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建國(guó)以來職業(yè)衛(wèi)生史(1949-2019)

年份

事件

1949

成立衛(wèi)生部。下設(shè)公共衛(wèi)生局,主管傳染病和衛(wèi)生保健。

成立勞動(dòng)部,檢查各類企業(yè)、工廠、礦場(chǎng)的安全衛(wèi)生設(shè)備運(yùn)行狀況。

衛(wèi)生部負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生,勞動(dòng)部負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)(含安全生產(chǎn))。

工會(huì)成立,下設(shè)勞動(dòng)保護(hù)部門。代表工人監(jiān)督。

《共同綱領(lǐng)》規(guī)定:保護(hù)青工女工的特殊利益,實(shí)行工礦檢查制度,以改進(jìn)工礦的安全和衛(wèi)生設(shè)備。

1950

衛(wèi)生部公共衛(wèi)生局改稱保健防疫局。

衛(wèi)生部在天津設(shè)立中央衛(wèi)生研究院勞動(dòng)衛(wèi)生研究所,接收天津工業(yè)衛(wèi)生實(shí)驗(yàn)院。其職能為一般職業(yè)病研究,研究生產(chǎn)過程溫度、濕度、塵埃、通風(fēng)、照明、噪聲(原文為騷音)、工業(yè)廢水、產(chǎn)業(yè)疲勞、工人營(yíng)養(yǎng)、有害氣體等,特別是對(duì)有關(guān)工廠衛(wèi)生工程的設(shè)計(jì)等問題進(jìn)行研究。

勞動(dòng)部下設(shè)勞動(dòng)保護(hù)司。各地方勞動(dòng)部門設(shè)置了勞動(dòng)保護(hù)處或勞動(dòng)保護(hù)科,作為勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作的專管機(jī)構(gòu)。

煤礦工人北戴河療養(yǎng)院成立。

工廠衛(wèi)生暫行條例(草案)》,勞動(dòng)部。

翻譯蘇聯(lián)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《工廠設(shè)計(jì)衛(wèi)生條例》作為參考。

1951

《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》頒布。在提煉或制造鉛、汞、砒、磷、酸的工業(yè)中及其他化學(xué)、兵工工業(yè)中,直接從事有害身體健康工作者,男工人與男職員年滿55歲,女工人與女職員年滿45歲,可享受甲款(即:退職后,按月付給退職養(yǎng)老補(bǔ)助費(fèi),其數(shù)額為本人工資的50%至70%)的養(yǎng)老補(bǔ)助費(fèi)待遇。計(jì)算其一般工齡及本企業(yè)工齡時(shí),每從事此種工作一年,均作一年零六個(gè)月計(jì)算。

鞍山鋼鐵廠勞動(dòng)衛(wèi)生研究所成立,全國(guó)第一家。

周福坤,鉛中毒腦病,良師益友雜志,第一篇公開發(fā)表的中毒專業(yè)文章。

勞動(dòng)衛(wèi)生學(xué)》蘇聯(lián)中級(jí)職業(yè)衛(wèi)生叢書,阿布拉莫維生赤。

包括勞動(dòng)生理學(xué)、疲勞、職業(yè)性毒害及跟它作斗爭(zhēng)的方案、工業(yè)上的照明、通風(fēng)、負(fù)傷、關(guān)于工廠的建筑及衛(wèi)生管理的基本法規(guī)、有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的立法。31頁32開。

1952

關(guān)于防止瀝青中毒的辦法》,勞動(dòng)部。

馮雨亭,工業(yè)中毒的防治,化學(xué)世界雜志,第一篇公開發(fā)表的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)文章。

1953

《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》修正。

衛(wèi)生部保健防疫局改稱衛(wèi)生防疫司,負(fù)責(zé)新建和改建工業(yè)企業(yè)各種建筑工程及城市規(guī)劃等預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督、產(chǎn)業(yè)工人疾病調(diào)查研究和預(yù)防等。下設(shè)勞動(dòng)衛(wèi)生科。

中央衛(wèi)生研究院勞動(dòng)衛(wèi)生研究所成立。現(xiàn)為中國(guó)疾病預(yù)防控制中心職業(yè)衛(wèi)生與中毒控制所。

上海第一醫(yī)學(xué)院公共衛(wèi)生學(xué)院成立華東勞動(dòng)衛(wèi)生調(diào)查研究所

依據(jù)政務(wù)院167次政務(wù)會(huì)議決定,開始在全國(guó)建立衛(wèi)生防疫站,衛(wèi)生防疫站內(nèi)設(shè)勞動(dòng)衛(wèi)生科,承擔(dān)勞動(dòng)衛(wèi)生工作。

高溫高濕的紡織工廠車間溫度已被基本控制在33-35°C。

《勞動(dòng)保護(hù)通訊》創(chuàng)刊。

1954

《中華人民共和國(guó)憲法》頒布。

第九十一條 公民有勞動(dòng)的權(quán)利。國(guó)家通過國(guó)民經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃的發(fā)展,逐步擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè),改善勞動(dòng)條件和工資待遇,以保證公民享受這種權(quán)利。

第九十二條 勞動(dòng)者有休息的權(quán)利。國(guó)家規(guī)定工人和職員的工作時(shí)間和休假制度,逐步擴(kuò)充勞動(dòng)者休息和休養(yǎng)的物質(zhì)條件,以保證勞動(dòng)者享受這種權(quán)利。

第三屆全國(guó)衛(wèi)生行政會(huì)議決議(第206次政務(wù)會(huì)議批準(zhǔn))。衛(wèi)生部門必須做好工業(yè)衛(wèi)生工作。逐步建立與健全以工廠和礦山為單位的衛(wèi)生基層組織。在各基本建設(shè)工地,應(yīng)逐步組織工地保健隊(duì)和巡回醫(yī)療隊(duì),防止職業(yè)病。穩(wěn)步實(shí)行衛(wèi)生部門對(duì)工業(yè)衛(wèi)生工作的統(tǒng)一管理。為加強(qiáng)對(duì)工業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督,應(yīng)逐步建立國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督制度,首先應(yīng)從新建的主要廠礦開始試辦預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督,然后開展全面的衛(wèi)生監(jiān)督。衛(wèi)生部門應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)管理。

第一屆全國(guó)工業(yè)衛(wèi)生會(huì)議決議(政務(wù)院批準(zhǔn))。四年來,各工業(yè)部門、勞動(dòng)部門、工會(huì)系統(tǒng)以及衛(wèi)生部門,在工礦企業(yè)中建立了許多衛(wèi)生基層組織。許多廠礦和工地,建立了門診部或衛(wèi)生所;有些工廠并設(shè)立了車間保健站、急救站、婦幼保健站;在工業(yè)集中地區(qū),還設(shè)立了聯(lián)合醫(yī)院、工人醫(yī)院和工人療養(yǎng)院等。加強(qiáng)工業(yè)衛(wèi)生工作,逐步由地方衛(wèi)生部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。由衛(wèi)生部門、工業(yè)部門以及有關(guān)方面組織工業(yè)衛(wèi)生委員會(huì)。繼續(xù)開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),積極防治多發(fā)病、職業(yè)病,中央衛(wèi)生研究院應(yīng)加強(qiáng)勞動(dòng)衛(wèi)生和職業(yè)病的研究工作。建立工業(yè)衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu),地方衛(wèi)生行政組織,省市衛(wèi)生廳局根據(jù)需要設(shè)立工業(yè)衛(wèi)生處(科),省市衛(wèi)生防疫站負(fù)責(zé)廠礦的勞動(dòng)衛(wèi)生及工業(yè)衛(wèi)生化驗(yàn)等。5000人以上大型廠礦(偏僻地區(qū)3000人以上),可設(shè)衛(wèi)生處(科)及醫(yī)院,下設(shè)廠礦保健站(或門診部)和車間保健站、婦幼保健機(jī)構(gòu)等;2000至5000人較大廠礦,可設(shè)衛(wèi)生科,下設(shè)廠礦保健站、車間保健站;500人至2000人中型,可設(shè)廠礦保健站或聯(lián)合數(shù)廠建立聯(lián)合保健站。逐步開展衛(wèi)生監(jiān)督工作。

在北京成立中央衛(wèi)生研究院勞動(dòng)衛(wèi)生研究所隨后各地紛紛成立勞動(dòng)衛(wèi)生和職業(yè)病防治院(所)。

衛(wèi)生防疫站暫行辦法》,衛(wèi)生部。鐵路系統(tǒng)和大型廠礦企業(yè)也建立了衛(wèi)生防疫站。

第六條 逐步地有重點(diǎn)的對(duì)新建、改建的城市建設(shè)、工礦企業(yè)、水利工程、交通工程、公用事業(yè)企業(yè)、療養(yǎng)區(qū)、住宅及各種公共建筑等,在地址選擇、設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收時(shí),是否遵守衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督。

對(duì)實(shí)行保護(hù)城市居民區(qū)的空氣、水源、土壤的措施進(jìn)行監(jiān)督,以防止工業(yè)和生活上的廢棄物(有毒氣體、粉塵、煤煙、工業(yè)廢水及生活污水等)所污染。

第七條 對(duì)工業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)、水利部門之職工生產(chǎn)環(huán)境(通風(fēng)、照明、氣體、粉塵、溫濕度等)安全防護(hù)裝備,個(gè)人生活福利設(shè)施等進(jìn)行經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)督。并督導(dǎo)工業(yè)企業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)工人進(jìn)行身體檢查及職業(yè)病、多發(fā)病的防治工作。設(shè)正副站長(zhǎng)、衛(wèi)生科(股)、防疫科(股)、檢驗(yàn)科(股)、衛(wèi)生宣傳教育組、事務(wù)管理科(股)。勞動(dòng)衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生同屬于衛(wèi)生科(股)。分省(自治區(qū))、市、市轄區(qū)、縣四種。

勞動(dòng)衛(wèi)生職業(yè)病防治列入“十二年科學(xué)遠(yuǎn)景規(guī)劃即《1956~1967年科學(xué)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要(草案)》”。

  • 第52項(xiàng):勞動(dòng)衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)的綜合措施及防治主要職業(yè)病和職業(yè)中毒的研究在生產(chǎn)環(huán)境,特別市工業(yè)生產(chǎn)環(huán)境中,存在著粉塵、毒氣、微小氣候、各種輻射、噪音、震動(dòng)、照明等物理和化學(xué)因素,將來展開原子能的和平利用時(shí)將產(chǎn)生更多的放射性物質(zhì)。這些因素以及生產(chǎn)中勞動(dòng)過程本身對(duì)人體都有一定的影響,嚴(yán)重的可引起職業(yè)病和職業(yè)中毒。在醫(yī)學(xué)方面,須研究這些影響的危害性并制定防護(hù)措施;在工程技術(shù)方面,須研究在工礦作業(yè)過程中個(gè)人防護(hù)和安全技術(shù)措施,以防止外傷并保證安全生產(chǎn)。

湖南瑤崗仙鎢礦矽肺年檢出率25%

檀志敏,生產(chǎn)工人的職業(yè)病調(diào)查,中級(jí)醫(yī)刊。提到有苯的采樣介質(zhì)為硝化混合劑吸收液吸收苯,或大玻璃瓶采集氣體。

1955

1955-1959年矽肺平均發(fā)病工齡9.5年,煤工塵肺16.2年。

劉廣洲發(fā)表《從史籍中看我們祖先在勞動(dòng)衛(wèi)生上的貢獻(xiàn)》。

吳振球,玻璃制品工人的職業(yè)病和防治法,中級(jí)醫(yī)刊,文中提到玻璃廠配料間矽塵濃度很高,劑量單位為粒/mL,撞擊式空氣采樣器,以蒸餾水為中間溶液,使用血球計(jì)數(shù)板計(jì)數(shù)。最大容許濃度不得超過180粒/mL。519位工人中有24例白內(nèi)障(7.5%),5-7年居多。還提到長(zhǎng)期站立工人罹患扁平足。

殳家豪,談?wù)劮蓝究谡趾头蓝久婢?/strong>,中級(jí)醫(yī)刊,第一篇個(gè)人防護(hù)用品論文。過濾口罩分機(jī)械過濾和化學(xué)過濾,機(jī)械濾料有多孔毛絨、濾紙、法蘭絨、棉花和紗布;化學(xué)濾料有活性炭(有機(jī)蒸氣)、蘇打水(酸氣)、硫酸銅結(jié)晶體(氨)、氧化銅+氧化銀+氧化錳的混合物(霍布卡,一氧化碳)。

勞動(dòng)衛(wèi)生學(xué)》蘇聯(lián)高等醫(yī)學(xué)院校教學(xué)用書,前東北人民政府衛(wèi)生部編譯科。

包括序言、勞動(dòng)生理學(xué)、主要的生產(chǎn)性毒害和職業(yè)病、工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)、重要生產(chǎn)的勞動(dòng)衛(wèi)生(采煤、黑色冶金、機(jī)械制造、基本化學(xué)、紡織工業(yè)、農(nóng)業(yè))。

1956

《中華人民共和國(guó)女工保護(hù)條例(草案)》

《工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程》,國(guó)務(wù)院。第三條 企業(yè)對(duì)于工人職員在生產(chǎn)區(qū)域中所發(fā)生的和生產(chǎn)有關(guān)的傷亡事故(包括急性中毒事故),必須按照本規(guī)程急性調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告。報(bào)告勞動(dòng)部門和工會(huì)。

勞動(dòng)部 全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合發(fā)布《安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表》。包括了職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品。

國(guó)務(wù)院關(guān)于防止廠、礦企業(yè)中矽塵危害的決定

一、使用石英粉原料的工廠應(yīng)該盡量采用天然石英砂。制造石英粉和其他含矽礦石粉的工廠應(yīng)該盡可能采用濕磨。如限于技術(shù)條件,只能采用干磨的,生產(chǎn)設(shè)備必須機(jī)械化、密閉化,并且增加吸塵、濾塵裝置。

礦山應(yīng)該采用濕式鑿巖和機(jī)械通風(fēng),徹底改進(jìn)濕式鑿巖方法和整頓通風(fēng)系統(tǒng),并且加強(qiáng)管理;必要的時(shí)候可采用吸塵、曬水等粉塵裝置。

二 、廠、礦企業(yè)的車間或者工作地點(diǎn)每立方公尺所含游離二氧化矽10%以上的粉塵,在1956年內(nèi)基本上應(yīng)該降低到二毫克,在1957年內(nèi)必須降低到二毫克以下。

三、廠、礦企業(yè)應(yīng)該根據(jù)需要發(fā)給接觸矽塵的工人有效的防塵口罩、防塵工作服和保健食品。食堂、宿舍同車間或者工作地點(diǎn)應(yīng)該有適當(dāng)?shù)木嚯x。

四、廠、礦企業(yè)應(yīng)該對(duì)接觸矽塵工人進(jìn)行定期健康檢查,每三個(gè)月或六個(gè)月一次,對(duì)換矽肺病的,應(yīng)該按病情輕重,分別加以治療、調(diào)動(dòng)工作或者療養(yǎng)。新工人入廠、礦前應(yīng)該經(jīng)過健康檢查,不適合這項(xiàng)工作的,不要錄用。

五、工廠的干石英粉產(chǎn)品必須用紙袋包裝,禁止使用草袋,以防止粉塵的逸散。

各級(jí)勞動(dòng)部門和衛(wèi)生部門對(duì)本決定的執(zhí)行情況,應(yīng)該及時(shí)地進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

城建部、衛(wèi)生部發(fā)布關(guān)于城市規(guī)劃和城市建設(shè)中有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督的聯(lián)合指示,要求各級(jí)城建部門在制訂城建規(guī)劃時(shí),應(yīng)就有關(guān)衛(wèi)生問題,與同級(jí)衛(wèi)生部門取得書面協(xié)議文件。

勞動(dòng)部勞動(dòng)保護(hù)司改為勞動(dòng)保護(hù)局,含勞動(dòng)保護(hù)處、鍋爐處和礦山處。

勞動(dòng)部關(guān)于裝卸、搬運(yùn)作業(yè)勞動(dòng)條件的規(guī)定(草案)

衛(wèi)生部 勞動(dòng)部 關(guān)于實(shí)行《職業(yè)中毒和職業(yè)病報(bào)告試行辦法》的聯(lián)合通知。附:職業(yè)中毒和職業(yè)病報(bào)告試行辦法》。

衛(wèi)生部關(guān)于接觸矽塵作業(yè)工人的健康檢查辦法。地方衛(wèi)生部門對(duì)本地區(qū)內(nèi)廠礦企業(yè)接觸矽塵工人的健康檢查工作附有監(jiān)督和指導(dǎo)。附各期矽肺和矽肺結(jié)核的臨床和X線檢查所見,作為診斷參考。

以下疾病應(yīng)在發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)向市衛(wèi)生防疫站報(bào)告,以便采取緊急措施,消滅發(fā)病原因:1.一切急性職業(yè)中毒;2.熱射病、熱痙攣;3.電光性眼炎;4.潛函病;5.職業(yè)性炭疽。

防止瀝青中毒的辦法》,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),勞動(dòng)部發(fā)布。

 

工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》,國(guó)務(wù)院(5月25日國(guó)務(wù)院全體會(huì)議第29次會(huì)議通過)。勞動(dòng)部負(fù)責(zé)解釋。

包括總則、廠院、工作場(chǎng)所、機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、鍋爐和氣瓶、氣體粉塵和危險(xiǎn)物品、供水、生產(chǎn)輔助設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品附則等11章。(涉及工作場(chǎng)所環(huán)境、高低溫防護(hù)、有毒物質(zhì)和粉塵的防控、個(gè)人防護(hù)等)

《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》,國(guó)務(wù)院。

《工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程》,國(guó)務(wù)院。含急性中毒,報(bào)企業(yè)主管部門、勞動(dòng)部門和工會(huì)組織。

《防止廠礦企業(yè)中矽塵危害的決定》,國(guó)務(wù)院。規(guī)定車間或工作地點(diǎn)空氣中含游離二氧化矽10%以上的粉塵必須降到2mg/m3以下。

工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)暫行衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(101-56),國(guó)家建設(shè)委員會(huì),衛(wèi)生部。有害物質(zhì)MAC 53項(xiàng),無毒粉塵2項(xiàng)MAC。首次頒布的勞動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

工業(yè)通風(fēng)裝置管理辦法(草案)》,勞動(dòng)部。

第二機(jī)械工業(yè)部關(guān)于各廠中心試驗(yàn)室負(fù)責(zé)進(jìn)行車間有害氣體的采樣測(cè)定工作的命令。

第二機(jī)械工業(yè)部關(guān)于從事有害物質(zhì)作業(yè)工人身體的檢查辦法。企業(yè)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)。列出了每一個(gè)工種的檢查項(xiàng)目和頻次,22個(gè)有害因素的禁忌癥。

第二機(jī)械工業(yè)部關(guān)于明確工廠衛(wèi)生醫(yī)師(醫(yī)士)職責(zé)范圍的通知。

勞動(dòng)部 中華全國(guó)總工會(huì) 發(fā)布安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表。12條工業(yè)衛(wèi)生內(nèi)容。防塵防毒防輻射防暑降溫防凍傷防噪聲振動(dòng)危害機(jī)械化密閉化照明等。

楊國(guó)亮,吳學(xué)愚,顧學(xué)箕,等,鉻電鍍廠工人職業(yè)病的調(diào)查研究,上海第一醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào),第一篇職業(yè)衛(wèi)生學(xué)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查論文。

  • 上海有400余家電鍍廠。工人住車間,車間與臥室、廚房、廁所混在一起。工作時(shí)間12-14小時(shí)。534名工人中有132人鼻中隔穿孔(25%)。鉻酸霧超標(biāo)嚴(yán)重最大540倍(MAC 0.1mg/m3)。槽面氣溝水平的最低風(fēng)速在0.5m/s左右能有效阻止鉻酸霧上升到呼吸帶。往電解液中加3%的皂莢水能有效減少鉻酸霧濃度。提到8層紗布口罩僅有2層被鉻酸霧穿過。

徐瑞和,姚光弼,職業(yè)病病案討論,中級(jí)醫(yī)刊。提出葡萄糖酸鈣、檸檬酸鈉治療。

1957

國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)衛(wèi)生部關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)衛(wèi)生工作的分工辦法的通知》,國(guó)務(wù)院。該通知明確了中央衛(wèi)生部、地方衛(wèi)生部門、各工業(yè)部門工業(yè)衛(wèi)生工作的工作任務(wù)。中央各工業(yè)部門所屬工業(yè)企業(yè)的各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作,均由地方衛(wèi)生部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。地方衛(wèi)生部門指導(dǎo)地方工業(yè)部門衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)的工作,協(xié)助廠礦企業(yè)建立與整頓醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo),如對(duì)職業(yè)病等。負(fù)責(zé)研究廠礦企業(yè)職業(yè)病、職業(yè)中毒的防治,配合工會(huì)、勞動(dòng)及技術(shù)安全部門共同調(diào)查勞動(dòng)衛(wèi)生情況,指導(dǎo)廠礦企業(yè)在制訂生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí),擬訂勞動(dòng)衛(wèi)生改善措施計(jì)劃,并督促執(zhí)行。

衛(wèi)生部為貫徹“關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)衛(wèi)生工作的分工辦法”的指示。各省市衛(wèi)生廳局應(yīng)指定一名廳局長(zhǎng),省市衛(wèi)生防疫站設(shè)專人或另設(shè)工業(yè)衛(wèi)生(或勞動(dòng)衛(wèi)生)科組。

衛(wèi)生部 工業(yè)企業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的設(shè)置及組織原則(草案)。

關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)中的防暑降溫工作的通知》,國(guó)務(wù)院。

衛(wèi)生部關(guān)于試行《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》的通知。14種法定職業(yè)病,附有致病的職業(yè)毒害和工作環(huán)境、患該種職業(yè)病的主要工種舉例。

  1. 職業(yè)中毒

  2. 塵肺,接觸石英粉塵和矽酸鹽粉塵的工人。

  3. 熱射病和熱痙攣

  4. 日射病

  5. 職業(yè)性皮膚病

  6. 電光性眼炎

  7. 職業(yè)性難聽

  8. 職業(yè)性白內(nèi)障

  9. 潛函病

  10. 高山病和航空病

  11. 振動(dòng)性疾病

  12. 放射性疾病

  13. 職業(yè)性炭疽

  14. 職業(yè)性森林腦炎

     

     

