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《危化品安全專項整治三年行動計劃》系列解讀之三:可燃有毒氣體檢測報警疑難解析

在《?;钒踩珜m椪稳晷袆佑媱潯分忻鞔_提出了繼續(xù)完善“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施可燃氣體和有毒氣體泄露檢測報警裝置,并且要求裝備和使用率必須達到100%。


這個問題講起來就相對比較容易多了,為什么呢?因為涉及到的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不多,也就是那么兩三個,所以相比靜電跨接來說,省勁多了。目前現(xiàn)行的涉及到可燃有毒氣體泄露檢測報警相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和資料主要如下:
(1)《GB/T 50493-2019 石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》;
(2)《GBZ 223-2009 工作場所有毒氣體檢測報警裝置設(shè)置規(guī)范》;
(3)《GB 12358-2006 作業(yè)場所環(huán)境氣體檢測報警儀 通用技術(shù)要求》;
(4)中石化(2020)自控站第04號《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)研討會議紀(jì)要》

關(guān)于可燃有毒泄露檢測報警儀的常規(guī)設(shè)計、安裝和使用等,大家可完全參考上述四項標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)要,在這里我就不再贅述了。但是在實踐過程中還是面臨著不少困難和疑惑,包括對標(biāo)準(zhǔn)的理解也出現(xiàn)了一點偏差,后來為了統(tǒng)一解決使用中碰到的具體問題,2020年9月份,中石化自控技術(shù)中心站和化工自控中心站專門聯(lián)合召開了GB 50493-2019標(biāo)準(zhǔn)的研討會議,并以會議紀(jì)要的形式公開發(fā)布,也就是上述第(4)項資料。在本篇文章中,我主要針對有疑問的地方進行專項分析和討論,拋磚引玉,供大家參考。目前大家主要關(guān)注的問題點如下:
(一)哪些有毒氣體需要設(shè)置GDS;
這個問題,在GB 50493-2019里說的并不明白,只是在前言中說了這么一句話:“拓展了有毒氣體的范圍,由《高毒物品目錄》中所列的毒氣擴大到常見的劇毒氣體”。在中石化自控站會議紀(jì)要中是這么說明的:

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對此,我不敢茍同紀(jì)要的說法,主要的問題點如下:

(1)資料性附錄的內(nèi)容是真實可信的,有毒氣體的種類是客觀存在的,這種客觀存在并不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移,無論是資料性附錄還是規(guī)范性附錄,這只是表達文書的區(qū)別,介質(zhì)的毒性跟介質(zhì)文書的表達沒有任何關(guān)系。

(2)職業(yè)健康也是安全類標(biāo)準(zhǔn)的一個種類,并且是牽涉到生命健康的高級別安全,2017年安監(jiān)總局發(fā)布第90號令《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》,其中明確規(guī)定:“建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用”。且在2013年發(fā)布的《AQ-T 4233-2013 建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇》第7.4.3.2中再次明確規(guī)定:

“在產(chǎn)生有毒有害氣體、易燃易爆物質(zhì)或易揮發(fā)性物質(zhì)且可能泄漏或積聚的地方,必須設(shè)置固定式或便攜式檢測報警儀器和事故通風(fēng)設(shè)備”。

(3)在《GB 30000.18-2013 化學(xué)品分類和標(biāo)簽規(guī)范 第18部分:急性毒性》中并沒有列舉危害類別為I類和II類的急性有毒氣體,只是提供了計算方法和判斷原則,急性毒性的列舉是在2015版的《危化品目錄》里出現(xiàn)的。所以應(yīng)該改為參考《危險化學(xué)品目錄(2015版)》分類為急性毒性I類和II類的氣體或蒸氣。

(4)截圖中最后一句話是前后矛盾的,既然不能作為判斷有毒氣體的依據(jù)了,為什么卻可以作為有毒氣體設(shè)定值的依據(jù),前文說了GDS設(shè)計可不執(zhí)行,可是到了最重要的技術(shù)參數(shù)環(huán)節(jié)上還是執(zhí)行了職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn),這是矛盾的。但是話說回來,有毒氣體的允許接觸濃度本來就是來源于醫(yī)學(xué)中的毒理學(xué)資料,搞化工的易燃易爆氣體可以自己研究,但有毒氣體的濃度及對人體組織的傷害必須得借鑒醫(yī)學(xué)知識,也就是說健康衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是唯一可參考的權(quán)威數(shù)據(jù)。


