企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)職責分解對照分析表
企業(yè)主要負責人法定七項安全生產(chǎn)職責內容見下表：
序號 | 七項安全生產(chǎn)職責 |
1 | 建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)標準化建設 |
2 | 組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 |
3 | 組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃 |
4 | 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施 |
5 | 組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患 |
6 | 組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案 |
7 | 及時、如實報告生產(chǎn)安全事故 |
生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)職責一覽表（簡稱“50條職責條款”） | ||
序號 | 職責內容 | 條款 |
1 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基本職責 | 第二十條 |
2 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全生產(chǎn)工作職責 | 第二十一條 |
3 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任考核職責 | 第二十二條 |
4 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)資金投入職責 | 第二十三條 |
5 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構設置與專兼職安全生產(chǎn)管理人員配備職責 | 第二十四條 |
6 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構與安全生產(chǎn)管理人員職責 | 第二十五條 |
7 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構與安全生產(chǎn)管理人員履職管理職責 | 第二十六條 |
8 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員能力管理職責 | 第二十七條 |
9 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全教育培訓與考核上崗管理職責 | 第二十八條 |
10 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位“四新”安全措施與教育培訓管理職責 | 第二十九條 |
11 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員培訓上崗管理職責 | 第三十條 |
12 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位建設項目“三同時”及其安全資金管理職責 | 第三十一條 |
13 | 關于特殊行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位建設項目安全評價職責 | 第三十二條 |
14 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位建設項目設計管理職責 | 第三十三條 |
15 | 關于特殊行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位建設項目施工驗收管理職責 | 第三十四條 |
16 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位設置安全警示標志管理職責 | 第三十五條 |
17 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全設備設施裝置安全管理實則 | 第三十六條 |
18 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位危險物品容器運輸工具和特種設備安全管理職責 | 第三十七條 |
19 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位淘汰工藝與設備管理職責 | 第三十八條 |
20 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位危險物品安全管理職責 | 第三十九條 |
21 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源安全管理職責 | 第四十條 |
22 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位風險管控與隱患排查治理管理職責 | 第四十一條 |
23 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位危險物品隔離、安全距離與疏散通道安全管理職責 | 第四十二條 |
24 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位危險作業(yè)安全管理職責 | 第四十三條 |
25 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全管理職責 | 第四十四條 |
26 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位勞動防護用品管理職責 | 第四十五條 |
27 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)檢查管理職責 | 第四十六條 |
28 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全經(jīng)費管理職責 | 第四十七條 |
29 | 關于兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位同一作業(yè)區(qū)域安全管理職責 | 第四十八條 |
30 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包出租安全管理職責 | 第四十九條 |
31 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人生產(chǎn)安全事故搶救管理職責 | 第五十條 |
32 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位工傷保險以及高危行業(yè)安全生產(chǎn)責任保險管理職責 | 第五十一條 |
33 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立勞動合同管理職責 | 第五十二條 |
34 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員了解危險與防范和建議權力管理職責 | 第五十三條 |
35 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員批評檢舉控告與拒絕等權力管理職責 | 第五十四條 |
36 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員緊急撤離權力管理職責 | 第五十五條 |
37 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員事故救治與賠償管理職責 | 第五十六條 |
38 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員遵章守紀管理職責 | 第五十七條 |
39 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員接受培訓提高技能管理職責 | 第五十八條 |
40 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)危險及時報告管理職責 | 第五十九條 |
41 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位使用派遣勞動者權利與義務管理職責 | 第六十一條 |
