  9. 園區(qū)應(yīng)配備符合安全生產(chǎn)要求的消防設(shè)施和力量;
  10. 在滿足前9項條件前提下,按照安徽省化工園區(qū)認(rèn)定評分標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱“評分標(biāo)準(zhǔn)”,見附件),對園區(qū)的規(guī)劃布局、公用工程、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟發(fā)展等方面進(jìn)行評分,認(rèn)定合規(guī)園區(qū)得分應(yīng)在60分及以上。
規(guī)劃布局重點評價規(guī)劃編制,設(shè)施布局等情況;公用工程重點評價供水供電、公共管廊等設(shè)施情況;安全生產(chǎn)重點評價機構(gòu)設(shè)置、預(yù)警監(jiān)測、應(yīng)急預(yù)案等情況;環(huán)境保護(hù)重點評價規(guī)劃環(huán)評、污水處理設(shè)施等情況;經(jīng)濟發(fā)展重點評價投資強度、畝均稅收等情況。
第六條   園區(qū)管理部門按照隸屬關(guān)系由園區(qū)所在設(shè)區(qū)市政府組織有關(guān)部門對照認(rèn)定條件向認(rèn)定工作組成員單位提交園區(qū)認(rèn)定相關(guān)材料。主要包括:
  1. 園區(qū)概述及沿革、公用基礎(chǔ)設(shè)施配套等基本情況;
  2. 園區(qū)相關(guān)規(guī)劃材料。包括化工園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃、化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃和批復(fù)文件;
  3. 園區(qū)相關(guān)用地材料。包含園區(qū)規(guī)劃邊界的土地利用規(guī)劃圖以及用地情況說明。其中園區(qū)規(guī)劃邊界應(yīng)包含坐標(biāo)點信息。用地情況說明應(yīng)包括規(guī)劃面積、建成區(qū)面積、預(yù)留面積、土地增減掛鉤預(yù)留用地情況;
  4. 園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書及審查意見,或者規(guī)劃跟蹤評價報告書及審核意見。
  5. 園區(qū)整體性安全風(fēng)險評估報告及專家審查意見;
  6. 材料真實性承諾書及對照認(rèn)定條件需要提供的其他相關(guān)材料。
第七條   認(rèn)定工作組委托第三方咨詢機構(gòu)對各市申報認(rèn)定材料進(jìn)行審核打分,按照合規(guī)(60分及以上)、退出(60分以下)兩類提出認(rèn)定意見。認(rèn)定意見書面征求認(rèn)定工作組成員單位意見后,按程序聯(lián)合報省政府。認(rèn)定工作組成員單位應(yīng)根據(jù)部門職責(zé)和第三方咨詢機構(gòu)審核打分情況,提出明確意見。
第八條   經(jīng)省政府審定后,由認(rèn)定工作組成員單位聯(lián)合公布合規(guī)、退出園區(qū)名單。對退出園區(qū),予以取消化工園區(qū)定位,由所在市政府妥善做好后續(xù)相關(guān)監(jiān)管工作。
第九條   退出園區(qū)內(nèi)的化工企業(yè),除提升環(huán)保安全水平改造外,不得新建化工項目,鼓勵搬遷轉(zhuǎn)移至合規(guī)園區(qū)。
第十條   化工園區(qū)數(shù)量實行總量控制。確因產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要新設(shè)化工園區(qū)的,按照“園區(qū)數(shù)量只減不增”的原則,由所在市政府進(jìn)行置換后重新申請認(rèn)定,由認(rèn)定工作組委托第三方機構(gòu)評估后,按程序報省政府審定。被置換園區(qū)予以取消化工園區(qū)定位,除提升環(huán)保安全水平改造外,不得新建化工項目,并由所在市政府妥善做好后續(xù)相關(guān)監(jiān)管工作。
第十一條   屬地政府對轄區(qū)內(nèi)化工園區(qū)監(jiān)管負(fù)主體責(zé)任,認(rèn)定工作組成員單位按部門職責(zé)做好相關(guān)監(jiān)管工作。
第十二條   本辦法自印發(fā)之日起施行。
至此,開展化工園區(qū)認(rèn)定的省份有山東、云南、湖北、陜西、甘肅、遼寧、廣東等,流程君帶大家一起來回顧下這些省份化工園區(qū)認(rèn)定的條件。


