1 無計劃作業(yè)

2 作業(yè)人員不清楚工作任務(wù)、工作范圍、危險點

3 超出作業(yè)范圍未經(jīng)審批

釋義：

1.在原工作票的停電及安全措施范圍內(nèi)增加工作任務(wù)時，未征得工作票簽發(fā)人和工作許可人同意，未在工作票上增填工作項目。

2.原工作票增加工作任務(wù)需變更或增設(shè)安全措施時，未重新辦理新的工作票，并履行簽發(fā)、許可手續(xù)。

4 作業(yè)點未在接地保護(hù)范圍

釋義：

1.裝設(shè)接地線（接地刀閘）前未驗電。

2.停電工作的設(shè)備或地段，可能來電（包括反送電）的各方未在正確位置裝設(shè)接地線（接地刀閘）。

3.作業(yè)人員擅自移動、拆除接地線（接地刀閘）。

4.配合停電的線路未在交叉跨越或鄰近線路處附近裝設(shè)接地線。

5.在平行或鄰近帶電設(shè)備、交叉跨越或同桿架設(shè)等易產(chǎn)生感應(yīng)電壓的地點工作，未加裝工作接地線或個人保安線。

6.耐張塔掛線前，未使用導(dǎo)體將耐張絕緣子串短接。

7.放線區(qū)段有跨越、平行帶電線路時，牽引機及張力機出線端的導(dǎo)（地）線及牽引繩上未安裝接地滑車。

5 高處作業(yè)失去保護(hù)

釋義：

1.高處作業(yè)人員在上下、轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時，失去安全保護(hù)。

2.高處作業(yè)未搭設(shè)腳手架，未使用高空作業(yè)車、升降平臺或采取其他防止墜落措施。

3.在深基坑口、壩頂、陡坡、屋頂、懸崖、桿塔、吊橋以及其他危險的邊沿進(jìn)行工作，臨空一面未裝設(shè)安全網(wǎng)或防護(hù)欄桿，或作業(yè)人員未使用安全帶。

6 無票作業(yè)

釋義：

1.未按照《安規(guī)》規(guī)定使用工作票（施工作業(yè)票）、操作票、事故緊急搶修單、作業(yè)申請單。

2.未根據(jù)值班調(diào)控人員或運維負(fù)責(zé)人正式發(fā)布的指令進(jìn)行倒閘操作。

3.在油罐區(qū)、注油設(shè)備、電纜間、計算機房、換流站閥廳等防火重點部位（場所）以及政府部門、本單位劃定的禁止明火區(qū)動火作業(yè)時，未使用動火票。

4.未針對跨越架搭設(shè)拆除、跨越封網(wǎng)等作業(yè)，辦理被跨越電力線路的第一種工作票（停電情況）或第二種工作票（不停電情況）跨越未辦理工作票。

7 票面（包括作業(yè)票、工作票及分票、動火票、操作票等）關(guān)鍵內(nèi)容缺失或錯誤

釋義：

1.操作票操作設(shè)備雙重名稱，拉合開關(guān)、刀閘的順序以及位置檢查、驗電、裝拆接地線（拉合接地刀閘）、投退保護(hù)壓板（軟壓板）等關(guān)鍵內(nèi)容遺漏或錯誤。

2.工作票（含分票、工作任務(wù)單、動火票等）票面缺少工作許可人、工作負(fù)責(zé)人、工作票簽發(fā)人、工作班成員（含新增人員）等簽字信息。票面線路名稱（含同桿多回線路雙重稱號）、設(shè)備雙重名稱填寫錯誤。票面防觸電、防高墜、防倒（斷）桿、防窒息等重要安全技術(shù)措施遺漏或錯誤。工作票延期、工作負(fù)責(zé)人變更等未在票面上準(zhǔn)確記錄。作業(yè)票缺少審核人、簽發(fā)人、作業(yè)人員(含新增人員）等簽字信息。

3.操作票發(fā)令、操作開始、操作結(jié)束時間以及工作票（含分票、工作任務(wù)單、動火票、作業(yè)票等）簽發(fā)、許可、計劃開工、結(jié)束時間存在邏輯錯誤或與實際不符。

8 工作負(fù)責(zé)人（作業(yè)負(fù)責(zé)人、專責(zé)監(jiān)護(hù)人）不在現(xiàn)場

釋義：

1.工作負(fù)責(zé)人（作業(yè)負(fù)責(zé)人、專責(zé)監(jiān)護(hù)人）未到作業(yè)現(xiàn)場。

2.工作負(fù)責(zé)人（作業(yè)負(fù)責(zé)人）暫時離開作業(yè)現(xiàn)場時，未指定能勝任的人員臨時代替；或長時間離開作業(yè)現(xiàn)場時，未由原工作票簽發(fā)人變更工作負(fù)責(zé)人。

