應(yīng)急部:2021年全國(guó)化工較大事故起數(shù)首次降至個(gè)位數(shù)
2月15日,應(yīng)急管理部舉行2月例行新聞發(fā)布會(huì)。從發(fā)布會(huì)上了解到,《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》出臺(tái)兩年來(lái),應(yīng)急管理部深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),聚焦“一防三提升”(防控重大安全風(fēng)險(xiǎn),提升本質(zhì)安全水平、技能素質(zhì)水平、信息化智能化管控水平),持續(xù)發(fā)力、攻堅(jiān)克難,不斷提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)水平。
一是堅(jiān)決防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)全國(guó)2.3萬(wàn)處危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源全面實(shí)行安全包保、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和每年2次全覆蓋督導(dǎo)檢查,對(duì)有人值守石油天然氣海上平臺(tái)和大型油氣儲(chǔ)存基地逐一開(kāi)展深度排查評(píng)估,構(gòu)建起常態(tài)化安全管控體系;逐一開(kāi)展涉及硝酸銨、硝化、光氣等高危企業(yè)專項(xiàng)整治,規(guī)范加強(qiáng)安全管理;推動(dòng)精細(xì)化工企業(yè)反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、自動(dòng)化改造、人員密集場(chǎng)所搬遷、重點(diǎn)人員資質(zhì)能力達(dá)標(biāo)“四個(gè)清零”;實(shí)施化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)新建項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)決避免重蹈類似江蘇響水“3·21”事故的覆轍。
二是全面提升本質(zhì)安全水平。推動(dòng)各地區(qū)認(rèn)定公布601個(gè)化工園區(qū),并且進(jìn)行“一園一策”整治提升,加快實(shí)現(xiàn)集中布局、集群發(fā)展、降低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的“兩集一低”目標(biāo);深化危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全分類整治,淘汰退出或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓754家,改造提升4780家;整治非法違法“小化工”2769家,會(huì)同工信部推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)1132家生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造;對(duì)53個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣開(kāi)展6輪專家指導(dǎo)服務(wù)。
三是持續(xù)提升技能素質(zhì)水平。推動(dòng)1.7萬(wàn)家企業(yè)、55.3萬(wàn)專職安全管理人員完成安全資質(zhì)對(duì)標(biāo);遴選化工安全學(xué)歷提升院校305所,7.5萬(wàn)人參加提升;組織開(kāi)展企業(yè)安全培訓(xùn)空間和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),496家企業(yè)、148個(gè)化工園區(qū)進(jìn)行試點(diǎn);會(huì)同人力資源社會(huì)保障部啟動(dòng)工傷事故預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程。
四是加快提升信息化智能化水平。完成危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)并持續(xù)深化應(yīng)用,推動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè),實(shí)現(xiàn)線上和線下措施有機(jī)融合,提升質(zhì)效;穩(wěn)步推進(jìn)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?;踩a(chǎn)”試點(diǎn)建設(shè),開(kāi)辟了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能危險(xiǎn)化學(xué)品安全的新路徑。此外,制定“十四五”危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)規(guī)劃方案,推動(dòng)依法治安和科技強(qiáng)安,強(qiáng)化基礎(chǔ)保障支撐。
孫廣宇表示,經(jīng)各方共同努力,全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。2021年,全國(guó)共發(fā)生化工事故122起、死亡150人,同比減少22起、28人,分別下降15.3%和15.7%,比2019年減少42起、124人,分別下降25.6%和45.3%。較大事故起數(shù)首次降至個(gè)位數(shù),已連續(xù)30多個(gè)月未發(fā)生重特大事故,創(chuàng)造了有統(tǒng)計(jì)記錄以來(lái)的最長(zhǎng)間隔期。