各市（州）安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室，有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)四川省安全社區(qū)建設(shè)動(dòng)態(tài)管理，持續(xù)推動(dòng)安全社區(qū)建設(shè)工作，現(xiàn)將《四川省安全社區(qū)建設(shè)持續(xù)改進(jìn)管理辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2018年10月18日

四川省安全社區(qū)建設(shè)持續(xù)改進(jìn)管理辦法

第一章  總  則

第一條  為持續(xù)推進(jìn)我省安全社區(qū)建設(shè)工作，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)工作動(dòng)態(tài)管理，確保安全社區(qū)建設(shè)持續(xù)改進(jìn)工作順利進(jìn)行，特制訂本辦法。

第二條  本辦法適用已獲得“四川省安全社區(qū)”命名的建設(shè)單位（以下簡(jiǎn)稱“建成單位”）及其所屬市（州）、縣（市、區(qū)）。

第三條  四川省安全社區(qū)建設(shè)推進(jìn)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“省安全社區(qū)推進(jìn)辦”）負(fù)責(zé)督導(dǎo)、評(píng)定全省范圍內(nèi)安全社區(qū)建設(shè)持續(xù)改進(jìn)工作。

市（州）、縣（市、區(qū)）安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)四川省安全社區(qū)的持續(xù)改進(jìn)工作。市（州）安委會(huì)辦公室督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)建成單位持續(xù)改進(jìn)工作每年不少于1次；縣（市、區(qū)）安委會(huì)辦公室督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)建成單位持續(xù)改進(jìn)工作每年不少于2次。

建成單位是安全社區(qū)持續(xù)改進(jìn)工作的責(zé)任主體，全面負(fù)責(zé)維護(hù)和提高安全社區(qū)建設(shè)成果的相關(guān)工作。

第四條  四川安全技術(shù)中心和四川省安全社區(qū)評(píng)審員按照省安全社區(qū)推進(jìn)辦的要求，為全省安全社區(qū)建設(shè)持續(xù)改進(jìn)工作提供技術(shù)服務(wù)和智力支持，在服務(wù)過(guò)程中不收取市（州）、縣（市、區(qū)）和建設(shè)單位任何費(fèi)用。

第五條  四川省安全社區(qū)建設(shè)持續(xù)改進(jìn)管理工作主要包括持續(xù)改進(jìn)、抽驗(yàn)和復(fù)評(píng)等工作環(huán)節(jié)。

第二章  持續(xù)改進(jìn)

第六條  四川省安全社區(qū)持續(xù)改進(jìn)應(yīng)當(dāng)按照四川省安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（DB51/T1795—2014）和“7+N”建設(shè)要求，不間斷地推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)工作。

第七條  市（州）、縣（市、區(qū)）安委會(huì)辦公室要指導(dǎo)和協(xié)調(diào)安委會(huì)有關(guān)成員單位和其他專業(yè)部門、社會(huì)團(tuán)體、志愿者等社會(huì)資源持續(xù)參與安全社區(qū)建設(shè)，提供必要的技術(shù)支撐和資源支持，持續(xù)做好安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所等活動(dòng)。

第八條  建成單位應(yīng)繼續(xù)保持安全社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和工作力量，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、解決持續(xù)改進(jìn)工作中的相關(guān)問(wèn)題。

第九條  建成單位應(yīng)健全完善安全社區(qū)建設(shè)規(guī)章制度，保障各項(xiàng)制度有效落實(shí)和工作機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（一）每季度要匯總、分析、報(bào)送各傷害監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。（附件1）

（二）每季度要開(kāi)展一次全面性的安全隱患排查整治。（附件2）

（三）各工作組每半年要進(jìn)行一次效果評(píng)估。（附件3）

第十條  建成單位應(yīng)在持續(xù)推進(jìn)原有促進(jìn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，根據(jù)傷害事故監(jiān)測(cè)情況和促進(jìn)項(xiàng)目效果評(píng)估結(jié)果，新增或完善安全促進(jìn)項(xiàng)目。

促進(jìn)項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)圍繞工作場(chǎng)所、公共場(chǎng)所、道路交通、消防和學(xué)校等安全防范重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。（附件4）

