寄遞渠道場所消防安全管理(例如郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、經(jīng)營郵政通信業(yè)務(wù)的企業(yè)消防安全管理)
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根據(jù)國家公布的《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4754—2017)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),我國行業(yè)包括20個門類、97個大類。其中20個門類如下①農(nóng)、林、牧、漁業(yè)②采礦業(yè)③制造業(yè)④電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)⑤建筑業(yè)⑥批發(fā)和零售業(yè)⑦交通運輸、倉儲和郵政業(yè)⑧住宿和餐飲業(yè)⑨信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)⑩金融業(yè)?房地產(chǎn)業(yè)?租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)?科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)?水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)?居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)?教育?衛(wèi)生和社會工作?文化、體育和娛樂業(yè)?公共管理、社會保障和社會組織?國際組織。當(dāng)前,《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4754-2017)中沒有設(shè)立專門的物流業(yè)。而我們熟悉的快遞業(yè)屬于“交通運輸、倉儲和郵政業(yè)”(門類)下面的“郵政業(yè)”(大類)再下面的“快遞服務(wù)”(小類)。物流業(yè)主要包括:交通運輸中的貨運、倉儲、裝卸搬運、郵政,并涉及批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)。我們來仔細(xì)看下第⑦個門類。
門類 | 大類 | 涉及物流的中類 |
交通運輸、倉儲和郵政業(yè) | 鐵路運輸業(yè) | 鐵路貨物運輸 |
道路運輸業(yè) | 道路貨物運輸 | |
水上運輸業(yè) | 水上貨物運輸 | |
航空運輸業(yè) | 航空貨物運輸 | |
管道運輸業(yè) | ||
多式聯(lián)運和運輸代理業(yè) | ||
裝卸搬運和倉儲業(yè) | 裝卸搬運、各種倉儲 | |
郵政業(yè) | 郵政基本服務(wù)、快遞服務(wù)、其他寄遞服務(wù) |
標(biāo)題所指的“寄遞渠道”,是指基于郵政企業(yè)、快遞企業(yè)寄遞服務(wù)活動形成的信息和實物傳遞渠道。郵政企業(yè),是指中國郵政集團(tuán)公司及其提供郵政服務(wù)的全資企業(yè)、控股企業(yè)。郵政企業(yè)以外的經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)我們稱之為快遞企業(yè),快遞企業(yè)不得經(jīng)營由郵政企業(yè)專營的信件寄遞業(yè)務(wù),不得寄遞國家機(jī)關(guān)公文。
根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《物流術(shù)語》GB/T 18354-2021可知,物流是指根據(jù)實際需要,將運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能實施有機(jī)結(jié)合,使物品從供應(yīng)地向接收地進(jìn)行實體流動的過程?!拔锪髌髽I(yè)“是指從事物流基本功能范圍內(nèi)的物流業(yè)務(wù)設(shè)計及系統(tǒng)運作,具有與自身業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息管理系統(tǒng),實行獨立核算、獨立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)組織。可以看出現(xiàn)代物流一頭連著生產(chǎn),一頭連著消費,高度集成并融合運輸、倉儲、分撥、配送、信息等服務(wù)功能。是指物流資源的產(chǎn)業(yè)化而形成的一種復(fù)合型或聚合型產(chǎn)業(yè),物流資源有運輸、倉儲、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息平臺等,其中運輸又包括鐵路、公路、水運、航空、管道等。這些資源產(chǎn)業(yè)化就形成了運輸業(yè)、倉儲業(yè)、裝卸業(yè)、包裝業(yè)、加工配送業(yè)、物流信息業(yè)等??爝f業(yè)屬于物流行業(yè)的一個子行業(yè),屬"精品物流"范疇,它具有物流行業(yè)所有基本特征,
快遞作為物流行業(yè)的分支,快遞服務(wù)是指在承諾的時限內(nèi)快速完成的寄遞服務(wù)。主要包含接單→取件→驗視(看是否有違禁品)→封裝(易碎的套泡沫,易流散的封蓋等)→分揀(將快件按寄送地址分類,例如廣東、湖南、福建、江西...)......等等。