職業(yè)病的確定,由本單位醫(yī)療機(jī)構(gòu)或指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),治療的醫(yī)師負(fù)責(zé),如果不能確定時(shí),可提交本單位的醫(yī)務(wù)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)(小組)解決。凡經(jīng)確定為職業(yè)病者,即應(yīng)發(fā)給職業(yè)病證明書。

大同煤礦成立職防組。1963年成立塵肺診斷小組。1982年成立職業(yè)病防治院。

衛(wèi)生部 勞動(dòng)部聯(lián)合發(fā)布《橡膠業(yè)汽油中毒預(yù)防暫行辦法

第一屆全國(guó)防止矽塵危害工作會(huì)議。勞動(dòng)部、衛(wèi)生部、全國(guó)總工會(huì)。防止矽塵危害工作必須采取預(yù)防為主,綜合措施的工作方針。濕式作業(yè),密閉化,矽塵濾塵除塵。采用天然石英砂。替代石英砂。機(jī)械通風(fēng),噴霧曬水。捕塵。做好就業(yè)健康檢查和定期健康檢查工作。

衛(wèi)生部組織部分省市塵肺普查。

矽肺病診斷標(biāo)準(zhǔn)(草案)

廣西省《工礦企業(yè)、工地推行預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督暫行辦法》。選址須衛(wèi)生部門同意,施工過程衛(wèi)生部門應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,完工后衛(wèi)生部門派員參加驗(yàn)收,生產(chǎn)廠房設(shè)計(jì)、安全衛(wèi)生設(shè)備之設(shè)計(jì)未經(jīng)衛(wèi)生部門同意,應(yīng)不予審批。

福州軍區(qū)后勤部衛(wèi)生處,十三個(gè)坑道作業(yè)中的勞動(dòng)衛(wèi)生問題及改進(jìn)意見,人民軍醫(yī),提出噴霧加濕,紗布口罩。

1958

國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部 勞動(dòng)部 全國(guó)總工會(huì)“關(guān)于防止矽塵危害工作會(huì)議的報(bào)告”的通知。管生產(chǎn)的人員必須同時(shí)負(fù)責(zé)做好防止矽塵危害的工作。在工業(yè)衛(wèi)生委員會(huì)下設(shè)立防治矽肺工作組,由衛(wèi)生部 勞動(dòng)部 全國(guó)總工會(huì) 冶金部 建筑材料部 煤炭部 鐵道部等部門組成。勞動(dòng)部門應(yīng)著重防塵技術(shù)措施與組織管理進(jìn)行監(jiān)督檢查,衛(wèi)生部門應(yīng)著重對(duì)測(cè)定粉塵濃度、健康檢查、治療、療養(yǎng)等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查,工會(huì)組織應(yīng)著重群眾性的監(jiān)督檢查,并教育個(gè)人遵守操作規(guī)程與清潔衛(wèi)生制度。提出:工廠粉塵濃度尚未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,要在1958年內(nèi)將矽塵濃度降到每立方米2毫克以下,控制矽肺病的發(fā)展。

 

衛(wèi)生部衛(wèi)生防疫司的勞動(dòng)衛(wèi)生科改名為工業(yè)衛(wèi)生處,負(fù)責(zé)勞動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)管工作。附中暑的診斷和急救辦法。

衛(wèi)生部 勞動(dòng)部全國(guó)總工會(huì)《防暑降溫措施暫行辦法》。

對(duì)高溫環(huán)境近萬名工人進(jìn)行生理變化測(cè)定調(diào)查研究。

衛(wèi)生部、勞動(dòng)部、全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)中毒防治工作的聯(lián)合通知。對(duì)幾種危害最大的職業(yè)中毒(鉛、鉻、氯、苯、一氧化碳、瀝青、汽油等中毒)進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查,制訂防治規(guī)劃。

衛(wèi)生部、勞動(dòng)部、全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)場(chǎng)所矽塵測(cè)定工作的通知。一、凡有矽塵作業(yè)的場(chǎng)所,均應(yīng)測(cè)定空氣中矽塵濃度、分散度和游離二氧化矽含量。二、有條件廠、礦企業(yè)應(yīng)由本單位負(fù)責(zé)測(cè)定,當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫站負(fù)責(zé)制指導(dǎo)與監(jiān)督。沒有條件的由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫站協(xié)助測(cè)定。三、矽塵濃度的測(cè)定應(yīng)進(jìn)行進(jìn)行,至少每季度一次。

衛(wèi)生部 勞動(dòng)部 中華全國(guó)總工會(huì)公布有關(guān)防止矽塵危害工作的四個(gè)“辦法”的通知。

工廠防止矽塵危害技術(shù)措施暫行辦法》,內(nèi)容由總則、濕式作業(yè)、密閉和除塵、清潔衛(wèi)生和個(gè)人防護(hù)措施、附則組成。適用于石英粉廠、玻璃制品廠、耐火材料廠、砂輪制造廠、陶瓷廠、搪瓷廠、電瓷廠、選礦廠、機(jī)械制造廠(翻砂、噴砂車間)和其它生產(chǎn)過程中產(chǎn)生游離二氧化矽粉塵的各種作業(yè)。工廠防止矽塵危害技術(shù)措施的根本任務(wù)是防止含游離二氧化矽的粉塵在空氣中飛揚(yáng),使車間每一立方公尺空氣中含游離二氧化矽10%以上的粉塵含量不超過二毫克,含10%以下的含量不超過10毫克,以保障職工的健康。

礦山防止矽塵危害技術(shù)措施暫行辦法》

產(chǎn)生矽塵的廠礦企業(yè)防癆工作的暫行辦法》

矽塵作業(yè)工人醫(yī)療預(yù)防措施暫行辦法》

1959

開始婦女勞動(dòng)衛(wèi)生研究,包括婦女夏季田間勞動(dòng)及勞動(dòng)負(fù)荷、二硫化碳、氯乙烯、鉛等。

第一次全國(guó)勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病學(xué)術(shù)會(huì)議,大連。

錳、鉛、苯、汞等中毒基本得到控制,正式公布了第一次制訂的車間空氣有害物質(zhì)MAC和幾種主要職業(yè)病的診斷標(biāo)準(zhǔn)。

中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院勞動(dòng)衛(wèi)生研究所(現(xiàn)在的國(guó)家疾病預(yù)防控制中心職業(yè)衛(wèi)生和中毒控制所)開建,北京天壇南緯路東經(jīng)路轉(zhuǎn)角。

吳執(zhí)中,劉世杰,王文彥,新中國(guó)在勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病防治方面的主要成就,中級(jí)醫(yī)刊。

  • 防塵的主要經(jīng)驗(yàn)為水(濕式作業(yè))、風(fēng)(改善通風(fēng))、密(密閉)、護(hù)(加強(qiáng)個(gè)人防護(hù))、管(加強(qiáng)管理和檢修防塵設(shè)施)、查(定期測(cè)塵和對(duì)工人進(jìn)行健康檢查)等6項(xiàng)綜合措施。鉛冶煉、蓄電池制造、鉛粉制造、造鉛工業(yè)作業(yè)處鉛濃度和鉛中毒率較高,鉛煙引起的中毒比鉛塵為重,認(rèn)為乙二胺四乙酸鈣是最好的驅(qū)鉛劑。

1960

中共中央批轉(zhuǎn)勞動(dòng)部 全國(guó)總工會(huì) 全國(guó)婦聯(lián)黨組關(guān)于女工勞動(dòng)保護(hù)工作的報(bào)告》,對(duì)從事井下采掘、支柱等笨重體力勞動(dòng)和接觸特別有害婦女生理機(jī)能的有毒物質(zhì)的女工,應(yīng)該堅(jiān)決調(diào)整她們的工作。加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生保健工作。

衛(wèi)生部 勞動(dòng)部 化工部“關(guān)于發(fā)生急性中毒的通報(bào)”。20多家工廠多人中毒死亡。有機(jī)錫、四乙基鉛、有機(jī)汞等。

衛(wèi)生部、勞動(dòng)部、全國(guó)總工會(huì)公布“矽塵作業(yè)工人醫(yī)療預(yù)防措施實(shí)施辦法”。

國(guó)務(wù)院第39次全體會(huì)議批準(zhǔn)關(guān)于《放射性工作衛(wèi)生防護(hù)暫行規(guī)定》。由衛(wèi)生部、國(guó)家科委公布執(zhí)行。對(duì)和平利用原子能事業(yè)迅速發(fā)展,保證從事放射性工作人員及居民的安全健康,做出了具體的規(guī)定。要求在18歲以下的未成年工和孕婦、授乳婦一般不得從事放射性工作。

衛(wèi)生部 勞動(dòng)部 全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合公布《防暑降溫措施暫行辦法》。附有中暑的診斷和急救辦法。

衛(wèi)生部成立工業(yè)衛(wèi)生局,負(fù)責(zé)廠礦衛(wèi)生防護(hù)等。

廣東省職業(yè)病防治院成立。

1961

煤炭工業(yè)部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)煤礦衛(wèi)生工作及防止矽塵危害的通知》。

勞動(dòng)衛(wèi)生學(xué)》高等醫(yī)藥院校試用教材,劉世杰。

包括勞動(dòng)衛(wèi)生學(xué)概論,改善勞動(dòng)條件及預(yù)防職業(yè)病、職業(yè)中毒的主要措施,引起職業(yè)病、職業(yè)中毒的主要條件極其消滅對(duì)策,勞動(dòng)過程對(duì)機(jī)體的影響及消除不良因素的措施,降低病傷率、提高出勤率的主要方法,主要工業(yè)生產(chǎn)中的勞動(dòng)衛(wèi)生(鋼鐵、采煤、機(jī)械、化學(xué)、紡織),農(nóng)業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生等七篇。

1962

第二次全國(guó)防止矽塵危害工作會(huì)議。周恩來總理指示“要力爭(zhēng)在三年內(nèi)解決矽塵危害問題”。勞動(dòng)部、衛(wèi)生部、全國(guó)總工會(huì)和冶金、煤炭等產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合召開。努力控制矽塵控制在每立方米二毫克內(nèi)。在新建、擴(kuò)建、改建一切有矽塵作業(yè)的企業(yè)時(shí),設(shè)計(jì)部門必須按照“工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)防塵的要求進(jìn)行設(shè)計(jì),企業(yè)主管部門應(yīng)該嚴(yán)格審查這些企業(yè)的設(shè)計(jì),不符合防塵要求的不準(zhǔn)施工;施工中沒有安裝好防塵裝備的不準(zhǔn)移交;竣工移交時(shí),企業(yè)安全技術(shù)部門、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門和衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)參加驗(yàn)收,不符合安全生產(chǎn)的,一律不準(zhǔn)投入生產(chǎn)。企業(yè)單位都應(yīng)當(dāng)設(shè)置專管或兼管機(jī)構(gòu)或人員。各級(jí)有關(guān)工業(yè)部門應(yīng)該指定專人負(fù)責(zé)防塵工作。勞動(dòng)部門的勞動(dòng)保護(hù)機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生部門的工業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu),也應(yīng)該加強(qiáng)。凡是應(yīng)設(shè)置而現(xiàn)在還沒有的,都要建立起來。

國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)勞動(dòng)部“關(guān)于防止矽塵危害工作的情況和意見的報(bào)告的批示”。矽塵危害較大的廠礦,每月至少測(cè)塵一至二次;車間、井坑應(yīng)每月測(cè)一次。

勞動(dòng)部 衛(wèi)生部 全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于認(rèn)真做好工農(nóng)業(yè)防暑降溫工作的聯(lián)合通知》。

國(guó)營(yíng)企業(yè)職工個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》,勞動(dòng)部。

工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBJ 1-62)。國(guó)家計(jì)委、衛(wèi)生部。有害氣體及蒸氣MAC60項(xiàng),礦物粉塵及有機(jī)粉塵11項(xiàng)MAC,金屬非金屬及其他化合物的氣溶膠 21項(xiàng)MAC。合計(jì)92項(xiàng)。

1963

國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布“國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定”的通知。

國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)勞動(dòng)部 衛(wèi)生部 全國(guó)總工會(huì) 冶金工業(yè)部 煤炭工業(yè)部 關(guān)于防止矽塵危害工作會(huì)議的報(bào)告和勞動(dòng)部對(duì)于一九六三年防止矽塵危害措施轉(zhuǎn)款的分配和使用意見》,國(guó)務(wù)院。國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)1300萬元作為防止矽塵措施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。同意1962年關(guān)于防止矽塵危害工作會(huì)議的報(bào)告。

堅(jiān)持采取綜合性防塵措施,矽塵濃度是可以降到“二毫克“的。只要把矽塵濃度經(jīng)??刂圃?amp;ldquo;二毫克”以下,矽肺病是可以防止的。

勞動(dòng)部 衛(wèi)生部 全國(guó)總工會(huì)關(guān)于發(fā)布試行《防止矽塵危害工作管理辦法(草案)》的聯(lián)合通知。

第二條 適用于一切在生產(chǎn)中產(chǎn)生含游離二氧化矽百分之十以上的粉塵的國(guó)營(yíng)、公私合營(yíng)廠礦企業(yè)和事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱企業(yè)單位)。

第三條 企業(yè)單位必須采取有效的防塵措施,使矽塵作業(yè)場(chǎng)所每立方米空氣中含游離二氧化矽百分之十以上的粉塵,經(jīng)常保持在二毫克以下。

第四條 在采掘礦石、巖石及其他鑿巖工程中,必須采取濕式鑿巖、噴霧灑水和加強(qiáng)通風(fēng)等防塵技術(shù)措施。因缺乏水源,采取濕式鑿巖措施確有困難的,可以采取干式捕塵的措施。

第五條 企業(yè)單位使用石英粉原料,有條件的應(yīng)該盡量采用天然石英砂。

企業(yè)單位在破碎、碾壓、篩選、輸送、攪拌含矽原料時(shí),以及在噴砂、翻砂等工藝過程中,應(yīng)該采取濕式作業(yè)的技術(shù)措施。因限于技術(shù)條件,不能采取濕式作業(yè)的,可以采取密閉吸塵的措施。有些作業(yè)場(chǎng)所還可以同時(shí)采取濕式作業(yè)措施和密閉吸塵措施。

第六條 在新建、擴(kuò)建、改建有矽塵作業(yè)的企業(yè)時(shí),設(shè)計(jì)部門必須按照國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)和衛(wèi)生聯(lián)合發(fā)布的“工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”中對(duì)防塵的要求進(jìn)行設(shè)計(jì),施工部門必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工。企業(yè)主管部門或企業(yè)單位在審查設(shè)計(jì)和驗(yàn)收工程時(shí),應(yīng)該吸收苯單位安全技術(shù)部門、衛(wèi)生部門和工會(huì)的干部參加,發(fā)現(xiàn)有不符合防塵要求的,一律不準(zhǔn)施工和投入生產(chǎn)。

第十四條 企業(yè)單位應(yīng)該建立定期測(cè)塵制度,指定一定的人員負(fù)責(zé)測(cè)塵工作。對(duì)于每個(gè)矽塵作業(yè)場(chǎng)所的矽塵濃度,每月應(yīng)該至少測(cè)定一次,含矽塵量高的至少測(cè)定兩次。如果自行測(cè)塵確有困難,企業(yè)主管部門和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門應(yīng)該予以協(xié)助。企業(yè)單位應(yīng)該將測(cè)塵結(jié)果及時(shí)向職工公布,并于每季度末報(bào)告主管部門以及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、勞動(dòng)部門和工會(huì)。

第二十一條 勞動(dòng)部門和衛(wèi)生部門應(yīng)該對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)單位的防塵工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)不采取防塵措施的企業(yè)單位,應(yīng)該要求其限期改進(jìn);如借故不改而矽塵危害又很嚴(yán)重的,應(yīng)該停止其生產(chǎn)。勞動(dòng)部門和衛(wèi)生部門應(yīng)該參加有矽塵作業(yè)的新建、擴(kuò)建、改建企業(yè)單位的工程驗(yàn)收工作,對(duì)于不符合防塵要求的工程,應(yīng)該制止其投入生產(chǎn)。衛(wèi)生部門還應(yīng)該對(duì)企業(yè)單位的測(cè)塵工作和矽肺病醫(yī)療工作進(jìn)行督促檢查及技術(shù)指導(dǎo)。

勞動(dòng)部關(guān)于公布試行《國(guó)營(yíng)企業(yè)職工個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》的通知

衛(wèi)生部、勞動(dòng)部、商業(yè)部聯(lián)合發(fā)布關(guān)于一九六三年對(duì)矽塵作業(yè)工人進(jìn)行健康檢查的通知。有條件的企業(yè)健康檢查自行開展檢查,成立診斷小組。

全國(guó)總工會(huì) 衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)矽肺病職工的醫(yī)治與療養(yǎng)工作的聯(lián)合指示》。

國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)關(guān)于從事有毒有害、高溫、井下作業(yè)個(gè)人的視頻供應(yīng)情況和意見的報(bào)告。肉、油、糖、酒和大豆、糧食等。

矽塵作業(yè)工人醫(yī)療預(yù)防措施實(shí)施辦法》,修訂。衛(wèi)生部 勞動(dòng)部,全國(guó)總工會(huì)。含矽肺病診斷。

包括總的要求、矽塵作業(yè)工人的健康檢查、矽肺的診斷、矽肺的治療和療養(yǎng)、矽肺患者的勞動(dòng)能力鑒定和安置、衛(wèi)生宣傳教育,以及附錄一 關(guān)于矽肺X線診斷及其分期標(biāo)準(zhǔn)的說明、附錄二 石棉肺的X線分期及其診斷標(biāo)準(zhǔn)、附錄三 矽肺X線檢查和要求(縮影片最好不低于100KV和200mA)。

化學(xué)纖維工業(yè)中二硫化碳及硫化氫中毒防治辦法(草案)》,衛(wèi)生部 勞動(dòng)部。

衛(wèi)生部關(guān)于布氏桿菌病可列入職業(yè)病范圍的復(fù)函。

國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)復(fù)關(guān)于“煤肺”病按職業(yè)病處理的問題。

煤炭工業(yè)部關(guān)于煤肺應(yīng)按職業(yè)病處理的通知。各礦務(wù)局應(yīng)在醫(yī)院建立塵肺診斷小組。

顧菊康,周恒鐸,有機(jī)氟化合物生產(chǎn)中的勞動(dòng)衛(wèi)生和安全防護(hù)問題,化學(xué)世界。

全國(guó)從事有毒有害作業(yè)120萬人,高溫作業(yè)90萬人,礦山井下作業(yè)151萬人。

1964

衛(wèi)生部關(guān)于試行“綜合醫(yī)院職業(yè)病防治科(組)設(shè)置辦法(草案)”的通知。

勞動(dòng)部復(fù)幾個(gè)有關(guān)患?jí)m肺病職工的待遇問題》,勞動(dòng)部。

衛(wèi)生防疫站工作試行條例》,衛(wèi)生部。

勞動(dòng)部、衛(wèi)生部、全國(guó)總工會(huì)關(guān)于將煤礦井下工人的滑囊炎試列為職業(yè)病的通知。

勞動(dòng)部、衛(wèi)生部、中華全國(guó)總工會(huì)在上海召開防止職業(yè)中毒經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。討論《工業(yè)企業(yè)防止職業(yè)中毒管理辦法》(二稿)

龔錦涵,慢性減壓病一例報(bào)告,人民軍醫(yī)。 

崔延生,馬自新, 常劍虹,53例煤肺的臨床與X線初步觀察,山西醫(yī)學(xué)雜志。

王簃蘭,空氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度,化學(xué)世界。

任引津,急性職業(yè)中毒的急救與治療,化學(xué)世界

張琪鳳,從病理形態(tài)學(xué)來看矽肺發(fā)病機(jī)制問題,浙醫(yī)學(xué)報(bào)

1965

國(guó)產(chǎn)新藥二巰基丁二酸酸鈉,對(duì)鉛、汞、砷、銻中毒有良好解毒效果。

張一鳴,使用有機(jī)磷農(nóng)藥的勞動(dòng)衛(wèi)生問題,山東醫(yī)刊。 

劉樹春,周德林,某實(shí)驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)旱田田間機(jī)械化作業(yè)的勞動(dòng)衛(wèi)生調(diào)查,哈醫(yī)大學(xué)報(bào)。

剛葆琪,王敏,放射性同位素在勞動(dòng)衛(wèi)生科學(xué)研究中的應(yīng)用,哈醫(yī)大學(xué)報(bào)。

國(guó)產(chǎn)解毒新藥-二巰基丁二酸鈉(Na-DMS)治療職業(yè)中毒的臨床療效總結(jié),中國(guó)藥學(xué)雜志。

曾昭瑞, 陳萬春, 陸偉壯,中暑的診斷、治療和預(yù)防,中級(jí)醫(yī)刊 。

國(guó)產(chǎn)解毒新藥-二巰基丁二酸鈉(Na-DMS)治療職業(yè)中毒的臨床療效總結(jié),北京醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào)。

張琪鳳,用推算方法探求混合性粉塵的最大允許濃度,浙醫(yī)學(xué)報(bào)。

毛齊華,總結(jié)經(jīng)驗(yàn) 認(rèn)識(shí)規(guī)律 切實(shí)做好防毒工作-勞動(dòng)部毛齊華副部長(zhǎng)在防止職業(yè)中毒經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上的總結(jié)發(fā)言摘要,勞動(dòng)部。

1966

文化大革命開始

李彬祥,關(guān)于塵肺的X線診斷問題,山西醫(yī)學(xué)雜志。

1967

 

1968

 

1969

 

1970

國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)防寒防凍工作的通知。

中共中央關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的通知》,毛澤東親自批示“照發(fā)”。

國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、物資部、勞動(dòng)部等9個(gè)單位合并組成國(guó)家計(jì)劃革命委員會(huì),勞動(dòng)部和中央安置小組辦公室成為國(guó)家計(jì)劃革命委員會(huì)勞動(dòng)局。下設(shè)勞動(dòng)保護(hù)組。

1971

國(guó)家基本建設(shè)革命委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基本建設(shè)施工安全的規(guī)定》[試行草案]的通知。第三十七條 防止粉塵矽肺病。在巷道鑿巖爆破工程中應(yīng)采取濕式鑿巖、噴霧灑水、加強(qiáng)通風(fēng)和個(gè)人防護(hù)等措施。缺乏水源或不適于濕式鑿巖的,要有干式捕塵措施。矽塵作業(yè)場(chǎng)所,每立方米空氣中,含游離二氧化矽百分之十以上的粉塵,不得超過二毫克。對(duì)接觸矽塵和其他有害物質(zhì)的作業(yè)人員,要定期進(jìn)行健康檢查,確診是矽肺病和其他職業(yè)病者,要調(diào)換工作崗位,及時(shí)治療。

