安全生產(chǎn)方針：“安全第一、預防為主、綜合治理”。

瓦斯治理十二字方針：“先抽后采、以風定產(chǎn)、監(jiān)測監(jiān)控”。

探放水十六字原則：“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”。

瓦斯排放二十字要領：“從外向里、逐段排放、錯口對接、由小到大、循序漸進”。嚴禁“一風吹”排放瓦斯。

兩個責任主體和兩個負責制：政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體；政府行政首長負責制和企業(yè)法定代表人負責制。這兩個責任制是我國安全生產(chǎn)工作的基本責任制度。

雙基兩化工作：“基層建設、基礎工作”和“安全質(zhì)量標準化、采掘機械化”工作。

兩型三化礦井：“安全高效型、本質(zhì)安全型”和“基礎管理精細化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化、人員培訓制度化”礦井。

一通三防：通風、防瓦斯、防火、防塵。

一炮三檢制：裝藥前、放炮前、放炮后檢查瓦斯?jié)舛取?/p>

三人聯(lián)鎖放炮制：班長、*****工、瓦斯檢查員“三人”聯(lián)鎖進行放炮。放炮前，*****工將警戒牌交給班長，由班長指定專人警戒，下達放炮命令，并將自己攜帶的放炮命令牌交給瓦斯檢查員，瓦斯檢查員經(jīng)檢查瓦斯、煤塵合格后，將自己攜帶的放炮牌交給*****工，*****工發(fā)出放炮口令，并吹哨進行放炮，放炮后三牌各歸原主。

雨季三防：防署、防訊、防雷電。

冬季三防：防凍、防火、防中毒。

瓦斯爆炸三條件：瓦斯?jié)舛仍诒ń缦迌?nèi)，一般為5％—16％；混合氣體中的氧氣濃度不低于12％；有足夠能量的點火源，一般為650℃—750℃。

煤塵爆炸三條件：煤塵本身具有爆炸性，且煤塵浮游在空氣中并達到一定濃度(45g－2000g/m3);有能引起爆炸熱源的存在(610℃－1050℃);氧氣濃度不低于18％。

三大保護：供電系統(tǒng)（包括小型電器）的過流保護、接地保護和漏電保護。

三反意識：隱患查處用腦反思、施工質(zhì)量用眼反查、措施落實用口反問。

化學品：指各種化學元素、由元素（單質(zhì)）組成的化合物及其混合物，包括天然的或者人造的。

危險化學品：指具有易燃、易爆、有毒、有害、腐蝕及放射特性，會對人員、設施、環(huán)境造成傷害或損害的化學品，均屬危險化學品。

重大危險源：指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界的單元(包括場所和設施)。

危險化學品事故：指由危險化學品造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。

不燃性材料：受到火焰或高溫作用時，不著火、不冒煙、不被燒焦者，包括所有天然和人工的無機材料以及建筑中所用的金屬材料。

三同時：安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。凡新建、改建、擴建的建設項目，從可行性研究至竣工驗收、投入生產(chǎn)和使用，都必須嚴格按照建設項目安全生產(chǎn)設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的要求進行建設與管理，安全設施投資應當納入建設項目概算。

工礦企業(yè)三超：超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。

交通運輸三超：超載、超限、超負荷運行。

三源：重大危險源、傷害源、隱患源。

三違：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律。

三類隱患整改：按A、B、C進行排隊梳理、匯總分析和登記造冊，必須立即解決的列入A類，限期解決的列入B類，創(chuàng)造條件逐步解決的列入C類。

三大規(guī)程：煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。

三件大事：一是加強安全監(jiān)管、監(jiān)察體系和工作機制的建設。二是加強安全生產(chǎn)法制建設。三是加強隊伍建設。努力建設一支“政治堅定、作風過硬、業(yè)務精通、執(zhí)法嚴明、充滿活力”的特別能戰(zhàn)斗的安全監(jiān)督監(jiān)管隊伍，為履行職責提供可靠的組織保證。

三項建設：安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、安全生產(chǎn)法制和安全執(zhí)法隊伍建設。

三個到位：思想認識要到位、履行職責要到位、基礎工作要到位。

三個轉(zhuǎn)變：各級安全監(jiān)督監(jiān)察機構(gòu)和行政管理部門認真履行職責，加快推進工作職能、工作方式、工作作風“三個轉(zhuǎn)變”。

三不傷害：不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。

三不生產(chǎn)：不安全不生產(chǎn)，隱患不消除不生產(chǎn)，安全措施不落實不生產(chǎn)。

三個結(jié)合：一是把專項整治與落實安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來，督促企業(yè)建立預防為主、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)自我約束機制；二是把專項整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督機制；三是把專項整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來，致力于建立安全生產(chǎn)長效機制。

