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企業(yè)能否處理自身產(chǎn)生的危廢?環(huán)評中未寫卻產(chǎn)生的廢機油,可否納入驗收范圍?

企業(yè)能否處理自身產(chǎn)生的危廢?


假如某某公司每個月危廢固廢產(chǎn)生量為3噸,該公司采購小型處理設(shè)備/減量設(shè)備(該設(shè)備各項排放均可達標(biāo))。該公司僅利用這款小型的設(shè)備處理/減量其自身所產(chǎn)生的危廢固廢,不接收處理其他公司所產(chǎn)生危廢固廢,那么該公司這種行為是否合法。如合法,該公司是否需向相關(guān)環(huán)保單位報備?或者需要辦哪些手續(xù)呢?PS:個人認(rèn)為,小規(guī)模產(chǎn)廢企業(yè)本身如有完全處理或者減量危廢固廢的設(shè)備,且該設(shè)備處理過程對環(huán)境不造成影響的情況下,企業(yè)可自行處理/減量;這樣一來,不但可以減少危廢處理中心的處理壓力,也可避免危廢運輸過程中泄露的風(fēng)險。


答復(fù)內(nèi)容:

鼓勵你司采用合法設(shè)施利用處置自身產(chǎn)生的固體廢物,實現(xiàn)源頭減量。有關(guān)該項目配套危廢處理處置設(shè)施如何辦理環(huán)評手續(xù)問題,若該項目尚未開展竣工環(huán)保驗收,且建設(shè)危廢處理處置設(shè)施未導(dǎo)致主體工程發(fā)生重大變動,可納入竣工環(huán)保驗收管理,若項目已完成竣工環(huán)保驗收,可對照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》規(guī)定,開展環(huán)評。


企業(yè)實際危廢超過環(huán)評量的50%-120%,項目是否可以納入驗收?


某驗收項目,通過危險廢物統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)廢氣治理過程中產(chǎn)生的廢活性炭量超過環(huán)評量的50%-120%,是否可以根據(jù)蘇環(huán)辦[2015]256號文,判定不屬于重大變動,納入竣工環(huán)境保護驗收管理? 


答復(fù):蘇環(huán)辦[2015]256號文件明確,由于污染防治措施的工藝調(diào)整導(dǎo)致污染物排放量增加的,界定為重大變動。因此建議對該項目廢氣污染防治措施的工藝進行詳細(xì)核實,如果涉及工藝調(diào)整導(dǎo)致廢活性炭量增加的,應(yīng)當(dāng)屬于重大變動。反之,如果不涉及工藝調(diào)整,主要因為環(huán)評文件估算量有誤差的,在《建設(shè)項目環(huán)境影響變動分析》進行必要的說明,可以納入驗收管理。 


環(huán)評危廢量與實際產(chǎn)生量嚴(yán)重不符時怎么辦?


某公司是在環(huán)保專業(yè)基地生產(chǎn)的電鍍企業(yè),因環(huán)評危廢量與實際危廢產(chǎn)生量嚴(yán)重不符,該如何解決。現(xiàn)非常多企業(yè)的環(huán)評報告分析的危險廢物產(chǎn)生量非常大,實際在生產(chǎn)過程中確實只有環(huán)評的十分之一不到。環(huán)評報告分析錯誤的原因例如:電鍍行業(yè)來說,環(huán)評報告分析的危廢量主要根據(jù)電鍍槽液的更換頻次來計算,但目前電鍍企業(yè)的電鍍槽原液基本是通過過濾去除雜質(zhì),不會進行更換(節(jié)約成本,減少污染物排放),所以危廢產(chǎn)生量大大減少。


但目前監(jiān)察人員到廠檢查都是按照環(huán)評報告來執(zhí)行,每次都說我們產(chǎn)生的危廢量太少了,請問這種情況我們可以通過什么手續(xù)來明確企業(yè)的危廢產(chǎn)生情況呢? 


回答:建議結(jié)合企業(yè)實際原輔材料使用與消耗量量、產(chǎn)品方案、工藝方案等,重新核算項目工業(yè)固體廢物及危險廢物產(chǎn)生情況。如該項目未驗收,則納入驗收環(huán)節(jié)解決;如該項目已驗收,則在清潔生產(chǎn)審核或者排污許可證核發(fā)過程中予以解決。



對實際產(chǎn)生的危廢屬性、種類、產(chǎn)生量等與環(huán)評不符時如何處理?


對實際產(chǎn)生的危險廢物屬性、種類、產(chǎn)生量、貯存設(shè)施等與環(huán)評不一致的情形,應(yīng)如何處理?


已通過環(huán)評審批尚未驗收的項目,按照《建設(shè)項目危險廢物環(huán)境影響評價指南》《國家危險廢物名錄》等進行自查,對實際產(chǎn)生的危險廢物屬性、種類、產(chǎn)生量、貯存設(shè)施等與環(huán)評不一致的情形,可咨詢有權(quán)審批部門,屬于重大變動的,重新報批該項目環(huán)境影響評價文件;不屬于重大變動的,按照《關(guān)于加強建設(shè)項目重大變動環(huán)評管理的通知》(蘇環(huán)辦〔2015〕256號)的要求編制《建設(shè)項目變動環(huán)境影響分析》,納入竣工環(huán)境保護驗收管理。


對編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目在通過環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收且穩(wěn)定運行一定時期后,產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響報告書情形的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響后評價,采取改進措施,并報原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護主管部門備案,并接受環(huán)境保護主管部門的監(jiān)督檢查。(參考《關(guān)于進一步加強危險廢物污染防治工作的實施意見》蘇環(huán)辦字[2019]222號)


環(huán)評中未寫廢機油,實際產(chǎn)生的廢機油可否納入驗收范圍?

本公司主要從事絲印加工機箱外殼、網(wǎng)通類及電源類外殼、汽車散熱系統(tǒng)類外殼和小五金類外殼的加工生產(chǎn),項目機制加工工序中的生產(chǎn)設(shè)備為保證運行正常和加強機械潤滑效果,故需添加機油,機油為外購。機油在設(shè)備運行過程過會損耗和變質(zhì),需定期添加和更換。更換下來廢機油應(yīng)屬于國家規(guī)定的危險廢物,但在環(huán)評中并未對此分析。廢機油并非是生產(chǎn)過程中產(chǎn)生,并未使項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、生產(chǎn)工藝、環(huán)保措施發(fā)生變化;廢機油產(chǎn)生在本次竣工環(huán)境保護驗收期間,故想一同簽訂工業(yè)廢物處理服務(wù)合同,并將廢機油暫存在危廢房內(nèi)收集后交由有危險廢物處理資質(zhì)的單位進行處置。問:廢機油是否可以納入本次驗收范圍內(nèi)?


答復(fù)內(nèi)容:

在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢機油依照相關(guān)規(guī)定處理處置,可納入驗收范圍內(nèi)。

涉及危廢的建設(shè)項目,環(huán)保驗收注意事項