衛(wèi)生部轉(zhuǎn)發(fā)江西省關(guān)于“加強(qiáng)工業(yè)衛(wèi)生工作的意見”的通知,要求各地各部門加強(qiáng)工業(yè)衛(wèi)生工作。迅速建立和健全職業(yè)病防治隊(duì)伍,工礦較多地區(qū),職業(yè)危害較為突出,應(yīng)指定醫(yī)院,承擔(dān)本地區(qū)工業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作;其他地區(qū)指定某一個(gè)工礦醫(yī)院或地方綜合醫(yī)院,開放職業(yè)病門診,設(shè)立職業(yè)病科。今年要對(duì)工人普遍進(jìn)行一次健康檢查。

這段時(shí)期發(fā)表的文章大多沒個(gè)人署名。

談?wù)勑∶焊G的勞動(dòng)衛(wèi)生,新醫(yī)學(xué)。

急性氯中毒57例臨床分析,遼寧醫(yī)學(xué)雜志。

搶救急性氯氣中毒性肺水腫的初步體會(huì),遼寧醫(yī)學(xué)雜志。

治療煤矽肺的體會(huì),山東醫(yī)藥。

亞急性三硝基甲苯中毒19例報(bào)告,山東醫(yī)藥。

鉛中毒及其防治,新醫(yī)學(xué)。

職業(yè)性慢性汞中毒的防治,新醫(yī)學(xué)。

克矽平對(duì)矽肺病療效追蹤觀察小結(jié),遼寧醫(yī)學(xué)雜志。

  • 克矽平對(duì)矽肺病早期有一定效果。

1972

健全衛(wèi)生防疫工作的通知》,國(guó)務(wù)院。

氬弧焊勞動(dòng)衛(wèi)生調(diào)查工作總結(jié),衛(wèi)生研究

玻璃鋼造船勞動(dòng)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,衛(wèi)生研究

1973

關(guān)于加強(qiáng)防止矽塵和有毒物質(zhì)危害工作的通知》,國(guó)家計(jì)劃革命委員會(huì)。

應(yīng)力爭(zhēng)在三、五年內(nèi)解決矽塵和有毒物質(zhì)對(duì)職工的危害,根據(jù)不同情況,分別要求如下: 

(一)關(guān)于防止矽塵和其他粉塵危害。

(1)凡有矽塵危害的企業(yè),都應(yīng)積極采取措施,盡快把矽塵濃度降下來。嚴(yán)禁干式鑿巖和敞開式干法生產(chǎn)。

(2)礦山開采、開山采石、隧道施工、地質(zhì)坑探、機(jī)械鑄造以及石英、玻璃、陶瓷、耐火材料的原料破碎、過篩、攪拌和土坯成型等生產(chǎn)和施工的作業(yè)場(chǎng)所的矽塵濃度,應(yīng)力爭(zhēng)在三、五年內(nèi)分期分批的達(dá)到或接近國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。其中危害較嚴(yán)重的,應(yīng)力爭(zhēng)在兩年內(nèi)達(dá)到或接近國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

(3)有石棉塵危害的作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)力爭(zhēng)在三、五年內(nèi)達(dá)到或接近國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。(4)水泥塵和其他粉塵作業(yè)場(chǎng)所,也應(yīng)積極采取措施,盡快達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

(二)關(guān)于防止職業(yè)中毒。

(1)在有色金屬、化工原料、醫(yī)藥、染料、火化工、塑料、化肥、農(nóng)藥、化學(xué)纖維的生產(chǎn)、加工單位,應(yīng)積極采取措施,防止作業(yè)場(chǎng)所有毒物質(zhì)對(duì)職工的危害。

(2)積極采取措施,加強(qiáng)管理,杜絕一切急性中毒事故。

(3)對(duì)于有鉛、汞、苯、苯的硝基和氨基化合物、鉻、鈹、砷化氫、二硫化碳、四乙基鉛、有機(jī)氯、氟化氫、硫化氫、二氧化硫等各種有毒物質(zhì)危害的作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)力爭(zhēng)在三、五年內(nèi)分期分批的達(dá)到或接近國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?!?/span>

(三)對(duì)已經(jīng)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的矽塵、石棉塵和有毒物質(zhì)的作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)繼續(xù)鞏固;曾經(jīng)達(dá)到現(xiàn)又回升的,應(yīng)立即采取措施,迅速達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?!?/span>

二、防止危害的措施 

(一)凡有矽塵、石棉塵和有毒物質(zhì)危害的單位,都要認(rèn)真改革工藝設(shè)備,開展技術(shù)革新,采用新技術(shù),加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)管理,防塵防毒設(shè)備被挪用的,應(yīng)立即歸還,嚴(yán)格按章作業(yè),防止跑、冒、滴、漏。從根本上改善勞動(dòng)條件,消除企業(yè)中有害物質(zhì)對(duì)職工的危害和環(huán)境的污染。 

(二)防塵。礦山開采、隧道、地質(zhì)坑探、開山采石等鑿巖工程,應(yīng)普遍實(shí)行濕式鑿巖,加強(qiáng)通風(fēng)和沖洗巖幫、噴霧、灑水等綜合防塵措施。水源確實(shí)無法解決的,要采用干式撲塵。工廠的矽塵作業(yè)場(chǎng)所,要采取濕法生產(chǎn),或通風(fēng)密閉除塵等措施。鑄造清砂作業(yè),要采取“六五清砂”、水力清砂、密閉震動(dòng)落砂和濕式開箱等措施,噴砂作業(yè)要采取噴丸或有效地密閉除塵措施。 

(三)防毒。企業(yè)要積極創(chuàng)造條件采用新工藝,以無毒、低毒的物料,代替有毒和高毒的物料,采取沒有毒害或者毒害較小的工藝流程。要將散發(fā)有毒物質(zhì)的工藝過程與其他無毒的工藝過程隔開。企業(yè)對(duì)于散發(fā)有毒氣體的工藝過程,應(yīng)使用密閉的生產(chǎn)設(shè)備,并使其保持負(fù)壓狀態(tài),或者采取通風(fēng)排毒、隔離操作的自動(dòng)化控制等措施。企業(yè)采用通風(fēng)排毒抽塵裝置時(shí),應(yīng)同時(shí)考慮凈化處理、回收或綜合利用,使其排出的有毒物質(zhì)要符合環(huán)境保護(hù)的要求?!?/span>

(四)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)的有毒有害物質(zhì)原料、產(chǎn)品,要做到嚴(yán)密包裝,包括用具、器材、容器要堅(jiān)固,應(yīng)符合運(yùn)輸安全的要求,防止在運(yùn)輸中破損、外逸或擴(kuò)散?!?/span>

(五)對(duì)某些有害物質(zhì)的危害,目前在技術(shù)上尚無防止措施的,應(yīng)加強(qiáng)科學(xué)研究和開展技術(shù)革新工作。對(duì)于各部門解決不了的重大技術(shù)問題,應(yīng)列入國(guó)家科研規(guī)劃,指定一定的科研單位研究并限期解決。 

工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBJ 3-73 (送審稿)。115種化學(xué)物質(zhì)9種粉塵,苯MAC 40mg/m3,含10%以上游離二氧化硅的粉塵(石英、石英砂等) MAC 2mg/m3。其他粉塵(指游離二氧化硅含量在10%一下,不含有毒物質(zhì)的礦物性和動(dòng)植物性粉塵)MAC 10 mg/m3。

《冶金勞動(dòng)衛(wèi)生》創(chuàng)刊,現(xiàn)改名工業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病》。

3911拌、浸棉子和播種過程的勞動(dòng)衛(wèi)生調(diào)查研究,衛(wèi)生研究。

1974

衛(wèi)生部關(guān)于公布《五種職業(yè)中毒的診斷標(biāo)準(zhǔn)及處理原則》并加強(qiáng)職業(yè)中毒診斷工作的通知

  • 鉛中毒

  • 汞中毒

  • 苯中毒

  • 苯的氨基、硝基化合物(不包括三硝基甲苯)中毒

  • 有機(jī)磷農(nóng)藥中毒

衛(wèi)生部 商業(yè)部《關(guān)于進(jìn)行矽肺普查的通知》。1974-1976年,普查了290多萬接塵工人。

衛(wèi)生部同意將解除炭黑引起的塵肺列入職業(yè)病范圍。

放射防護(hù)規(guī)定》GBJ 8-74 國(guó)家計(jì)劃委員會(huì) 國(guó)家基本建設(shè)委員會(huì) 國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì) 衛(wèi)生部。含電離輻射最大容許劑量當(dāng)量和限制劑量當(dāng)量、放射性物質(zhì)的最大容許濃度和限制濃度等衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

職業(yè)醫(yī)學(xué)》雜志創(chuàng)刊,現(xiàn)改名《中國(guó)職業(yè)醫(yī)學(xué)》。

1975

成立國(guó)家勞動(dòng)總局,內(nèi)設(shè)勞動(dòng)保護(hù)局、鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局等安全工作機(jī)構(gòu)。

國(guó)務(wù)院《關(guān)于調(diào)整國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)的通知》,將國(guó)家計(jì)劃革命委員會(huì)勞動(dòng)局,改為國(guó)家勞動(dòng)總局,作為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),由國(guó)家計(jì)委代管。下設(shè)勞動(dòng)保護(hù)組、鍋爐組。

國(guó)家計(jì)委發(fā)布關(guān)于《防止矽塵和有毒物質(zhì)危害實(shí)施計(jì)劃》的通知。

車間空氣監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)方法科研協(xié)作組成立。

 1975-01-31,無錫硅砂廠,堅(jiān)持“八字”防塵綜合措施的體會(huì),冶金安全。這是我見到的第一次提出防塵八字(宣、水、風(fēng)、密、護(hù)、革、管、查)的文字材料。

1976

1976-1980年,對(duì)北京市100多家工廠和全國(guó)九省市1000多家工廠的11000多名接觸噪聲作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)查。50%以上的噪聲強(qiáng)度高于90dB(A),40%低于85dB(A),高頻聽力損失率約為65%,語頻聽力損失率約14%。

1977

關(guān)于加強(qiáng)有計(jì)劃改善勞動(dòng)條件工作的聯(lián)合通知》,國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家物資總局、國(guó)家勞動(dòng)總局。

 四、在新建、改建、擴(kuò)建企業(yè)時(shí),必須按照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工,一定要做到主體工作和防塵防毒技措,同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。遺漏的防塵防毒措施,要盡快補(bǔ)上,其費(fèi)用由原投資部門負(fù)責(zé)。

《工業(yè)毒理學(xué)》,編寫組。

1978

中共中央關(guān)于認(rèn)真做好勞動(dòng)保護(hù)工作的通知

今后,凡是新建、改建、擴(kuò)建的工礦企業(yè)和革新、挖潛的工程項(xiàng)目,都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害物質(zhì)的設(shè)施。這些設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn),不得削減。正在建設(shè)的項(xiàng)目,沒有采取相應(yīng)設(shè)施的,一定要補(bǔ)上,所需資金由原批準(zhǔn)部門負(fù)責(zé)解決。誰不執(zhí)行,要追究誰的責(zé)任。勞動(dòng)、衛(wèi)生、環(huán)保部門要參加設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作,凡不符合安全、衛(wèi)生規(guī)定的,有權(quán)制止施工和投產(chǎn)。

國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)衛(wèi)生工作的請(qǐng)示報(bào)告

 恢復(fù)和健全工業(yè)交通部門和各省市的工業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)。1956年前,工業(yè)交通各部門都建有衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),由于實(shí)行地方衛(wèi)生部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)后,各工業(yè)部門的衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)逐步撤銷了。實(shí)踐證明,搞好工業(yè)衛(wèi)生工作必須充分發(fā)揮各工業(yè)部門和地方衛(wèi)生部門的兩個(gè)積極性,實(shí)行條塊結(jié)合。建議國(guó)務(wù)院和各省、市、自治區(qū)的工業(yè)交通部門,根據(jù)職業(yè)危害和衛(wèi)生工作任務(wù)的實(shí)際需要,恢復(fù)或健全必要的衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),切實(shí)把本系統(tǒng)、本單位的衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)起來。各省、市、自治區(qū)和工業(yè)集中城市的衛(wèi)生部門都應(yīng)恢復(fù)或健全工業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu),以加強(qiáng)對(duì)工業(yè)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。

第三次防塵防毒工作會(huì)議,國(guó)家計(jì)委、經(jīng)委、勞動(dòng)總局、衛(wèi)生部。要求在3年內(nèi)集中力量解決矽塵、鉛、苯、汞的危害。重申新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目要做到主體工程與防塵防毒設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn);各級(jí)建委、經(jīng)委金額企業(yè)主管部門在審查設(shè)計(jì)和驗(yàn)收工程項(xiàng)目時(shí),要有勞動(dòng)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門和工會(huì)組織參加,不符合國(guó)家安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的,不準(zhǔn)施工和投產(chǎn)。

“五小”工業(yè)防塵防毒工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),衛(wèi)生部,國(guó)家勞動(dòng)總局。

1978-1980年,化工部衛(wèi)生部提出1978-1980年三年農(nóng)藥毒性及殘毒科研規(guī)劃,55家單位參加。

1979

中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于貫徹執(zhí)行《中共中央關(guān)于認(rèn)真做好勞動(dòng)保護(hù)工作的通知》的通知,中華全國(guó)總工會(huì)。

對(duì)于新建、擴(kuò)建的工礦企業(yè)和革新、挖潛的工程項(xiàng)目,應(yīng)有勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施,堅(jiān)持“三同時(shí)“原則,遺漏的要補(bǔ)上,否則,工會(huì)組織拒絕簽字、蓋章,不準(zhǔn)投產(chǎn)。對(duì)于引進(jìn)的外國(guó)設(shè)備商的保護(hù)設(shè)施,不準(zhǔn)任意拆除,并教育個(gè)人愛護(hù)和使用。

國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家勞動(dòng)總局、衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)廠礦企業(yè)防塵防毒工作的報(bào)告》,國(guó)務(wù)院。

目前全國(guó)廠礦企業(yè)接觸粉塵的職工有560多萬人,經(jīng)過檢查,已確診為矽肺(塵肺)病的有19萬多人,可疑矽(塵)肺病人近34萬人,比1962年增加了5倍。矽肺病人中有一半喪失了勞動(dòng)能力,由國(guó)家養(yǎng)起來,僅工資、醫(yī)療費(fèi)和伙食補(bǔ)助,每年就開支1億元。至今在全國(guó)統(tǒng)配煤礦全巖、半煤巖掘進(jìn)工作面中,干打眼的占百分之22,地方煤礦占百分之50。北京礦務(wù)局檢查了19872人,查出矽肺病患者4241人,可疑矽肺病5702人,兩項(xiàng)占職工總數(shù)的四分之一,已經(jīng)死亡721人。

據(jù)抽查,濃度超過國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)場(chǎng)所,約占百分之七十到八十。有的超過國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)成千上萬倍。據(jù)化工部調(diào)查,在一些老化工企業(yè)中,百分之五、六十的職工,患各種慢性疾病。據(jù)九省、市對(duì)從事汞作業(yè)工人的普查,汞中毒的檢出率高達(dá)百分之十點(diǎn)二。一機(jī)部對(duì)全國(guó)117個(gè)大小蓄電池廠4萬多名職工進(jìn)行調(diào)查,鉛中毒發(fā)病率達(dá)百分之30以上。如紹興蓄電池廠車間內(nèi)鉛蒸氣和鉛粉塵濃度,超過標(biāo)準(zhǔn)1萬倍,甚至連食堂、醫(yī)務(wù)室、辦公室也超過標(biāo)準(zhǔn)三、四十倍,因此,有些職工連續(xù)6年進(jìn)行排鉛治療。“五小工業(yè)”問題更大。黑龍江省對(duì)五百多個(gè)縣辦企業(yè)1600多個(gè)塵毒作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行了調(diào)查測(cè)定,塵毒濃度都大大超過標(biāo)準(zhǔn)。有的工人說:“利潤(rùn)上繳了,產(chǎn)品拿走了,塵毒我們吃飽了。”

由于勞動(dòng)條件的惡化,職業(yè)病人數(shù)急劇增加。從1974年到1976年3年中,全國(guó)新發(fā)現(xiàn)的矽肺病人占全部矽肺病人總數(shù)的百分之54,北京、陜西、四川、吉林、山東等省市則占百分之60以上。這是一個(gè)明顯的發(fā)展趨勢(shì)。塵毒濃度高,發(fā)病率高,出勤率低,勞動(dòng)生產(chǎn)率低,已成了發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)的嚴(yán)重障礙。云南省冶金局所屬企業(yè)由于塵毒危害,每年從生產(chǎn)第一線退下來的職工占井下職工總數(shù)的百分之七到十。不少單位由于塵毒危害嚴(yán)重,很多企業(yè)生產(chǎn)第一線的工人很快退到第二線,有的單位看大門、燒開水的就有八、九人。這種情況如不迅速扭轉(zhuǎn),勢(shì)必拖四個(gè)現(xiàn)代化的后腿。

一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防塵防毒工作的領(lǐng)導(dǎo)。

二、加強(qiáng)社會(huì)主義法制,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)。

三、制定防塵防毒規(guī)劃,有計(jì)劃地改善勞動(dòng)條件。各地區(qū)、各部門應(yīng)根據(jù)全國(guó)防塵防毒規(guī)劃的要求,結(jié)合各自的實(shí)際情況,制定出改善勞動(dòng)條件的具體規(guī)劃,納入各級(jí)計(jì)委、經(jīng)委企業(yè)改造的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,把治理塵毒危害作為企業(yè)改造的一項(xiàng)重要內(nèi)容,結(jié)合企業(yè)(尤其是大中型重點(diǎn)企業(yè))的挖潛、革新、改造、改組,基本上做到消除塵毒危害。

四、新的建設(shè)項(xiàng)目,要認(rèn)真做到勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn),搞好設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作。各級(jí)建委、經(jīng)委或各企業(yè)主管部門在新建、擴(kuò)建、改建企業(yè)和挖潛、革新、改造工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收時(shí),必須同時(shí)負(fù)責(zé)審查驗(yàn)收安全衛(wèi)生設(shè)施,并要有勞動(dòng)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門和工會(huì)組織參加,沒有這些部門簽字蓋章的,不準(zhǔn)施工和投產(chǎn)。正在建設(shè)或準(zhǔn)備建設(shè)的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目,都要有有效的防塵防毒設(shè)施。引進(jìn)國(guó)外設(shè)備時(shí),防塵防毒設(shè)備不能隨意砍掉。設(shè)計(jì)、制造新的生產(chǎn)設(shè)備,要有符合要求的安全衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,并經(jīng)企業(yè)主管部門批準(zhǔn)后才準(zhǔn)出廠。否則,使用單位有權(quán)要求退貨。在采用新技術(shù)、新工藝時(shí),必須同時(shí)研究和采取防護(hù)措施,經(jīng)過試驗(yàn),安全衛(wèi)生確有保障的,才能用于生產(chǎn)。

五、加強(qiáng)集體所有制企業(yè)防塵防毒工作。城鄉(xiāng)集體所有制企業(yè)是建設(shè)社會(huì)主義、支援農(nóng)業(yè)的一支重要力量。但這些企業(yè)設(shè)備簡(jiǎn)陋,條件較差,塵毒危害嚴(yán)重,而且很少有人過問。因此,如何保護(hù)這部分勞動(dòng)者是個(gè)大事情。在地方革委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,集體所有制企業(yè)的主管部門,應(yīng)根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,把防塵防毒工作管起來

六、開展群眾性安全衛(wèi)生大檢查

七、建立科學(xué)研究機(jī)構(gòu),積極開展科研工作。按照《中共中央關(guān)于認(rèn)真做好勞動(dòng)保護(hù)工作的通知》要求,抓緊建立、健全勞動(dòng)保護(hù)科研機(jī)構(gòu),積極開展科研工作。現(xiàn)有的科研部門和理工科院校應(yīng)承擔(dān)一些勞動(dòng)保護(hù)科研項(xiàng)目。充分利用現(xiàn)有的技術(shù)革新推廣站,及時(shí)交流推廣勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)革新經(jīng)驗(yàn)和科研成果。大中型企業(yè)也應(yīng)根據(jù)各自的條件,積極建立相當(dāng)?shù)目蒲薪M織,逐步形成科研工作網(wǎng)。各省、市、自治區(qū)衛(wèi)生部門要建立和健全勞動(dòng)衛(wèi)生職業(yè)病研究所地區(qū)、省轄市要建立勞動(dòng)衛(wèi)生職業(yè)病防治所,工業(yè)集中的城市,應(yīng)指定若干醫(yī)院設(shè)立職業(yè)病科。工交部門要建立本部門的勞動(dòng)衛(wèi)生職業(yè)病防治研究機(jī)構(gòu),所屬廠礦企業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要設(shè)立工業(yè)衛(wèi)生職業(yè)病科要有專人從事工業(yè)衛(wèi)生職業(yè)病防治工作。各省、市、自治區(qū)和工交部門各自形成一個(gè)勞動(dòng)衛(wèi)生職業(yè)病防治網(wǎng)。

八、加強(qiáng)宣傳教育工作。為了發(fā)動(dòng)群眾做好防塵防毒工作,必須做好宣傳教育,既要向群眾說明塵毒的危害,又要講清塵毒危害是可以認(rèn)識(shí)和防止的。有的企業(yè)不讓群眾知道塵毒危害,向群眾保密,這是錯(cuò)誤的,必須糾正。有關(guān)部門應(yīng)該利用報(bào)刊、電影、電視、廣播等多種宣傳形式,廣泛傳播這方面的科學(xué)知識(shí)。

九、恢復(fù)和健全工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。為了適應(yīng)工作的需要,各有關(guān)部門都應(yīng)該恢復(fù)或設(shè)立專管勞動(dòng)保護(hù)和工業(yè)衛(wèi)生局(處)級(jí)機(jī)構(gòu),省、市、自治區(qū)勞動(dòng)、衛(wèi)生部門和企業(yè)主管部門應(yīng)設(shè)相當(dāng)?shù)奶帲疲?;省轄市、縣也要有專管機(jī)構(gòu)或?qū)B毴藛T。企業(yè)應(yīng)按職工總數(shù)千分之二到五配備專職人員,不滿五百人的企業(yè)也要配備專(兼)職人員。企業(yè)的安全檢查人員屬生產(chǎn)人員,應(yīng)保持穩(wěn)定,不要輕易調(diào)動(dòng)。工科院校應(yīng)設(shè)立勞動(dòng)保護(hù)專業(yè),培養(yǎng)這方面的人才。醫(yī)學(xué)院校和有條件的省市區(qū)勞動(dòng)衛(wèi)生研究機(jī)構(gòu),應(yīng)承擔(dān)培訓(xùn)工業(yè)衛(wèi)生干部的工作。