第十一條  建成單位要整合資源，多渠道開(kāi)展安全社區(qū)知識(shí)和日常安全常識(shí)的宣傳。

（一）有固定的安全社區(qū)宣傳陣地并定期更換內(nèi)容。

（二）安全社區(qū)建設(shè)的相關(guān)規(guī)章制度應(yīng)保持上墻。

（三）各項(xiàng)正在開(kāi)展的安全促進(jìn)項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)宣傳櫥窗等載體予以公示。

（四）“四川省安全社區(qū)”牌匾應(yīng)懸掛在醒目位置。

第十二條  建成單位每年要針對(duì)轄區(qū)居民開(kāi)展不少于4次安全宣傳教育培訓(xùn)。

第十三條  建成單位應(yīng)持續(xù)做好安全社區(qū)建設(shè)工作痕跡的檔案記錄和臺(tái)賬管理工作。

第十四條  建成單位應(yīng)做好持續(xù)改進(jìn)工作的總結(jié)評(píng)估和計(jì)劃安排，并于每年1月31日前向四川安全技術(shù)中心提交上一年度的《安全社區(qū)建設(shè)持續(xù)改進(jìn)年度工作報(bào)告》。（附件5）

第三章  抽驗(yàn)和復(fù)評(píng)

第十五條  四川省安全社區(qū)的抽驗(yàn)和復(fù)評(píng)是指省安全社區(qū)推進(jìn)辦對(duì)建成單位持續(xù)推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)成果進(jìn)行的抽查檢驗(yàn)和定期評(píng)估。

第十六條  “四川省安全社區(qū)”命名有效期為3年，抽驗(yàn)工作在獲得命名后的2年內(nèi)進(jìn)行，復(fù)評(píng)工作在獲得命名后的第3年內(nèi)進(jìn)行。

第十七條  建成單位因特殊原因需推遲復(fù)評(píng)的，經(jīng)所屬市（州）安委會(huì)辦公室通過(guò)四川省安全社區(qū)信息管理平臺(tái)提出申請(qǐng)，報(bào)省安全社區(qū)推進(jìn)辦批準(zhǔn)后，可適當(dāng)延遲復(fù)評(píng)時(shí)間，延遲時(shí)間原則上不得超過(guò)3個(gè)月。

第十八條  在開(kāi)展復(fù)評(píng)前，建成單位應(yīng)進(jìn)行自評(píng)，自評(píng)達(dá)標(biāo)后向縣（市、區(qū)）安辦提交《復(fù)評(píng)申請(qǐng)書》；縣（市、區(qū)）安辦組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，認(rèn)定其達(dá)到復(fù)評(píng)條件后，報(bào)送至市（州）安辦；市（州）安辦統(tǒng)一組織驗(yàn)收后，將符合條件單位的《復(fù)評(píng)申請(qǐng)書》連同市（州）安辦驗(yàn)收?qǐng)?bào)告一并報(bào)送至省安全社區(qū)推進(jìn)辦。

第十九條  現(xiàn)場(chǎng)抽驗(yàn)和復(fù)評(píng)工作程序，均包含首次會(huì)議交流、檔案資料查閱、現(xiàn)場(chǎng)工作驗(yàn)證和末次會(huì)議反饋四個(gè)環(huán)節(jié)。抽驗(yàn)和復(fù)評(píng)所需時(shí)間均為1個(gè)工作日。

第二十條  現(xiàn)場(chǎng)抽驗(yàn)和復(fù)評(píng)工作，均按照四川省安全社區(qū)建設(shè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（DB51/T1795—2014）和“7+N”建設(shè)模式要求進(jìn)行評(píng)估。

第二十一條  省安全社區(qū)推進(jìn)辦根據(jù)工作需要，安排四川省安全社區(qū)評(píng)審員組成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審小組。

第二十二條  需要復(fù)評(píng)的建成單位按規(guī)定時(shí)間通過(guò)四川省安全社區(qū)信息管理平臺(tái)提交申請(qǐng)材料。復(fù)評(píng)申請(qǐng)材料應(yīng)包含：

