海事保險檢驗知多少?(二)如何進(jìn)行海事保險檢驗工作
轉(zhuǎn)載。
周濤濤
因為國家的碳中和、碳達(dá)峰的策略,使得清潔能源備受關(guān)注,海上風(fēng)電屬于可再生的清潔能源,近年投資比較熱門,海上風(fēng)電保險也成為了近幾年財產(chǎn)保險中非車險的一個增長熱點,但是海上風(fēng)險保險風(fēng)險較大,一般需要第三方獨立機構(gòu)的一些評估,本系列文章特別邀請了具有多年海事檢驗經(jīng)驗的周濤濤老師為我們揭開海事保險檢驗的面紗,本期為此系列的第二篇文章。
上一篇文章提到:通常海事保險檢驗服務(wù)的工作可以分為兩部分:一部分是技術(shù)/程序文件的審核,另一部分就是現(xiàn)場檢驗批準(zhǔn)。技術(shù)/程序文件的審核主要審核相應(yīng)的海事作業(yè)的各種圖紙、計算書、作業(yè)流程等;現(xiàn)場檢驗批準(zhǔn)主要針對的是船舶、機械設(shè)備、操作流程等。
海事保險檢驗服務(wù)的成果一般分為三大類:第一類為技術(shù)/程序文件的審核的意見,名稱為TRN (Technical Review Note);第二類為現(xiàn)場檢驗批準(zhǔn)的證書,名稱為COA(Certificate of Approval); 第三類為現(xiàn)場檢驗的報告,一般名稱為survey report或者survey log。
TRN上的意見必須要在現(xiàn)場發(fā)證前全部關(guān)閉,否則海事保險檢驗員是不會批準(zhǔn)對應(yīng)的海事操作的,因此相關(guān)的計算文件還是需要提前準(zhǔn)備和交付,畢竟文件審核也是需要花時間的??紤]到前期文件準(zhǔn)備的不充足或是現(xiàn)場情況不明確等情況時有發(fā)生,而TRN又要求提前關(guān)閉,故TRN也會留有一些余地,比如approve with comment即有條件的批準(zhǔn),這些條件需要現(xiàn)場檢驗員檢查確定后作出判斷。
COA作為海事保險檢驗員出具的批準(zhǔn)證書,可以將其簡單理解為有了這個證書,后面的操作是被保險認(rèn)可的,出了問題可以索賠。但如果真需要索賠的話,保險公司也會去進(jìn)行事故調(diào)查和各種檢查,如果沒有這個證書,保險公司可以作為借口認(rèn)為其違規(guī)操作,責(zé)任自擔(dān)。因此COA往往是現(xiàn)場操作相關(guān)方緊盯的重要文件。這個證書通常是針對某一個特定的操作而出具,一個操作一個證書,比如一船吊裝3個模塊,每個模塊的起吊都需要一個證書COA for Loadout,所有模塊綁扎完成發(fā)運前需要對于這個航次運輸出具一個證書COA for Sailaway。每個證書COA的出具應(yīng)在對應(yīng)的海事操作開始前,并具有準(zhǔn)確的作業(yè)時間,通常會詳細(xì)到幾點幾分??梢詫⑵淅斫鉃樵谶@個時間點之后的操作是被保險認(rèn)可的。所以現(xiàn)場說讓后補證書,筆者認(rèn)為是及其不合適的,哪怕海事保險檢驗員口頭答應(yīng)批準(zhǔn)了操作,但如果出了問題空口無憑,誰都說不清。當(dāng)然了現(xiàn)場有一些操作也采用了遠(yuǎn)程檢驗,這個紙質(zhì)文件的COA需要后面才能提供,不過由于遠(yuǎn)程檢驗有對應(yīng)時間的視頻證據(jù),其后面補交的紙質(zhì)資料也可認(rèn)為有效。
現(xiàn)場檢驗的報告可以分為作業(yè)前的檢驗,比如對船機設(shè)備的適用性檢查,這些檢驗中發(fā)現(xiàn)的問題都需要在操作批準(zhǔn)前進(jìn)行整改并提供相應(yīng)的證據(jù),另一類是作業(yè)后的檢驗報告,主要記錄檢驗過程中的一些細(xì)節(jié),包括一些圖片、視頻資料。
如上文提到,海事保險檢驗員的工作可分為:技術(shù)/程序文件的審核與現(xiàn)場檢驗批準(zhǔn)部分。將其進(jìn)一步細(xì)化又可分為以下一些實際的活動:
1. 驗證和設(shè)立相應(yīng)海事操作的限制條件或是設(shè)計基準(zhǔn);