附錄:關(guān)于制定防塵防毒規(guī)劃的要求

1.防止矽塵及其他粉塵的危害

(1)對(duì)于金屬和非金屬礦山開釆、煤礦開拓掘進(jìn)、開山、鑿洞、隧道施工、坑探作業(yè);石英、玻璃、陶瓷、耐火材料的原料破碎、過篩、攪拌以及土坯成型等生產(chǎn)作業(yè);鑄造的造型、型砂處理、落砂、清理等作業(yè)都必須積極采取綜合防塵措崺,盡快地把作業(yè)場(chǎng)所的矽塵濃度降下來。嚴(yán)禁在沒有防塵措施的情況下進(jìn)行干式鑿巖和敞開式干法生產(chǎn)。國(guó)務(wù)院各工業(yè)交通部門和省、市、自治區(qū)的重點(diǎn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)企業(yè)),應(yīng)爭(zhēng)取于一九八O年底前使作業(yè)場(chǎng)所的砂塵濃度達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);其他企業(yè),也應(yīng)在一九八五年以前達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

(2)石棉產(chǎn)品的加工和水泥生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的粉塵濃度,重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)在一九八O年底以前,有二分之一以上的作業(yè)場(chǎng)所達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),一九八二年以前全部達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);其它企業(yè)應(yīng)在一九八五年以前全部達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)誰。目前分散在農(nóng)村、街道的手紡石棉生產(chǎn),應(yīng)該限期進(jìn)行技術(shù)改造。每年應(yīng)有三分之一以上的手紡石棉集中起來以機(jī)紡代替,到一九八二年底全面解決手紡石棉的問題。

(3)礦石和其他建筑材料的破醉、篩選、燒結(jié)以及治金、機(jī)械系統(tǒng)金屬熔煉過程中所產(chǎn)生的粉塵,要根據(jù)不同況,采取有效措施,使作業(yè)場(chǎng)所的粉塵濃度大幅度降下來。重點(diǎn)企業(yè)在一九八O年底前,要有三分之二以上的作業(yè)場(chǎng)所達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),一九八二年以前全部達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);其他企業(yè)在一九八五年以前全部達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

(4)對(duì)于生產(chǎn)中危害比較嚴(yán)重的其他粉塵,應(yīng)根據(jù)各自的特點(diǎn),有計(jì)劃地抓重點(diǎn)、樹樣板,在一九八O年以前總結(jié)出各自的防塵經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)企業(yè)到一九八O年底要有二分之以上作業(yè)場(chǎng)所達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),一九八二年底以前力爭(zhēng)全面達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);其他企業(yè)到一九八五年以前也應(yīng)達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

2.防止有毒物質(zhì)的危害

(1)油漆、浸漆、烘漆作業(yè)以及絕緣材料、漆包線、印鐵等生產(chǎn),要盡可能擴(kuò)大水溶性電泳漆的使用面,積極推廣無苯稀料、無溶劑滴漆、熱力和催化燃燒以及道風(fēng)排毒、隔離操作、儀表控制等措施。上述作業(yè)場(chǎng)所的苯及其他有機(jī)溶劑在空氣中的濃度,重點(diǎn)企業(yè)每年要有三分之一以上作業(yè)場(chǎng)所達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),一九八一年以前,全部達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);其他企業(yè),力爭(zhēng)在一九八O年底以前,有三分之二以上達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),一九八二年以前全部達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)部門和地區(qū)目前生產(chǎn)的有毒涂料和溶劑,應(yīng)做出安排,逐步以無毒或低毒涂料和溶劑來代替。

(2)所有使用汞的整流器、差壓計(jì)、流量計(jì)以及工業(yè)溫度計(jì)的單位,一九八O年底以前要求重點(diǎn)企業(yè)全部改裝無汞儀表;其他企業(yè),也要有三分之二以上改為無汞儀表,到一九八二年基本實(shí)現(xiàn)儀表無汞化。生產(chǎn)汞儀表的主管部門和企業(yè),應(yīng)做出切實(shí)的安排,有計(jì)劃地改為生產(chǎn)無汞儀表;生產(chǎn)無汞儀表企業(yè),除繼續(xù)提高儀表的質(zhì)量外,應(yīng)增大產(chǎn)量,以便逐步以無汞儀表取代有汞儀表。有關(guān)部門和地區(qū)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療用的血壓計(jì)和體溫計(jì)的科學(xué)研究,統(tǒng)籌安排,提高無汞血壓表的質(zhì)量和產(chǎn)量,在今后三年內(nèi),逐步取消汞血壓計(jì)的生產(chǎn)。無汞體溫計(jì)的研究,力爭(zhēng)在三年內(nèi)有所突破,五年內(nèi)能夠推廣。目前仍生產(chǎn)汞體溫計(jì)的企業(yè),應(yīng)采取措施,大幅度地把作業(yè)場(chǎng)所的汞蒸氣濃度降下來,并在一九八O年底以前全部達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

(3)蓄電池制造業(yè)防鉛中毒的經(jīng)驗(yàn)要繼續(xù)鞏固提高,并設(shè)法推廣到蓄電池修理行業(yè)。對(duì)全國(guó)蓄電池行業(yè)的技術(shù)改造,一機(jī)部和省、市、自治區(qū)要有個(gè)統(tǒng)籌安排,力爭(zhēng)在一九八O年底以前,有三分之二以上作業(yè)場(chǎng)所的鉛塵、鉛煙濃度達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),一九八二年以前主要作業(yè)場(chǎng)所都要達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。印刷廠的熔鉛、鑄版、鑄字作業(yè),熱處理的鉛浴作業(yè)以及襯鉛、焊鉛和集中的熨錫、焊錫等作業(yè),均應(yīng)推廣無毒作業(yè)新工藝或其他防護(hù)措施。各省、市、自治區(qū)要爭(zhēng)取每年有三分之一以上作業(yè)場(chǎng)所的鉛塵和鉛煙濃度達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),一九八二年以前全部達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

(4)一切電鍍作業(yè),均應(yīng)有計(jì)劃地推廣無氰電鍍和防止鉻酸霧危害的經(jīng)驗(yàn)。各地區(qū)、各部門要作出安排,使每年有三分之一以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)電鍍無氰化,一九八二年以前全部實(shí)現(xiàn)電鍍無氰化。對(duì)于防護(hù)鉻酸霧的措施,也應(yīng)與制定電鍍無氰規(guī)劃統(tǒng)籌安排。

(5)電焊作業(yè)的防毒,要以密閉容器和船艙內(nèi)作業(yè)為重點(diǎn),研究通風(fēng)排毒和自動(dòng)化措施,大力開展低毒焊條的研究和生產(chǎn),積極對(duì)氬弧焊、等離子焊的防護(hù)技術(shù)進(jìn)行研究,重點(diǎn)企業(yè)要在三年內(nèi)消除電焊塵、錳、臭氧、氧化氮和弧光等對(duì)工人的危害。其他企業(yè)也要有個(gè)安排,爭(zhēng)取五年內(nèi)解決塵、毒危害問題。

6)煉鋼、鑄管、煉焦、煉油、油氈、電炭等生產(chǎn)過程中的瀝青煙氣危害問題,冶金、一機(jī)、石油、化工等有關(guān)部和地區(qū)要組織力量設(shè)法在技術(shù)上取得突破,并在三年內(nèi)使操作條件有個(gè)顯著的改善。在一九八五年以前解決瀝青煙氣的危害問題。

(7)農(nóng)藥、醫(yī)藥、染料、塑料、化纖、橡膠、火化工、濕法冶煉、試劑、助劑以及其他化工原料生產(chǎn)中,有毒物料的投料、出料、取樣、清釜、干燥、過濾、萃取、包裝、分裝等操作,要盡量采取密閉、機(jī)械化和自動(dòng)化措施,各種反應(yīng)鍋的尾氣均應(yīng)回收或處理。力爭(zhēng)消滅跑冒事故,保證泄漏率不超過千分之三,并向更高的標(biāo)準(zhǔn)努力。各地區(qū)、各部門要在三年內(nèi)使一般化工生產(chǎn)企業(yè)的防毒工作有個(gè)很大的改進(jìn),在五年內(nèi)進(jìn)行比較徹底的解決。

(8)石油化工及有關(guān)氣體合成的化工企業(yè),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)研究防毒、防火、防爆與凈化的綜合防治措崺。三年內(nèi)對(duì)危害比較嚴(yán)重的工藝過程,總結(jié)出防治經(jīng)驗(yàn),并把經(jīng)驗(yàn)配套成龍。

(9)對(duì)于其他專業(yè)的防毒問題,如氯堿生產(chǎn)中用其他工藝取代水銀電解工藝,人造纖維電的二硫化碳防治,高硫高砷有色礦焙燒的二氧化硫和氧化砷煙氣防治、鈹冾煉、汞冶煉、鋁冶煉和磷肥生產(chǎn)含氟煙氣的防治等等,有關(guān)部門、地區(qū)和企業(yè),應(yīng)結(jié)合科學(xué)研究,提高現(xiàn)有防治效果,積極解決毒害問題,使作業(yè)場(chǎng)所的勞動(dòng)條件有較顯著的改善。

3.凡危害嚴(yán)重而沒有采取防塵防毒措施的干法或敞開式生產(chǎn),應(yīng)該首先采取各種有效措施,盡可能使有毒有害物質(zhì)的濃度大幅度地降下來,然后納入各部門和地方規(guī)劃,逐步從根本上解決。

4。對(duì)已經(jīng)達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的有毒有害作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)繼續(xù)鞏固,爭(zhēng)取做出新的成績(jī);曾經(jīng)達(dá)到現(xiàn)又回升的,應(yīng)立即采取有效措施,及早恢復(fù)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。凡有防塵防毒設(shè)施,近年來由于管理不善被損壞或者未達(dá)到預(yù)期效果的,應(yīng)盡快修復(fù)和改進(jìn),要在一九七九年內(nèi)使防塵防毒效果達(dá)到歷史最好水平。

5.“五小企業(yè)”的防塵防毒問題,各地區(qū)、各部門要調(diào)査研究,摸清情況,樹立樣板,作出規(guī)劃,積極解決。對(duì)塵毒危害特別嚴(yán)重的企業(yè),要根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展,結(jié)合技術(shù)改造,考慮遷、并或轉(zhuǎn)產(chǎn),一時(shí)無法遷并改造的,也要采取臨時(shí)措施,控制塵毒的危害。

6.各地區(qū)、各部門在制定規(guī)劃時(shí)要注意盡可能采用現(xiàn)代化技術(shù),推廣無毒無害生產(chǎn)工藝,結(jié)合技術(shù)革新不斷改造舊工藝,要使防塵防毒措施盡可能與機(jī)械化、自動(dòng)控制,減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,綜合利用結(jié)合起來。對(duì)于隨著生產(chǎn)的發(fā)展而產(chǎn)生的新塵毒危害,要在實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化過程中,同時(shí)采取措施予以解決。

一九七九年三月十日

 

全國(guó)衛(wèi)生防疫站工作條例》,衛(wèi)生部。對(duì)轄區(qū)內(nèi)廠礦企業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生環(huán)境各種遇害因素及其對(duì)人體健康的影響進(jìn)行監(jiān)測(cè),參加接觸有害作業(yè)職工健康檢查及勞動(dòng)能力鑒定。提出預(yù)防職業(yè)病的具體方案和措施,督導(dǎo)廠礦企業(yè)貫徹執(zhí)行,對(duì)各種職業(yè)危害的防護(hù)設(shè)施進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)鑒定。

1979-1981年,鉛、苯、汞、有機(jī)磷農(nóng)藥、三硝基甲苯5種常見毒物51754萬個(gè)企業(yè)987934名工人進(jìn)行調(diào)查檢出中毒12865人。

工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》TJ 36-79頒布。衛(wèi)生部、國(guó)家建委、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)委、國(guó)家勞動(dòng)總局。包括毒物MAC 111項(xiàng),粉塵MAC 9項(xiàng),合計(jì)120項(xiàng)。

  • 苯(皮)40mg/m3

  • 鉛煙 0.03

  • 鉛塵 0.05

  • 氯 1

  • 含有10%以上游離二氧化硅的粉塵(石英、石英巖等) 2mg/m3

 

衛(wèi)生部 國(guó)家勞動(dòng)總局關(guān)于頒發(fā)《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(試行草案)的通知,附:工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(試行草案)

第5條 工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)車間和作業(yè)場(chǎng)所的工作地點(diǎn)的噪聲標(biāo)準(zhǔn)為85分貝(A)?,F(xiàn)有工業(yè)企業(yè)經(jīng)過努力暫時(shí)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)時(shí),可適當(dāng)放寬,但不得超過90分半(A)。

第6條 對(duì)每天接觸噪聲不到八小時(shí)的工種,根據(jù)企業(yè)種類和條件,噪聲標(biāo)準(zhǔn)可按表1、2相應(yīng)放寬。

表1 新建、擴(kuò)建、改建企業(yè),參照表

每個(gè)工作日接觸噪聲時(shí)間(小時(shí))-允許噪聲[分貝(A)]

  • 8-85

  • 4-88

  • 2-91

  • 1-94

表2 現(xiàn)有企業(yè)暫時(shí)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,參照表

每個(gè)工作日接觸噪聲時(shí)間(小時(shí))-允許噪聲[分貝(A)]

  • 8-90

  • 4-93

  • 2-96

  • 1-99

 

衛(wèi)生部、公安部、科學(xué)技術(shù)委員會(huì)關(guān)于重新發(fā)布《放射性同位素工作衛(wèi)生防護(hù)管理辦法》的通知

衛(wèi)生部 第四機(jī)械工業(yè)部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)微波輻射暫行衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的通知

衛(wèi)生部、國(guó)家勞動(dòng)總局、全國(guó)總工會(huì)、國(guó)家醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)出開展職業(yè)病普查的通知,要求在3年內(nèi)完成接觸鉛、苯、汞、有機(jī)磷、三硝基甲苯5種毒物工人的普查

中華勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病分會(huì)成立,吳執(zhí)中當(dāng)選第一屆主任委員。

第二屆全國(guó)勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病學(xué)術(shù)會(huì)議,長(zhǎng)沙。

全國(guó)職業(yè)病防治專業(yè)機(jī)構(gòu)204個(gè),1789個(gè)縣衛(wèi)生防疫站,形成了全國(guó)職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò)。勞動(dòng)衛(wèi)生碩士點(diǎn)17個(gè),博士點(diǎn)8個(gè)。

《工業(yè)毒理學(xué)實(shí)驗(yàn)方法》,編寫組。

1980

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)衛(wèi)生管理工作的意見》, 國(guó)家勞動(dòng)總局、化學(xué)工業(yè)部、第五機(jī)械工業(yè)部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、國(guó)務(wù)院國(guó)防工業(yè)辦公室、中華全國(guó)總工會(huì)、衛(wèi)生部、煤炭部、國(guó)家環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組、冶金部。明確各部門分工。廠礦企業(yè)中的勞動(dòng)衛(wèi)生、職業(yè)病問題,是生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的問題,其預(yù)防工作有賴于工業(yè)部門本身采取勞動(dòng)保護(hù)措施,改革工藝設(shè)備,和加強(qiáng)企業(yè)管理不可分割。因此,此項(xiàng)工作應(yīng)由工業(yè)部門負(fù)責(zé)管理,衛(wèi)生、勞動(dòng)部門和工會(huì)組織進(jìn)行監(jiān)督檢查

5月,國(guó)家勞動(dòng)總局籌建勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所。

《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(試行草案)》,衛(wèi)生部 國(guó)家勞動(dòng)總局。

《車間空氣監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)方法》,協(xié)作組。

職業(yè)病防治院(所)試行工作條例》,衛(wèi)生部。全國(guó)建立各級(jí)勞動(dòng)衛(wèi)生、職業(yè)病防治研究機(jī)構(gòu)。

 

吳執(zhí)中逝世(1906-1980)。醫(yī)學(xué)教育家,中國(guó)職業(yè)醫(yī)學(xué)的奠基人。1956年受命組建中國(guó)第一個(gè)勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病研究所。對(duì)常見的職業(yè)病,如塵肺、鉛中毒等的防治以及對(duì)全國(guó)職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò)的建立等方面作出了重要貢獻(xiàn)。主編了130萬字的巨著《職業(yè)病》。1957年,衛(wèi)生部頒布了職業(yè)病范圍與管理辦法的文件,宣布了職業(yè)病專業(yè)正式成立。吳執(zhí)中受命負(fù)責(zé)中國(guó)職業(yè)病專業(yè)的創(chuàng)立工作。在“常見職業(yè)病診斷治療常規(guī)”、“湖口病病因調(diào)查”、“鈹病診斷”、“鈾礦開采中粉塵與氡聯(lián)合作用對(duì)塵肺發(fā)病的影響”、“有機(jī)磷農(nóng)藥中毒的防治”及“有機(jī)汞農(nóng)藥中毒的臨床研究”等研究課題上獲得了進(jìn)展。在吳執(zhí)中的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)職業(yè)病專業(yè)水平提高很快,可惜遭到“文化大革命”的干擾,有的研究項(xiàng)目的工作停頓,有的走了彎路,專業(yè)建設(shè)喪失了10年時(shí)間,但在塵肺和常見職業(yè)中毒流行病學(xué)方面仍有所前進(jìn)。1980年他辭世前,全國(guó)職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò)已基本形成。

1981

國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家勞動(dòng)總局、建材部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于手紡石棉危害情況和解決意見的報(bào)告》。報(bào)告指出,當(dāng)前手紡石棉危害嚴(yán)重,僅浙江、江蘇、山東三省67個(gè)縣300個(gè)公社就有37萬人。其中在農(nóng)戶家中紡的達(dá)35萬人。天津市武清縣有114個(gè)生產(chǎn)大隊(duì)1.2萬多人手紡石棉線,檢查發(fā)現(xiàn)有1200人患石棉塵肺病,已死亡219人。報(bào)告對(duì)各地提出4點(diǎn)要求:1)要加強(qiáng)宣傳教育,采取防護(hù)辦法;2)縣以上重點(diǎn)石棉企業(yè)要訂出規(guī)劃,逐步取消手紡石棉線;3)調(diào)整社隊(duì)企業(yè),制止農(nóng)戶和家庭手紡石棉線;4)對(duì)現(xiàn)有患石棉塵肺人員要進(jìn)行檢查,給予治療。

國(guó)家勞動(dòng)總局公布“自吸過濾式防塵口罩”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)家勞動(dòng)總局、衛(wèi)生部在杭州聯(lián)合召開全國(guó)噪聲治理試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。提出《噪聲防治“六五”規(guī)劃綱要》。

全國(guó)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)成立,下設(shè)9個(gè)標(biāo)準(zhǔn)分委,包括勞動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)分委和職業(yè)病診斷分委。

《勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病學(xué)》第一版教材,陳家震。

1982

國(guó)家勞動(dòng)總局、國(guó)家人事局、國(guó)務(wù)院科技干部局、國(guó)家編制委員會(huì)合并成勞動(dòng)人事部。1988年,因另立人事部,改名為勞動(dòng)部。6年歷史。

1982年月,國(guó)務(wù)院頒布《礦山安全條例》。

內(nèi)容包括:總則、基本規(guī)定、開采、通風(fēng)防護(hù)、機(jī)電和運(yùn)輸、爆破、工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)、職工健康管理、責(zé)任和處罰。礦山企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。建立勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究機(jī)構(gòu),開展礦山安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生的科學(xué)研究工作。

第十三條 新建、改建、擴(kuò)建礦井和露天礦,工程開工前,必須編制施工組織設(shè)計(jì);竣工后,必須按國(guó)家規(guī)定的程序和權(quán)限組織驗(yàn)收.不符合礦山設(shè)計(jì)要求的工程,不得驗(yàn)收投產(chǎn)。 

新建、改建、擴(kuò)建礦井和露天礦的竣工驗(yàn)收工作,必須有勞動(dòng)、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等部門和工會(huì)組織參加。

現(xiàn)已經(jīng)被《礦山安全法》(1992)取代。相關(guān)的內(nèi)容改為:礦山建設(shè)工程安全設(shè)施竣工后,由管理礦山企業(yè)的主管部門驗(yàn)收,并須有勞動(dòng)行政主管部門參加;不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,不得驗(yàn)收,不得投入生產(chǎn)。

衛(wèi)生部和國(guó)家勞動(dòng)總局發(fā)出《關(guān)于恢復(fù)職業(yè)中毒和職業(yè)病報(bào)告制度的通知》。通知對(duì)1956年原發(fā)布的《職業(yè)中毒和職業(yè)病報(bào)告試行辦法》做了修改,重新頒布的《職業(yè)中毒和職業(yè)病報(bào)告辦法》,于1982年6月1日起執(zhí)行。

報(bào)告范圍是:

1)職業(yè)中毒(鉛、苯、汞中毒等);

2)塵肺(矽肺、煤矽肺、炭黑肺、石棉肺等);

3)熱射病和熱痙攣;

4)日射病;

5)職業(yè)性皮膚?。ㄟ^敏性皮炎、接觸性皮炎、化學(xué)性皮膚灼傷等);

6)電光性眼炎;

7)職業(yè)性難聽;

8)職業(yè)性白內(nèi)障;

9)潛函?。?/span>

10)高山病和航空病;

11)振動(dòng)性疾?。?/span>

12)放射性疾?。?/span>

13)職業(yè)性炭疽;

14)職業(yè)性森林腦炎;

15)煤礦井下工滑囊炎。

1982-1983年,對(duì)接觸砷、苯、鉻、石棉、聯(lián)苯胺、氯甲醚、焦?fàn)t逸散物(多環(huán)芳烴)等8種致癌物在18個(gè)省市調(diào)查。認(rèn)為砷、苯、石棉、聯(lián)苯胺、氯甲醚五種物質(zhì)在我國(guó)的一些工業(yè)企業(yè)中有致癌作用。

