安全生產(chǎn)標準化與雙重預(yù)防機制兩者有什么關(guān)系呢？二者需要融合嗎？雙重預(yù)防機制能代替安全生產(chǎn)標準化嗎？我們先來回顧一下什么是雙重預(yù)防機制。在《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)標本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》安委辦〔2016〕3號文和《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于實施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機制的意見》安委辦〔2016〕11號文中，已經(jīng)非常明確地指出，雙重預(yù)防機制包括安全風險分級管控和隱患排查治理。安全風險分級管控，就是我們?nèi)粘９ぷ髦械娘L險管理，包括危險源辨識、風險評價分級、風險管控。隱患排查治理就是對風險點的管控措施通過隱患排查等方式進行全面管控，及時發(fā)現(xiàn)風險點管控措施潛在的隱患，及時對隱患進行治理。我們再來看一下安全生產(chǎn)標準化有關(guān)文件中關(guān)于風險管理及隱患排查治理的有關(guān)要求。《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）中第5個核心要求“5.5安全風險管控及隱患排查治理”，恰恰是雙重預(yù)防機制的內(nèi)容。《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》（AQ3013-2008）的“5.2 風險管理”中有“5.2.1 范圍與評價方法”“5.2.2 風險評價”“5.2.3 風險控制”等風險管理要求；“5.2.4 隱患治理”“5.10.1 安全檢查”“5.10.2 安全檢查形式與內(nèi)容”“5.10.3 整改”，即為隱患排查治理的要求。從以上兩個規(guī)范可以明顯看出，風險管理（即安全風險分級管控）與隱患排查治理是安全生產(chǎn)標準化的兩個重要或核心要素，也就是說：雙重預(yù)防機制是安全生產(chǎn)標準化的重要或核心要素。某省市有關(guān)雙重預(yù)防機制的文件中提到的“雙重預(yù)防機制是企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的重要組成部分”，給出了雙重預(yù)防機制與安全生產(chǎn)標準化相對客觀的關(guān)系定位。綜上所述，雙重預(yù)防機制與安全生產(chǎn)標準化不是并列的關(guān)系，二者也不是毫不相關(guān)的兩項工作，雙重預(yù)防機制更不是一項全新的工作。雙重預(yù)防機制是安全生產(chǎn)標準化的重要組成部分、是重要或核心要素；雙重預(yù)防機制包含于安全生產(chǎn)標準化，更不可能代替安全生產(chǎn)標準化。所以也不存在“雙重預(yù)防機制與安全生產(chǎn)標準化融合”這樣的偽命題，二者本來就是一體的，根本不需要什么融合。安全生產(chǎn)標準化是企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作最基礎(chǔ)、最全面的一個工具，雙重預(yù)防機制則重點強調(diào)要做好安全生產(chǎn)標準化中的兩個核心要素，風險分級管控和隱患排查治理對這兩個要素進行了再細化、再嚴格、再科學(xué)的要求。所以，我們更要科學(xué)地推行雙重預(yù)防機制，不需要企業(yè)拋開安全生產(chǎn)標準化再重新開展雙重預(yù)防機制的重復(fù)性工作，我們需要把原來安全生產(chǎn)標準化中的風險管理和隱患排查治理工作按要求再進一步細化、規(guī)范化。切不可人為地把工作復(fù)雜化、機械化、教條化，而導(dǎo)致企業(yè)做了大量工作而沒有取得應(yīng)有的效果，使工作流于形式。