3.專責(zé)監(jiān)護(hù)人臨時離開作業(yè)現(xiàn)場時，未通知被監(jiān)護(hù)人員停止作業(yè)；或長時間離開作業(yè)現(xiàn)場時，未由工作負(fù)責(zé)人變更專責(zé)監(jiān)護(hù)人。

4.勞務(wù)分包人員擔(dān)任工作負(fù)責(zé)人（作業(yè)負(fù)責(zé)人）。

9 未經(jīng)許可即開始工作 ；全部工作未結(jié)束即辦理終結(jié)手續(xù)

釋義：

1.公司系統(tǒng)電網(wǎng)生產(chǎn)作業(yè)未經(jīng)調(diào)度管理部門或設(shè)備運維管理單位許可，擅自開始工作。

2.在用戶設(shè)備上工作，許可工作前，工作負(fù)責(zé)人未檢查確認(rèn)用戶設(shè)備的運行狀態(tài)、安全措施是否符合作業(yè)的安全要求。

3.多小組工作，小組負(fù)責(zé)人未得到工作負(fù)責(zé)人的許可即開始工作；工作負(fù)責(zé)人未得到所有小組負(fù)責(zé)人工作結(jié)束的匯報，就與工作許可人辦理工作終結(jié)手續(xù)。

10 約時停、送電；帶電作業(yè)約時停用或恢復(fù)重合閘

釋義：

1.電力線路或電氣設(shè)備的停、送電未按照值班調(diào)控人員或工作許可人的指令執(zhí)行，采取約時停、送電的方式進(jìn)行倒閘操作。

2.需要停用重合閘或直流線路再啟動功能的帶電作業(yè)未由值班調(diào)控人員履行許可手續(xù)，采取約時方式停用或恢復(fù)重合閘或直流線路再啟動功能。

11 應(yīng)用未用或使用不合格的安全工器具

釋義：

1.在高處作業(yè)、垂直交叉作業(yè)、立桿架線、起重吊裝等存在高墜、物體打擊風(fēng)險的作業(yè)區(qū)域內(nèi)，人員未佩戴安全帽。

2.操作沒有機械傳動的斷路器（開關(guān)）、隔離開關(guān)（刀閘）或跌落式熔斷器，未使用絕緣棒。

3.應(yīng)用未用或使用的個體防護(hù)裝備（安全帶、安全繩、靜電防護(hù)服、防電弧服、屏蔽服裝等）、絕緣安全工器具（驗電器、接地線、絕緣手套（高壓）、絕緣靴、絕緣桿、絕緣遮蔽罩、絕緣隔板等）等專用工具和器具未檢測或檢測結(jié)果不合格。

12 人員資質(zhì)不符合現(xiàn)場作業(yè)要求

釋義：

1.現(xiàn)場作業(yè)人員、監(jiān)理人員未經(jīng)安全準(zhǔn)入考試并合格。

2.不具備“ 三種人”資格的人員擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人或許可人。

3.特種設(shè)備作業(yè)人員、特種作業(yè)人員、危險化學(xué)品從業(yè)人員未依法取得資格證書。

13 未計算拉線、地錨受力情況和近電作業(yè)安全距離情況

釋義：

1.抱桿、牽張機、索道設(shè)備的地錨、拉線，鐵塔錨固、導(dǎo)地線錨固的地錨、拉線受力情況未經(jīng)過驗算。

2.在帶電設(shè)備附近作業(yè)前，未根據(jù)帶電體安全距離要求，對施工作業(yè)中可能進(jìn)入安全距離內(nèi)的人員、機具、構(gòu)件等進(jìn)行計算校核；或校核結(jié)果與現(xiàn)場實際不符，不滿足安全要求時未采取有效措施。

3.地錨、拉線未經(jīng)驗收合格即投入使用。

14 專項施工方案未按規(guī)定編審批

釋義：

1.對“超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程”1（含大修、技改等項目），未組織編制專項施工方案（含安全技術(shù)措施），未按規(guī)定論證和審批。

2.針對《國家電網(wǎng)有限公司關(guān)于印發(fā)嚴(yán)控嚴(yán)防重特大人身事故硬措施通知》要求混凝土建（構(gòu)）筑物垮塌、腳手架整體倒塌、深基坑及邊坡施工等 12 類典型場景作業(yè)，未按規(guī)定編制、論證和審批專項施工方案。

15 重要工序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)作業(yè)未按施工方案或規(guī)定程序開展

釋義：

1.電網(wǎng)建設(shè)工程施工重要工序及關(guān)鍵環(huán)節(jié)未按施工方案中作業(yè)方法、標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定程序開展作業(yè)。

2.針對《國家電網(wǎng)有限公司關(guān)于印發(fā)嚴(yán)控嚴(yán)防重特大人身事故硬措施通知》15 類典型作業(yè)場景， 未按規(guī)定落實強制措施。

