針對消防執(zhí)法工作中存在審批難、執(zhí)法隨意、消防中介行業(yè)壟斷等問題，《關于深化消防執(zhí)法改革的意見》都提出了明確要求。

 

一是明確取消公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查。

 

消防部門制定公眾聚集場所消防安全標準并向社會公布。公眾聚集場所取得營業(yè)執(zhí)照，通過互聯(lián)網(wǎng)向消防部門作出符合消防安全標準的承諾后，即可投入使用、營業(yè)。

 

二是取消一般建設工程消防驗收和備案。

 

僅對國家和省級重大建設項目，建筑高度24米以上的醫(yī)療建筑和其它建筑高度100米以上的高層建筑，單體建筑面積5萬平方米以上的公共建筑，單體建筑面積2500平方米以上的室內(nèi)兒童活動場所、老年人照料設施，以及生產(chǎn)和儲存甲、乙類易燃品爆危險物品的多層廠房、倉庫等涉反重大公共安全的建設工程實施消防驗收，審批時限縮減一半，不再對其他建設工程實施消防驗收和備案。

 

三是取消消防技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)許可。

取消消防設施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估機構(gòu)資質(zhì)許可制度，企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照后即可開展經(jīng)營活動。消防技術(shù)服務結(jié)論不再作為消防審批的前登條件，消防部門制定消防技術(shù)服務機構(gòu)從業(yè)條件和服務標準，加強對相關從業(yè)行為的監(jiān)督抽查，依法懲處不具備從業(yè)條件、弄虛作假等違法違規(guī)行為，對嚴重違法違規(guī)的消防技術(shù)服務機構(gòu)和人員實行行業(yè)退出、永久禁入。

 

四是實行“雙隨機一公開”監(jiān)管。

 

加置消防安全事中事后監(jiān)管，明確抽查范圍抽查事項和抽查細則，制定年度檢查計劃，合理確定抽查比例和頻次，按計劃開展“雙隨機”檢查。檢查計劃和檢查結(jié)果要及時告知被檢查單位并向社會公開。

 

五是優(yōu)化便民利企服務。

 

消防審批全部取消前置條件，全面清理于法無據(jù)的證明材料、模糊條款和兜底條款。能夠通過部門交互獲取的信息，不再要求單位和個人提供。

 

本次消防執(zhí)法深化改革力度之大前所未有，直指消防卡脖子的問題，通過減少事前審批環(huán)節(jié)，由事前審批改為事后抽查，加強事中事后監(jiān)管，避免多頭督察、重復檢查，有效減輕企業(yè)負擔，也對消防行業(yè)和從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)、技能水平和考核評價提出更加嚴格的要求。但同時，信用管理、從業(yè)禁止等相關規(guī)定也給廣大企業(yè)提了醒，消防安全責任在自身，謹守規(guī)范、加強自律才是正道。