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山東省于2017年10月印發(fā)《山東省化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法》,并于2019年6月完成四批共85家化工園區(qū)認(rèn)定。

園區(qū)認(rèn)定應(yīng)同時滿足以下條件:
  1. 建成區(qū)連片面積在5平方公里以上,或者規(guī)劃連片面積在8平方公里以上、建成區(qū)面積在3平方公里以上。
  2. 已編制總體發(fā)展規(guī)劃,并與所在市或縣(市、區(qū))規(guī)劃(主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等)相符,滿足生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單、山東省渤海和黃海海洋生態(tài)紅線等相關(guān)要求。
  3. 具有批準(zhǔn)時效期內(nèi)的整體性安全風(fēng)險評價、環(huán)境影響評價和規(guī)劃水資源論證報告。
  4. 遠(yuǎn)離所在城市主城區(qū),不處于主城區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)向。
  5. 園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)、儲存裝置與學(xué)校、醫(yī)院、居民集中區(qū)等敏感點的距離符合安全、衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)要求(市或縣〈市、區(qū)〉政府已編制規(guī)劃并承諾2020年6月30日前完成搬遷的,視為符合條件)。
  6. 按照有關(guān)規(guī)定實行集中供熱(不需要供熱的特色園區(qū)除外)。
  7. 具備集中統(tǒng)一的污水處理設(shè)施?;@區(qū)污水處理出水水質(zhì)符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB19819-2002)一級A標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的指標(biāo)要求及有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)要求。園區(qū)入河(入海)排污口的設(shè)置應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定,污水排放不影響受納及下游水體達(dá)到水功能區(qū)劃確定的水質(zhì)目標(biāo)。
  8. 危險廢物安全處置率達(dá)到100%。
  9. 設(shè)有集中的安全、環(huán)保監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。
  10. 按環(huán)評批復(fù)要求設(shè)有地下水水質(zhì)監(jiān)測井并正常運行。
  11. 當(dāng)年度沒有受環(huán)保限批、掛牌督辦,以及限期整改未完成等事項。
  12. 根據(jù)規(guī)劃建設(shè)的產(chǎn)業(yè)情況和主要產(chǎn)品特性,配備符合安全生產(chǎn)要求的消防設(shè)施和力量。
按照《山東省化工園區(qū)評分標(biāo)準(zhǔn)》,對園區(qū)的規(guī)劃布局、公用基礎(chǔ)設(shè)施、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟發(fā)展等方面進(jìn)行細(xì)化賦分,認(rèn)定園區(qū)總評分應(yīng)在60分及以上。

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南省工業(yè)和信息化廳在前期組織編制《云南省化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法(征求意見稿)》的基礎(chǔ)上,經(jīng)征求相關(guān)部門、州市工信部門意見、專家咨詢論證,于2019年10月發(fā)布《云南省化工園區(qū)確認(rèn)辦法(試行)》。

