通報(bào)：近期應(yīng)急部、國務(wù)院安委辦暗查情況匯總
近期應(yīng)急管理部暗查情況70條通報(bào)
| 國務(wù)院暗查組檢查部分情況 | |||
| 編號(hào) | 問題分類 | 主要企業(yè)描述 | 涉及單位 |
| 1 | 職業(yè)勞保用品 | 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)需穿戴什么勞保用品，現(xiàn)場(chǎng)人員不能回答 | 彭洲華融化工有限公司 |
| 2 | 公司領(lǐng)導(dǎo)不正確配戴安全帽，未系下頜帶 | 四川北方紅光特種化工有限公司 | |
| 3 | 隨便檢查現(xiàn)場(chǎng)二名承包商安全帽，沒有帽帶 | 中國石油四川石化有限公司 | |
| 4 | 燒堿裝卸作業(yè)手臂裸露沒有防護(hù)措施，承包商隨意著裝出入生產(chǎn)區(qū)域 | 宜賓海豐和銳有限公司 | |
| 5 | 丙烯睛裝卸區(qū)應(yīng)急器材柜未配備防化服 | 連云港榮泰化工倉儲(chǔ)化工有限公司 | |
| 6 | 防火防爆 | 入場(chǎng)教育不準(zhǔn)攜帶手機(jī)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，可現(xiàn)場(chǎng)有員工在使用手機(jī) | 宜賓海豐和銳有限公司 |
| 7 | 車輛進(jìn)入出入證有有效日期，無發(fā)證日期；阻火器失效 | 中國石油四川石化有限公司 | |
| 8 | 安全教育與培訓(xùn) | 培訓(xùn)試卷回答不完整（安全第一、預(yù)防為主、綜合治理只答了8個(gè)字）判定對(duì) | 彭洲華融化工有限公司 |
| 9 | 抽考氯乙烯儲(chǔ)槽工藝參數(shù)，回答多個(gè)版本，且與操作規(guī)程存在偏差 | 彭洲華融化工有限公司 | |
| 10 | 詢問甲醇操作崗位人員甲醇的特性及應(yīng)急處理知識(shí)，不能回答 | 延長石油延安能源有限公司 | |
| 11 | 對(duì)該礦礦長進(jìn)行安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)考核4個(gè)問題，僅能回答1個(gè)問題。抽查一名員工的安全培訓(xùn)考試試卷，考試成績82分，但現(xiàn)場(chǎng)該員工作答相同的試卷，時(shí)隔不到一個(gè)月，考試成績只有46分，安全教育培訓(xùn)質(zhì)量不高、流于形式。 | 內(nèi)蒙古赤峰山川礦業(yè)有限責(zé)任公司 | |
| 12 | 安全生產(chǎn)檔案中重點(diǎn)崗位特殊工種人員信息不詳實(shí)，登記名單中未明確特殊工種崗位類別及執(zhí)業(yè)范圍，消防控制室操作人員實(shí)操能力不強(qiáng)。 | 北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)華聯(lián)印刷有限公司 | |
| 13 | 詢問罐區(qū)人員碳酸二甲酯是不是屬于危化品，肯定回答是：不是，在公司應(yīng)急預(yù)案中定義為危化品 | 榆林市云化綠能有限公司 | |
| 14 | 報(bào)警管理 | 二硝基苯控制室熱水高位槽有三處報(bào)警，操作人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置 | 四川北方紅光特種化工有限公司 |
| 15 | 海豐多個(gè)藝參數(shù)報(bào)警，部分停運(yùn)裝置也存在報(bào)警，未引起重視 | 宜賓海豐和銳有限公司 | |
| 16 | 氯乙烯有毒報(bào)警值設(shè)置過大， | 山東朗輝石油化學(xué)有限公司 | |
| 17 | 氯氣泄漏報(bào)警聯(lián)鎖設(shè)置不合理，現(xiàn)場(chǎng)二臺(tái)液氨槽液位均超過正常值50% | 江蘇新河家用化工有限公司 | |
| 18 | 中控室DCS聯(lián)鎖報(bào)警一直閃爍，值班操作人員不知道如何處理 | 山東凱威爾新材料公司 | |
| 19 | 企業(yè)可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)管理混亂，如中控室控制系統(tǒng)顯示公共部分編號(hào)為GT003、GT020、GT023等多臺(tái)可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警儀處于故障狀態(tài)；編號(hào)為GT0303報(bào)警儀一級(jí)報(bào)警和二級(jí)報(bào)警均設(shè)置過高，無法實(shí)現(xiàn)其預(yù)警功能；編號(hào)為GT005報(bào)警儀處于高（一級(jí)）報(bào)警狀態(tài)，長時(shí)間無人處置；汽車裝車二層平臺(tái)未設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警儀，不符合《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB／T 50493-2019）要求，存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)。 | 廣西廣明碼頭倉儲(chǔ)有限公司 | |
| 20 | 燒堿車間有6次氯氣報(bào)警，沒有人進(jìn)行分析采取有效措施 | 陜西北元化工集團(tuán)有限公司 | |