42 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位配合安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理職責 | 第六十六條 |
43 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位依法及時消除隱患職責 | 第七十條 |
44 | 關于安全評價、認證、檢測、檢驗機構安全責任管理職責 | 第七十二條 |
45 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案管理職責 | 第八十一條 |
46 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位應急救援組織與救援器材設備物資管理職責 | 第八十二條 |
47 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故報告及搶救措施管理職責 | 第八十三條 |
48 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位支持配合事故搶救管理職責 | 第八十五條 |
49 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位落實事故整改措施管理職責 | 第八十六條 |
50 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位不得阻撓和干涉對事故的依法調查處理管理職責 | 第八十八條 |
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人七項安全生產(chǎn)職責與生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)“50條職責”存在對應的關系，如下表所示：
七項安全生產(chǎn)職責與50條職責對照關系分析表 | ||
序號 | 七項安全生產(chǎn)職責 | 條款 |
1 | 建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)標準化建設 | 第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第四十六條、第四十八條、第四十九條 |
2 | 組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 | 第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十五條、第四十六條、第四十八條、第四十九條 |
3 | 組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃 | 第二十條、第二十一條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條、第四十四條、第四十五條、第五十二條、第五十三條、第五十四條、第五十五條、第五十六條、第五十七條、第五十八條、第五十九條、第六十一條、 |
4 | 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施 | 第二十條、第二十一條、第二十三條、第四十七條、第五十一條 |
5 | 組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患 | 第二十條、第二十一條、第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十五條、第三十六條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十六條、第四十八條、第四十九條、第六十六條、第七十條、第七十二條 |
6 | 組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案 | 第二十條、第二十一條、第五十條、第八十一條、第八十二條、第八十五條、第八十六條、第八十八條 |
7 | 及時、如實報告生產(chǎn)安全事故 | 第二十條、第二十一條、第八十三條 |
對照這張表開展企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)職責的分解落實，方可做到不漏項。
實際上，各行業(yè)領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)模和大小是不一樣的，所以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的不同其主要負責人安全生產(chǎn)職責內容和分解是不一樣的，但都在七項職責內，其分解內容涵蓋在“50條職責”范圍內。簡單來講，所有的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人職責均可用一句話概括，即用“建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度”概括。
因為安全生產(chǎn)規(guī)章制度是以安全生產(chǎn)責任制為核心的,指引和約束人們在安全生產(chǎn)方面的行為、是安全生產(chǎn)的行為準則，包括了安全生產(chǎn)責任制度在內的所有制度，均可歸納為安全生產(chǎn)“五大規(guī)章制度”，即安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)資金保障制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全生產(chǎn)檢查制度和生產(chǎn)安全事故報告與調查處理制度。
以生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)“50條職責”來講，可分為五大制度，均可歸結為安全生產(chǎn)規(guī)章制度，如下表所示：
生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)50條職責一覽表 | |||
序號 | 企業(yè)職責 | 條款 | 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 |
1 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基本職責 | 第二十條 | 安全生產(chǎn)責任制度 |
2 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全生產(chǎn)工作職責 | 第二十一條 | |
3 | 關于兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位同一作業(yè)區(qū)域安全管理職責 | 第四十八條 | |
4 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包出租安全管理職責 | 第四十九條 | |
5 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)檢查管理職責 | 第四十六條 | |
6 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任考核職責 | 第二十二條 | |
7 | 關于高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構設置與專兼職安全生產(chǎn)管理人員配備職責 | 第二十四條 | |
8 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構與安全生產(chǎn)管理人員職責 | 第二十五條 | |
9 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構與安全生產(chǎn)管理人員履職管理職責 | 第二十六條 | |
10 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)資金投入職責 | 第二十三條 | 安全生產(chǎn)資金保障制度 |
11 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全經(jīng)費管理職責 | 第四十七條 | |
12 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位工傷保險以及高危行業(yè)安全生產(chǎn)責任保險管理職責 | 第五十一條 | |
13 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員能力管理職責 | 第二十七條 | 安全生產(chǎn)教育培訓制度 |
14 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全教育培訓與考核上崗管理職責 | 第二十八條 | |