三并重原則：“管理、裝備、培訓”并重。

三員安全驗收開工制：指作業(yè)場所開工前須經(jīng)安全監(jiān)查員、質(zhì)量檢查員、瓦斯檢查員“三員”聯(lián)合共同進行安全驗收確認開工簽字。

四位一體安全生產(chǎn)負責制：指現(xiàn)場生產(chǎn)過程中由安全監(jiān)查員、質(zhì)量檢查員、瓦斯檢查員、班工長“四位一體”共同進行安全巡回檢查確認生產(chǎn)環(huán)節(jié)是否存在隱患，嚴把先安全后生產(chǎn)關口。

四位一體綜合防突措施：突出危險性預測、防治突出措施、防突措施的效果檢驗、安全防護措施等綜合防治突出措施。

安全生產(chǎn)四大因素：人、機、環(huán)境、管理。

民爆器材四超：超員、超儲、超產(chǎn)、超時。

四客一危：客渡船、客滾船、高度客船、旅游船和危險品運輸船。

四個環(huán)節(jié)：源頭管理、過程控制、應急救援、事故查處。

四種意識：服務意識、依法行政意識、協(xié)調(diào)意識、創(chuàng)新意識。

四個起步：作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生工作上要起步；生產(chǎn)安全應急救援體系建設工作上要起步；安全標準工作上要起步；工傷保險促進安全工作上要起步。

四個一切：安全高于一切、安全重于一切、安全先于一切、安全影響一切。

四無目標：人員無失誤、系統(tǒng)無缺陷、設備無故障、管理無漏洞。

安全管理四個第一：第一決策、第一話題、第一保障、第一要務。

本質(zhì)安全型礦井四個特征：一是從業(yè)人員具備相應的安全知識、安全技能和較強

的安全意識，具有良好的安全素質(zhì)，基本杜絕人為失誤；二是設備系統(tǒng)機械化和自動化水平高，具有故障監(jiān)測和安全防護功能，安全可靠性能高，達到本質(zhì)安全化；三是礦井災害危險程度降到最低，生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)優(yōu)化，生產(chǎn)環(huán)境實現(xiàn)本質(zhì)安全化；四是礦井管理采用風險管理為中心，以持續(xù)改進管理模式為基礎的現(xiàn)代化安全管理體系，做到本質(zhì)安全化。

四類關閉取締礦井：一是無證非法開采的礦井；二是以往關閉之后又擅自恢復生產(chǎn)的礦井；三是經(jīng)整頓仍然達不到安全生產(chǎn)標準、不能取得安全生產(chǎn)許可證的礦井；四是無視政府安全監(jiān)管，拒不進行整頓或者停而不整、明停暗采的礦井。

五類停產(chǎn)整頓礦井：一是超通風能力生產(chǎn)的礦井；二是沒有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)，監(jiān)測監(jiān)控設施不完善、運轉(zhuǎn)不正常的高瓦斯礦井；三是有瓦斯動力現(xiàn)象而沒有采取防突措施的礦井；四是在建、改擴建礦井安全設施未經(jīng)過煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)竣工驗收而擅自投產(chǎn)的，以及違反建設程序、未經(jīng)核準(審批)或越權(quán)核準(審批)的礦井；五是未提出辦證申請、申請未被受理或受理后經(jīng)審核不予頒發(fā)煤礦安全生產(chǎn)許可證的礦井。

防治水五項綜合治理措施：“探、防、堵、截、排”。

安全生產(chǎn)五要素：安全文化、安全法規(guī)、安全責任、安全科技、安全投入。

五證一照：采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、礦長資格證、礦長安全資格證、工商營業(yè)執(zhí)照。

五個轉(zhuǎn)變：一要推進安全生產(chǎn)工作從人治向法治轉(zhuǎn)變，依法規(guī)范，依法監(jiān)管，建立和完善安全生產(chǎn)法制秩序。二要推進安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，建立安全生產(chǎn)行政許可制度，嚴格市場準入，管住源頭，防止不具備安全生產(chǎn)條件的單位進入生產(chǎn)領域。三要推進安全生產(chǎn)工作從集中開展安全生產(chǎn)專項整治向規(guī)范化、經(jīng)?；⒅贫然芾磙D(zhuǎn)變，建立安全生產(chǎn)長效管理機制。四要推進安全生產(chǎn)工作從事后查處向強化基礎轉(zhuǎn)變，在各類企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標準化活動，夯實安全生產(chǎn)工作基礎。五要推進安全生產(chǎn)工作從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作轉(zhuǎn)變，把職工安全健康放在第一位。