| 21 | 安全間距 | 中控室面向甲醇氧化裝置一側(cè)，不滿足國家防火防爆要求 | 宜賓江安捷恒化工有限公司 |
| 22 | 企業(yè)中控室和機(jī)柜間面向罐區(qū)有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性設(shè)施一側(cè)開設(shè)了門窗；企業(yè)辦公樓上方設(shè)置了宿舍，面向鄰近罐區(qū)距離僅有40米左右，不滿足防火防爆要求。 | 廣西廣明碼頭倉儲(chǔ)有限公司 | |
| 23 | 工廠設(shè)計(jì)布局與實(shí)際不符合，企業(yè)未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和設(shè)計(jì)變更；公司把6號(hào)溶劑槽及壓縮機(jī)房改為地磅房，并安裝非防爆空調(diào) | 河北融潤達(dá)建材有限公司 | |
| 24 | 控制室在甲類罐區(qū)與液氯罐區(qū)之間，安全距離不足 | 江蘇嘉隆化工有限公司 | |
| 25 | 危化品管理 | 乙烯分離系統(tǒng)助劑桶未放置陰涼處，部分助劑桶出現(xiàn)膨脹 | 中國石油四川石化有限公司 |
| 26 | 安全設(shè)施 | 氯乙烯儲(chǔ)槽區(qū)全壓力式儲(chǔ)槽缺少注水設(shè)施，工廠人員解釋為冷凍式，查相關(guān)參數(shù)工作溫度為10－90度，不可能是冷凍式 | 彭洲華融化工有限公司 |
| 27 | 安全洗眼器不能正常使用；壓力表沒有范圍警示線；乙烯泵管線保濕材料損壞嚴(yán)重；靜電接地線色標(biāo)不符； | 延長石油化工廠 | |
| 28 | 聚丙烯所氫氣壓縮機(jī)上方未設(shè)置所氫氣報(bào)警儀，操作車間未設(shè)置應(yīng)急照明 | 延長石油化工廠 | |
| 29 | 滅火器上次檢查日期為2018年11月，且大部分滅火器已失效 | 榆林市云化綠能有限公司 | |
| 30 | 裝車區(qū)域未設(shè)置環(huán)形水溝收集系統(tǒng)，應(yīng)急消防水池與應(yīng)急防泄漏收集池為同一池子 | 榆林市云化綠能有限公司 | |
| 31 | 視頻監(jiān)控不能正常顯示 | 榆林華辰潔凈能源有限公司 | |
| 32 | 滅火器未按期檢查，火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)故障達(dá)2個(gè)月 | 榆林華辰潔凈能源有限公司 | |
| 33 | 液氯鋼瓶車輛未掛?；\(yùn)輸標(biāo)識(shí)；攜帶防毒面罩破損失效 | 滄洲聚隆化工有限公司 | |
| 34 | ?；穬?chǔ)槽未設(shè)置緊急切斷閥和獨(dú)立的SIS系統(tǒng)；現(xiàn)場(chǎng)液位計(jì)與控制室顯示偏差太大，且未設(shè)置報(bào)警值；正已烷儲(chǔ)槽浮盤已落底 | 山東鴻瑞新材料有限公司 | |
| 35 | 液氨槽DCS液位數(shù)據(jù)4.5米與現(xiàn)場(chǎng)一次表6.7米偏差較大 | 江蘇新河家用化工有限公司 | |
| 36 | 液氯庫庫內(nèi)，有毒報(bào)警儀與事故風(fēng)機(jī)未做到自動(dòng)聯(lián)鎖設(shè)置；液氯吸收系統(tǒng)內(nèi)沒有燒堿；事故風(fēng)機(jī)吸入口位置過高，風(fēng)機(jī)吸風(fēng)量過??；液氯鋼瓶庫未配備應(yīng)急堵漏器材。 | 江蘇亞邦染料有限公司 | |
| 37 | 液氯庫庫排風(fēng)未經(jīng)尾氣吸收系統(tǒng)直接排大氣；液氯裝卸區(qū)域吸氣口設(shè)置不合理，吸風(fēng)能力不足；煤氣造氣爐采取干式排渣，排渣口未設(shè)置有效的CO檢測(cè)；注氨鋼瓶區(qū)未設(shè)置氨氣報(bào)警儀，注氨線腐蝕嚴(yán)重；CO濕氣柜未設(shè)置壓力聯(lián)鎖裝置，未安裝緊急切斷閥，壓力超高存在直排大氣風(fēng)險(xiǎn)；光氣吸收破壞系統(tǒng)未設(shè)置自動(dòng)化控制系統(tǒng)，如果控制不住將導(dǎo)致大量人員傷亡。 | 江蘇藍(lán)豐生物股份有限公司 | |
| 38 | 苯儲(chǔ)槽（內(nèi)浮頂1000方），低報(bào)設(shè)置1.5米，聯(lián)鎖值0.5米，底于內(nèi)浮頂高度，存在落底的風(fēng)險(xiǎn) | 陜西黃陵煤化工有限公司 | |
| 39 | 氯氣緩沖罐現(xiàn)場(chǎng)一個(gè)報(bào)警儀無故停用；高毒區(qū)域未做有效標(biāo)識(shí)；現(xiàn)場(chǎng)盲板未標(biāo)識(shí)牌；酰氯罐區(qū)電氣防爆開關(guān)柜失爆；液氨罐區(qū)噴淋系統(tǒng)對(duì)泄漏點(diǎn)不能有效保護(hù)；液氨裝卸臂無緊急拉斷閥 | 豐益表面活性劑材料（連云港）有限公司 | |
| 40 | 礦區(qū)井巷分道口無路標(biāo)，違反《金屬非金屬地下礦山緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》（AQ2033-2011）5.2中“井巷的所有分道口要有醒目的路標(biāo)，標(biāo)明其所在地點(diǎn)及通往地面出口的方向”的規(guī)定。 | 內(nèi)蒙古赤峰山川礦業(yè)有限責(zé)任公司 | |