職業(yè)病》,吳執(zhí)中主編。

尹汝泉,鄒昌淇,胡天錫,漢防已甲素對(duì)猴實(shí)驗(yàn)性矽肺的療效和毒性觀察,衛(wèi)生研究。

鄒昌淇,劉杰文,袁艷華,杜慶成,防已甲素對(duì)矽肺猴肝、腎影響的電鏡觀察,衛(wèi)生研究。

陳寧蒙,劉菱芬,胡廷儀,李朝林,漢防已甲素對(duì)石英損傷肺泡巨噬細(xì)胞作用的影響,衛(wèi)生研究。

陳寧蒙,劉菱芬,李朝林,等,利用體外培養(yǎng)系統(tǒng)對(duì)漢防已甲素抑制石英致纖維化的超微結(jié)構(gòu)觀察,衛(wèi)生研究。

鄒昌淇,余秀芬,邢康吉,劉鳳英,等,漢防已甲素與克矽平、磷酸羥基哌喹合用對(duì)大鼠實(shí)驗(yàn)性矽肺的病后療效觀察,衛(wèi)生研究。

余秀芬,鄒昌淇,劉鳳英,張俊英,等,漢防已甲素-N-2′-氧化物對(duì)大鼠實(shí)驗(yàn)性矽肺的療效觀察,衛(wèi)生研究。

李漢珍,14例矽肺患者經(jīng)漢防已甲素治療三年及停藥一年的觀察(摘要),公共衛(wèi)生與疾病控制雜志。

上述論文研究表明漢防已甲素具有抑制矽肺前膠元形成的作用,是目前較好的治療矽肺藥物。

1983

衛(wèi)生部成立衛(wèi)生防疫司,主管工業(yè)衛(wèi)生。

勞動(dòng)人事部明確安全工作的改革要加強(qiáng)立法,實(shí)行國(guó)家監(jiān)察制度。

勞動(dòng)人事部頒布:

GB 3809-83《體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)》

GB 3608-83《高處作業(yè)分級(jí)》

 

衛(wèi)生部(83)衛(wèi)防字第69號(hào)《關(guān)于建立勞動(dòng)衛(wèi)生職業(yè)病防治中心的意見》。全國(guó)中心設(shè)在中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)中心衛(wèi)生研究所。

  • 華北中心設(shè)在北京市工業(yè)衛(wèi)生職業(yè)病研究所。華東中心設(shè)在上海市勞動(dòng)衛(wèi)生職業(yè)病研究所。華中中心設(shè)在湖南省勞動(dòng)衛(wèi)生研究所。華南中心設(shè)在廣東省勞動(dòng)衛(wèi)生職業(yè)病研究所。東北中心設(shè)在遼寧省勞動(dòng)衛(wèi)生研究所。西南中心設(shè)在四川省工業(yè)衛(wèi)生研究所。

第三次全國(guó)勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病學(xué)術(shù)會(huì)議,杭州。

中華勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病分會(huì),第二屆主任委員劉世杰。

《中華勞動(dòng)衛(wèi)生職業(yè)病雜志》創(chuàng)刊。

世界衛(wèi)生組織在上海和北京設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生合作中心。

《職業(yè)中毒和職業(yè)病報(bào)告辦法》修訂,衛(wèi)生部。

《職業(yè)病報(bào)告辦法》重新頒布,衛(wèi)生部。

《上海市工業(yè)企業(yè)有毒有害作業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督辦法》

《福建省廠礦企業(yè)塵毒衛(wèi)生監(jiān)督辦法(試行)》

第一次在全國(guó)就婦女勞動(dòng)衛(wèi)生問題進(jìn)行專題討論。

1984

國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1984]97號(hào)文《關(guān)于加強(qiáng)防塵防毒工作的決定》規(guī)定:

“各級(jí)計(jì)劃部門和各有關(guān)主管部門,在編制和審批《基本建設(shè)工程項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書》和下達(dá)投資計(jì)劃時(shí),必須同時(shí)提出防治塵毒和安全設(shè)施的要求。設(shè)計(jì)單位在建設(shè)工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)中,應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求。編寫安全和工業(yè)衛(wèi)生專篇,詳細(xì)說明生產(chǎn)工藝流程中,可能產(chǎn)生的職業(yè)性危害和應(yīng)采取的防范措施及其預(yù)期效果等。有關(guān)主管部門,應(yīng)將初步設(shè)計(jì)送同級(jí)勞動(dòng)、衛(wèi)生等部門和工會(huì)組織審查同意后,方可進(jìn)行施工設(shè)計(jì)。”

“各地區(qū)、各部門組織工程竣工驗(yàn)收時(shí),必須要有同級(jí)勞動(dòng)、衛(wèi)生部門和工會(huì)組織參加。各級(jí)勞動(dòng)、衛(wèi)生部門和工會(huì)組織要認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督檢查,凡不合要求的不予驗(yàn)收,不得投產(chǎn)。”

“中外合資企業(yè),補(bǔ)償貿(mào)易企業(yè)的工程項(xiàng)目,也要按照上述規(guī)定辦理。”

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生管理辦法》勞動(dòng)人事部、衛(wèi)生部。

勞動(dòng)人事部8月25日發(fā)文要求各級(jí)勞動(dòng)部門的礦山安全監(jiān)察處(室)應(yīng)主動(dòng)和礦山企業(yè)主管部門和有關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位(公司、院、所等)取得聯(lián)系,了解新建、改建和擴(kuò)建礦山的設(shè)計(jì)工作和施工工作進(jìn)度,組織力量積極參加設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作。

勞動(dòng)人事部頒布:
GB 4200-84《高溫作業(yè)分級(jí)》

關(guān)于改革職工個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和管理制度的通知勞動(dòng)人事部、國(guó)家經(jīng)委、商業(yè)部、全國(guó)總工會(huì)。

 

遼寧省工業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生管理?xiàng)l例(試行)》,1984。第五條 省、市(地)、縣(區(qū))衛(wèi)生行政部門是同級(jí)人民政府管理工業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生工作的職能部門。

黑龍江省工業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,1989。職能同遼寧省。

湖南省工業(yè)企業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,1987。職能同遼寧省。

廣東省勞動(dòng)安全衛(wèi)生條例》,1988。第四條 各級(jí)勞動(dòng)部門為勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)構(gòu),各級(jí)衛(wèi)生部門為勞動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)察機(jī)構(gòu),對(duì)本條例的實(shí)施行使監(jiān)察職能。

山西省工業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,1990。第四天第二款 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施本條例,勞動(dòng)部門、環(huán)境保護(hù)部門以及工會(huì)組織,應(yīng)各司其職,相互配合,做好本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生的管理和監(jiān)督工作。

四川省工業(yè)企業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,1990。第二十條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)從預(yù)防醫(yī)學(xué)角度對(duì)本行政區(qū)域的勞動(dòng)衛(wèi)生工作實(shí)行國(guó)家監(jiān)督。

《吉林工業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,1991山西省。

《北京市職業(yè)病防治衛(wèi)生監(jiān)督條例》,1994。第五條 市和區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的衛(wèi)生監(jiān)督工作。勞動(dòng)行政部門依照有關(guān)法律、法規(guī),做好職業(yè)病防治的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察工作。

《陜西省勞動(dòng)安全條例》,1995。縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作,行使國(guó)家監(jiān)察職權(quán)。有具體的罰款金額

《上海市職業(yè)病防治條例》,1996。第六條 市衛(wèi)生行政管理部門是本市職業(yè)病防治工作的主管部門。區(qū)、縣衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)病防治工作。 有具體的罰款金額

《天津市職業(yè)病防治條例》,1996。同上海。有具體的罰款金額

《廣西壯族自治區(qū)勞動(dòng)保護(hù)條例》,1997

《云南省勞動(dòng)保護(hù)條例》,1997

《海南省工業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生管理規(guī)定》,1997。衛(wèi)生。

《甘肅省勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察條例》,1997。第四條 省勞動(dòng)行政主管部門主管全省的勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察工作。 縣級(jí)以上勞動(dòng)行政主管部門負(fù)責(zé)所轄用人單位的勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察工作。

《江西省勞動(dòng)保護(hù)條例》,1998

《江蘇省職業(yè)病防治條例》,1999。衛(wèi)生。

“職業(yè)衛(wèi)生與2000年人人健康”學(xué)術(shù)討論會(huì)在上海舉行。

職業(yè)衛(wèi)生與應(yīng)急救援》創(chuàng)刊。

勞動(dòng)醫(yī)學(xué)》創(chuàng)刊。現(xiàn)改名《環(huán)境與職業(yè)醫(yī)學(xué)》。

1985

1985-1989年矽肺平均發(fā)病工齡26.2年,煤工塵肺24.7年。

《勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病學(xué)》第二版教材,顧學(xué)箕。

東北三省為主體,對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)振動(dòng)危害情況調(diào)查。白指檢出率砂輪磨工21.1%,鑿巖工7.7%,鉚工5.3%,清理工5.0%。

《職業(yè)性局部振動(dòng)病診斷標(biāo)準(zhǔn)及處理原則》。

勞動(dòng)人事部頒布:

《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》GB 5044-85

 

職業(yè)與健康》創(chuàng)刊。

中華醫(yī)學(xué)會(huì)勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病學(xué)會(huì) 全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生學(xué)術(shù)討論會(huì)在無錫舉行。

全國(guó)勞動(dòng)衛(wèi)生和職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)178家,25000余專業(yè)人員。全國(guó)共完成46萬8000多個(gè)有毒有害作業(yè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè),336萬多工人職業(yè)性體檢。建檔率75%。

1986

關(guān)于衛(wèi)生部門和勞動(dòng)部門在勞動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)察工作上的分工協(xié)作紀(jì)要

衛(wèi)生部、勞動(dòng)人事部文件(86)衛(wèi)防字82號(hào)(86)勞人護(hù)33號(hào)

保護(hù)職工在勞動(dòng)過程中的健康,促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展,是衛(wèi)生部門和勞動(dòng)部門的共同職責(zé)。衛(wèi)生部門為了綜合管理工業(yè)衛(wèi)生工作,實(shí)行國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)察,需要從預(yù)防醫(yī)學(xué)角度監(jiān)督企業(yè)的勞動(dòng)衛(wèi)生工作; 勞動(dòng)部門為了綜合管理勞動(dòng)保護(hù)工作,實(shí)行國(guó)家監(jiān)察,需要從工程技術(shù)及其組織管理角度監(jiān)督企業(yè)的勞動(dòng)衛(wèi)生工作。三十多年來,兩個(gè)部門各有側(cè)重,互相配合,共同推動(dòng)了我國(guó)企業(yè)的勞動(dòng)衛(wèi)生工作,并取得了良好的效果。為了進(jìn)一步做好企業(yè)的勞動(dòng)衛(wèi)生工作,兩個(gè)部門都希望把雙方在這一工作上的職責(zé)、任務(wù)劃分得更明確一些。為此,衛(wèi)生部和勞動(dòng)人事部專門就這一問題進(jìn)行了商討,并且取得了一致意見。

一、衛(wèi)生部門

1、負(fù)責(zé)從預(yù)防醫(yī)學(xué)角度制訂勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病防治的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督其實(shí)施。

2、負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)進(jìn)行預(yù)防性和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)察工作,對(duì)新建、擴(kuò)建、改建企業(yè)的設(shè)計(jì)和竣工進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)審查、鑒定和驗(yàn)收; 對(duì)企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所中有害因素進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和監(jiān)察。

3、負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病的診斷與治療,以及職業(yè)病患者的勞動(dòng)能力技術(shù)鑒定。

4、負(fù)責(zé)勞動(dòng)衛(wèi)生及職業(yè)病的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。

5、負(fù)責(zé)培訓(xùn)勞動(dòng)衛(wèi)生專門人才和宣傳工作。

二、勞動(dòng)部門

l、負(fù)責(zé)制定勞動(dòng)衛(wèi)生工程技術(shù)(指預(yù)防和治理職業(yè)危害的工程技術(shù)措施) 和組織管理的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督其實(shí)施。

2、負(fù)責(zé)對(duì)新建、擴(kuò)建、改建企業(yè)的設(shè)計(jì)和竣工進(jìn)行勞動(dòng)衛(wèi)生工程技術(shù)措施的審查和驗(yàn)收。

3、負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)的勞動(dòng)衛(wèi)生工程技術(shù)措施及其組織管理進(jìn)行監(jiān)察。

4、負(fù)責(zé)根據(jù)勞動(dòng)衛(wèi)生工程技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

5、負(fù)責(zé)培訓(xùn)勞動(dòng)衛(wèi)生工程技術(shù)的專門人才和宣傳工作。

三、兩個(gè)部門應(yīng)協(xié)作和配合的幾個(gè)間題

1、兩個(gè)部門制定的重要法規(guī),凡涉及對(duì)方業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)密切協(xié)作,共同研究,聯(lián)合上報(bào)或聯(lián)合發(fā)布。

2、兩個(gè)部門要定期通報(bào)有關(guān)信息,交換意見。衛(wèi)生部門統(tǒng)計(jì)的職業(yè)病數(shù)據(jù)要定期趁送同級(jí)勞動(dòng)部門。

3、兩個(gè)部門每年開一次協(xié)調(diào)會(huì),通報(bào)有關(guān)情況,協(xié)調(diào)勞動(dòng)衛(wèi)生工作。

衛(wèi)生部 勞動(dòng)人事部

一九八六年十一月十三日

 

勞動(dòng)人事局勞動(dòng)保護(hù)局更名為勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察局。第一次出現(xiàn)。

 

勞動(dòng)人事部頒布:

《生產(chǎn)性粉塵危害程度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》GB5817-86。

關(guān)于印發(fā)《女職工保健工作暫行規(guī)定(試行草案)》的通知,衛(wèi)生部 勞動(dòng)人事部 全國(guó)總工會(huì) 全國(guó)婦聯(lián)。

特種勞動(dòng)防護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理辦法》勞動(dòng)人事部。

《勞動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)范》。

《勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病文獻(xiàn)索引》,廣西職業(yè)病防治院。

《塵肺X線診斷標(biāo)準(zhǔn)及處理原則》(GB 5906-86)。

全國(guó)生物監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)科研寫作組。

《全國(guó)塵肺流行病學(xué)調(diào)查研究》衛(wèi)生部”七五“重點(diǎn)科研項(xiàng)目。

  • 截至1986年年底,全國(guó)縣及縣以上的國(guó)營(yíng)和集體企業(yè)中,已確診塵肺病人39萬3787人,其中已死亡近8萬人,此外尚有可疑塵肺50余萬人。

     

     

職業(yè)衛(wèi)生與病傷》創(chuàng)刊。

各類職業(yè)病31653例,其中塵肺病15962。

1987

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生管理方法

塵肺病防治條例》。第十五條 衛(wèi)生行政部門、勞動(dòng)部門和工會(huì)組織分工協(xié)作,互相配合,對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位的塵肺病防治工作進(jìn)行監(jiān)督。第十六條 衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè);勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)勞動(dòng)衛(wèi)生工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)。

職業(yè)病診斷管理辦法》,衛(wèi)生部。

職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理方法的規(guī)定》,財(cái)政部、勞動(dòng)人事部、中華全國(guó)總工會(huì)、衛(wèi)生部 。9大類99種職業(yè)病,電焊工塵肺等12種塵肺病被列入。第七條第二款 如職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)(診斷組)認(rèn)為需要住院作進(jìn)一步檢查時(shí),不論其最后是否診斷為職業(yè)病,在此期間可享受職業(yè)病待遇。第八條第四款 職工到新單位后,新發(fā)現(xiàn)的職業(yè)病不論與現(xiàn)工作有無關(guān)系,其職業(yè)病待遇由新單位負(fù)責(zé)。

衛(wèi)生部組織全國(guó)塵肺流行病學(xué)調(diào)查研究。

《衛(wèi)生毒理學(xué)雜志》創(chuàng)刊。

《車間空氣監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)方法》第二版。

首屆全國(guó)婦女勞動(dòng)衛(wèi)生學(xué)術(shù)討論會(huì),南寧。成立了婦女勞動(dòng)衛(wèi)生學(xué)組。

各類職業(yè)病30143例,其中塵肺病15543。

1988

衛(wèi)生部成立衛(wèi)生監(jiān)督司,專設(shè)勞動(dòng)衛(wèi)生處和放射衛(wèi)生處。之后衛(wèi)生監(jiān)督司先后改名為衛(wèi)生法制與監(jiān)督司、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督司、衛(wèi)生監(jiān)督局。

特種勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》,勞動(dòng)人事部。

機(jī)構(gòu)改革,勞動(dòng)人事部一分為二,勞動(dòng)部和人事部。勞動(dòng)部設(shè)職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察局、礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察局、鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局。安全衛(wèi)生監(jiān)察局更名為職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督局。

國(guó)家經(jīng)貿(mào)委內(nèi)設(shè)安全生產(chǎn)局。

第四屆全國(guó)勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病學(xué)術(shù)會(huì)議,天津。

女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》,國(guó)務(wù)院。

中華勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病分會(huì),第三屆主任委員剛葆琪。

職業(yè)病報(bào)告辦法》,衛(wèi)生部。

中國(guó)工業(yè)醫(yī)學(xué)雜志》,創(chuàng)刊。

1988年,共新發(fā)職業(yè)病28357例,其中職業(yè)性塵肺病15709。

1989

全國(guó)第一屆職業(yè)與健康研討會(huì)

《微波輻射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB10436-89

《超短波輻射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB10437-89

《職業(yè)性急性三氯乙烯中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)及處理原則》GB 11505-89

1990

《塵肺病診斷標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ 70-2009 ),X射線胸片改為高仟伏胸片。

《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》,勞動(dòng)部。

《車間空氣監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)方法》第三版。

第二次全國(guó)婦女勞動(dòng)衛(wèi)生學(xué)術(shù)討論會(huì),無錫。

1991

國(guó)家勞動(dòng)總局增設(shè)勞動(dòng)保護(hù)檢測(cè)技術(shù)中心。

各職業(yè)病防治院(所)紛紛掛牌成立勞動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)察所。

衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)信息中心公布1991年我國(guó)職業(yè)病防治院所37家,床位數(shù)1515張,工業(yè)部門疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)(或衛(wèi)生防疫站)和療養(yǎng)院分別為476家,562家。

《衛(wèi)生防疫工作規(guī)范(勞動(dòng)衛(wèi)生分冊(cè))》,衛(wèi)生部。

化學(xué)物質(zhì)毒性全書》。

29個(gè)省第一季度共報(bào)告各類職業(yè)病581例,其中急性中毒125,慢性中毒324,物理因素職業(yè)病5,職業(yè)性眼病45,職業(yè)性耳鼻喉科疾病38,職業(yè)性皮膚病14,其他職業(yè)病30例。

1992

關(guān)于手紡石棉塵危害情況和解決意見給國(guó)務(wù)院的報(bào)告》國(guó)家勞動(dòng)總局、農(nóng)業(yè)部、建筑材料工業(yè)部。

一、農(nóng)村手紡石棉分布面廣,危害嚴(yán)重。據(jù)了解,全國(guó)九個(gè)省、市、自治區(qū)的農(nóng)村有手紡石棉加工,僅浙江、江蘇、山東三省統(tǒng)計(jì),67個(gè)縣的300多個(gè)社隊(duì),從事手紡石棉線的就有37萬多人。其中,社隊(duì)企業(yè)集中手紡的約兩萬多人,分散到農(nóng)戶手紡的約35萬人。

  據(jù)天津、浙江、江蘇、山東、河南等省、市不完全統(tǒng)計(jì),對(duì)3萬多名從事手紡石棉線的農(nóng)民進(jìn)行體檢,發(fā)現(xiàn)患石棉塵肺病的有1680人,疑似石棉塵肺病的有487人,合計(jì)2167人,占受檢人數(shù)的百分之七以上。天津市武清縣有114生產(chǎn)大隊(duì)的12300多人手紡石棉線,其中,有1200多人患石棉塵肺病,已死亡219人。有一個(gè)十口之家,有6人患石棉塵肺病,已死亡4人。有的為了治病把家產(chǎn)全部賣了。有一個(gè)女青年患了石棉塵肺病,花了不少錢治療無效服毒自殺。河南省西峽縣丁河公社斜地大隊(duì)第二生產(chǎn)隊(duì),有19戶22人手紡石棉線,受危害者54人,經(jīng)縣社醫(yī)院診斷有5名未婚女青年患石棉塵肺病,1977年已死亡1人。目前,發(fā)病和死亡人數(shù)還在繼續(xù)增加。

《勞動(dòng)衛(wèi)生國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)匯編(一)》

《職業(yè)病診斷國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)匯編》

《車間空氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度和作業(yè)場(chǎng)所物理因素的容許接觸限值(1979-1989)》

中國(guó)衛(wèi)生工程學(xué)》雜志創(chuàng)刊。

1993

1993年5月,《礦山安全法》實(shí)施。第一次規(guī)定勞動(dòng)行政主管部門對(duì)全國(guó)礦山安全工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督,但刪除了《礦山安全條例》中的工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)、職工健康管理等職業(yè)健康內(nèi)容。

《車間空氣中工業(yè)毒物衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)研制方法指南》

第五次全國(guó)勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病學(xué)術(shù)會(huì)議,武漢。

中華勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病分會(huì),第四屆主任委員剛葆琪。

中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)第一屆職業(yè)病專業(yè)委員會(huì) 主任委員趙金鐸

第三次全國(guó)婦女勞動(dòng)衛(wèi)生學(xué)術(shù)討論會(huì),烏魯木齊。

沈陽至本溪吳家?guī)X隧道矽肺事件。400多名農(nóng)民工中,196人矽肺。

各類新發(fā)職業(yè)病12973例,其中職業(yè)性塵肺病10664例。

1994

國(guó)家勞動(dòng)總局增設(shè)職業(yè)安全衛(wèi)生培訓(xùn)中心。

《噪聲作業(yè)分級(jí)》LD80-95 

第14 屆亞洲職業(yè)衛(wèi)生大會(huì)于10 月15 日至17 日在北京召開。

  • 這是在我國(guó)召開的規(guī)模最大的一次職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議。

婦女勞動(dòng)衛(wèi)生研究,鉛、汞、錳、苯、二硫化碳、噪聲、振動(dòng)、視頻顯示終端研究較多。

吳執(zhí)中教授職業(yè)醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)基金成立,由中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院勞動(dòng)衛(wèi)生職業(yè)病研究所、遼寧省、上海市、北京市、沈陽市、鞍鋼等勞研所共同倡議。每2年獎(jiǎng)勵(lì)一次。