確認(rèn)為化工園區(qū)應(yīng)滿足以下條件:
  1. 建成區(qū)連片面積在1.5平方公里以上,或者規(guī)劃連片面積在3平方公里以上。
  2. 編制《化工園區(qū)總體規(guī)劃》和《化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》,并與所在州(市)、縣(市、區(qū))相關(guān)規(guī)劃(主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等)相符,依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價并通過審查,滿足生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單等相關(guān)要求。
  3. 遠(yuǎn)離所在城市主城區(qū)和城鎮(zhèn)建成區(qū),不處于主城區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向。化工園區(qū)內(nèi)無居民居住,與城市建成區(qū)、人口密集區(qū)、重要設(shè)施、敏感目標(biāo)之間保持足夠的安全距離和衛(wèi)生防護(hù)距離。
  4. 應(yīng)形成專業(yè)特色突出的主導(dǎo)化工產(chǎn)業(yè),且化工園區(qū)內(nèi)化工產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到70%以上。
  5. 具有批準(zhǔn)時效期內(nèi)的整體性安全風(fēng)險評價、規(guī)劃環(huán)境影響評價、規(guī)劃水資源論證報告。
  6. 化工園區(qū)各企業(yè)的布局應(yīng)滿足安全防護(hù)距離和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離的要求,并綜合考慮企業(yè)裝置之間的相互影響、公用設(shè)施保障、應(yīng)急救援等因素,合理布置功能分區(qū),科學(xué)評估化工園區(qū)安全、環(huán)境風(fēng)險,確保安全、環(huán)境容量,實施總量控制,降低區(qū)域風(fēng)險,預(yù)防連鎖事故發(fā)生。
  7. 按照有關(guān)規(guī)定實行集中供熱、供氣(不需集中供熱、供氣的化工園區(qū)除外),通過信息化管理實現(xiàn)企業(yè)安全用電。
  8. 具備集中統(tǒng)一的污水處理設(shè)施。化工園區(qū)污水處理出水水質(zhì)符合工業(yè)園區(qū)集中污水處理廠建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告及批復(fù)中確定的排放標(biāo)準(zhǔn)要求,以及各入園企業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告及批復(fù)中確定的排放標(biāo)準(zhǔn)要求;化工園區(qū)入河(入湖)排污口的設(shè)置應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定,污水排放不影響受納及下游水體達(dá)到水功能區(qū)劃確定的水質(zhì)目標(biāo)。
  9. 危險廢物安全處置率達(dá)到100%。
  10. 設(shè)有集中的安全、環(huán)保監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。
  11. 按環(huán)評要求設(shè)有地下水水質(zhì)監(jiān)測井并正常運行。
  12. 根據(jù)規(guī)劃建設(shè)的產(chǎn)業(yè)情況和主要產(chǎn)品特性,配備符合安全生產(chǎn)要求的消防設(shè)施和力量,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備至少3名以上(其中1名具有化工專業(yè)或5年以上化工工作背景)滿足化工園區(qū)安全管理需要的人員。
按照《云南省化工園區(qū)評分標(biāo)準(zhǔn)》對規(guī)劃布局、公共基礎(chǔ)設(shè)施、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟發(fā)展等方面進(jìn)行細(xì)化自評賦分,確認(rèn)的化工園區(qū)總評分應(yīng)在60分及以上。同時,應(yīng)滿足《化工園區(qū)安全風(fēng)險評估導(dǎo)則(試行)》規(guī)定的《化工園區(qū)安全風(fēng)險排查治理檢查表》內(nèi)容要求。
自確認(rèn)之日起1年內(nèi)經(jīng)考核達(dá)不到相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求或發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故或突發(fā)環(huán)境事件的,撤銷確認(rèn)資格。

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湖北省化工園區(qū)的認(rèn)定工作由湖北省發(fā)改委牽頭,并聯(lián)合省經(jīng)信委、省環(huán)保廳、省住建廳、省安監(jiān)局下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)湖北省化工園區(qū)確認(rèn)指導(dǎo)意見的通知》(鄂發(fā)改工業(yè)【2018】404號),要求各(縣、市、區(qū))對照化工園區(qū)的確認(rèn)條件(基本要求、安全要求、環(huán)保要求、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn))進(jìn)行化工園區(qū)確認(rèn)材料的申報、審核和公示。《湖北省化工園區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則》也隨之出臺,為全省的化工園區(qū)認(rèn)定工作提供了依據(jù)。