15 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位“四新”安全措施與教育培訓管理職責 | 第二十九條 | |
16 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員培訓上崗管理職責 | 第三十條 | |
17 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全管理職責 | 第四十四條 | |
18 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位勞動防護用品管理職責 | 第四十五條 | |
19 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立勞動合同管理職責 | 第五十二條 | |
20 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員了解危險與防范和建議權力管理職責 | 第五十三條 | |
21 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員批評檢舉控告與拒絕等權力管理職責 | 第五十四條 | |
22 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員緊急撤離權力管理職責 | 第五十五條 | |
23 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員事故救治與賠償管理職責 | 第五十六條 | |
24 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員遵章守紀管理職責 | 第五十七條 | |
25 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員接受培訓提高技能管理職責 | 第五十八條 | |
26 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)危險及時報告管理職責 | 第五十九條 | |
27 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位使用派遣勞動者權利與義務管理職責 | 第六十一條 | |
28 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位設置安全警示標志管理職責 | 第三十五條 | 安全生產(chǎn)檢查制度 |
29 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全設備設施裝置安全管理實則 | 第三十六條 | |
30 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位危險物品容器運輸工具和特定行業(yè)特種設備安全管理職責 | 第三十七條 | |
31 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位淘汰工藝與設備管理職責 | 第三十八條 | |
32 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位危險物品隔離、安全距離與疏散通道安全管理職責 | 第四十二條 | |
33 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位危險作業(yè)安全管理職責 | 第四十三條 | |
34 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位危險物品安全管理職責 | 第三十九條 | |
35 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源安全管理職責 | 第四十條 | |
36 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位風險管控與隱患排查治理管理職責 | 第四十一條 | |
37 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位建設項目“三同時”及其安全資金管理職責 | 第三十一條 | |
38 | 關于特殊行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位建設項目安全評價職責 | 第三十二條 | |
39 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位建設項目設計管理職責 | 第三十三條 | |
40 | 關于特殊行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位建設項目施工驗收管理職責 | 第三十四條 | |
41 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位配合安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理職責 | 第六十六條 | |
42 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位依法及時消除隱患職責 | 第七十條 | |
43 | 關于安全評價、認證、檢測、檢驗機構安全責任管理職責 | 第七十二條 | |
44 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位應急救援能力建設管理職責 | 第七十九條 | 生產(chǎn)安全事故報告與調查處理制度 |
45 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位應急救援組織與救援器材設備物資管理職責 | 第八十二條 | |
46 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人生產(chǎn)安全事故搶救管理職責 | 第五十條 | |
47 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故報告及搶救措施管理職責 | 第八十三條 | |
48 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位支持配合事故搶救管理職責 | 第八十五條 | |
49 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位落實事故整改措施管理職責 | 第八十六條 | |
50 | 關于生產(chǎn)經(jīng)營單位不得阻撓和干涉對事故的依法調查處理管理職責 | 第八十八條 | |
以生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人七項安全生產(chǎn)職責來講，亦可歸納為五大制度，均可歸結為安全生產(chǎn)規(guī)章制度，如下表所示：
七項安全生產(chǎn)職責與安全生產(chǎn)“五大規(guī)章制度”關系對照表 | ||
序號 | 七項安全生產(chǎn)職責 | 五大規(guī)章制度 |
1 | 建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)標準化建設 | 安全生產(chǎn)責任制度 |
2 | 組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 | 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 |
3 | 組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃 | 安全生產(chǎn)教育培訓制度 |
4 | 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施 | 安全生產(chǎn)資金保障制度 |
5 | 組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患 | 安全生產(chǎn)檢查制度 |
6 | 組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案 | 生產(chǎn)安全事故報告與調查處理制度 |
7 | 及時、如實報告生產(chǎn)安全事故 | |
因此，在分解落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全生產(chǎn)職責時要正確理解和認識安全生產(chǎn)職責的實質，既不要照搬照抄安全生產(chǎn)職責、又要實事求是地根據(jù)本單位安全生產(chǎn)管理工作實際分解落實主要負責人安全生產(chǎn)職責。