2. 審查和驗證相關(guān)的設(shè)計計算書、圖紙、操作手冊和程序文件等;
3. 獨立核算以進(jìn)一步確認(rèn)項目提供的計算結(jié)果的準(zhǔn)確性;
4. 參加一些特定的項目規(guī)劃會議;
5. 參加風(fēng)險識別會(HAZID和HAZOP)以及任何作業(yè)前風(fēng)險評估和/或工具箱會議(toolbox meeting);
6. 船舶和設(shè)備的適用性檢查;
7. 對特定的海事操作的調(diào)查和批準(zhǔn);
8. 見證并記錄作業(yè)開始前的準(zhǔn)備工作。
9. 按照批準(zhǔn)的程序觀察和見證整個操作過程;
10. 對操作完成后的貨物狀態(tài)的確認(rèn)等。
(一)技術(shù)程序文件審核:
其中1~3主要屬于技術(shù)/程序文件的審核部分,其評判的標(biāo)準(zhǔn)主要為DNV-ST-N001指南,尤其是規(guī)范中的一些強制要求是必須要遵從的,但是規(guī)范中也有一些內(nèi)容只是做出了一些指導(dǎo)性的意見,這個時候我們就需要根據(jù)一些慣例或是常規(guī)做法(normal practice)來進(jìn)行驗證,主要需遵從一些常見規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),比如船級社的規(guī)范、協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)如API,AISC,國際組織標(biāo)準(zhǔn)IMO等等。個人對于DNV-ST-N001指南將其理解為一種行業(yè)指南,更多的是對于行業(yè)常規(guī)做法的總結(jié),但是并不是強制性的,其他一些合理的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)被接受,但是在實際的操作中往往會有一些MWS把DNV-ST-N001指南當(dāng)做圣旨去執(zhí)行,要求海事操作必須按照這個去做,筆者不是很認(rèn)同,但是可以理解其出發(fā)點,畢竟按照這個指南執(zhí)行不會有錯,其他做法對錯的評判標(biāo)準(zhǔn)有時候很難說的清。從這里就會引申到海事保險檢驗員會涉及到的工作“獨立核算”。有時候會出現(xiàn)不是按照DNV-ST-N001指南執(zhí)行的計算書,而海事保險檢驗員一時無法判斷其準(zhǔn)確性或正確性,這時可自行按照DNV-ST-N001指南中推薦的方法進(jìn)行核算,并將結(jié)果與其他方法得到的結(jié)果進(jìn)行比對,如果結(jié)果相差不大,基本可確認(rèn)其方法的可行性,但是如果結(jié)果相差懸殊,就需要進(jìn)一步審核其方法的可行性,畢竟DNV-ST-N001指南在行業(yè)內(nèi)歷經(jīng)驗證,其可靠性還是值得信賴的。
(二)現(xiàn)場檢驗批準(zhǔn)
對于現(xiàn)場檢驗批準(zhǔn)工作,其中船舶和設(shè)備的適用性檢查往往在項目的早期或是中期階段就需要進(jìn)行了。其檢查的方式主要為現(xiàn)場的文件審查,對相關(guān)人員的問詢、對部分設(shè)備設(shè)施的操作/試驗見證以及對相關(guān)區(qū)域的走訪檢查,檢查的重點主要可分為以下幾點:
1. 船舶的證書檢驗,包括船級社證書,海上勞工組織、當(dāng)局等相關(guān)證書,應(yīng)確保在項目執(zhí)行期間證書均在有效期內(nèi);
2. 主要設(shè)備設(shè)施的功能性檢查,比如航海設(shè)備、通訊設(shè)備是否完好,是否進(jìn)行了定期的維護(hù)保養(yǎng),是否進(jìn)行了校準(zhǔn)等,必要時讓船員進(jìn)行操作確保其功能完好;
3. 救生消防設(shè)施是否完好,是否進(jìn)行了定期檢驗檢查;
4. 人員資質(zhì)是否合規(guī)并滿足項目的需求,具體可通過查驗人員的資質(zhì)證書和問詢的方式查驗;
5. 通過對日常管理文件及區(qū)域巡檢對船舶的管理進(jìn)行判斷;
6. 針對某些特定的操作,需對某些特定的設(shè)備進(jìn)行試驗見證。