（一）四川省安全社區(qū)復(fù)評(píng)申請(qǐng)書。

（二）截至復(fù)評(píng)申請(qǐng)時(shí)的安全社區(qū)建設(shè)工作報(bào)告。工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)反映獲得“四川省安全社區(qū)”命名以來(lái)的安全社區(qū)建設(shè)持續(xù)改進(jìn)情況。

（三）具有特色亮點(diǎn)的持續(xù)改進(jìn)項(xiàng)目有關(guān)情況。

第二十三條  省安全社區(qū)推進(jìn)辦根據(jù)市（州）安辦提交的復(fù)評(píng)申請(qǐng)，在各市（州）復(fù)評(píng)單位中按照不低于20%的比例開(kāi)展抽驗(yàn)。抽驗(yàn)合格率低于60%的，責(zé)成該市（州）進(jìn)行整體整改；整改完成后，省安全社區(qū)推進(jìn)辦按程序再次安排抽驗(yàn)。

第二十四條  省安全社區(qū)推進(jìn)辦應(yīng)提前10個(gè)工作日，通知被抽驗(yàn)單位和復(fù)評(píng)單位，做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。

第二十五條  抽驗(yàn)和復(fù)評(píng)結(jié)果均分為三類：合格、整改、不合格。

（一）結(jié)論為“合格”的建成單位，由四川安全技術(shù)中心上報(bào)省安全社區(qū)推進(jìn)辦審核。

（二）結(jié)論為“整改”的建成單位，按照現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定組反饋意見(jiàn)進(jìn)行整改，并由所屬市（州）安委會(huì)辦公室對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審合格后通過(guò)四川省安全社區(qū)信息管理平臺(tái)上報(bào)四川安全技術(shù)中心，由四川安全技術(shù)中心復(fù)核合格后上報(bào)省安全社區(qū)推進(jìn)辦審核。

（三）結(jié)論為“不合格”的建成單位，由四川安全技術(shù)中心上報(bào)省安全社區(qū)推進(jìn)辦進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核；省安全社區(qū)推進(jìn)辦復(fù)核確定為“不合格”的，向省安委會(huì)提出撤銷其“四川省安全社區(qū)”命名的建議。

第二十六條  省安全社區(qū)推進(jìn)辦根據(jù)四川安全技術(shù)中心上報(bào)的已復(fù)評(píng)單位名單，經(jīng)四川省安全社區(qū)綜合評(píng)定小組審議后，報(bào)請(qǐng)省安委會(huì)作出如下處理：

（一）對(duì)復(fù)評(píng)合格的建成單位，以省安委會(huì)名義下發(fā)再命名通知。

（二）對(duì)復(fù)評(píng)不合格的建設(shè)單位，以省安委會(huì)名義下發(fā)撤銷命名通知。

第二十七條  建成單位連續(xù)兩年未提交年度工作報(bào)告，或建成后發(fā)生重特大安全責(zé)任事故，或發(fā)生社會(huì)負(fù)面影響重大事件的，將被撤銷“四川省安全社區(qū)”命名。

第四章  附  則

第二十八條  本辦法由省安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條  本辦法自印發(fā)之日起施行?！端拇ㄊ“踩鐓^(qū)建設(shè)持續(xù)改進(jìn)管理辦法（暫行）》（川安辦〔2015〕23號(hào)）文件同時(shí)廢止。

附件：

附件1: 安全社區(qū)建設(shè)-事故與傷害監(jiān)測(cè)樣表.docx    在線預(yù)覽

附件2: 安全社區(qū)建設(shè)-安全隱患排查記錄樣表.docx    在線預(yù)覽

附件3: 安全社區(qū)建設(shè)-階段性效果評(píng)估樣表.docx    在線預(yù)覽

附件4: 安全社區(qū)建設(shè)——持續(xù)改進(jìn)安全促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施情況樣表.docx    在線預(yù)覽

附件5: 四川省安全社區(qū)建設(shè)持續(xù)改進(jìn)年度工作報(bào)告.docx    在線預(yù)覽