五種能力：一是掌握新知識、積累新經(jīng)驗，不斷提高科學判斷形勢的能力；二是駕馭市場經(jīng)濟的能力；三是應對復雜局面的能力；四是依法執(zhí)政的能力；五是總攬全局的能力。這“五種能力”構(gòu)成了黨的執(zhí)政能力的重要方面，提高這“五種能力”是加強黨的執(zhí)政能力建設的主要任務。

五個落實：落實整改的項目、措施、部門和責任人、時間、督查驗收負責人。

五項創(chuàng)新：一是安全生產(chǎn)思想觀念的創(chuàng)新。二是安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機制的創(chuàng)新。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管手段的創(chuàng)新。四是安全科技創(chuàng)新。五是安全文化的創(chuàng)新。

五個安全理念：一是安全思想理念：安全第一、生命至上；二是安全管理理念：安全管理嚴在干部、現(xiàn)場管理嚴在流程、日常管理嚴在細節(jié)；三是安全責任理念：職工生命高于一切、安全責任重于泰山；四是安全價值理念：任務再重重不過安全、金錢再貴貴不過生命；五是安全追求理念：天天從零開始。

3＋6安全文化管理模式：“三為＋六預”。三為：以人為本、安全為天、預防為主；六預：預知、預測、預想、預報、預警、預防。

班組四抓四不走：“四抓”：抓班前現(xiàn)場安全確認開工、抓班中生產(chǎn)環(huán)節(jié)動態(tài)檢查、抓班后安全質(zhì)量驗收、抓當班綜合考核評價；“四不走”：安全質(zhì)量達不達標不走、事故隱患不排除不走、文明環(huán)境不整好不走、安全狀況交不清不走。

班組安全質(zhì)量管理五達標：現(xiàn)場圖表制度達標、環(huán)境安全達標、設備完好達標、操作程序達標、工程質(zhì)量達標。

班組4E6S精細化管理：“4E”：每件事、每個人、每一天、每一處；“6S”：目標、清潔、素養(yǎng)、準時、標準化、安全。

六好班組：安全生產(chǎn)好、質(zhì)量達標好、經(jīng)濟效益好、民主管理好、出勤守規(guī)好、班組建設好。

安全生產(chǎn)六個支撐體系：安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系、安全信息工程體系、安全技術(shù)保障體系、宣傳教育體系、安全培訓體系、礦山應急救援體系。

關閉礦井六條標準：一是關閉有關地方政府發(fā)布公告，公布關閉礦井名單；二是有關頒證機關依法注銷或吊銷關閉礦井的相關證照；三是停止供水、供電、供火工品；四是拆除設備、炸毀井筒、填平場地；五是恢復地表植被或復墾；六是遣散煤礦所有從業(yè)人員。

七個依靠：一是依靠監(jiān)管、監(jiān)察系統(tǒng)執(zhí)法人員的努力，加強溝通和協(xié)調(diào)，用足、用好現(xiàn)有法律規(guī)定，綜合運用經(jīng)濟、行政、法律手段，挺直腰桿，理直氣壯地加大執(zhí)法力度；二是依靠企業(yè)自覺遵章守法，落實企業(yè)主體責任；三是依靠各個部門，密切合作，開展聯(lián)合執(zhí)法；四是依靠地方政府，落實地方政府的監(jiān)管責任；五是依靠公檢法等司法機關，嚴肅追究事故責任；六是依靠紀檢監(jiān)察部門，嚴厲查處事故背后的腐敗現(xiàn)象；七是依靠社會支持和監(jiān)督，借助社會壓力，增加動力。

七項斷然措施：一是要求各地加大排查整改力度,消除事故隱患;二是加強對停產(chǎn)整頓礦井的監(jiān)管,確保停產(chǎn)整頓到位；三是堅決關閉經(jīng)整頓仍具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,確保實現(xiàn)關閉目標；四是規(guī)范資源整合,嚴禁以整合為名拖延關閉或在整合期間違法開采；五是嚴格建設項目管理，嚴防不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦借技術(shù)改造和改擴建之名逃避整頓;六是繼續(xù)抓好瓦斯治理,嚴防超能力、超強度、超定員生產(chǎn); 七是落實 煤礦安全生產(chǎn)責任，嚴格責任追究。