發(fā)生各類職業(yè)病共15321例,其中塵肺新病例1萬0830例,急性職業(yè)中毒1087例,慢性職業(yè)中毒2016例,有害作業(yè)廠礦44萬0750個(gè),接觸有害作業(yè)工人195萬7857名,其中年內(nèi)接受職業(yè)性健康檢查者336萬0919人,受檢率17.2%。應(yīng)監(jiān)測(cè)的有害作業(yè)點(diǎn)145萬7535個(gè),實(shí)際完成的監(jiān)測(cè)點(diǎn)67萬8110個(gè),其中達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的有46萬2839個(gè)點(diǎn),實(shí)測(cè)率46.5%,合格率68.25%。

1995

關(guān)于若干城市分離企業(yè)辦社會(huì)職能分流富余人員的意見》頒布,絕大多數(shù)企業(yè)內(nèi)的勞動(dòng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)撤銷。企業(yè)職業(yè)病防治專業(yè)人員大幅削弱。100多人的云南錫業(yè)公司勞動(dòng)保護(hù)研究所遭受沖擊,錫礦礦工肺癌再次高發(fā)。

有害作業(yè)廠礦58萬8380個(gè),應(yīng)監(jiān)測(cè)的有害作業(yè)點(diǎn)145萬5269個(gè),實(shí)際完成的監(jiān)測(cè)點(diǎn)70萬5112個(gè),其中符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)測(cè)點(diǎn)有46萬2375個(gè),實(shí)測(cè)率48.5%,合格率65.6%。接觸有害作業(yè)工人2513萬3577名,其中接受職業(yè)性健康檢查者383萬5225名,體檢率15.3%。

共報(bào)告各類職業(yè)病1萬4297例,其中塵肺新病例9871例,慢性職業(yè)中毒1906例,急性職業(yè)中毒1463例。

1996

1996年始,勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所先后隸屬于國(guó)家勞動(dòng)總局、勞動(dòng)人事部、勞動(dòng)部。主要開展安全技術(shù)除塵、噪音控制技術(shù)、儀表以及個(gè)體防護(hù)用品檢驗(yàn)規(guī)程等研究項(xiàng)目。

《職業(yè)性噪聲聾診斷標(biāo)準(zhǔn)及處理原則》《血中游離原卟啉的熒光光度測(cè)定方法》WS/T 22-1996 等33個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

全國(guó)有害作業(yè)廠礦45萬8827個(gè),應(yīng)監(jiān)測(cè)160萬7086,實(shí)際完成73萬0343,實(shí)測(cè)率45.4%,合格率66.0%。接觸有害作業(yè)工人1933萬6556名,接受檢查367萬9580(19.0%)。

共報(bào)告各類職業(yè)病13256例,其中塵肺8195(61.8%),11.4%為慢性職業(yè)中毒(1516),6.4%為急性職業(yè)中毒(854)。

1997

《勞動(dòng)衛(wèi)生國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)匯編(二)》

全國(guó)有害作業(yè)廠礦38萬9650家,應(yīng)實(shí)施經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督34萬0395家(監(jiān)督率25.9%)。應(yīng)監(jiān)測(cè)有害作業(yè)點(diǎn)138萬4546個(gè),實(shí)際完成78萬9532(監(jiān)測(cè)覆蓋率率69.1%)。職業(yè)健康應(yīng)檢人數(shù)1697萬0300名,實(shí)際檢查1039萬3618人(完成率31.3%)。報(bào)告各類職業(yè)病1萬0228人,其中塵肺病7418(72.5%),主要為矽肺和煤工塵肺。

1998

機(jī)構(gòu)改革。

原勞動(dòng)部承擔(dān)的安全生產(chǎn)綜合管理、職業(yè)安全監(jiān)察、礦山安全監(jiān)察職能,交由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)承擔(dān)。

勞動(dòng)部承擔(dān)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察(包括礦山衛(wèi)生監(jiān)察)職能交由衛(wèi)生部承擔(dān),原勞動(dòng)部承擔(dān)的鍋爐壓力容器監(jiān)察職能交國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局承擔(dān)。

勞動(dòng)部的其余職能與工傷保險(xiǎn)等組建勞動(dòng)和社會(huì)保障部。勞動(dòng)保護(hù)職能分離。勞動(dòng)部暫時(shí)消失。

 

將煤炭工業(yè)部、機(jī)械工業(yè)部、冶金工業(yè)部、國(guó)內(nèi)貿(mào)易部、輕工總會(huì)和紡織總會(huì)等10個(gè)原部級(jí)經(jīng)濟(jì)部門分別改組為國(guó)家局,交由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委管理各工業(yè)部門承擔(dān)的安全生產(chǎn)行業(yè)管理的職能也交國(guó)家經(jīng)貿(mào)委。產(chǎn)業(yè)部撤銷,職業(yè)病防治行業(yè)管理基本不復(fù)存在。

第六次全國(guó)勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病學(xué)術(shù)會(huì)議,大連。

中華勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病分會(huì),第五屆主任委員李德鴻。

第二屆中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)職業(yè)病專業(yè)委員會(huì) 主任委員張壽林。

各類職業(yè)病新發(fā)10228例,其中職業(yè)性塵肺病7418。

1999

原勞動(dòng)部勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所等6家機(jī)構(gòu)合并組建“國(guó)家經(jīng)貿(mào)委安全科學(xué)技術(shù)研究技術(shù)中心”,直屬國(guó)家經(jīng)貿(mào)委領(lǐng)導(dǎo)。

國(guó)家經(jīng)貿(mào)委下的國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局成立。

 

不斷引進(jìn)開發(fā)新的儀器分析手段,氣相色譜、液相色譜、原子吸收光譜、等離子體發(fā)射光譜、原子熒光儀器分析法逐步替代了比色分析法。

首批職業(yè)接觸生物限值(有害物質(zhì)6種,監(jiān)測(cè)指標(biāo)8個(gè))頒布。

《勞動(dòng)衛(wèi)生國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用手冊(cè)》

勞動(dòng)衛(wèi)生職業(yè)病學(xué)術(shù)雜志8種。

《工業(yè)企業(yè)職工聽力保護(hù)規(guī)范》

《職業(yè)接觸甲苯的生物限值》 WS/T 110-1999等8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

2000

2000年12月,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局)成立,原由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,劃歸國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。安科中心轉(zhuǎn)由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局直接領(lǐng)導(dǎo),更名為國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心。主要業(yè)務(wù)包括:分析研究我國(guó)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的狀況并提出改善勞動(dòng)條件的措施;承擔(dān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源的評(píng)估與監(jiān)控工作;參加重大事故調(diào)查分析工作;開展物理危害因素、化學(xué)危害因素、粉塵危害因素的檢測(cè)、研究與控制工作等。

關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體制改革實(shí)施的若干和關(guān)于疾病預(yù)防控制體系改革的指導(dǎo)意見》出臺(tái),全國(guó)的衛(wèi)生防疫站被分為疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所。全國(guó)大部分單獨(dú)的職業(yè)病防治院所服務(wù)功能并入疾病預(yù)防控制中心,監(jiān)督職能并入衛(wèi)生監(jiān)督所,診斷和治療并入綜合醫(yī)院。職業(yè)病防治專業(yè)從業(yè)人員銳減。 

開始推廣高仟伏的塵肺X線診斷標(biāo)準(zhǔn)片

衛(wèi)生毒理學(xué)基礎(chǔ)》,大學(xué)教材第一版,劉毓谷。

中華職業(yè)醫(yī)學(xué)》第一版,何鳳生主編。

2001

我國(guó)職業(yè)病防治院所21家,床位數(shù)810張,工業(yè)部門疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)(或衛(wèi)生防疫站)和療養(yǎng)院分別為166家,61家。到2001年止,頒布了有關(guān)生產(chǎn)性粉塵、化學(xué)毒物、物理因素等125種職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),以及配套的監(jiān)測(cè)方法。

2001年,新發(fā)職業(yè)病13215例,其中塵肺10505。

第七次全國(guó)勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病學(xué)術(shù)會(huì)議,成都。

2002

《職業(yè)病防治法》,5月1日頒布。相繼出臺(tái)配套的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。法定職業(yè)病修訂為10類115種。職業(yè)性有害因素改稱為職業(yè)病危害因素,職業(yè)性危害改稱為職業(yè)病危害。

安全生產(chǎn)法》實(shí)施。

國(guó)家經(jīng)貿(mào)委管理的國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局)成立。

 

GB/T 28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》頒布,改標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容來自O(shè)HSAS 18001的翻譯,OCCUPATIONAL HEALTH被翻譯成職業(yè)健康。職業(yè)健康這個(gè)名稱第一次正式出現(xiàn)。

《使用有毒物品作業(yè)勞動(dòng)保護(hù)條例》

《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ 1-2002。衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)另列入新制訂的《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》GBZ 2-2002?!豆ぷ鲌?chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》,直接引進(jìn)187種工作場(chǎng)所有害因素的國(guó)際職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),采用“時(shí)間加權(quán)平均濃度(TWA)"或”短時(shí)間接觸限值(STEL)“。

《職業(yè)性慢性二硫化碳中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)》GBZ 4-2002等30個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

衛(wèi)生部、全國(guó)總工會(huì)就白溝鎮(zhèn)發(fā)生苯中毒事故發(fā)出緊急通知》,勞動(dòng)保護(hù)雜志

多起苯及其化合物職業(yè)中毒事故如河北省白溝鎮(zhèn)箱包加工企業(yè)發(fā)生苯中毒致使6人死亡;浙江溫嶺市制鞋企業(yè)發(fā)生苯中毒致4人死亡;廣東東莞發(fā)生8人苯中毒事故北京某包裝制品企業(yè)20人苯中毒致1人死亡1人病危等。上述事故共同的特點(diǎn)是生產(chǎn)企業(yè)多為家庭作坊或小型加工企業(yè),技術(shù)水平低,工藝落后作業(yè)環(huán)境條件差,缺乏職業(yè)防護(hù)設(shè)施和個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)用品;勞動(dòng)者多為農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員。

 

新發(fā)職業(yè)病14821例,其中塵肺12248。

河北白溝鎮(zhèn)苯中毒事件。箱包生產(chǎn)加工企業(yè),25名苯中毒,其中死6人。

劉世杰逝世(1913-2002)。生前系北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部(原北京醫(yī)科大學(xué))公共衛(wèi)生學(xué)院教授,著名的公共衛(wèi)生學(xué)家、勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病學(xué)家、公共衛(wèi)生教育學(xué)家,也是中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)尤其是勞動(dòng)衛(wèi)生學(xué)的主要奠基人之一。于1942年獲日本慶應(yīng)大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)博士學(xué)位。50年代參與制定了我國(guó)十二年科學(xué)遠(yuǎn)景規(guī)劃。主持完成了“高溫車間氣象條件衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”研究課題,榮獲1978年全國(guó)科學(xué)大會(huì)獎(jiǎng)。致力于矽肺防治及其發(fā)病機(jī)理研究,開拓了一條矽肺綜合治理的新途徑。在國(guó)內(nèi)首先引進(jìn)了“膜毒理學(xué)”這一新的科學(xué)分支,為研究職業(yè)性有害因素對(duì)細(xì)胞膜系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的作用開辟了新的領(lǐng)域。主編了我國(guó)第一部《勞動(dòng)衛(wèi)生學(xué)》教材及《中國(guó)醫(yī)學(xué)百科全書·勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病學(xué)分卷》。兼任中華醫(yī)學(xué)會(huì)勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病學(xué)會(huì)主任委員《中華預(yù)防醫(yī)學(xué)》雜志副總編輯、《中華勞動(dòng)衛(wèi)生職業(yè)病》雜志總編輯等職。

2003

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局分離出國(guó)家經(jīng)貿(mào)委,改為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。

根據(jù)中央編辦發(fā)[2003]15號(hào)文件,衛(wèi)生行政部門將作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查職能移交安全生產(chǎn)監(jiān)督部門。衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)這些職能:

1)擬訂職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);

2)負(fù)責(zé)對(duì)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防保健,并查處違法行為;

3)負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理;

4)審批承擔(dān)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)并進(jìn)行監(jiān)督管理,規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治,負(fù)責(zé)化學(xué)品毒性鑒定管理工作;

5)負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施審查和竣工驗(yàn)收。在放射衛(wèi)生監(jiān)管方面,還負(fù)責(zé)放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入管理,負(fù)責(zé)放射性污染事故的醫(yī)療應(yīng)急,以及參與放射源的放射污染事故應(yīng)急工作。

雖然有此分工,實(shí)際工作中并沒有實(shí)行。直到2011年年底《職業(yè)病防治法》修訂之后才落實(shí)。即使如此,OCCUPATIONAL HEALTH安監(jiān)翻譯為職業(yè)健康,衛(wèi)生則堅(jiān)持職業(yè)衛(wèi)生叫法。實(shí)際上是一回事。

10大工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)成立,但其職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)功能基本沒有建立。

福建仙游縣東湖村外來農(nóng)民工矽肺事件。石英粉(砂)加工,89名貴州籍返鄉(xiāng),46人矽肺。在東湖村201農(nóng)民工,14人矽肺。

累計(jì)發(fā)生55.8萬塵肺患者。塵肺病新發(fā)由上世紀(jì)80年代的每年4萬人左右,下降到1萬人。

《高毒物品目錄》,衛(wèi)生部。

《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》GBZ 158-2003。

2003年,新發(fā)職業(yè)病12511例,其中塵肺8364。

2004

“國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心”更名為“中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院”(簡(jiǎn)稱“安科院”)。

《工作場(chǎng)所空氣有毒物質(zhì)測(cè)定》GBZ/T 160-2004,合計(jì)46個(gè)。

《職業(yè)接觸氟及其無機(jī)化合物的生物限值》WS/T 240-2004等11個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

2004年(15?。├?,新發(fā)職業(yè)病4423例,其中塵肺3166。

第八次全國(guó)勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病學(xué)術(shù)會(huì)議,寧波。

中華勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病分會(huì),第六屆主任委員李德鴻。

第三屆中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)職業(yè)病專業(yè)委員會(huì) 主任委員周安壽

 

何鳳生逝世。何鳳生院士(1932-2004),1955年畢業(yè)于南京前中央大學(xué)醫(yī)學(xué)院。1955-1960年任北京和平醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科住院醫(yī)師;1961年至今,先后在中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院衛(wèi)生研究所、中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病研究所、中國(guó)疾病預(yù)防控制中心職業(yè)衛(wèi)生與中毒控制所任助理研究員、副研究員、研究員, 所長(zhǎng)、名譽(yù)所長(zhǎng);世界衛(wèi)生組織職業(yè)衛(wèi)生合作中心(北京)主任、顧問;1991-1994年任世界衛(wèi)生組織日內(nèi)瓦總部職業(yè)衛(wèi)生顧問,現(xiàn)擔(dān)任十多個(gè)國(guó)際和國(guó)內(nèi)專業(yè)雜志編委,八個(gè)國(guó)內(nèi)外專業(yè)學(xué)會(huì)的委員或理事。1994年當(dāng)選中國(guó)工程院院士。

何鳳生院士因在職業(yè)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域中突出的科研成果,對(duì)保護(hù)工農(nóng)勞動(dòng)者的健康做出重大貢獻(xiàn),被授予全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?。何院士曾先后榮獲全國(guó)優(yōu)秀科技工作者、國(guó)家級(jí)中青年有突出貢獻(xiàn)專家和首都衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人等稱號(hào)。她組織國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究(973項(xiàng)目)“環(huán)境化學(xué)污染物致機(jī)體損傷及其防御的基礎(chǔ)研究”和培養(yǎng)專業(yè)人才方面做出了重要貢獻(xiàn)。

何鳳生院士是職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)第一個(gè)中國(guó)工程院院士。

 

劉毓谷逝世(1920-2004)。劉毓谷教授是我國(guó)著名的毒理學(xué)家、營(yíng)養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)家、醫(yī)學(xué)教育家、華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院公共衛(wèi)生學(xué)院教授。

劉毓谷教授曾主編衛(wèi)生部規(guī)劃教材《營(yíng)養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)》(第1版)、《衛(wèi)生毒理學(xué)基礎(chǔ)》(第1、2版)、環(huán)境醫(yī)學(xué)專業(yè)用《環(huán)境毒理學(xué)》教材(第1、2版),全國(guó)醫(yī)藥院校教材《毒理學(xué)》和《中國(guó)醫(yī)學(xué)百科全書·營(yíng)養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)》等十多部教材和專著。他主持和指導(dǎo)了多項(xiàng)國(guó)家自然科學(xué)基金課題、省部級(jí)攻關(guān)項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目的研究。1995~1999年主持了我國(guó)毒理學(xué)領(lǐng)域的第一個(gè)國(guó)家自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“常用農(nóng)藥神經(jīng)毒作用機(jī)理研究”,為擬除蟲菊酯類農(nóng)藥中毒的防治提供了重要的理論依據(jù)。發(fā)表高質(zhì)量論文20余篇,現(xiàn)已有4篇被《SCI》收錄。

2005

年初,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局升格為總局。為國(guó)務(wù)院直屬單位。

新發(fā)職業(yè)病15251例,其中塵肺12212。

河南新鄉(xiāng)鎳鎘電池1663名工人中1020人尿鎘超標(biāo),其中11人被診斷為職業(yè)性慢性輕度鎘中毒。

2006

衛(wèi)生部近日決定自今年8月起在北京市海淀區(qū)、廣東寶安區(qū)等19個(gè)地區(qū)開展為期三年的基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作。

《職業(yè)性三氯乙烯藥疹樣皮炎診斷標(biāo)準(zhǔn)》GBZ 185-2006等9個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

2006年,新發(fā)職業(yè)病11524例,其中塵肺8783。

第九次全國(guó)勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病學(xué)術(shù)會(huì)議,昆明。

到2006年,全國(guó)工12家獨(dú)立職業(yè)病防治院(所)。

56家國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)。

2007

《工作場(chǎng)所物理因素測(cè)量》GBZ/T 189 。包括超高頻輻射、高頻電磁場(chǎng)、1Hz~100kHz電場(chǎng)和磁場(chǎng)、激光輻射、微波輻射、紫外輻射、高溫、噪聲、手傳振動(dòng)、體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)、體力勞動(dòng)時(shí)的心率。

《工作場(chǎng)所空氣中粉塵測(cè)定》GBZ/T 192 。包括總粉塵濃度、呼吸性粉塵濃度 、粉塵分散度、游離二氧化硅含量 、石棉纖維濃度、超細(xì)顆粒和細(xì)顆粒總數(shù)量濃度。

《工作場(chǎng)所防止職業(yè)中毒衛(wèi)生工程防護(hù)措施規(guī)范》GBZ/T 194-2007。

《有機(jī)溶劑作業(yè)場(chǎng)所個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品使用規(guī)范》 GBZ/T 195-2007等27個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十屆職業(yè)性呼吸系統(tǒng)疾病國(guó)際會(huì)議,北京。

河南張海超“開胸驗(yàn)肺”事件。無用人單位職業(yè)史證明無法診斷,鄭州大學(xué)一附院為其開胸病理學(xué)診斷。

2007年,新發(fā)職業(yè)病14296例,其中塵肺10963。

2008

2008年,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局下設(shè)職業(yè)安全健康監(jiān)督管理司。

《紡織印染業(yè)職業(yè)病危害預(yù)防控制指南》 GBZ/T 212-2008 等12個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

 

共檢查存在粉塵、石棉、有機(jī)溶劑等職業(yè)病危害的用人單位115,697家,建設(shè)項(xiàng)目7,261項(xiàng),職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)861家。

1.用人單位職業(yè)病防治管理基本情況。在被檢查的用人單位中,設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)的79,691家,占68.88%;落實(shí)職業(yè)病防治法定代表人目標(biāo)管理責(zé)任制的78,588家,占67.93%;制定職業(yè)病防治計(jì)劃或方案的70,300家,占60.76%;共配備職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員113,539人,其中專職人員26,068人。

2.用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作開展情況。在被檢查的用人單位中,共有勞動(dòng)者23,575,301人,其中從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者8,788,120人,占勞動(dòng)者總數(shù)的37.28%。2008年度勞動(dòng)者上崗前、在崗期間、離崗時(shí)和應(yīng)急職業(yè)健康檢查率分別為56.72%、56.66%、30.57%、48.57%,職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案建檔率為59.64%,對(duì)有職業(yè)禁忌證的調(diào)離率為88.29%。2008年在監(jiān)督檢查的用人單位中,共發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病12,552例,診斷職業(yè)病8,760例。

3.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況。共監(jiān)督檢查建設(shè)項(xiàng)目7,261項(xiàng),其中存在職業(yè)病危害的5,916項(xiàng),占81.48%。已完成職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核2,809項(xiàng),占47.48%;應(yīng)審查職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)1,531項(xiàng),實(shí)際審查861項(xiàng),占56.24%;應(yīng)竣工驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目3,339項(xiàng),已竣工驗(yàn)收1,961項(xiàng),占58.73%。

4.行政處罰情況。共依法查處用人單位20,975家,占檢查總數(shù)的18.13%,其中給予警告處罰14,149家,給予罰款處罰1,170家、罰款總額2306.67萬元,責(zé)令停業(yè)55家,提請(qǐng)關(guān)閉68家。

(二)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查情況。

共檢查職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)861家,其中建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)甲級(jí)機(jī)構(gòu)25家,建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)乙級(jí)機(jī)構(gòu)323家,化學(xué)品毒性鑒定機(jī)構(gòu)12家,單獨(dú)取得職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)501家。依法查處職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)24家,其中給予警告處罰20家,給予罰款處罰1家,取消資質(zhì)3家。

 

新發(fā)各類職業(yè)病13,744例。其中塵肺病新病例10,829例,煤工塵肺和矽肺占89.32%。。建國(guó)以來至2008年底,累計(jì)報(bào)告的塵肺病病例達(dá)638,234例。

全國(guó)中毒咨詢熱線010-83132345。

2009

國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009-2015年)》,國(guó)務(wù)院。

建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合、用人單位負(fù)責(zé)、行業(yè)規(guī)范管理、職工群眾監(jiān)督的職業(yè)病防治工作體制,顯著提高綜合防治能力,增強(qiáng)用人單位和勞動(dòng)者防治意識(shí),改善工作場(chǎng)所作業(yè)環(huán)境,基本遏制職業(yè)病高發(fā)勢(shì)頭,保障勞動(dòng)者健康權(quán)益。到2015年,新發(fā)塵肺病病例年均增長(zhǎng)率由現(xiàn)在的8.5%下降到5%以內(nèi),基本控制重大急性職業(yè)病危害事故的發(fā)生,硫化氫、一氧化碳、氯氣等主要急性職業(yè)中毒事故較2008年下降20%,主要慢性職業(yè)中毒得到有效控制,基本消除急性職業(yè)性放射性疾病。