| 41 | 井下采空區(qū)沒有按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求進(jìn)行處理。 | 內(nèi)蒙古赤峰山川礦業(yè)有限責(zé)任公司 | |
| 42 | 配電室低壓配電柜底部線纜口防火封堵不嚴(yán)，易造成火災(zāi)蔓延擴(kuò)大。 | 北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)華聯(lián)印刷有限公司 | |
| 43 | 單位防火巡查檢查重點(diǎn)不突出，未貼合生產(chǎn)工藝明確安全重點(diǎn)部位。 | 北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)華聯(lián)印刷有限公司 | |
| 44 | 燒結(jié)皮帶上的燒結(jié)礦測(cè)溫未與降溫噴淋裝置連鎖。當(dāng)燒結(jié)礦溫度過高時(shí)，如果噴淋裝置不能及時(shí)啟動(dòng)，燒結(jié)礦無法降溫，易引發(fā)運(yùn)輸燒結(jié)礦的皮帶火災(zāi)事故。以上問題違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條和三十八條的相關(guān)規(guī)定要求。 | 遼寧澎輝鑄業(yè)有限公司 | |
| 45 | 吊運(yùn)熔融金屬的起重機(jī)，年度探傷檢測(cè)缺少橫梁焊縫、耳軸銷等項(xiàng)目；日常檢查缺少鋼絲繩端頭固定件、板鉤銷軸卡板等內(nèi)容。如果橫梁焊縫斷裂、鋼絲繩固定件疲勞斷裂或銷軸卡板失效，都會(huì)直接導(dǎo)致起重機(jī)或熔融金屬罐墜落，造成群死群傷。 | 遼寧澎輝鑄業(yè)有限公司 | |
| 46 | 鋼渣車間吊運(yùn)液渣使用通用橋式起重機(jī)，未使用帶有固定式龍門鉤的冶金鑄造起重機(jī)。冶金鑄造起重機(jī)在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造和安全設(shè)施等方面的要求整體高于通用橋式起重機(jī)，如機(jī)械強(qiáng)度高于通用橋式起重機(jī)、比通用橋式起重機(jī)多一套起降制動(dòng)裝置等，其本質(zhì)安全水平更高，可以更大程度防范液渣罐發(fā)生墜罐、傾覆事故。 | 遼寧澎輝鑄業(yè)有限公司 | |
| 47 | 煉鐵2#高爐煤氣干法除塵器箱體的氮?dú)獯祾吖芘c除塵器箱體直接連接，未裝盲板實(shí)現(xiàn)與除塵器內(nèi)煤氣的可靠隔斷。煤氣除塵器在正常工作時(shí)，如果氮?dú)獯祾吖苈烦霈F(xiàn)氣源中斷或壓力低于除塵器箱體內(nèi)煤氣壓力的情況，煤氣可能因封堵不嚴(yán)反竄入氮?dú)庀到y(tǒng)，進(jìn)入由氮?dú)獗Ｗo(hù)的余熱發(fā)電系統(tǒng)（本應(yīng)無煤氣），發(fā)生爆炸。 | 遼寧澎輝鑄業(yè)有限公司 | |
| 48 | 礦山回風(fēng)井口為主通風(fēng)機(jī)所配備的備用電機(jī)露天放置在風(fēng)機(jī)房外部，沒有有效保護(hù)電機(jī)，如果備用電機(jī)不能正常工作，相當(dāng)于主通風(fēng)機(jī)沒有配備備用電機(jī)。 | 內(nèi)蒙古赤峰山川礦業(yè)有限責(zé)任公司 | |
| 49 | 企業(yè)汽柴油7號(hào)裝車崗位操作室內(nèi)部放置了非防爆電器，違反《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50058-2014）要求。 | 廣西廣明碼頭倉儲(chǔ)有限公司 | |
| 50 | 企業(yè)中控室安全儀表系統(tǒng)顯示，“罐組一”儲(chǔ)罐的全部聯(lián)鎖均處于切除狀態(tài)，未辦理聯(lián)鎖摘除手續(xù)，生產(chǎn)管理人員不清楚罐區(qū)工藝聯(lián)鎖的設(shè)置及投用情況，違反《工業(yè)自動(dòng)化和控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全集散控制系統(tǒng)(DCS) 第2 部分：管理要求》（GB/T33009.2-2016 ）要求，存在重大風(fēng)險(xiǎn)。 | 廣西廣明碼頭倉儲(chǔ)有限公司 | |
| 51 | 丙酮罐內(nèi)浮頂槽未設(shè)置高高和低低液位聯(lián)鎖指標(biāo)；低低液位沒有設(shè)置緊急切斷閥。 | 連云港榮泰化工倉儲(chǔ)化工有限公司 | |
| 52 | 生產(chǎn)管理 | 隨機(jī)抽查了2021年4月份該礦帶班下井情況，只有一天有井口下井人員記錄，且下井時(shí)間為1.5小時(shí)，與礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井書面記錄不一致，存在弄虛作假行為，違反了《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》的要求。 | 內(nèi)蒙古赤峰山川礦業(yè)有限責(zé)任公司 |
| 53 | 二甲醚和丙丁烷卸料崗位操作規(guī)程無應(yīng)急處置方案；車間巡檢記錄無巡檢內(nèi)容安排；部分崗位無巡檢記錄；現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員未穿戴勞保服、勞保鞋。 | 河北融潤達(dá)建材有限公司 | |