十二項治本之策：一是制定安全發(fā)展規(guī)劃,建立和完善安全生產(chǎn)指標及控制體系；二是加強行業(yè)管理,修訂行業(yè)安全標準和規(guī)程；三是增加安全投入,扶持重點煤礦治理瓦斯等重大隱患；四是推動安全科技進步,落實項目、資金；五是研究出臺經(jīng)濟政策,建立、完善經(jīng)濟調(diào)控手段；六是加強教育培訓，規(guī)范煤礦招工和勞動管理；七是加快立法工作,嚴格安全執(zhí)法；八是建立安全生產(chǎn)激勵約束機制;九是強化企業(yè)主體責任,嚴格企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績考核；十是嚴肅查處責任事故,防范懲治失職瀆職等腐敗現(xiàn)象；十一是倡導安全文化，加強社會監(jiān)督；十二是完善監(jiān)管體制,加快應急救援體系建設。

二十四停：1采掘通風系統(tǒng)不合理；2工作面風量不足或風速超限；3有自燃征兆或溫度超限及高溫熱源點；4瓦斯超限（積聚）或涌出不正常；5盲巷不消除；6風門及密閉質(zhì)量不合格；7安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不完善；8防塵設施不健全；9有突水征兆或防排水設施不可靠；10電氣設備不完好；11小絞車固定不牢靠；12坡?lián)踉O施不齊全或不靈敏；13工作面特殊支護不到位；14施工安全措施不落實；15安全出口不暢通；16避災路線不標識；17安監(jiān)員、瓦檢員、質(zhì)檢員不盯面；18區(qū)隊干部不跟班；19局扇風電不閉鎖；20超長掘進巷道不使用雙風機雙電源自動切換裝置；21局扇發(fā)生循環(huán)風；22無計劃停電停風；23作業(yè)現(xiàn)場存在重大隱患；24多人嚴重違章。凡有上述情況之一的，必須果斷停止生產(chǎn)或作業(yè)，執(zhí)行“先停撤人快改再生產(chǎn)”原則，立即采取措施組織處理，超前防范零敲碎打事故發(fā)生。

熟知四項應急知識：井下從業(yè)人員必須熟知的基本知識：一是熟悉所在礦井的災害預防與處理計劃和應急預案；二是熟悉礦井及采區(qū)的避災路線和安全出口；三是熟練掌握避災方法，會使用自救器；四是熟練掌握搶救傷員的基本方法及現(xiàn)場急救常識和操作技術(shù)。

自救五字原則：滅：將事故消滅在初始階段。護：用器材保護自己。撤：快速撤離災區(qū)。躲：無法撤退時，到避難硐室躲避待救。報：盡快上報災情。

互救三先三后原則：對窒息傷員，必須先復蘇后搬運；對出血傷員，必須先止血后搬運；對骨折傷員，必須先固定后搬運。

事故劃分四個等級：即特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；一般事故：是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。其中，事故造成的急性工業(yè)中毒的人數(shù)，也屬于重傷的范圍。

事故報告程序和時限：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告，單位負責人應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后,應當按照事故的級別逐級上報事故情況,并且每級上報的時間不得超過2小時。

事故報告內(nèi)容：一是事故發(fā)生單位概況；二是事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；三是事故的簡要經(jīng)過；四是事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；五是已經(jīng)采取的措施；六是其他應當報告的情況。事故報告后出現(xiàn)新情況的，還應當及時補報。

四不放過原則：事故原因未查明(事故原因未水落石出)不放過、責任人未處理(追究處理未切膚心痛)不放過、整改措施未落實(防范措施未嚴密有效)不放過、有關人員未受到教育(事故教訓未刻骨銘心)不放過。

事故調(diào)查處理原則：堅持實事求是、尊重科學的原則；及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失；查明事故性質(zhì),認定事故責任；總結(jié)事故教訓,提出整改措施；對事故責任者依法追究責任。

隱患排查工作機制：班組長巡回查、跟班隊長勤檢查、質(zhì)檢員細復查、安監(jiān)員嚴督查、小分隊動態(tài)查、各級領導隨時查。

三項安全生產(chǎn)責任制：必須建立健全“各級領導安全生產(chǎn)責任制；職能部門安全生產(chǎn)責任制；崗位人員安全生產(chǎn)責任制”。

十八項安全制度：必須建立健全1安全會議制度；2安全目標管理制度；3安全投入保障制度；4安全質(zhì)量標準化管理制度；5安全教育與培訓制度；6事故隱患排查治理報告制度；7安全監(jiān)督檢查制度；8安全技術(shù)措施審批制度安全專業(yè)術(shù)語解釋

安全生產(chǎn)方針：“安全第一、預防為主、綜合治理”。

瓦斯治理十二字方針：“先抽后采、以風定產(chǎn)、監(jiān)測監(jiān)控”。

探放水十六字原則：“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”。

瓦斯排放二十字要領：“從外向里、逐段排放、錯口對接、由小到大、循序漸進”。嚴禁“一風吹”排放瓦斯。

兩個責任主體和兩個負責制：政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體；政府行政首長負責制和企業(yè)法定代表人負責制。這兩個責任制是我國安全生產(chǎn)工作的基本責任制度。