由于海事保險檢驗員往往并不能對所有相關(guān)的船、機、電等設(shè)備設(shè)施的功能和性能都很熟悉,因此檢查時就必須要根據(jù)公司內(nèi)部的檢查清單(checklist)一一查驗,并留下照片或視頻等證據(jù)。在檢驗時,有時也不需要面面俱到,抓住項目的重點,對關(guān)鍵性設(shè)備設(shè)施、人員要求進(jìn)行查驗。比如滾裝裝船對船舶的壓載水系統(tǒng)的要求比較高,就需要對這一部分內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)檢查,有條件的話還需見證功能性測試。適用性檢查更多的是一種合規(guī)性的檢查,說明其是否滿足項目的硬性要求,無法準(zhǔn)確的區(qū)分優(yōu)良中下等級差異。另外對于很多中小型項目中,海事保險檢驗公司往往在操作臨近前才會介入到這種適用性檢查中,而對于船機資源的選擇在項目中前期租家一般都會做過一些較為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u估,故只要船機資源沒有重大缺陷的情況下,海事保險檢驗員往往還是會給出肯定的評價,但是會指出其影響海事操作的缺陷并要求限期整改。如果租家/甲方單位發(fā)現(xiàn)適用性檢查報告中有一些較低的評價,如出現(xiàn)poor condition等意見,應(yīng)需要特別注意了。
海事保險檢驗員在海事操作的整個流程的檢驗一般應(yīng)覆蓋全過程,作業(yè)前檢驗、作業(yè)中跟蹤、作業(yè)后確認(rèn)。
作業(yè)前的檢驗尤為重要,其關(guān)注的要點如下:
1. 環(huán)境條件是否滿足海事操作限制條件,比較常見的就是天氣預(yù)報,現(xiàn)場的風(fēng)速等;
2. 作業(yè)現(xiàn)場布置是否嚴(yán)格按照預(yù)定的程序、圖紙等進(jìn)行,如有改動應(yīng)得到現(xiàn)場海事保險檢驗員批準(zhǔn);
3. 對現(xiàn)場作業(yè)區(qū)域的檢查,查看是否有影響操作或是人員安全的潛在風(fēng)險;
4. 對于關(guān)鍵崗位人員的確認(rèn);
5. 對于貨物、船、機設(shè)備等最終狀態(tài)的確認(rèn);
6. 簽發(fā)COA;
在作業(yè)中的跟蹤,個人認(rèn)為其檢查應(yīng)不影響到關(guān)鍵崗位人員的正常工作。有些現(xiàn)場操作可能會和預(yù)定的程序略有差異,在不影響安全的前提下應(yīng)尊重現(xiàn)場總指揮的意見。海事操作的現(xiàn)場總指揮一般都是對這項海事操作極具經(jīng)驗的資深人員,海事保險檢驗員如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時向現(xiàn)場總指揮提出意見,并盡可能留存照片、視頻等證據(jù)以便追溯,但不應(yīng)輕易叫停作業(yè)。在作業(yè)中的跟蹤應(yīng)記錄下關(guān)鍵的時間點,并盡可能留存照片、視頻。
作業(yè)后確認(rèn)主要工作是記錄下完成時間、完成后的貨物狀態(tài)、位置等等。如在前面進(jìn)行的海事作業(yè)中發(fā)生了貨損應(yīng)立即與現(xiàn)場總指揮進(jìn)行確認(rèn),做好記錄,并立即通知甲方。
在整個海事作業(yè)檢驗過程中,海事保險檢驗員的最重要的任務(wù)就是檢查整個的作業(yè)準(zhǔn)備工作是否完全符合批準(zhǔn)的程序、圖紙、技術(shù)書等,并簽發(fā)COA,其他時段主要的工作可以簡單理解為監(jiān)督。但是現(xiàn)場情況下,往往會有相關(guān)方會讓海事保險檢驗員指定如何操作,作為第三方審核,海事保險檢驗員原則上是不允許即作為運動員又作為裁判員提供這種服務(wù),因此個人認(rèn)為海事保險檢驗員可以提供一些參考性的意見,但是在流程還是需要特別注意的,應(yīng)充分考慮合規(guī)性的問題。
后續(xù)筆者將針對主要的幾種海事操作,分別介紹海事保險檢驗在各個海事操作中的關(guān)注點,下一期主要針對最為常見的吊裝作業(yè)。