-到2015年,存在職業(yè)病危害的用人單位負(fù)責(zé)人、勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率達(dá)到90%以上,用人單位職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)到80%以上,工作場(chǎng)所職業(yè)病危害告知率和警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率達(dá)到90%以上,工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)率達(dá)到70%以上,粉塵、毒物、放射性物質(zhì)等主要危害因素監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到80%以上??赡墚a(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)率達(dá)到60%以上,控制效果評(píng)價(jià)率達(dá)到65%以上。從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動(dòng)者的職業(yè)健康體檢率達(dá)到60%以上,接觸放射線工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)率達(dá)到85%以上。

-到2015年,職業(yè)病防治監(jiān)督覆蓋率比2008年提高20%以上,嚴(yán)重職業(yè)病危害案件查處率達(dá)到100%。監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不斷健全,監(jiān)管能力不斷提高,對(duì)中小企業(yè)的監(jiān)管得到加強(qiáng)。

-依托現(xiàn)有資源,建立完善與職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)、規(guī)模適度的職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò),基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)逐步覆蓋到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)?;瘜W(xué)中毒和核輻射醫(yī)療救治的能力建設(shè)和管理得到加強(qiáng),職業(yè)病防治、應(yīng)急救援能力不斷提高。

-到2015年,有勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者工傷保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到90%以上;職業(yè)病患者得到及時(shí)救治,各項(xiàng)權(quán)益得到有效保障。

《礦山安全法》修訂

《工作場(chǎng)所有毒氣體檢測(cè)報(bào)警裝置設(shè)置規(guī)范》GBZ/T 223-2009 等7個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十次全國(guó)勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病學(xué)術(shù)會(huì)議,杭州。

中華勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病分會(huì),第七屆主任委員李濤。

重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)項(xiàng)目啟動(dòng),最初是在中西部的22個(gè)省份設(shè)立45個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)開展煤工塵肺、矽肺、石棉肺、苯及苯系物中毒、正己烷中毒、鉛中毒、鎘中毒、錳中毒、汞中毒等9種職業(yè)病病種的監(jiān)測(cè)工作,2010年監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)擴(kuò)增至72個(gè),2011年擴(kuò)增至120個(gè)( 其中9 個(gè)為放射衛(wèi)生監(jiān)測(cè)點(diǎn)) ,截至2014年監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)達(dá)到162個(gè)( 其中39 個(gè)為放射衛(wèi)生監(jiān)測(cè)點(diǎn)) 。

云南昭通水富縣向家壩返鄉(xiāng)農(nóng)民工矽肺事件。63名外出打工者中30例矽肺。

甘肅古浪縣塵肺病事件。3個(gè)鎮(zhèn)460人曾在酒泉市金礦煤礦武功,157名塵肺病。

新發(fā)各類職業(yè)病18,128例。前3位的行業(yè)依次為煤炭、有色金屬和冶金,分別占總病例數(shù)的41.38%、9.33%和6.99%。1949-2009年底,累計(jì)報(bào)告職業(yè)病722,730例。

其中,塵肺病14,495例,死748例。煤工塵肺和矽肺占91.89%。塵肺病例數(shù)占職業(yè)病報(bào)告總例數(shù)的79.96%;塵肺病發(fā)病工齡縮短,群發(fā)性塵肺病時(shí)有發(fā)生;中、小型企業(yè)塵肺病發(fā)病形勢(shì)嚴(yán)峻,超過半數(shù)的塵肺病分布在中、小型企業(yè)。職業(yè)中毒方面,各類急性職業(yè)中毒272起,中毒552例,死亡21例,病死率為3.80%。其中包括重大職業(yè)中毒18起,中毒188例,死亡21例,病死率為11.17%。引起急性職業(yè)中毒的化學(xué)物質(zhì)近50種,引起中毒例數(shù)最多的物質(zhì)為一氧化碳,主要分布在冶金、煤炭、建設(shè)和建材行業(yè)。66.74%的急性職業(yè)中毒病例發(fā)生在小型企業(yè)。2009年共報(bào)告慢性職業(yè)中毒1912例。前3位的分別是鉛及其化合物、苯、砷及其化合物,分別為1082例(占56.59%)、208例(占10.88%)和165例(占8.63%),主要分布在冶金、有色金屬和機(jī)械行業(yè)。2009年共報(bào)告職業(yè)性腫瘤63例。其中苯所致白血病22例,焦?fàn)t工人肺癌19例,石棉所致肺癌、間皮瘤11例,聯(lián)苯胺所致膀胱癌11例。職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病等職業(yè)病1106例。其中職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病424例(噪聲聾居多,達(dá)348例),生物因素所致職業(yè)病192例(布氏桿菌病190例,森林腦炎2例),職業(yè)性皮膚病176例,職業(yè)性眼病161例,物理因素所致職業(yè)病111例,其他職業(yè)病42例。

2010

《關(guān)于加強(qiáng)石英砂加工企業(yè)粉塵危害治理工作的通知》(安監(jiān)總安健〔2010〕59號(hào))

《關(guān)于開展木制家具制造企業(yè)高毒物質(zhì)危害治理的通知》(安監(jiān)總安健〔2010〕111號(hào))

《關(guān)于加強(qiáng)石棉礦山及石棉制品企業(yè)粉塵危害治理工作的通知》(安監(jiān)總安健〔2010〕207號(hào))

 

《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》GBZ/T 230-2010 等17個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十一次全國(guó)勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病學(xué)術(shù)會(huì)議,上海。

第四屆中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)職業(yè)病專業(yè)委員會(huì) 主任委員周安壽。

江蘇蘇州聯(lián)建公司群發(fā)正己烷中毒。101人正己烷中毒。

2010年,新發(fā)職業(yè)病27240例,其中塵肺23812。

2011

《職業(yè)病防治法》第二版。

1.用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理職能由衛(wèi)生移交安監(jiān)。

2.職業(yè)病診斷修改內(nèi)容較多:

1)沒有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的,在排除其他致病因素后,應(yīng)當(dāng)診斷為職業(yè)病。修改為:沒有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)診斷為職業(yè)病。刪除“在排除其他致病因素后”。

2)承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得拒絕勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)病診斷的要求。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)醫(yī)療放射以外的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施”三同時(shí)“、工作場(chǎng)所檢測(cè)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、職業(yè)病危害事故處理等,衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)、職業(yè)病診斷、醫(yī)療單位的放射衛(wèi)生等。衛(wèi)生行政部門稱之為職業(yè)衛(wèi)生,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門稱之為職業(yè)健康。后期,國(guó)家有關(guān)文件也稱之為職業(yè)健康,與健康中國(guó)剛好對(duì)應(yīng)。

《職業(yè)性刺激性化學(xué)物致慢性阻塞性肺疾病的診斷》GBZ/T 237-2011 等32個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于擴(kuò)大基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作的通知》。天津、山西等19個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)46個(gè)縣(區(qū)、市)為基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)。

《關(guān)于加強(qiáng)金礦開采企業(yè)粉塵危害治理工作的通知》(安監(jiān)總安健〔2011〕142號(hào))。

廣州1,2-二氯乙烷中毒事件。39家制鞋箱包制造皮革加工企業(yè),39人中毒,其中4人死。

共報(bào)告職業(yè)病29879例。其中塵肺病26401例,急性職業(yè)中毒590例,慢性職業(yè)中毒1541例,其他職業(yè)病1347例。從行業(yè)分布看,煤炭、鐵道和有色金屬行業(yè)報(bào)告職業(yè)病病例數(shù)分別為15421例、2889例和2695例,共占全國(guó)報(bào)告職業(yè)病例數(shù)的70.30%。

(一)塵肺病。新病例26401例,死699例。其中,煤工塵肺和矽肺分別為14000例和11122例。塵肺病報(bào)告病例數(shù)占2011年職業(yè)病報(bào)告總例數(shù)的88.36%。

(二)急性職業(yè)中毒。各類急性職業(yè)中毒事故288起,中毒590例,死亡45例。其中重大職業(yè)中毒事故(同時(shí)中毒10人以上或死亡5人以下)19起,中毒182例,死亡45例。報(bào)告急性職業(yè)中毒起數(shù)最多的為化工行業(yè);急性職業(yè)中毒人數(shù)最多的為醫(yī)藥行業(yè);引起急性職業(yè)中毒的化學(xué)物質(zhì)近50種,中毒起數(shù)和人數(shù)最多的化學(xué)物質(zhì)為一氧化碳,共發(fā)生74起140人中毒;病死率最高的為硫化氫中毒,74人中毒,死亡26人。

(三)慢性職業(yè)中毒。各類慢性職業(yè)中毒1541例。主要在有色金屬、輕工、冶金、化工和機(jī)械行業(yè)。引起慢性職業(yè)中毒人數(shù)排在前3位的化學(xué)物質(zhì)分別是鉛及其化合物(不含四乙基鉛)、苯、砷及其化合物,分別為621例、354例和290例。

(四)職業(yè)性腫瘤。職業(yè)性腫瘤92例。主要分布在國(guó)有大中型企業(yè),以輕工、化工行業(yè)為主。其中苯所致白血病52例,焦?fàn)t工人肺癌25例,石棉所致肺癌和間皮瘤共8例,聯(lián)苯胺所致膀胱癌4例,鉻酸鹽制造業(yè)工人肺癌2例,砷所致肺癌和皮膚癌1例。

(五)職業(yè)性耳鼻喉口腔等疾病。共報(bào)告1255例。職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病532例,其中噪聲聾492例;職業(yè)性眼病226例;物理因素所致職業(yè)病172例,其中手臂振動(dòng)病82例,中暑75例;生物因素所致職業(yè)病146例,其中布氏桿菌病93例,森林腦炎53例;職業(yè)性皮膚病138例;其他職業(yè)病41例,其中職業(yè)性哮喘31例。

周炯亮逝世(1929.4~2011.9)。廣東番禺人,原中山醫(yī)科大學(xué)(現(xiàn)中山大學(xué))公共衛(wèi)生學(xué)院勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病學(xué)、衛(wèi)生毒理學(xué)教授,原中山醫(yī)科大學(xué)外事處處長(zhǎng),是中山大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院的創(chuàng)始人之一。享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家。曾任首屆亞洲毒理學(xué)會(huì)第二副主席、中國(guó)毒理學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病專業(yè)委員會(huì)常委、廣東省預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)等職,是“Cosmetic and Chemical Toxicology” (美)、“Archive of Toxicology ”(德)、“中國(guó)藥理學(xué)與毒理學(xué)”等雜志的編委,“中華預(yù)防醫(yī)學(xué)雜志”常務(wù)編委。于1980年~1981年在美國(guó)北卡羅納大學(xué)環(huán)境毒理及化學(xué)工業(yè)毒理研究所做訪問學(xué)者,學(xué)成歸國(guó)后繼續(xù)從事肝臟毒理學(xué)研究,先后承擔(dān)了常規(guī)武器工業(yè)部關(guān)于三硝基甲苯(TNT)科研課題及首批國(guó)家自然科學(xué)基金課題和“七五”國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目。在肝臟毒理方面開展了廣泛而深入的研究,取得了豐碩的科研成果。撰寫科研論文100余篇,并獲得多項(xiàng)科研獎(jiǎng)勵(lì),培養(yǎng)27名研究生。

2012

安監(jiān)接手后,把職業(yè)衛(wèi)生改稱為職業(yè)健康。安監(jiān)正式接管醫(yī)療放射以外的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管(不包括職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)和職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu))。深圳市2016年年底才移交安監(jiān),也是全國(guó)安監(jiān)接管職業(yè)衛(wèi)生最短時(shí)間的,前后才2年時(shí)間。盡管如此,其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督一年罰款數(shù)額是前數(shù)十年的總和還多。

《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》

《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》

《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》

《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》

《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》

《防暑降溫措施管理辦法》

《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄(2012年版)》

《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害作業(yè)分級(jí)》GBZ/T 229-2012 包括粉塵、化學(xué)物、高溫、噪聲。

第十二次全國(guó)勞動(dòng)衛(wèi)生職業(yè)病會(huì)議,寧夏。

2012年全國(guó)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)和職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)總數(shù)分別達(dá)到3077家和562家,分別比2010年增加805家和70家,更加方便廣大勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷。

2012年共報(bào)告職業(yè)病27420例。其中塵肺病24206例,急性職業(yè)中毒601例,慢性職業(yè)中毒1040例,其他職業(yè)病1573例。從行業(yè)分布看,煤炭、鐵道、有色金屬和建材行業(yè)的職業(yè)病病例數(shù)較多,分別為13399例、2706例、2686例和1163例,共占報(bào)告總數(shù)的72.77%。

(一)塵肺病。共報(bào)告塵肺病新病例24206例,較2011年減少2195例。其中,煤工塵肺和矽肺分別為12405例和10592例。塵肺病報(bào)告病例數(shù)占2012年職業(yè)病報(bào)告總例數(shù)的88.28%。

(二)急性職業(yè)中毒。共報(bào)告各類急性職業(yè)中毒事故296起,中毒601例,死亡20例。其中,重大職業(yè)中毒事故(同時(shí)中毒10人以上或死亡5人以下)16起,中毒185例,死亡20例。引起急性職業(yè)中毒的化學(xué)物質(zhì)主要是一氧化碳、二氯乙烷和氯氣,此3種物質(zhì)共發(fā)生中毒291例;病死率最高的是硫化氫中毒,中毒38例,死亡9例。

(三)慢性職業(yè)中毒。共報(bào)告各類慢性職業(yè)中毒1040例。引起慢性職業(yè)中毒的化學(xué)物質(zhì)主要是苯、鉛及其化合物(不包含四乙基鉛)、砷及其化合物,分別為329例、197例和164例。

(四)職業(yè)性腫瘤。共報(bào)告各類職業(yè)性腫瘤95例,以輕工、化工行業(yè)為主。其中苯所致白血病53例,石棉所致肺癌、間皮瘤19例,焦?fàn)t工人肺癌17例,聯(lián)苯胺所致膀胱癌3例,鉻酸鹽制造業(yè)工人肺癌3例。

(五)職業(yè)性放射性疾病。共報(bào)告32例,其中放射性腫瘤10例,外照射慢性放射病12例,放射性白內(nèi)障5例,放射性甲狀腺疾病3例,放射性皮膚疾病2例。

(六)職業(yè)性耳鼻喉口腔等疾病。共報(bào)告1446例。職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病639例,其中噪聲聾597例;職業(yè)性眼病94例,其中化學(xué)性眼部灼傷64例;物理因素所致職業(yè)病201例,其中手臂振動(dòng)病130例,中暑54例;生物因素所致職業(yè)病293例,其中布氏桿菌病244例,森林腦炎49例;職業(yè)性皮膚病148例,其中皮炎64例;其他職業(yè)病71例,其中職業(yè)性哮喘為46例。

2013

職業(yè)病分類和目錄》,10大類132種。

一.職業(yè)性塵肺病及其他呼吸系統(tǒng)疾病

(一)塵肺病

1.矽肺

2.煤工塵肺

3.石墨塵肺

4.碳黑塵肺

5.石棉肺

6.滑石塵肺

7.水泥塵肺

8.云母塵肺

9.陶工塵肺

10.鋁塵肺

11.電焊工塵肺

12.鑄工塵肺

13.根據(jù)《塵肺病診斷標(biāo)準(zhǔn)》和《塵肺病理診斷標(biāo)準(zhǔn)》可以診斷的其他塵肺病

(二)其他呼吸系統(tǒng)疾病

1.過敏性肺炎

2.棉塵病

3.哮喘

4.金屬及其化合物粉塵肺沉著病(錫、鐵、銻、鋇及其化合物等)

5.刺激性化學(xué)物所致慢性阻塞性肺疾病

6.硬金屬肺病 

二.職業(yè)性皮膚病

1.接觸性皮炎

2.光接觸性皮炎

3.電光性皮炎

4.黑變病

5.痤瘡

6.潰瘍

7.化學(xué)性皮膚灼傷

8.白斑

9.根據(jù)《職業(yè)性皮膚病的診斷總則》可以診斷的其他職業(yè)性皮膚病 

三.職業(yè)性眼病

1.化學(xué)性眼部灼傷

2.電光性眼炎

3.白內(nèi)障(含放射性白內(nèi)障、三硝基甲苯白內(nèi)障) 

四.職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病

1.噪聲聾

2.鉻鼻病

3.牙酸蝕病

4.爆震聾 

五.職業(yè)性化學(xué)中毒

1.鉛及其化合物中毒(不包括四乙基鉛)

2.汞及其化合物中毒

3.錳及其化合物中毒

4.鎘及其化合物中毒

5.鈹病

6.鉈及其化合物中毒

7.鋇及其化合物中毒

8.釩及其化合物中毒

9.磷及其化合物中毒

10.砷及其化合物中毒

11.鈾及其化合物中毒

12.砷化氫中毒

13.氯氣中毒

14.二氧化硫中毒

15.光氣中毒

16.氨中毒

17.偏二甲基肼中毒

18.氮氧化合物中毒

19.一氧化碳中毒

20.二硫化碳中毒

21.硫化氫中毒

22.磷化氫、磷化鋅、磷化鋁中毒

23.氟及其無機(jī)化合物中毒

24.氰及腈類化合物中毒

25.四乙基鉛中毒

26.有機(jī)錫中毒

27.羰基鎳中毒

28.苯中毒

29.甲苯中毒

30.二甲苯中毒

31.正己烷中毒

32.汽油中毒

33.一甲胺中毒

34.有機(jī)氟聚合物單體及其熱裂解物中毒

35.二氯乙烷中毒

36.四氯化碳中毒

37.氯乙烯中毒

38.三氯乙烯中毒

39.氯丙烯中毒

40.氯丁二烯中毒

41.苯的氨基及硝基化合物(不包括三硝基甲苯)中毒

42.三硝基甲苯中毒

43.甲醇中毒

44.酚中毒

45.五氯酚(鈉)中毒

46.甲醛中毒

47.硫酸二甲酯中毒

48.丙烯酰胺中毒

49.二甲基甲酰胺中毒

50.有機(jī)磷中毒

51.氨基甲酸酯類中毒

52.殺蟲脒中毒

53.溴甲烷中毒

54.擬除蟲菊酯類中毒

55.銦及其化合物中毒

56.溴丙烷中毒

57.碘甲烷中毒

58.氯乙酸中毒

59.環(huán)氧乙烷中毒

60.上述條目未提及的與職業(yè)有害因素接觸之間存在直接因果聯(lián)系的其他化學(xué)中毒 

六.物理因素所致職業(yè)病

1.中暑

2.減壓病

3.高原病

4.航空病

5.手臂振動(dòng)病

6.激光所致眼(角膜、晶狀體、視網(wǎng)膜)損傷

7.凍傷

七.職業(yè)性放射性疾病

1.外照射急性放射病

2.外照射亞急性放射病

3.外照射慢性放射病

4.內(nèi)照射放射病

5.放射性皮膚疾病

6.放射性腫瘤(含礦工高氡暴露所致肺癌)

7.放射性骨損傷

8.放射性甲狀腺疾病

9.放射性性腺疾病

10.放射復(fù)合傷

11.根據(jù)《職業(yè)性放射性疾病診斷標(biāo)準(zhǔn)(總則)》可以診斷的其他放射性損傷 

八.職業(yè)性傳染病

1.炭疽

2.森林腦炎

3.布魯氏菌病

4.艾滋病(限于醫(yī)療衛(wèi)生人員及人民警察)

5.萊姆病 

九.職業(yè)性腫瘤

1.石棉所致肺癌、間皮瘤

2.聯(lián)苯胺所致膀胱癌

3.苯所致白血病

4.氯甲醚、雙氯甲醚所致肺癌

5.砷及其化合物所致肺癌、皮膚癌

6.氯乙烯所致肝血管肉瘤

7.焦?fàn)t逸散物所致肺癌

8.六價(jià)鉻化合物所致肺癌

9.毛沸石所致肺癌、胸膜間皮瘤

10.煤焦油、煤焦油瀝青、石油瀝青所致皮膚癌

11.β-萘胺所致膀胱癌 

十.其他職業(yè)病

1.金屬煙熱

2.滑囊炎(限于井下工人)

3.股靜脈血栓綜合征、股動(dòng)脈閉塞癥或淋巴管閉塞癥(限于刮研作業(yè)人員) 

 

《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》

《職業(yè)性皮膚病的診斷總則》GBZ 18-2013等8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害治理工作的通知》,安監(jiān)總安健〔2013〕112號(hào)。

全國(guó)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)和職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)總數(shù)分別達(dá)到3437家和603家,比2012年分別增加360家和41家。

共報(bào)告職業(yè)病26393例。其中塵肺病23152例,急性職業(yè)中毒637例,慢性職業(yè)中毒904例,其他類職業(yè)病1700例。從行業(yè)分布看,煤炭、有色金屬、機(jī)械和建筑行業(yè)的職業(yè)病病例數(shù)較多,分別為15078例、2399例、983例和948例,共占報(bào)告總數(shù)的73.53%。

2014

國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《集中開展石棉開采與選礦企業(yè)粉塵危害治理工作方案》的通知,安監(jiān)總安健函〔2014〕132 號(hào)。

《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范的通知》

《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)管理規(guī)范》

《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制要求》

《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告編制要求》

《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制要求》

《硫化氫職業(yè)危害防護(hù)導(dǎo)則》GBZ/T 259-2014 等18個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十三次全國(guó)勞動(dòng)衛(wèi)生職業(yè)病會(huì)議,泰安。

第八屆勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病分會(huì),李濤當(dāng)選主任委員。

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委制定修訂《職業(yè)健康檢查管理辦法》、《化學(xué)品毒性鑒定管理規(guī)范》、《職業(yè)病危害因素分類目錄》等配套規(guī)章和規(guī)范,積極開展新增職業(yè)病和工作亟需標(biāo)準(zhǔn)的研制工作,制定修訂《職業(yè)病診斷通則》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》等35項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)家安全監(jiān)管總局研究起草《高危粉塵作業(yè)與高毒作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管條例(草案)》,制定下發(fā)《職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)管理規(guī)范》、《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制要求》等規(guī)范性文件和《焊接煙塵凈化器通用技術(shù)條件》等7項(xiàng)防塵防毒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大依法防治職業(yè)病的力度。