雙基兩化工作：“基層建設、基礎工作”和“安全質(zhì)量標準化、采掘機械化”工作。

兩型三化礦井：“安全高效型、本質(zhì)安全型”和“基礎管理精細化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化、人員培訓制度化”礦井。

一通三防：通風、防瓦斯、防火、防塵。

一炮三檢制：裝藥前、放炮前、放炮后檢查瓦斯?jié)舛取?/p>

三人聯(lián)鎖放炮制：班長、*****工、瓦斯檢查員“三人”聯(lián)鎖進行放炮。放炮前，*****工將警戒牌交給班長，由班長指定專人警戒，下達放炮命令，并將自己攜帶的放炮命令牌交給瓦斯檢查員，瓦斯檢查員經(jīng)檢查瓦斯、煤塵合格后，將自己攜帶的放炮牌交給*****工，*****工發(fā)出放炮口令，并吹哨進行放炮，放炮后三牌各歸原主。

雨季三防：防署、防訊、防雷電。

冬季三防：防凍、防火、防中毒。

瓦斯爆炸三條件：瓦斯?jié)舛仍诒ń缦迌?nèi)，一般為5％—16％；混合氣體中的氧氣濃度不低于12％；有足夠能量的點火源，一般為650℃—750℃。

煤塵爆炸三條件：煤塵本身具有爆炸性，且煤塵浮游在空氣中并達到一定濃度(45g－2000g/m3);有能引起爆炸熱源的存在(610℃－1050℃);氧氣濃度不低于18％。

三大保護：供電系統(tǒng)（包括小型電器）的過流保護、接地保護和漏電保護。

三反意識：隱患查處用腦反思、施工質(zhì)量用眼反查、措施落實用口反問。

化學品：指各種化學元素、由元素（單質(zhì)）組成的化合物及其混合物，包括天然的或者人造的。

危險化學品：指具有易燃、易爆、有毒、有害、腐蝕及放射特性，會對人員、設施、環(huán)境造成傷害或損害的化學品，均屬危險化學品。

重大危險源：指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界的單元(包括場所和設施)。

危險化學品事故：指由危險化學品造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。

不燃性材料：受到火焰或高溫作用時，不著火、不冒煙、不被燒焦者，包括所有天然和人工的無機材料以及建筑中所用的金屬材料。

三同時：安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。凡新建、改建、擴建的建設項目，從可行性研究至竣工驗收、投入生產(chǎn)和使用，都必須嚴格按照建設項目安全生產(chǎn)設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的要求進行建設與管理，安全設施投資應當納入建設項目概算。

工礦企業(yè)三超：超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。

交通運輸三超：超載、超限、超負荷運行。

三源：重大危險源、傷害源、隱患源。

三違：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律。

三類隱患整改：按A、B、C進行排隊梳理、匯總分析和登記造冊，必須立即解決的列入A類，限期解決的列入B類，創(chuàng)造條件逐步解決的列入C類。

三大規(guī)程：煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。

三件大事：一是加強安全監(jiān)管、監(jiān)察體系和工作機制的建設。二是加強安全生產(chǎn)法制建設。三是加強隊伍建設。努力建設一支“政治堅定、作風過硬、業(yè)務精通、執(zhí)法嚴明、充滿活力”的特別能戰(zhàn)斗的安全監(jiān)督監(jiān)管隊伍，為履行職責提供可靠的組織保證。

三項建設：安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、安全生產(chǎn)法制和安全執(zhí)法隊伍建設。

三個到位：思想認識要到位、履行職責要到位、基礎工作要到位。

三個轉(zhuǎn)變：各級安全監(jiān)督監(jiān)察機構(gòu)和行政管理部門認真履行職責，加快推進工作職能、工作方式、工作作風“三個轉(zhuǎn)變”。

三不傷害：不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。

三不生產(chǎn)：不安全不生產(chǎn)，隱患不消除不生產(chǎn)，安全措施不落實不生產(chǎn)。

三個結(jié)合：一是把專項整治與落實安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來，督促企業(yè)建立預防為主、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)自我約束機制；二是把專項整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督機制；三是把專項整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來，致力于建立安全生產(chǎn)長效機制。

三并重原則：“管理、裝備、培訓”并重。

三員安全驗收開工制：指作業(yè)場所開工前須經(jīng)安全監(jiān)查員、質(zhì)量檢查員、瓦斯檢查員“三員”聯(lián)合共同進行安全驗收確認開工簽字。