所以我個人的結(jié)論是:有毒氣體種類的判斷結(jié)合《高毒物品目錄(2003版)》和《危險化學(xué)品目錄(2015版)》執(zhí)行,有毒氣體檢測報警設(shè)定值參考職業(yè)健康衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。


(二)經(jīng)常拆卸的法蘭和經(jīng)常操作的閥門組;
對經(jīng)常拆卸的法蘭和經(jīng)常操作的閥門,會議紀(jì)要是這樣解釋的:

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我依然不敢茍同會議紀(jì)要的內(nèi)容,原因其一,“根據(jù)工藝操作需要,每班或每天都要進行拆卸或操作的法蘭或閥門組”,什么部位的法蘭需要每天都要拆卸?我反正是沒遇到過,即使真的存在所說這樣的法蘭,那一定是設(shè)計的失敗,每天拆卸一下,法蘭墊片就得重新更換一下,每一次拆卸實質(zhì)上都會對法蘭產(chǎn)生不利的影響,包括機械性能和密封性能等,反復(fù)的拆卸一定會導(dǎo)致泄露概率大大增加。其二,對于氣體采樣來說,無論是可燃還是有毒,現(xiàn)在基本上都是密閉采樣,沒有法蘭口,另外尺寸都是1寸以下的管道,經(jīng)常操作的閥門不是普通的法蘭連接閥,而是旋鈕閥或其他形式的流通閥,根本不需要探測器!

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不過對企業(yè)來說,這個會議紀(jì)要的這一條還是受歡迎的,因為只要企業(yè)的法蘭或閥門不是每天都操作,那就不用加探測器,就這么簡單也好。

(三)GDS系統(tǒng)的獨立性問題;
 無論是GB/T 50493-2019 第3.0.8條,還是安監(jiān)總局在2014年發(fā)的116號文《關(guān)于加強化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導(dǎo)意見》,都明確規(guī)定了GDS系統(tǒng)應(yīng)獨立設(shè)置,不得和其他系如DCS、BPCS、FAS等共用。

(四)探測器和釋放源之間的立體布局;
關(guān)于探測器該如何布置的問題,在GB/T 50493-2019第4章開篇就提出了布局原則:“根據(jù)氣體的理化性質(zhì)、釋放源的熱性、生產(chǎn)場地布置、地理條件、環(huán)境氣候、探測器的特點、檢測報警可靠性要求、操作巡檢路線等因素進行綜合分析,選擇可燃氣體及有毒氣體容易積聚、便于采樣檢測和儀表維護之處布置”。
實質(zhì)上根據(jù)這個布局原則,企業(yè)或設(shè)計單位可結(jié)合現(xiàn)場實際情況進行布置,不必拘泥于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。當(dāng)然如果企業(yè)或設(shè)計單位拿不定方案的時候,也可以參考GB/T 50493-2019中第4章和第6章相關(guān)內(nèi)容。

(五)氣體探測報警儀的型式批準(zhǔn);
關(guān)于可燃有毒氣體探測報警儀的型式批準(zhǔn)和認證,在GB/T 50493-2019中是這么規(guī)定的:
a)可燃氣體探測報警儀:型式批準(zhǔn)+防爆證+檢驗報告;
b)有毒氣體探測報警儀(僅限國家法規(guī)要求的):型式批準(zhǔn)+防爆證(防爆區(qū)域內(nèi))
而在2019年11月市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的48號公告《關(guān)于發(fā)布實施強制管理的計量器具目錄的公告》,對可燃和有毒氣體探測報警儀不再做型式批準(zhǔn),除了以下7個二級目錄之外:

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也就是說,除了上述7個二級目錄的氣體檢測報警儀需要型式批準(zhǔn)外,其余的所有可燃氣體探測報警儀均不需要型式批準(zhǔn)。而對于有毒氣體探測報警儀來說,只說了國家法規(guī)有要求的有毒氣體探測報警儀需要型式批準(zhǔn),也就是說,國家法規(guī)沒有要求的有毒氣體探測報警儀就不需要型式批準(zhǔn)了。那么問題來了,哪些有毒氣體探測報警儀是國家法規(guī)有要求的呢?