| 54 | 生產(chǎn)車間地面發(fā)現(xiàn)有煙頭 | 榆林市云化綠能有限公司 | |
| 55 | 企業(yè)停產(chǎn)，申報(bào)所有物料已清空，風(fēng)險(xiǎn)可控；實(shí)際8個(gè)罐子有6個(gè)有物料，其中一個(gè)乙醇罐液位處于高高液位報(bào)警；崗位值守人員不是值班人員，不清楚罐區(qū)情況 | 江蘇嘉隆化工有限公司 | |
| 56 | 作業(yè)許可及控制 | 特級(jí)動(dòng)火本應(yīng)由安全部門審批，只由一名工廠科長審批；節(jié)假升級(jí)管理審批，只由一名調(diào)度員審批 | 彭洲華融化工有限公司 |
| 57 | 在同一時(shí)間，完成同一作業(yè)的申請(qǐng)、現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)、會(huì)簽、審批流程；分析數(shù)據(jù)為可燃?xì)怏w1.74%，作業(yè)票填寫為0，按規(guī)定不應(yīng)大于0.5%，審批確通過；作業(yè)有效時(shí)間為11小時(shí)，不符合一級(jí)動(dòng)火有效時(shí)間為8小時(shí)。 | 中國石油四川石化有限公司 | |
| 58 | 作業(yè)票中證人和審批人為同一人 | 河北融潤達(dá)建材有限公司 | |
| 59 | 抽查4張作業(yè)票，所有安全措施均為一施工單位人員簽字；一需加裝盲板的動(dòng)火作業(yè)沒有辦理盲板作業(yè)票；5張有限空間作業(yè)均未做到每2小時(shí)分析有毒有害物質(zhì) | 江蘇亞邦染料有限公司 | |
| 60 | 危廢與固廢 | 固廢堆放在山高林密處，堆放在非正規(guī)設(shè)計(jì)的TNT庫房，約有96噸，旁邊是農(nóng)田，堆放超過3年；回答為焚燒裝置未建設(shè)好 | 四川北方紅光特種化工有限公司 |
| 61 | 應(yīng)急響應(yīng) | 事故隱患排查治理未向從業(yè)人員通報(bào)，違反了《安全生產(chǎn)法》第三十八條的規(guī)定要求。 | 內(nèi)蒙古赤峰山川礦業(yè)有限責(zé)任公司 |
| 62 | 尾礦庫采用機(jī)械排洪。 | 內(nèi)蒙古赤峰山川礦業(yè)有限責(zé)任公司 | |
| 63 | 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案不細(xì)致，未結(jié)合生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際情況設(shè)定，各崗位職責(zé)不清晰，微型消防站應(yīng)急處置能力有待提高。 | 北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)華聯(lián)印刷有限公司 | |
| 64 | 企業(yè)生產(chǎn)原料由混苯變?yōu)?號(hào)溶劑，未更新應(yīng)急預(yù)案，操作規(guī)程未更新，應(yīng)急預(yù)案未簽字審批就發(fā)布 | 河北融潤達(dá)建材有限公司 | |
| 65 | 控制放置3臺(tái)空呼箱布滿了灰塵，打開一個(gè)沒有壓力，控制室人員不會(huì)使用 | 江蘇嘉隆化工有限公司 | |
| 66 | 其他 | 成都石油化工園區(qū)未安排人員值班 | |
| 67 | 江安工業(yè)園區(qū)打不開視頻監(jiān)控系統(tǒng) | ||
| 68 | 濟(jì)南商河化工園區(qū)應(yīng)急值班不在崗，值班人員聯(lián)系后10人只有4人到場(chǎng)，且時(shí)間嚴(yán)重滯后 | ||
| 69 | 淄博張店化工產(chǎn)業(yè)園幾個(gè)安全生產(chǎn)預(yù)案為王樹楠，但該產(chǎn)業(yè)園無此管理人員 | ||
| 70 | 只配備一名專職安全管理人員（公司生產(chǎn)員工共計(jì)200名） | 榆林華辰潔凈能源有限公司 | |
| 71 | 特種作業(yè)要求文化為高中，部分為初中文化 |
安全管理不到位 同類問題反復(fù)出現(xiàn)
最焦急的事：
一次次消防水出不來
最無語的事：
一張張表格顯示出造假
最難堪的事：
一回回空氣呼吸器戴不上
最氣憤的事：
一句句牢騷里透著不滿
6月23日，應(yīng)急管理部危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)專項(xiàng)督導(dǎo)核查第六組的危險(xiǎn)化學(xué)品專家宋東日在檢查企業(yè)廠區(qū)中控室的可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，報(bào)警器報(bào)警限值設(shè)置遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求，根本起不到預(yù)防事故的作用。
近日，應(yīng)急管理部危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)專項(xiàng)督導(dǎo)核查第四組在唐山檢查了3個(gè)化工園區(qū)、4家?；分卮笪ｋU(xiǎn)源企業(yè)，共發(fā)現(xiàn)問題隱患40項(xiàng)。
企業(yè)違反2021新《安全生產(chǎn)法》處罰對(duì)照表
類別 | 違法情形 | 首次檢查 | 逾期不到位 |
