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生產(chǎn)經(jīng)營單位(綜合)主體責(zé)任清單要點

生產(chǎn)經(jīng)營單位

主體責(zé)任清單要點(綜合)


一、制度、機構(gòu)、人員配備



1.生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,對本單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任;

2.依法建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員,按照規(guī)定設(shè)置安全總監(jiān),并落實相關(guān)職責(zé);

3.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、車間負(fù)責(zé)人、班組負(fù)責(zé)人、一般從業(yè)人員等全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任;

4.建立健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。


二、保障安全生產(chǎn)投入



1.將安全生產(chǎn)資金納入年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和財務(wù)預(yù)算,保障安全生產(chǎn)資金投入;
2.按照有關(guān)規(guī)定參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險;
3.建設(shè)項目安全設(shè)施必須“三同時”,安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算;
4.積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建、提檔升級和構(gòu)建雙重預(yù)防機制建設(shè)。

三、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)



1.主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力;

2.按規(guī)定組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),各類人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時間符合規(guī)定學(xué)時。根據(jù)不同工種崗位,每年至少組織一次全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);

3.建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案,如實記錄從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容和考核結(jié)果的情況;

4.特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得特種作業(yè)操作資格證書。


四、風(fēng)險分級管控和隱患排查治理



1.定期開展安全風(fēng)險危害辨識,評估風(fēng)險等級,明確管控措施、責(zé)任部門、責(zé)任人;

2.建立隱患排查治理制度,定期開展事故隱患排查,如實記錄并向從業(yè)人員通報,及時進(jìn)行整改,及時向有關(guān)部門報告重大事故隱患;

3.高危生產(chǎn)經(jīng)營單位與周邊生產(chǎn)經(jīng)營單位、住宅小區(qū)等單位建立安全生產(chǎn)監(jiān)督咨詢機制;

4.對重大危險源進(jìn)行登記建檔,定期檢測、評估,完善控制措施,建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)并與有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)。


五、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)安全管理



1.對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行科學(xué)、合理的規(guī)劃,實行生產(chǎn)現(xiàn)場定置管理,生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間的安全距離以及周邊防護(hù)安全距離,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

2.安排專人負(fù)責(zé)管理具有較大危險因素的設(shè)施、設(shè)備,對設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測與監(jiān)測,定期檢查維護(hù)并做好記錄;

3.加強對從業(yè)人員作業(yè)行為的安全管理,指導(dǎo)、監(jiān)督從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程;

4.在具有較大危險因素的場所、設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和事故應(yīng)急處置卡,配備應(yīng)急器材和設(shè)施,控制人員進(jìn)入;

5.生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合緊急疏散要求,標(biāo)志明顯、保持暢通的出口,禁止閉鎖、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口;

6.加強爆破、懸掛、挖掘、大型設(shè)備(構(gòu)件)吊裝、危險裝置設(shè)備試生產(chǎn)、危險場所動火、建筑物和構(gòu)筑物拆除以及重大危險源、油氣管道、有限空間、有毒有害、臨近高壓輸電線路等作業(yè)安全管理,制定作業(yè)方案,按權(quán)限履行審批手續(xù),確定專人進(jìn)行現(xiàn)場指揮;

7.兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的措施,并指定專職安全管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào),發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)當(dāng)及時督促整改;

8.生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或個人;

9.生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給其他單位的,應(yīng)當(dāng)簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中明確各自安全生產(chǎn)管理職責(zé),并對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

10.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強委外作業(yè)的安全管理,履行發(fā)包單位主體責(zé)任,加強對外包項目的日常安全管理,建立健全安全檢查、反“三違”、隱患排查治理等制度。


六、應(yīng)急救援和事故報告



1.編制生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案或者現(xiàn)場處置方案、應(yīng)急處置卡,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練;

2.根據(jù)規(guī)定建立應(yīng)急救援專(兼)職救援隊伍,或者與鄰近專職救援隊伍簽訂救援協(xié)議,配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資;
3.發(fā)生生產(chǎn)安全事故,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,按照規(guī)定向有關(guān)部門報告,并聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu),先行墊付醫(yī)療費用??赡軐χ苓厗挝缓腿藛T造成損害的,通知相關(guān)單位及時疏散;
4.配合政府部門開展事故調(diào)查處理,及時全面落實事故調(diào)查報告提出的整改措施。

七、危險化學(xué)品安全管理



1.嚴(yán)格對照《危險化學(xué)品目錄》,開展原料、輔料、產(chǎn)品、中間品等是否為危險化學(xué)品的認(rèn)定;
2.使用危險化學(xué)品的單位,其使用條件(包括工藝)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,依法開展安全評價;
3.使用危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)所使用的危險化學(xué)品的種類、危險特性以及使用量和使用方式,建立、健全使用危險化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,保證危險化學(xué)品的安全使用。