16 擅自解除帶電部位隔離措施

釋義：

1.擅自開啟高壓開關(guān)柜門、檢修小窗。

2.高壓開關(guān)柜內(nèi)手車開關(guān)拉出后，隔離帶電部位的擋板未可靠封閉或擅自開啟隔離帶電部位的擋板。

3.擅自移動絕緣擋板（隔板）。

17 電容性設(shè)備未充分放電

釋義：

1.電纜及電容器接地前未逐相充分放電，星形接線電容器的中性點未接地、串聯(lián)電容器及與整組電容器脫離的電容器未逐個多次放電，裝在絕緣支架上的電容器外殼未放電。

2.高壓試驗變更接線或試驗結(jié)束時，未將升壓設(shè)備的高壓部分放電、短路接地。未裝接地線的大電容被試設(shè)備未先行放電再做試驗。

18 在帶電設(shè)備周圍違規(guī)使用金屬器具

釋義：

1.在帶電設(shè)備周圍使用鋼卷尺、皮卷尺和線尺（夾有金屬絲者）進(jìn)行測量工作。

2.在變、配電站（開關(guān)站）的帶電區(qū)域內(nèi)或臨近帶電線路處，使用金屬梯子、金屬腳手架。

19 大型機械在運行站內(nèi)或鄰近帶電線路處違規(guī)作業(yè)

釋義：

1.在運行站內(nèi)使用起重機、高空作業(yè)車、挖掘機等大型機械開展作業(yè)前，施工方案未經(jīng)設(shè)備運維單位批準(zhǔn)。

2.未經(jīng)設(shè)備運維單位批準(zhǔn)，擅自改變運行站內(nèi)起重機、高空作業(yè)車、挖掘機等大型機械的工作內(nèi)容、工作方式、行進(jìn)路線、作業(yè)地點等。

3.近電作業(yè)起重機、高空作業(yè)車未接地。

4.近電吊裝作業(yè)人員徒手扶持吊件。

20 立（拆）桿塔、架（撤） 線作業(yè)未按規(guī)定采取防倒桿塔措施

釋義：

1.地腳螺栓與螺母型號不匹配。

2.耐張桿塔非平衡緊掛線、撤線前，未設(shè)置桿塔臨時拉線或其他補強措施。

3.在永久拉線未全部安裝完成的情況下就拆除臨時拉線。

4.拉線塔分解拆除時未先將原永久拉線更換為臨時拉線再進(jìn)行拆除作業(yè)。

5.桿塔整體拆除時，未增設(shè)拉線控制倒塔方向。

6.帶張力斷線或采用突然剪斷導(dǎo)、地線的做法松線。

7.桿塔上有人時，調(diào)整或拆除拉線。

8.緊斷線平移導(dǎo)線掛線作業(yè)未采取交替平移子導(dǎo)線的方式。

21 采用正裝法對接組立懸浮抱桿

22 牽引過程中人員處于受力繩索內(nèi)角側(cè)或直接拉拽受力導(dǎo)、引線

釋義：

1.牽引過程中作業(yè)人員站在或跨在已受力的牽引繩、起吊繩、導(dǎo)地線的內(nèi)角側(cè)以及展放的線圈內(nèi)。

2.放線、緊線， 遇導(dǎo)、地線有卡、掛住現(xiàn)象， 未松線后處理，操作人員站在線彎的內(nèi)角側(cè)，用手直接拉、推導(dǎo)地線。

23 跨越施工未采取跨越架、封網(wǎng)等安全措施

24 貨運索道載人或超載使用

釋義：物料提升系統(tǒng)、貨運小車等非載人提升設(shè)施及貨運索道載人。

25 起重吊裝作業(yè)未采取防傾倒措施，超限吊裝

26 起重作業(yè)無專人指揮以下起重作業(yè)無專人指揮：

釋義：

1.被吊重量達(dá)到起重作業(yè)額定起重量的 80%。

2.兩臺及以上起重機械聯(lián)合作業(yè)。

3.起吊精密物件、不易吊裝的大件或在復(fù)雜場所（人員密集區(qū)、場地受限或存在障礙物）進(jìn)行大件吊裝。

4.起重機械在臨近帶電區(qū)域作業(yè)。

5.易燃易爆品必須起吊時。

6.起重機械設(shè)備自身的安裝、拆卸。

7.新型起重機械首次在工程上應(yīng)用。

27 對帶有壓力的設(shè)備開展拆解作業(yè)前未泄壓。

29 高空錨線未設(shè)置二道保護(hù)措施

釋義：

1.平衡掛線、導(dǎo)地線更換作業(yè)過程中，高空錨線未設(shè)置二道保護(hù)措施。

2.更換絕緣子串和移動導(dǎo)線作業(yè)過程中，采用單吊（拉）線裝置時，未設(shè)置防導(dǎo)線脫落的后備保護(hù)措施。

30 有限空間作業(yè)未執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”要求；未正確設(shè)置監(jiān)護(hù)人 ；未配置或不正確使用安全防護(hù)裝備、應(yīng)急救援裝備