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我們結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布時間來說一下,GB/T 50493-2019正式發(fā)布時間為2019年9月,發(fā)布機構(gòu)為城鄉(xiāng)建設(shè)部,而市監(jiān)總局的48號文是在2019年11月發(fā)布的,發(fā)布機構(gòu)為市場監(jiān)督管理總局。也就是說GB/T 50493-2019在發(fā)布時,市監(jiān)總局的48號文并未出臺,而在48號文之前,關(guān)于計量器具的現(xiàn)行有效條文是2005年質(zhì)檢總局發(fā)布的145號文《中華人民共和國依法管理的計量器具目錄(型式批準(zhǔn)部分)》,其中對可燃氣體探測器和有毒氣體探測器分別單獨進行了區(qū)分,如下:

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所以在GB/T 50493-2019中第3.0.5條:“國家法規(guī)有要求的有毒氣體探測器必須取得計量器具型式批準(zhǔn)證書”,文中的“國家法規(guī)有要求的有毒氣體探測器”指的就是2005年質(zhì)檢總局發(fā)布的145號里的第67項共6個有毒有害氣體檢測報警儀,這句話說的還是比較正確的。另外大家如果把145號文的有毒氣體報警儀和市監(jiān)總局發(fā)布的48號文結(jié)合對比,就會發(fā)現(xiàn)48號文基本上原封不動地把145號文里的有毒氣體報警儀做了移植,所以在中石化的自控站會議紀(jì)要里,其第5個問題的答復(fù)就比較多余了,最后一句話完全可以刪去。

圖片最后的結(jié)論應(yīng)當(dāng)是這樣的:

a)可燃氣體(非甲烷)探測報警儀:防爆證+檢驗報告;
b)甲烷氣體探測報警儀:型式批準(zhǔn)+防爆證+檢驗報告;
c)有毒氣體探測報警儀(48號文共6類):型式批準(zhǔn)+防爆證(防爆區(qū)域內(nèi)需要)
d)有毒氣體探測報警儀(48號文范圍以外):防爆證(防爆區(qū)域內(nèi)需要)

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(六)氣體探測報警儀的認證
這里的認證主要兩個內(nèi)容,即消防產(chǎn)品型式檢驗報告和強制性產(chǎn)品認證管理(CCCF),2012年8月公安部聯(lián)合工商總局和質(zhì)檢總局發(fā)布第122號令《消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定》,條文中明確要求消防產(chǎn)品必須進行強制性產(chǎn)品認證和型式檢驗。2014年5月,由公安部消防產(chǎn)品合格評定中心修訂、國家認證認可監(jiān)督管理委員會發(fā)布的《CNCA-C18-01:2014強制性產(chǎn)品認證實施規(guī)則 火災(zāi)報警產(chǎn)品》開始實施,此規(guī)則規(guī)定了諸如氣體探測報警儀之類的火災(zāi)報警產(chǎn)品的強制認證細則。

2018年,國家認證認可監(jiān)督管理委員會再次發(fā)布11號文《關(guān)于改革調(diào)整強制性產(chǎn)品認證目錄及實施方式的公告》,明確取消了可燃氣體報警產(chǎn)品的強制認證規(guī)則,也就是說,此后的可燃氣體報警產(chǎn)品不需要進行強制認證了。但企業(yè)可以自愿找公安部指定的第三方認證機構(gòu)進行自愿性認證。

關(guān)于消防產(chǎn)品的型式檢驗,是必須要具有的,按照《消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定》,消防產(chǎn)品的型式檢驗證書有效期為三期,三年期滿后,需再次申請型式檢驗。但如果該消防產(chǎn)品沒有列入強制性產(chǎn)品認證目錄的話,那么第一次型式試驗的證書期滿后,不再進行型式檢驗了。

綜上所述,總結(jié)如下:
(1)可燃氣體探測報警儀不需要強制認證,但需要型式檢驗,型式檢驗報告需提供一份最近日期的(可超出有效期);
(2)有毒氣體探測報警儀需要強制認證,也需要型式檢驗,型式檢驗報告需提供一份最近日期的(必須在有效期內(nèi));

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(七)總結(jié)
在安監(jiān)總局2017年發(fā)布的121號文《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》中,直接將“涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測報警裝置”列為重大安全隱患的,一旦上升為重大隱患的話,按照新修訂的《刑法(修正案)》是可以直接判刑的,所以在《?;钒踩珜m椪稳晷袆佑媱潯分?,也是規(guī)定了涉及到“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的可燃有毒氣體檢測報警裝備率必須達到100%,可以說這是沒有任何商量的余地。