物流生產(chǎn)=物流作業(yè)+物流存儲。物流作業(yè)就是常見的裝卸、搬運、收發(fā)貨、驗貨、計量、分揀、物流加工、配送、信息管理等動態(tài)物流活動;存儲包括貨物的存放與保管等靜態(tài)物流活動??梢钥闯觯锪魃a(chǎn)除了存儲就是作業(yè)。按照物流建筑的使用特性,將物流建筑分為作業(yè)型物流建筑、存儲型物流建筑、綜合型物流建筑。根據(jù)《物流建筑設(shè)計規(guī)范》GB51157-2016,將物流建筑按使用功能劃分為①作業(yè)型物流建筑(作業(yè)型物流建筑不是說沒有存儲區(qū),而是存儲面積和容積均不超過15%且要求物品在建筑內(nèi)的平均滯留時間不大于3天的都可以看成是作業(yè)型物流建筑),例如商業(yè)、食品冷鏈加工的配送中心、機(jī)場、鐵路、公路等交通樞紐配套建設(shè)的貨運站、分揀中心、分撥中心、郵件處理中心、快件中心、保稅物流加工中心等。②存儲型物流建筑(也即存儲區(qū)面積比較大,大到倉儲區(qū)域占到物流生產(chǎn)區(qū)域面積的65%以上,例如港口、鐵路、公路、機(jī)場的倉庫、保稅倉庫、海關(guān)監(jiān)管倉庫等,制造業(yè)、商業(yè)、物資儲備及流通等行業(yè)的全廠倉庫、存儲基地、配送中心或物流園、物流基地等的各種倉庫。)③綜合型物流建筑,可以說除作業(yè)型物流建筑、存儲型物流建筑之外的物流建筑應(yīng)為綜合型物流建筑。
第一部分 《物流建筑設(shè)計規(guī)范》有關(guān)要求
一、防火分隔及平面布置要求:根據(jù)《物流建筑設(shè)計規(guī)范》GB51157-2016第15.3.4 當(dāng)作業(yè)型物流建筑和綜合型物流建筑的作業(yè)區(qū)內(nèi)布置存儲區(qū)時,存儲區(qū)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB 50016中間倉庫的規(guī)定,但當(dāng)存儲區(qū)面積符合下列規(guī)定時,儲存區(qū)與作業(yè)區(qū)之間可不采用墻分隔,但應(yīng)設(shè)置寬度不小于8m的室內(nèi)防火隔離帶,防火隔離帶內(nèi)不應(yīng)布置影響人員疏散和導(dǎo)致火災(zāi)蔓延的物品和設(shè)施:
1 丙類物品存儲區(qū)面積不大于1500m2;
2 丁類、戊類物品存儲區(qū)面積不大于3000m2。
15.3.10 存放可燃物品的貨棚應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB 50016對可燃材料堆場的儲量的規(guī)定,確定與相鄰建筑的防火間距。
15.3.13 在丙類物流建筑內(nèi)設(shè)置的辦公室、休息室,應(yīng)采用耐火極限不低于2.5h的不燃燒體隔墻和不低于1.0h的樓板與其他部位分隔,隔墻上的門應(yīng)為乙級防火門;當(dāng)辦公室、休息室面積大于200m2時,應(yīng)至少設(shè)置1個獨立的安全出口。
二、安全疏散要求:
根據(jù)《物流建筑設(shè)計規(guī)范》GB51157-2016第15.4.3 物流建筑的疏散門應(yīng)為平開門,不應(yīng)采用提升門、卷簾門、推拉門。
第二部分 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》有關(guān)要求
3.3.10 物流建筑的防火設(shè)計應(yīng)符合下列規(guī)定:
1 當(dāng)建筑功能以分揀、加工等作業(yè)為主時,應(yīng)按本規(guī)范有關(guān)廠房的規(guī)定確定,其中倉儲部分應(yīng)按中間倉庫確定;
2 當(dāng)建筑功能以倉儲為主或建筑難以區(qū)分主要功能時,應(yīng)按本規(guī)范有關(guān)倉庫的規(guī)定確定,但當(dāng)分揀等作業(yè)區(qū)采用防火墻與儲存區(qū)完全分隔時,作業(yè)區(qū)和儲存區(qū)的防火要求可分別按本規(guī)范有關(guān)廠房和倉庫的規(guī)定確定。其中,當(dāng)分揀等作業(yè)區(qū)采用防火墻與儲存區(qū)完全分隔且符合下列條件時,除自動化控制的丙類高架倉庫外,儲存區(qū)的防火分區(qū)最大允許建筑面積和儲存區(qū)部分建筑的最大允許占地面積,可按《建筑設(shè)計防火規(guī)范》表3.3.2(不含注)的規(guī)定增加3.0倍:
(1)儲存除可燃液體、棉、麻、絲、毛及其他紡織品、泡沫塑料等物品外的丙類物品且建筑的耐火等級不低于一級;
(2)儲存丁、戊類物品且建筑的耐火等級不低于二級;
(3)建筑內(nèi)全部設(shè)置自動水滅火系統(tǒng)和火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。
(理解:也就是說,作業(yè)型的物流建筑按照建規(guī)的廠房有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,里面優(yōu)點倉儲部分就看作是中間倉,執(zhí)行建規(guī)中間倉的要求;倉儲型的物流建筑就把它當(dāng)倉庫,按照建規(guī)倉庫的要求去執(zhí)行,建規(guī)倉庫的要求比廠房要高,為了經(jīng)濟(jì)合理,如果此時倉儲區(qū)內(nèi)有作業(yè)區(qū),用防火墻分隔到位的話,作業(yè)區(qū)仍然可以按廠房要求執(zhí)行,而且如果倉儲區(qū)處理的貨物主要為可燃、難燃固體,且因流轉(zhuǎn)和功能需要,所需裝卸、分揀、儲存等作業(yè)面積大,且多為機(jī)械化操作,與傳統(tǒng)的倉庫相比,在存儲周期、運行和管理等方面均存在一定差異,故對丙類2項可燃物品和丁、戊類物品儲存區(qū)相關(guān)建筑面積進(jìn)行了部分調(diào)整,適應(yīng)現(xiàn)實實際情況。但對于甲、乙類物品,棉、麻、絲、毛及其他紡織品、泡沫塑料和自動化控制的高架倉庫等,考慮到其火災(zāi)危險性和滅火救援難度等,有關(guān)建筑面積仍應(yīng)按照建規(guī)有關(guān)倉庫的最大防火分區(qū)要求去執(zhí)行。)