四位一體安全生產(chǎn)負責制：指現(xiàn)場生產(chǎn)過程中由安全監(jiān)查員、質(zhì)量檢查員、瓦斯檢查員、班工長“四位一體”共同進行安全巡回檢查確認生產(chǎn)環(huán)節(jié)是否存在隱患，嚴把先安全后生產(chǎn)關口。

四位一體綜合防突措施：突出危險性預測、防治突出措施、防突措施的效果檢驗、安全防護措施等綜合防治突出措施。

安全生產(chǎn)四大因素：人、機、環(huán)境、管理。

民爆器材四超：超員、超儲、超產(chǎn)、超時。

四客一危：客渡船、客滾船、高度客船、旅游船和危險品運輸船。

四個環(huán)節(jié)：源頭管理、過程控制、應急救援、事故查處。

四種意識：服務意識、依法行政意識、協(xié)調(diào)意識、創(chuàng)新意識。

四個起步：作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生工作上要起步；生產(chǎn)安全應急救援體系建設工作上要起步；安全標準工作上要起步；工傷保險促進安全工作上要起步。

四個一切：安全高于一切、安全重于一切、安全先于一切、安全影響一切。

四無目標：人員無失誤、系統(tǒng)無缺陷、設備無故障、管理無漏洞。

安全管理四個第一：第一決策、第一話題、第一保障、第一要務。

本質(zhì)安全型礦井四個特征：一是從業(yè)人員具備相應的安全知識、安全技能和較強

的安全意識，具有良好的安全素質(zhì)，基本杜絕人為失誤；二是設備系統(tǒng)機械化和自動化水平高，具有故障監(jiān)測和安全防護功能，安全可靠性能高，達到本質(zhì)安全化；三是礦井災害危險程度降到最低，生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)優(yōu)化，生產(chǎn)環(huán)境實現(xiàn)本質(zhì)安全化；四是礦井管理采用風險管理為中心，以持續(xù)改進管理模式為基礎的現(xiàn)代化安全管理體系，做到本質(zhì)安全化。

四類關閉取締礦井：一是無證非法開采的礦井；二是以往關閉之后又擅自恢復生產(chǎn)的礦井；三是經(jīng)整頓仍然達不到安全生產(chǎn)標準、不能取得安全生產(chǎn)許可證的礦井；四是無視政府安全監(jiān)管，拒不進行整頓或者停而不整、明停暗采的礦井。

五類停產(chǎn)整頓礦井：一是超通風能力生產(chǎn)的礦井；二是沒有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)，監(jiān)測監(jiān)控設施不完善、運轉(zhuǎn)不正常的高瓦斯礦井；三是有瓦斯動力現(xiàn)象而沒有采取防突措施的礦井；四是在建、改擴建礦井安全設施未經(jīng)過煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)竣工驗收而擅自投產(chǎn)的，以及違反建設程序、未經(jīng)核準(審批)或越權(quán)核準(審批)的礦井；五是未提出辦證申請、申請未被受理或受理后經(jīng)審核不予頒發(fā)煤礦安全生產(chǎn)許可證的礦井。

防治水五項綜合治理措施：“探、防、堵、截、排”。

安全生產(chǎn)五要素：安全文化、安全法規(guī)、安全責任、安全科技、安全投入。

五證一照：采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、礦長資格證、礦長安全資格證、工商營業(yè)執(zhí)照。

五個轉(zhuǎn)變：一要推進安全生產(chǎn)工作從人治向法治轉(zhuǎn)變，依法規(guī)范，依法監(jiān)管，建立和完善安全生產(chǎn)法制秩序。二要推進安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，建立安全生產(chǎn)行政許可制度，嚴格市場準入，管住源頭，防止不具備安全生產(chǎn)條件的單位進入生產(chǎn)領域。三要推進安全生產(chǎn)工作從集中開展安全生產(chǎn)專項整治向規(guī)范化、經(jīng)?；⒅贫然芾磙D(zhuǎn)變，建立安全生產(chǎn)長效管理機制。四要推進安全生產(chǎn)工作從事后查處向強化基礎轉(zhuǎn)變，在各類企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標準化活動，夯實安全生產(chǎn)工作基礎。五要推進安全生產(chǎn)工作從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作轉(zhuǎn)變，把職工安全健康放在第一位。

五種能力：一是掌握新知識、積累新經(jīng)驗，不斷提高科學判斷形勢的能力；二是駕馭市場經(jīng)濟的能力；三是應對復雜局面的能力；四是依法執(zhí)政的能力；五是總攬全局的能力。這“五種能力”構(gòu)成了黨的執(zhí)政能力的重要方面，提高這“五種能力”是加強黨的執(zhí)政能力建設的主要任務。