釋義：

1.有限空間（電纜井、電纜隧道、深度超過 2m 的基坑及溝（槽）內(nèi)且相對密閉、容易聚集易燃易爆及有毒氣體）作業(yè)前未通風(fēng)、未檢測。

2.在有限空間內(nèi)作業(yè)期間，氣體檢測濃度高于規(guī)定3要求，冒險作業(yè)。

3.未根據(jù)有限空間作業(yè)環(huán)境和作業(yè)內(nèi)容， 配備氣體檢測設(shè)備、呼吸防護(hù)用品、墜落防護(hù)用品、其他個體防護(hù)用品和通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備以及應(yīng)急救援裝備等。

4.有限空間作業(yè)未在入口設(shè)置監(jiān)護(hù)人或監(jiān)護(hù)人擅離職守。

31 危險性較大的施工平臺無施工方案、超載使用

釋義：

1.懸吊式作業(yè)平臺、混凝土承重支撐架、24 米以上落地腳手架無施工方案，使用前未經(jīng)監(jiān)理驗收即投入使用。

2.吊籃、懸吊式作業(yè)平臺未設(shè)置上限位裝置，在作業(yè)面下方涉及危險部位、設(shè)備設(shè)施安全防護(hù)、交叉作業(yè)等情況的未設(shè)置下限位裝置。

3.吊籃、懸吊式作業(yè)平臺、混凝土承重支撐架、24 米以上落地腳手架超載使用或荷載嚴(yán)重不均。

4.腳手架拆除作業(yè)未按自上而下的順序進(jìn)行，采用上下層同時作業(yè)、自下而上或推倒的方式拆除腳手架。

32 硐室及高邊坡施工未進(jìn)行安全監(jiān)測、支護(hù)不及時

釋義：

1.硐室開挖未按照規(guī)范要求進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報，未對硐室圍巖穩(wěn)定情況進(jìn)行安全確認(rèn)。

2.硐室和高邊坡開挖未按照規(guī)范要求進(jìn)行安全監(jiān)測和觀測分析。

3.硐室開挖爆破后，未根據(jù)作業(yè)面裸露圍巖情況采取隨機支護(hù)措施或未按照設(shè)計要求進(jìn)行跟支護(hù)情況下，擅自進(jìn)行下道工序施工。

4.對斷層、裂隙、破碎帶等不良地質(zhì)構(gòu)造的高邊坡，未按設(shè)計要求采取錨噴或加固等支護(hù)措施。

5.強降雨或長時間降雨后，未檢查確認(rèn)護(hù)坡穩(wěn)定性即進(jìn)入護(hù)坡下方。

33 模板支架拆除時混凝土強度未達(dá)到設(shè)計或規(guī)范要求

釋義：

1.高支?；炷潦┕ぶ?，混凝土強未達(dá)到設(shè)計要求時，拆除模板。

2.模板滑升、混凝土出模時，混凝土發(fā)生流淌或局部塌落現(xiàn)象。

3.模板爬升時，承載體受力處的混凝土強度小于10MPa，或不滿足設(shè)計要求。

34 進(jìn)入水輪機（水泵） 內(nèi)部、檢修主進(jìn)水閥未隔離水源

釋義：

1.進(jìn)入水輪機（水泵）內(nèi)部工作時， 未嚴(yán)密關(guān)閉進(jìn)水閘門（或進(jìn)水閥），并保持輸水管道排水閥和蝸殼排水閥全開啟；未切斷調(diào)速器操作油壓；未切斷水導(dǎo)軸承油（水）源、主軸密封潤滑水源和調(diào)相充氣氣源等。

2.進(jìn)水閥檢修時，未嚴(yán)密關(guān)閉進(jìn)水口檢修閘門及尾水閘門，切斷閘門的操作源，做好徹底隔離水源措施；未關(guān)閉所有可能向檢修區(qū)域管道來壓（油、水、氣）的管路閥門；未打開上游輸水管道、蝸殼排水閥；對帶有配重塊的進(jìn)水球閥拐臂，檢修拐臂時未做好防止配重塊墜落的安全措施。

35 水電工程豎（斜） 井作業(yè)關(guān)鍵部位未防護(hù)、封閉

釋義：

1.豎（斜）井施工未對洞口采取防護(hù)措施。

2.豎（斜）井導(dǎo)井口未封閉（溜渣、爆破作業(yè)時除外）。

3.豎（斜）井內(nèi)上下層同時作業(yè)。