組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) | 主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的 | 責(zé)令限期改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款 | 逾期未改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓 |
生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的 | 責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款 | 導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫?；蛘叩蹁N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格，并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 | |
未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的 | 責(zé)令限期改正，處十萬元以下的罰款 | 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款 | |
安全 生產(chǎn) 投入 | 決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的 | 責(zé)令限期改正，提供必需的資金 | 責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓 |
制度 規(guī)程 | 生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的 | 責(zé)令限期改正，可以處十萬元以下的罰款 | 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款 |
未建立事故隱患排查治理制度的 未建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度或者未按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)管控措施的 | 責(zé)令限期改正，可以處十萬元以下的罰款 | 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款 | |
與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的 | 該協(xié)議無效；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款 | ||
教育 培訓(xùn) | 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的 | 責(zé)令限期改正，可以處十萬元以下的罰款 | 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款 |
教育 培訓(xùn) | 未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的； | 責(zé)令限期改正，可以處十萬元以下的罰款 | 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款 |
未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的 | |||
特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的 | |||
生產(chǎn) 設(shè)備 設(shè)施 | 未按照規(guī)定對(duì)礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的 | 責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款 | 處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任 |
礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的 | |||
礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的 | |||
礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的 | |||
未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的 | 責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款 | 處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓 | |
安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的 | |||
未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的 | |||
