新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記宣傳
新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記是一項(xiàng)國際通行的化學(xué)品環(huán)境管理制度,要求在新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)或者進(jìn)口前,識(shí)別其環(huán)境危害,評(píng)估其潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施登記許可,建立源頭管理的“防火墻”。為規(guī)范新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記,保護(hù)生態(tài)環(huán)境和公眾健康,生態(tài)環(huán)境部制定并發(fā)布了《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法》,已于2021年1月1日起實(shí)施。本公眾號(hào)還先后匯總了《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法》常見問答匯總、相關(guān)法規(guī)政策技術(shù)文件匯編、《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記指南》及相關(guān)配套表格和填表說明、要點(diǎn)解讀、生態(tài)環(huán)境部解讀《關(guān)于新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記有關(guān)銜接事項(xiàng)的公告》等。
國家和各省/市、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境部門于2021年陸續(xù)編制印發(fā)了《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記宣傳手冊(cè)》,以加強(qiáng)新化學(xué)物質(zhì)相關(guān)政策宣貫,幫助企業(yè)落實(shí)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控主體責(zé)任,預(yù)防和減少新化學(xué)物質(zhì)的無序使用和環(huán)境污染,推動(dòng)相關(guān)行業(yè)綠色創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。
? 新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記是什么?
新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記是一項(xiàng)國際通行的化學(xué)品環(huán)境管理制度。我國從2003年執(zhí)行《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法》(環(huán)境管理總局17號(hào)令,以下簡(jiǎn)稱“辦法”),隨著辦法的實(shí)施,為新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理工作提供了制度保障,切實(shí)加強(qiáng)了新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)、進(jìn)口環(huán)節(jié)的環(huán)境管理,從源頭準(zhǔn)入控制,保護(hù)環(huán)境和人體健康。但經(jīng)過多年實(shí)踐,原辦法一些規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的環(huán)境管理工作要求,2010年頒布實(shí)施了《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法》修訂稿(環(huán)境保護(hù)部7號(hào)令);2020年4月29日,頒布了《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法》(生態(tài)環(huán)境部12號(hào)令),新辦法從2021年1月1日正式實(shí)施。
? 12號(hào)令后,不進(jìn)行登記會(huì)有什么后果? ?
(1)首先核查企業(yè)經(jīng)營的化學(xué)物質(zhì)是否屬于新化學(xué)物質(zhì),自查請(qǐng)核對(duì)MEP頒發(fā)的2013版IECSC及后續(xù)的5次公告增補(bǔ)列入IECSC的目錄清單,或者委托固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心(SCC)進(jìn)行查新。如果是新化學(xué)物質(zhì)或者屬于新用途管理類的現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì),建議盡快準(zhǔn)備登記或備案。
(2)為了避免在加工使用時(shí)出現(xiàn)違規(guī)行為,加工使用方可以要求供應(yīng)商提供傳遞新化學(xué)物質(zhì)相關(guān)信息,做好活動(dòng)信息記錄。對(duì)于加工使用常規(guī)登記的物質(zhì),需在其官網(wǎng)或者其他便于公眾知曉的方式,公開環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制措施和環(huán)境管理要求的落實(shí)情況。此外,國內(nèi)加工使用方亦可作為申報(bào)人,進(jìn)行新用途環(huán)境管理登記。
(3)12號(hào)令對(duì)代理人的要求更加嚴(yán)格,境外申報(bào)人和代理人共同承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)。境外申報(bào)人在選擇代理人時(shí),需更加關(guān)注代理人的資質(zhì)、可靠性、專業(yè)性。