第三部分 《建筑防火通用規(guī)范》有關(guān)要求
《建筑防火通用規(guī)范 》GB55037-2022第5.2.45.2.4 丙、丁類物流建筑應(yīng)符合下列規(guī)定:
1 建筑的耐火等級不應(yīng)低于二級;
2 物流作業(yè)區(qū)域和輔助辦公區(qū)域應(yīng)分別設(shè)置獨立的安全出口或疏散樓梯;
3 物流作業(yè)區(qū)域與輔助辦公區(qū)域之間應(yīng)采用耐火極限不低于3.00h的防火隔墻和耐火極限不低于2.00h的樓板分隔。
第四部分 細(xì)節(jié)
《建規(guī)》說作業(yè)型物流建筑中如果有倉儲部分,倉儲部分按照中間倉要求確定。但是自2023年6月1日起實施《建筑防火通用規(guī)范》,原來建規(guī)有關(guān)中間倉的規(guī)定,以《建筑防火通用規(guī)范》為準(zhǔn),根據(jù)《建筑防火通用規(guī)范》第4.2.3 設(shè)置在廠房內(nèi)的甲、乙、丙類中間倉庫,應(yīng)采用防火墻和耐火極限不低于1.50h的不燃性樓板與其他部位分隔。而根據(jù)《建筑防火通用規(guī)范》第6.4.3和6.4.4可知,設(shè)置在耐火極限要求不低于2.00h的防火隔墻上的門耐火性能不應(yīng)低于乙級防火門。設(shè)置在防火墻上的門和設(shè)置在耐火極限要求不低于3.00h的防火隔墻上的門應(yīng)為甲級防火門。因此作業(yè)型物流建筑中如有倉儲部分,儲存區(qū)與作業(yè)區(qū)之間采用防火墻+1.5小時樓板分隔,防火墻上的門自然就應(yīng)該是甲級防火門。
第五部分 快遞末端營業(yè)場所
平時還常見快遞服務(wù)組織用于提供快件收寄、投遞及相關(guān)末端服務(wù)的場所。有自由營業(yè)場所和合作營業(yè)場所(快遞企業(yè)與與超市、便利店、物業(yè)收發(fā)室等單位進(jìn)行合作發(fā)展代收代投業(yè)務(wù))兩種形式。這種快遞營業(yè)場所通常建筑面積不大,大約15㎡-60㎡居多,【這種快遞營業(yè)場所火災(zāi)風(fēng)險不高于百貨店、副食店、糧店、郵政所、儲蓄所、理發(fā)店、洗衣店、藥店、洗車店、餐飲店等小型營業(yè)性用房,因此設(shè)置在住宅建筑的首層或者首層及二層仍不影響商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點和三小場所小檔口的認(rèn)定】。
消防方面要求①配備與場所相適應(yīng)的消防設(shè)施及器材②場所內(nèi)嚴(yán)禁使用明火③場所內(nèi)嚴(yán)禁使用與快遞無關(guān)的電器等設(shè)備。④商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點是指設(shè)置在住宅建筑的首層或首層及二層,每個分隔單元建筑面積不大于300㎡的百貨店、副食店、理發(fā)店、藥店、餐飲店等小型營業(yè)性用房,快遞營業(yè)場所看作商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點時, 同樣適用商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點中每個分隔單元之間應(yīng)采用耐火極限不低于2.00h且無門、窗、洞口的防火隔墻相互分隔⑤如果商業(yè)服務(wù)網(wǎng)設(shè)置在首層及二層,那么任一層建筑面積大于200㎡時該層應(yīng)設(shè)兩個安全出口或疏散門⑥設(shè)有商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的住宅建筑,因為仍定性為住宅建筑,因此仍可按照住宅建筑定性來進(jìn)行防火設(shè)計,對于按照建規(guī)8.4.2設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng),商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點視為住宅建筑的公共部分,即建筑高度大于54m但不大于100m的住宅建筑,其公共部位應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng);建筑高度不大于54m的高層住宅建筑,其公共部位宜設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。當(dāng)設(shè)置需聯(lián)動控制的消防設(shè)施時,公共部位應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。⑥建筑面積大于200m2的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點內(nèi)應(yīng)設(shè)置消防軟管卷盤或輕便消防水龍。