生產(chǎn) 設(shè)備 設(shè)施 | 未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的 | 責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款 | 處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓 |
危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，投入使用的 | |||
使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的 | |||
生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的 | 處五萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下的罰款 | 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任 | |
生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口，或者鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所或者員工宿舍出口的 | |||
作業(yè) 安全 | 進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電以及國務(wù)院應(yīng)急管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的 | 責(zé)令限期改正，可以處十萬元以下的罰款 | 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款 |
將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的 | 責(zé)令限期改正，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任 | ||
未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的 | 責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款 | 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓 | |
作業(yè) 安全 | 兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對(duì)方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的 | 責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款 | 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) |
隱患 排查 治理 | 未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的 | 責(zé)令限期改正，可以處十萬元以下的罰款 | 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款 |
未采取措施消除事故隱患的 | 責(zé)令立即消除或者限期消除 | ||
生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行(立即消除或者限期消除隱患指令)的 | 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款 | ||
拒絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的 | 責(zé)令改正；拒不改正的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款 | ||
重大 危險(xiǎn) 源管 理 | 對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的 | 責(zé)令限期改正，可以處十萬元以下的罰款 | 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款 |
應(yīng)急 救援 | 未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的 | 責(zé)令限期改正，可以處十萬元以下的罰款 | 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款 |
事故 管理 | 主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的 | 給予降級(jí)、撤職的處分，并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款；對(duì)逃匿的處十五日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)的，依照前款規(guī)定處罰 | |
安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪行為解析