五個落實：落實整改的項目、措施、部門和責任人、時間、督查驗收負責人。

五項創(chuàng)新：一是安全生產(chǎn)思想觀念的創(chuàng)新。二是安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機制的創(chuàng)新。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管手段的創(chuàng)新。四是安全科技創(chuàng)新。五是安全文化的創(chuàng)新。

五個安全理念：一是安全思想理念：安全第一、生命至上；二是安全管理理念：安全管理嚴在干部、現(xiàn)場管理嚴在流程、日常管理嚴在細節(jié)；三是安全責任理念：職工生命高于一切、安全責任重于泰山；四是安全價值理念：任務再重重不過安全、金錢再貴貴不過生命；五是安全追求理念：天天從零開始。

3＋6安全文化管理模式：“三為＋六預”。三為：以人為本、安全為天、預防為主；六預：預知、預測、預想、預報、預警、預防。

班組四抓四不走：“四抓”：抓班前現(xiàn)場安全確認開工、抓班中生產(chǎn)環(huán)節(jié)動態(tài)檢查、抓班后安全質(zhì)量驗收、抓當班綜合考核評價；“四不走”：安全質(zhì)量達不達標不走、事故隱患不排除不走、文明環(huán)境不整好不走、安全狀況交不清不走。

班組安全質(zhì)量管理五達標：現(xiàn)場圖表制度達標、環(huán)境安全達標、設備完好達標、操作程序達標、工程質(zhì)量達標。

班組4E6S精細化管理：“4E”：每件事、每個人、每一天、每一處；“6S”：目標、清潔、素養(yǎng)、準時、標準化、安全。

六好班組：安全生產(chǎn)好、質(zhì)量達標好、經(jīng)濟效益好、民主管理好、出勤守規(guī)好、班組建設好。

安全生產(chǎn)六個支撐體系：安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系、安全信息工程體系、安全技術(shù)保障體系、宣傳教育體系、安全培訓體系、礦山應急救援體系。

關閉礦井六條標準：一是關閉有關地方政府發(fā)布公告，公布關閉礦井名單；二是有關頒證機關依法注銷或吊銷關閉礦井的相關證照；三是停止供水、供電、供火工品；四是拆除設備、炸毀井筒、填平場地；五是恢復地表植被或復墾；六是遣散煤礦所有從業(yè)人員。

七個依靠：一是依靠監(jiān)管、監(jiān)察系統(tǒng)執(zhí)法人員的努力，加強溝通和協(xié)調(diào)，用足、用好現(xiàn)有法律規(guī)定，綜合運用經(jīng)濟、行政、法律手段，挺直腰桿，理直氣壯地加大執(zhí)法力度；二是依靠企業(yè)自覺遵章守法，落實企業(yè)主體責任；三是依靠各個部門，密切合作，開展聯(lián)合執(zhí)法；四是依靠地方政府，落實地方政府的監(jiān)管責任；五是依靠公檢法等司法機關，嚴肅追究事故責任；六是依靠紀檢監(jiān)察部門，嚴厲查處事故背后的腐敗現(xiàn)象；七是依靠社會支持和監(jiān)督，借助社會壓力，增加動力。

七項斷然措施：一是要求各地加大排查整改力度,消除事故隱患;二是加強對停產(chǎn)整頓礦井的監(jiān)管,確保停產(chǎn)整頓到位；三是堅決關閉經(jīng)整頓仍具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,確保實現(xiàn)關閉目標；四是規(guī)范資源整合,嚴禁以整合為名拖延關閉或在整合期間違法開采；五是嚴格建設項目管理，嚴防不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦借技術(shù)改造和改擴建之名逃避整頓;六是繼續(xù)抓好瓦斯治理,嚴防超能力、超強度、超定員生產(chǎn); 七是落實 煤礦安全生產(chǎn)責任，嚴格責任追究。

十二項治本之策：一是制定安全發(fā)展規(guī)劃,建立和完善安全生產(chǎn)指標及控制體系；二是加強行業(yè)管理,修訂行業(yè)安全標準和規(guī)程；三是增加安全投入,扶持重點煤礦治理瓦斯等重大隱患；四是推動安全科技進步,落實項目、資金；五是研究出臺經(jīng)濟政策,建立、完善經(jīng)濟調(diào)控手段；六是加強教育培訓，規(guī)范煤礦招工和勞動管理；七是加快立法工作,嚴格安全執(zhí)法；八是建立安全生產(chǎn)激勵約束機制;九是強化企業(yè)主體責任,嚴格企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績考核；十是嚴肅查處責任事故,防范懲治失職瀆職等腐敗現(xiàn)象；十一是倡導安全文化，加強社會監(jiān)督；十二是完善監(jiān)管體制,加快應急救援體系建設。