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委舉辦《職業(yè)病分類和目錄》解讀培訓(xùn)班和塵肺病、職業(yè)中毒及放射性職業(yè)病診斷醫(yī)師省級(jí)師資培訓(xùn)班,對(duì)全國(guó)31?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的省級(jí)職業(yè)病防治相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。各級(jí)安全監(jiān)管部門組織監(jiān)管人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)1928期,培訓(xùn)69216人,組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)9284期,培訓(xùn)826563人,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員和企業(yè)職業(yè)病防治管理人員的業(yè)務(wù)能力得到提升。

國(guó)家安全監(jiān)管總局組織開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動(dòng),共監(jiān)督檢查企業(yè)25.8萬家,發(fā)現(xiàn)問題和隱患49.2萬項(xiàng),下達(dá)執(zhí)法文書22.2萬份,責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正21.8萬項(xiàng),責(zé)令限期改正26.4萬項(xiàng),對(duì)1.2萬余家企業(yè)給予警告,罰款5820萬元,責(zé)令停產(chǎn)整頓1904家,提請(qǐng)關(guān)閉1494家。組織開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,檢查機(jī)構(gòu)505家,發(fā)現(xiàn)問題1603項(xiàng),暫停資質(zhì)126家,責(zé)令限期整改57家,取消資質(zhì)25家。全國(guó)共查處各類職業(yè)病危害事故(事件)127起。

國(guó)家安全監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害治理工作的通知》,積極推進(jìn)水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害治理工作。

強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管,審核建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告4303項(xiàng),審查職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)2069項(xiàng),組織建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收3264項(xiàng),辦理預(yù)評(píng)價(jià)和竣工備案3035項(xiàng)。

截至2014年底,全國(guó)共有職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)604家;職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)3438家。全國(guó)共有職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)1362家,其中甲級(jí)78家,乙級(jí)699家,丙級(jí)585家。

國(guó)家安全監(jiān)管總局組織制作了以防治塵肺病、職業(yè)中毒為重點(diǎn)的《白傷之痛》宣傳片下發(fā)給各地,與全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合組織開展了職業(yè)病防治知識(shí)競(jìng)賽,參賽總?cè)藬?shù)超過850萬人。

共報(bào)告職業(yè)病29972例。其中職業(yè)性塵肺病26873例,急性職業(yè)中毒486例,慢性職業(yè)中毒795例,其他職業(yè)病合計(jì)1818例。從行業(yè)分布看,煤炭開采和洗選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)和開采輔助活動(dòng)行業(yè)的職業(yè)病病例數(shù)較多,分別為11396例、4408例和2935,共占全國(guó)報(bào)告職業(yè)病例數(shù)的62.52%

2015

安監(jiān)總局發(fā)文2015年后禁止:

  • 不帶除塵的砂輪機(jī)在拋光、機(jī)械加工企業(yè),在打磨作業(yè)過程中會(huì)造成大量的粉塵,如打磨鋁、鎂等物品會(huì)產(chǎn)生大量的可燃爆粉塵。在原有設(shè)備上加裝除塵設(shè)備進(jìn)行改裝,可能會(huì)造成設(shè)備存在安全隱患,達(dá)不到安全技術(shù)要求。

  • 無密閉無除塵的干法石棉選礦工藝作業(yè)過程中會(huì)產(chǎn)生大量高毒粉塵,對(duì)作業(yè)人員身體健康產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害。

  • 石英砂干法加工工藝各級(jí)破碎環(huán)節(jié)容易產(chǎn)生大量粉塵,而石英砂粉塵中游離二氧化硅含量極高,對(duì)人體危害很大。

  • 未單獨(dú)設(shè)置噴漆間的木質(zhì)家具制造噴漆工藝噴漆環(huán)節(jié)產(chǎn)生的化學(xué)毒物容易對(duì)其他工藝作業(yè)人員產(chǎn)生危害。禁止。取代:設(shè)置獨(dú)立的噴漆間。

  • 負(fù)壓氧氣呼吸器使用過程中呼吸器整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)的壓力是正負(fù)交替進(jìn)行,呼氣時(shí)系統(tǒng)內(nèi)的壓力高于外界的大氣壓,而在吸氣時(shí)系統(tǒng)內(nèi)的壓力又會(huì)低于外界的大氣壓,一旦口鼻具松動(dòng)或脫落,容易造成人員受有害氣體傷害,安全性較低。

  • 未安裝捕塵裝置的干式鑿巖作業(yè):金屬非金屬地下礦山。

《職業(yè)病危害因素分類和目錄》

 

《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治規(guī)定》

《關(guān)于汽車加油站建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”有關(guān)問題的復(fù)函》

《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)檔案管理規(guī)范和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室布局與管理規(guī)范》

《職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)管理規(guī)范的通知》

《關(guān)于加強(qiáng)用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作的通知》

《工業(yè)建筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50019-2015 

《職業(yè)性鎘中毒的診斷》GBZ 17-2015等8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

重點(diǎn)職業(yè)監(jiān)測(cè)繼續(xù)開展,各轄區(qū)監(jiān)測(cè)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委規(guī)定的煤塵( 煤矽塵) 、矽塵、石棉、苯、鉛、噪聲、布魯氏菌等7種職業(yè)病危害因素所致的煤工塵肺、矽肺、石棉肺及石棉所致肺癌和間皮瘤、苯中毒及苯所致白血病、鉛中毒、噪聲聾及布魯氏菌病等10種職業(yè)病,并根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況自選3種其他職業(yè)病。接觸7種重點(diǎn)職業(yè)病危害因素作業(yè)工人在崗期間關(guān)鍵指標(biāo)異常檢出率1.79%~14.04%。報(bào)告的重點(diǎn)職業(yè)病新病例數(shù)占職業(yè)病報(bào)告總數(shù)比例90%。

共報(bào)告各類職業(yè)病29180例。從病種分布看,職業(yè)性塵肺病最多,為26081例,其次為職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病和職業(yè)性化學(xué)中毒,分別為1097例和931例,其他職業(yè)病合計(jì)1071例。從行業(yè)分布看,報(bào)告職業(yè)病病例主要分布在煤炭開采和洗選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)以及開采輔助活動(dòng)等行業(yè),分別為11625例、3116例和3069例,共占職業(yè)病報(bào)告總數(shù)的61.03%。

2016

《職業(yè)病防治法》第三版,建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的單位無需資質(zhì)認(rèn)可,不要到安監(jiān)備案或?qū)徍?。雙隨機(jī),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家安全監(jiān)管總局、人力資源社會(huì)保障部、全國(guó)總工會(huì)等10個(gè)部門出臺(tái)了《加強(qiáng)農(nóng)民工塵肺病防治工作的意見》。

國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)《陶瓷生產(chǎn)和耐火材料制造企業(yè)粉塵危害專項(xiàng)治理工作方案》的通知,安監(jiān)總廳安健〔2016〕10號(hào)。

安監(jiān)總局2016年12月16日發(fā)文:

鞋和箱包制造領(lǐng)域有害物質(zhì)超標(biāo)的膠粘工藝的粘劑中苯、正己烷、1,2一二氯乙烷等有害物質(zhì)不符合《鞋和箱包用膠粘劑》(GB19340)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,2017年后禁止。

 

2016年各級(jí)安全監(jiān)管部門共監(jiān)督檢查用人單位395289家,下達(dá)執(zhí)法文書284523份,行政處罰10487萬元,較2015年分別增長(zhǎng)6.0%、6.3%、77.7%。對(duì)6個(gè)省的39家建設(shè)單位執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題358項(xiàng),下發(fā)了專項(xiàng)檢查情況通報(bào),并責(zé)令相關(guān)企業(yè)立即予以整改。加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,及時(shí)向社會(huì)公開通報(bào),并責(zé)成有關(guān)省市依法嚴(yán)肅處理。 

國(guó)家安全監(jiān)管總局組織開展了陶瓷生產(chǎn)和耐火材料制造企業(yè)粉塵危害專項(xiàng)治理,對(duì)15個(gè)?。▍^(qū)、市)進(jìn)行督導(dǎo),起草下發(fā)《陶瓷生產(chǎn)和耐火材料制造企業(yè)粉塵危害治理工作監(jiān)督檢查要點(diǎn)》,為各地開展監(jiān)督檢查提供了依據(jù)。以塵毒危害嚴(yán)重的企業(yè)為重點(diǎn),開展塵毒危害治理示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域塵毒危害治理。組織開展工業(yè)企業(yè)粉塵和化學(xué)毒物危害狀況抽樣調(diào)查,共抽查32個(gè)省級(jí)單位118個(gè)縣(市、區(qū))的29351家工業(yè)企業(yè),涉及勞動(dòng)者2815088人,形成了《工業(yè)企業(yè)粉塵和化學(xué)毒物危害狀況抽樣調(diào)查報(bào)告》。 

全國(guó)共有職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)3497家,職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)580家,職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)1209家。 

共報(bào)告職業(yè)病31789例。其中,職業(yè)性塵肺病及其他呼吸系統(tǒng)疾病28088例,職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病1276例,職業(yè)性化學(xué)中毒1212例,其他各類職業(yè)病合計(jì)1213例。從行業(yè)分布看,報(bào)告職業(yè)病病例主要分布在煤炭開采和洗選業(yè)(13070例)、有色金屬礦采選業(yè)(4110例)以及開采輔助活動(dòng)行業(yè)(3829例),共占職業(yè)病報(bào)告總數(shù)的66.09%。

 (一)職業(yè)性塵肺病和其他呼吸系統(tǒng)疾病。

 共報(bào)告職業(yè)性塵肺病新病例27992例,較2015年增加1911例。其中,95.49%的病例為煤工塵肺和矽肺,分別為16658例和10072例。報(bào)告其他職業(yè)性呼吸系統(tǒng)疾病96例。職業(yè)性塵肺病及其他呼吸系統(tǒng)疾病報(bào)告例數(shù)占2016年職業(yè)病報(bào)告總例數(shù)的88.36%。

 (二)職業(yè)性化學(xué)中毒。

 共報(bào)告各類急性職業(yè)中毒事故272起,中毒400例,其中重大職業(yè)中毒事故(同時(shí)中毒10人以上或死亡5人以下)6起,中毒45例(包含死亡4例)。引起急性職業(yè)中毒的確認(rèn)的化學(xué)物質(zhì)49種,其中一氧化碳中毒的起數(shù)和人數(shù)最多,共發(fā)生104起178例。

 共報(bào)告各類慢性職業(yè)中毒812例。引起慢性職業(yè)中毒的確認(rèn)的化學(xué)物質(zhì)15種,其中砷及其化合物中毒最多,為342例,其次為苯中毒和鉛及其化合物中毒(不包括四乙基鉛),分別為240例和89例。

 (三)職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病。

 共報(bào)告職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病1276例,其中噪聲聾1220例、爆震聾40例、鉻鼻病13例、牙酸蝕病3例。報(bào)告病例主要分布在制造業(yè)和采礦業(yè)。

 (四)職業(yè)性傳染病。

 共報(bào)告職業(yè)性傳染病610例,其中布魯氏菌病535例、森林腦炎64例、萊姆病11例。病例主要分布在農(nóng)林牧漁業(yè)355例和制造業(yè)123例。

 (五)職業(yè)性放射性疾病。

 共報(bào)告職業(yè)性放射性疾病17例,其中放射性腫瘤8例,放射性皮膚病5例,外照射慢性放射病2例,放射性骨損傷1例,放射性性腺疾病1例。

 (六)職業(yè)性腫瘤等五類職業(yè)病。

 共報(bào)告586例,職業(yè)性腫瘤90例(其中苯所致白血病36例),物理因素所致職業(yè)病268例(其中中暑193例,手臂振動(dòng)病53例),職業(yè)性皮膚病100例(其中接觸性皮炎47例),職業(yè)性眼病104例(其中白內(nèi)障69例、化學(xué)性眼部灼傷33例),其他職業(yè)病24例(全部為滑囊炎)。

 

《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢測(cè)工作規(guī)范》

《職業(yè)性氟及其無機(jī)化合物中毒的診斷》GBZ 5-2016。

2016年,新發(fā)職業(yè)病31789例例,其中塵肺27992。

第十四次全國(guó)勞動(dòng)衛(wèi)生職業(yè)病會(huì)議,哈爾濱。

2017

《職業(yè)病防治法》第四版。

1 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)無需專門的認(rèn)可。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

2 職業(yè)病診斷不一定要三名職業(yè)病診斷資格的職業(yè)醫(yī)師集體診斷,改為參與診斷的醫(yī)師共同簽署。

《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》

《工作場(chǎng)所空氣有毒物質(zhì)測(cè)定》GBZ/T 300-2017,合計(jì)105個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

《火力發(fā)電企業(yè)職業(yè)危害預(yù)防控制指南》GBZ/T 280-2017等23個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

2017年,新發(fā)職業(yè)病26756例例,其中塵肺22701。

國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(2016-2020年),國(guó)務(wù)院。

到2020年,建立健全用人單位負(fù)責(zé)、行政機(jī)關(guān)監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與和社會(huì)監(jiān)督的職業(yè)病防治工作格局。職業(yè)病防治法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管水平明顯提升,職業(yè)病防治服務(wù)能力顯著增強(qiáng),救治救助和工傷保險(xiǎn)保障水平不斷提高;職業(yè)病源頭治理力度進(jìn)一步加大,用人單位主體責(zé)任不斷落實(shí),工作場(chǎng)所作業(yè)環(huán)境有效改善,職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作有序開展,勞動(dòng)者的職業(yè)健康權(quán)益得到切實(shí)保障;接塵工齡不足5年的勞動(dòng)者新發(fā)塵肺病報(bào)告例數(shù)占年度報(bào)告總例數(shù)的比例得到下降,重大急性職業(yè)病危害事故、慢性職業(yè)性化學(xué)中毒、急性職業(yè)性放射性疾病得到有效控制。 

-用人單位主體責(zé)任不斷落實(shí)。重點(diǎn)行業(yè)的用人單位職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)到85%以上,工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)率達(dá)到80%以上,接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者在崗期間職業(yè)健康檢查率達(dá)到90%以上,主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率均達(dá)到95%以上,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)率達(dá)到90%以上。

-職業(yè)病防治體系基本健全。建立健全省、市、縣三級(jí)職業(yè)病防治工作聯(lián)席會(huì)議制度。設(shè)區(qū)的市至少應(yīng)確定1家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病診斷工作,縣級(jí)行政區(qū)域原則上至少確定1家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)本轄區(qū)職業(yè)健康檢查工作。職業(yè)病防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不斷健全,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

-職業(yè)病監(jiān)測(cè)能力不斷提高。健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),開展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)工作的縣(區(qū))覆蓋率達(dá)到90%。提升職業(yè)病報(bào)告質(zhì)量,職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)報(bào)告率達(dá)到90%。初步建立職業(yè)病防治信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)部門間信息共享。

-勞動(dòng)者健康權(quán)益得到保障。勞動(dòng)者依法應(yīng)參加工傷保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到80%以上,逐步實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、社會(huì)慈善、商業(yè)保險(xiǎn)等有效銜接,切實(shí)減輕職業(yè)病病人負(fù)擔(dān)。

職業(yè)病危害治理“十三五”規(guī)劃,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。

安監(jiān)總廳安健[2017]46號(hào)《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于在汽車制造和鉛蓄電池生產(chǎn)行業(yè)開展塵毒危害專項(xiàng)治理工作的通知》要求各省安監(jiān)局在2017年6月開始至2019年6月間對(duì)所在轄區(qū)的汽車制造和蓄電池生產(chǎn)企業(yè)塵毒專項(xiàng)治理工作。

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于成立國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委塵肺病診療專家委員會(huì)的通知,王辰任主任委員

基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)模式構(gòu)建及其關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用獲中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。

完成單位:深圳市寶安區(qū)疾病預(yù)防控制中心、深圳市寶安區(qū)西鄉(xiāng)預(yù)防保健所、深圳市職業(yè)病防治院、廣東省職業(yè)病防治院、深圳市寶安區(qū)福永預(yù)防保健所、深圳市寶安區(qū)沙井預(yù)防保健所、深圳市寶安區(qū)松崗預(yù)防保健所。

完成人:吳禮康 朱志良 田亞鋒 鮮 敏 彭巨成 徐新云 黃先青 劉開鉗 吳傳安 尹江偉 蔡日東 陳嘉斌 林炳杰 何家禧 江志榮。

 

2017年年底:

職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)1203家,其中甲級(jí)92家,乙級(jí)845家,丙級(jí)266家。服務(wù)業(yè)績(jī)227452項(xiàng),與2015年、2016年相比,分別增加105588項(xiàng)、64101項(xiàng)。

 

剛葆琪逝世(1927-2017)。我國(guó)著名勞動(dòng)衛(wèi)生學(xué)家,原中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病分會(huì)主任委員、全國(guó)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)勞動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)分委員會(huì)副主任委員、國(guó)際環(huán)境因素綜合研究協(xié)會(huì)(ISCES)指導(dǎo)組成員。

2018

原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責(zé)整合到國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)。組建職業(yè)健康司,擬訂職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。開展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督由衛(wèi)生健康委員會(huì)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)

《職業(yè)病防治法》第五版。1 現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督重新回歸衛(wèi)生。2 刪除職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)“應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的名單”。

《職業(yè)病防治法》第四次修訂,刪除了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)管職責(zé)。文件中的職業(yè)衛(wèi)生名稱基本消失,大多改稱職業(yè)健康。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局升格為應(yīng)急管理部,為國(guó)務(wù)院組成單位。

孫春蘭在職業(yè)病防治工作推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào)加大職業(yè)病防治力度 切實(shí)維護(hù)好勞動(dòng)者健康權(quán)益。

塵肺病治療中國(guó)專家共識(shí)(2018年版)。

  • 塵肺病的主要表現(xiàn)有四大癥狀??人浴⒖忍?、胸痛、呼吸困難。早期并沒有感覺,一旦纖維化改變,不可逆轉(zhuǎn)。職業(yè)接觸史必須有可靠的生產(chǎn)性礦物性粉塵接觸史。塵肺病容易伴有并發(fā)癥,并發(fā)癥是塵肺病人直接死亡原因。

  •  到目前為止,國(guó)內(nèi)外尚無有效的治療藥物和措施全肺灌洗僅對(duì)有大量痰液淤積不易排出并堵塞呼吸道的病例,才可考慮,不應(yīng)作為塵肺病常規(guī)治療方法。主要是對(duì)癥治療、并發(fā)癥與合并癥治療、康復(fù)治療。

  • 塵肺病一經(jīng)診斷,應(yīng)立即脫離粉塵崗位,不得從事新的粉塵作業(yè)

  • 針對(duì)癥狀的輕重分級(jí)治療。

  • 自我管理:無癥狀或癥狀輕微,肺功能正常的病人。

  • 門診治療:病情穩(wěn)定或病情加重,但可門診用藥緩解的病人。

  • 住院治療:門診不能緩解,需要住院治療的。

  • 危重急救:威脅生命的病人。

  • 姑息治療和臨終關(guān)懷:終末期病人,預(yù)期只幾天至數(shù)周生命的病人。

     

《用人單位勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)范》

《尿中鉛的測(cè)定石墨爐原子吸收光譜法》GBZ/T 303-2018等23個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

2018年,新發(fā)職業(yè)病23497例,其中塵肺19468。

第十五次全國(guó)勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病學(xué)術(shù)會(huì)議,廣州。

第五屆中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)職業(yè)病專業(yè)委員會(huì) 主任委員孫承業(yè)

2018年年底:

疾病預(yù)防控制中心,3443家

衛(wèi)生監(jiān)督所(中心)2949家

全國(guó)共有職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)2754個(gè)、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)478個(gè)。

2019

3月底,全國(guó)縣區(qū)以上職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督職能轉(zhuǎn)移完成。

衛(wèi)生接手后,繼續(xù)保留了職業(yè)健康稱呼,比如職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)改為職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì),但有時(shí)候也同時(shí)繼續(xù)稱呼職業(yè)衛(wèi)生。

總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。

為更好保障勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益,會(huì)議要求聚焦我國(guó)職業(yè)病主要病種塵肺病,在礦山、冶金、建材等行業(yè)開展粉塵危害整治,加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。全面強(qiáng)化預(yù)防,督促企業(yè)改進(jìn)工藝和設(shè)備、配備個(gè)體防護(hù)用品、為員工辦理工傷保險(xiǎn),重點(diǎn)行業(yè)新上項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施配備實(shí)施率達(dá)到95%以上,堅(jiān)決減少新發(fā)病例。建立和完善職業(yè)病防治體系,加大職業(yè)病專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,對(duì)患者實(shí)施分類救治,研究運(yùn)用工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等手段加強(qiáng)兜底保障。

 

《職業(yè)健康檢查管理辦法》28個(gè)化學(xué)因素的生物監(jiān)測(cè)限值包含于GBZ 2.1職業(yè)接觸限值標(biāo)準(zhǔn)中。

《職業(yè)性萊姆病的診斷》GBZ 324-2019

《職業(yè)性接觸性皮炎的診斷》GBZ 20-2019

《職業(yè)性中暑的診斷》GBZ 41-2019

《職業(yè)性哮喘的診斷》GBZ 57-2019

《職業(yè)性急性化學(xué)物中毒性多器官功能障礙綜合征的診斷》GBZ 77-2019 。

經(jīng)教育部批準(zhǔn),“職業(yè)衛(wèi)生工程”本科專業(yè)首次在全國(guó)總工會(huì)與教育部共建的中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院安全工程學(xué)院設(shè)立,并于2019年秋季招收第一批學(xué)生。屬于“安全科學(xué)與工程”一級(jí)學(xué)科下的二級(jí)學(xué)科,專業(yè)代碼082903T。 

中華職業(yè)醫(yī)學(xué)》第2版,李德鴻、趙金恒 李濤主編。

 

職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)主要雜志累計(jì)發(fā)表論文量(至2019年6月):

中華勞動(dòng)衛(wèi)生職業(yè)病雜志 5117

中國(guó)職業(yè)醫(yī)學(xué) 9581

中國(guó)工業(yè)醫(yī)學(xué) 7015

工業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病 7342

職業(yè)與健康 36315

環(huán)境與職業(yè)醫(yī)學(xué) 7624

職業(yè)衛(wèi)生與應(yīng)急救援 5424

職業(yè)衛(wèi)生與病傷 5766

 

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