據(jù)介紹,《認(rèn)定導(dǎo)則》要求園區(qū)必須具有與所在城市主體功能區(qū)規(guī)劃等相符的總體發(fā)展規(guī)劃,以及獲批的規(guī)劃環(huán)評。各級政府需要對園區(qū)的環(huán)境承載能力、園區(qū)與周邊及園區(qū)內(nèi)各企業(yè)的安全防護(hù)距離進(jìn)行充分論證和評估,明確了承接遷入危險化學(xué)品企業(yè)的園區(qū)和擬遷入的企業(yè)的執(zhí)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),確保搬遷工作順利進(jìn)行。
在認(rèn)定程序上,園區(qū)管委會需將齊備的認(rèn)定材料提交給所在市州政府,由地方政府組織專家評審會開展評估論證工作并進(jìn)行公示,審核結(jié)果一并上報給省發(fā)改委。
《認(rèn)定導(dǎo)則》還要求各地方初審不達(dá)標(biāo)的園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)要在2年內(nèi)搬離,一律不批達(dá)標(biāo)化工園區(qū)外的新建、擴建化工項目。同時,省發(fā)改委將對各市州上報的園區(qū)定期進(jìn)行復(fù)審,考核不合格的園區(qū)將限期整改,整改后仍不達(dá)標(biāo)的園區(qū)限期關(guān)停搬轉(zhuǎn)。

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2019年10月,《陜西省可承載危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷化工園區(qū)評價標(biāo)準(zhǔn)(修訂版)》通過有關(guān)省級部門和行業(yè)專家評審并對外發(fā)布,該標(biāo)準(zhǔn)仍分為必要條件和評分項兩大部分。其中必要條件是對化工園區(qū)合法合規(guī)性的最基本要求,有任意一項不符合要求的將被直接列為不予認(rèn)定的化工園區(qū)。

5項必要條件包括:
  1. 園區(qū)已編制總體規(guī)劃,并獲得主管部門批復(fù);
  2. 編制有規(guī)劃環(huán)評并獲主管部門批復(fù);
  3. 當(dāng)年度沒有受環(huán)保限批、掛牌督辦,以及限期整改未完成等事項;
  4. 園區(qū)與周邊環(huán)境敏感點(學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)等)滿足安全及衛(wèi)生防護(hù)距離;
  5. 園區(qū)需按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險排查治理導(dǎo)則(試行)》對園區(qū)進(jìn)行安全風(fēng)險評估,且評估后判定不屬于高安全風(fēng)險(A類)。
評分項包括園區(qū)總體布局、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟發(fā)展水平及節(jié)能等5個部分,每一個部分又細(xì)分為多項具體的評價內(nèi)容共35項。5個部分標(biāo)準(zhǔn)賦予不同的權(quán)重以及相應(yīng)的分值,總計100分。總體評分需在60分及以上,方可認(rèn)定為可承載危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷的化工園區(qū)。

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年3月11日,甘肅省工信廳、省應(yīng)急管理廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省水利廳共同以甘工信發(fā)〔2020〕75號印發(fā)《關(guān)于印發(fā)甘肅省化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)承載能力評估認(rèn)定的通知》,公布了《甘肅省化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)承載能力評估認(rèn)定辦法(試行)》。該評估認(rèn)定辦法設(shè)置了9條基本條件,不能滿足其中任意一條,以及按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險排查治理導(dǎo)則(試行)》評判為高安全風(fēng)險的,直接列為不予評估認(rèn)定。

由市(州)政府委托具備資質(zhì)的第三方機構(gòu)按照《甘肅省化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)承載能力評估內(nèi)容細(xì)則》,對集中區(qū)申請材料及現(xiàn)狀進(jìn)行評估。
細(xì)則從規(guī)劃布局(5項)、公共基礎(chǔ)設(shè)施(5項)、安全生產(chǎn)(12項)、環(huán)境保護(hù)(8項)、經(jīng)濟發(fā)展(4項)五大方面34個評估指標(biāo)對園區(qū)進(jìn)行打分,總分100分,達(dá)到60分以上可申請公示公告。省工信廳牽頭組織建立專家?guī)欤瑫?yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、自然資源、水利等部門,組織相關(guān)專家對得分60以上的集中區(qū)的評估結(jié)果進(jìn)行審核。審核通過的,認(rèn)定為可承載化工企業(yè)入駐的集中區(qū)。
原則上每兩年組織考核評估一次,對評估得分達(dá)不到60分的,由市州政府給予警告,責(zé)令限期整改,整改期間,暫停除安全隱患整治和環(huán)境污染治理項目以外的新建改建、擴建項目,整改不達(dá)要求依法關(guān)停并轉(zhuǎn)。