二十四停：1采掘通風系統(tǒng)不合理；2工作面風量不足或風速超限；3有自燃征兆或溫度超限及高溫熱源點；4瓦斯超限（積聚）或涌出不正常；5盲巷不消除；6風門及密閉質(zhì)量不合格；7安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不完善；8防塵設施不健全；9有突水征兆或防排水設施不可靠；10電氣設備不完好；11小絞車固定不牢靠；12坡?lián)踉O施不齊全或不靈敏；13工作面特殊支護不到位；14施工安全措施不落實；15安全出口不暢通；16避災路線不標識；17安監(jiān)員、瓦檢員、質(zhì)檢員不盯面；18區(qū)隊干部不跟班；19局扇風電不閉鎖；20超長掘進巷道不使用雙風機雙電源自動切換裝置；21局扇發(fā)生循環(huán)風；22無計劃停電停風；23作業(yè)現(xiàn)場存在重大隱患；24多人嚴重違章。凡有上述情況之一的，必須果斷停止生產(chǎn)或作業(yè)，執(zhí)行“先停撤人快改再生產(chǎn)”原則，立即采取措施組織處理，超前防范零敲碎打事故發(fā)生。

熟知四項應急知識：井下從業(yè)人員必須熟知的基本知識：一是熟悉所在礦井的災害預防與處理計劃和應急預案；二是熟悉礦井及采區(qū)的避災路線和安全出口；三是熟練掌握避災方法，會使用自救器；四是熟練掌握搶救傷員的基本方法及現(xiàn)場急救常識和操作技術(shù)。

自救五字原則：滅：將事故消滅在初始階段。護：用器材保護自己。撤：快速撤離災區(qū)。躲：無法撤退時，到避難硐室躲避待救。報：盡快上報災情。

互救三先三后原則：對窒息傷員，必須先復蘇后搬運；對出血傷員，必須先止血后搬運；對骨折傷員，必須先固定后搬運。

事故劃分四個等級：即特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；一般事故：是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。其中，事故造成的急性工業(yè)中毒的人數(shù)，也屬于重傷的范圍。

事故報告程序和時限：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告，單位負責人應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后,應當按照事故的級別逐級上報事故情況,并且每級上報的時間不得超過2小時。

事故報告內(nèi)容：一是事故發(fā)生單位概況；二是事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；三是事故的簡要經(jīng)過；四是事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；五是已經(jīng)采取的措施；六是其他應當報告的情況。事故報告后出現(xiàn)新情況的，還應當及時補報。

四不放過原則：事故原因未查明(事故原因未水落石出)不放過、責任人未處理(追究處理未切膚心痛)不放過、整改措施未落實(防范措施未嚴密有效)不放過、有關人員未受到教育(事故教訓未刻骨銘心)不放過。

事故調(diào)查處理原則：堅持實事求是、尊重科學的原則；及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失；查明事故性質(zhì),認定事故責任；總結(jié)事故教訓,提出整改措施；對事故責任者依法追究責任。

隱患排查工作機制：班組長巡回查、跟班隊長勤檢查、質(zhì)檢員細復查、安監(jiān)員嚴督查、小分隊動態(tài)查、各級領導隨時查。

三項安全生產(chǎn)責任制：必須建立健全“各級領導安全生產(chǎn)責任制；職能部門安全生產(chǎn)責任制；崗位人員安全生產(chǎn)責任制”。

十八項安全制度：必須建立健全1安全會議制度；2安全目標管理制度；3安全投入保障制度；4安全質(zhì)量標準化管理制度；5安全教育與培訓制度；6事故隱患排查治理報告制度；7安全監(jiān)督檢查制度；8安全技術(shù)措施審批制度；9礦用設備器材使用管理制度；10礦井主要災害預防制度；11事故應急救援制度；12安全與經(jīng)濟利益掛鉤制度；13入井檢身和出入井人員清點制度；14安全舉報獎勵制度；15管理人員下井及帶班制度；16安全操作管理制度；17爆炸材料使用管理制度；18需要制定的其它相關制度。；9礦用設備器材使用管理制度；10礦井主要災害預防制度；11事故應急救援制度；12安全與經(jīng)濟利益掛鉤制度；13入井檢身和出入井人員清點制度；14安全舉報獎勵制度；15管理人員下井及帶班制度；16安全操作管理制度；17爆炸材料使用管理制度；18需要制定的其它相關制度。