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遼寧省工業(yè)和信息化委組織第三方機構(gòu)研究起草了《遼寧省城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造承接化工園區(qū)評估認(rèn)定辦法》(遼?;岣摹?018〕1號),在撫順市高新區(qū)化工及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行了先行試驗,并會同省安監(jiān)局組織召開了專家論證會,征求了省城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組13個成員單位,省科技廳、省商務(wù)廳、省政府法制辦,以及14個市人民政府意見,多次修改完善后于2018年9月正式印發(fā)。2019年4月,遼寧省對各市上報的9個化工園區(qū)的評估結(jié)果進(jìn)行專家論證。

《遼寧省城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造承接化工園區(qū)評估認(rèn)定辦法》共分為五章十四條。
其中,第三章為評估認(rèn)定基本條件,共2條。明確了園區(qū)必須同時滿足的九項必備條件(包括園區(qū)規(guī)劃布局符合要求、已編制總體規(guī)劃、已編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、具有批準(zhǔn)時效期內(nèi)的整體性安全風(fēng)險評價和規(guī)劃環(huán)境影響評價、符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求、實行集中供熱、具備集中統(tǒng)一的污水處理設(shè)施、對固體廢物和危險廢物進(jìn)行安全處置、配備消防設(shè)施和力量)。
必備條件滿足后,按照《遼寧省化工園區(qū)評分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評分,重點從規(guī)劃布局、公用基礎(chǔ)設(shè)施、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)四個方面打分,共計32項,采用百分制,其中,規(guī)劃布局20分(4項),公用基礎(chǔ)設(shè)施20分(5項)、安全生產(chǎn)30分(12項)、環(huán)境保護(hù)30分(11項),總評分在60分及以上的為評估合格的化工園區(qū)。

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2018年2月起,根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2017〕77號)、《關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造的通知》(粵辦函〔2017〕754號)的要求,廣東省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合原省安全監(jiān)管局、原省環(huán)境保護(hù)廳組織專家對地市上報的43家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、以及16家承接園區(qū)進(jìn)行了評估。

2018年11月,廣東省工信廳發(fā)布評估結(jié)果的公示。2019年1月,廣東省工業(yè)和信息化廳發(fā)布關(guān)于發(fā)布危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)承接園區(qū)的通告,經(jīng)評估,共有11家園區(qū)符合承接化工企業(yè)的條件,分別為:東莞虎門港沙田立沙島石化倉儲及精細(xì)化學(xué)工業(yè)基地、珠西新材料集聚區(qū)、甘棠園區(qū)、南雄產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園、華彩新材料產(chǎn)業(yè)園、四會市江谷精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地、揭陽大南海石化工業(yè)區(qū)、云浮循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園、大灣化工產(chǎn)業(yè)基地、茂名石化工業(yè)區(qū)、茂南石化工業(yè)園。
2019年6月4日,廣東省應(yīng)急管理廳發(fā)布了地方標(biāo)準(zhǔn)《化工園區(qū)區(qū)域安全風(fēng)險評估導(dǎo)則》(征求意見稿),并于10月提交送審稿。本標(biāo)準(zhǔn)可作為廣東省內(nèi)規(guī)劃、在建或建成的化工園區(qū)(聚集區(qū))區(qū)域安全風(fēng)險評估的參考依據(jù)和技術(shù)指導(dǎo)文件。