河南“7·20”特大雨災(zāi)對財產(chǎn)保險公司的沖擊:賠付和資產(chǎn)重置
轉(zhuǎn)載。
孟佶賢、李俊宏等
一、研究背景
2021年7月17日至23日,河南省遭遇了歷史罕見的特大暴雨,國務(wù)院災(zāi)害調(diào)查組2022年1月發(fā)布的《河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害調(diào)查報告》顯示,河南“7·20”特大暴雨災(zāi)害及其引發(fā)的嚴(yán)重洪澇災(zāi)害造成了巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失,河南省共有150個縣(市、區(qū))的1478萬人受災(zāi),因雨災(zāi)死亡或失蹤的人員高達398人,造成的直接經(jīng)濟損失更是高達1200億元,其中以鄭州為代表的河南北部地區(qū)遭災(zāi)最為嚴(yán)重。災(zāi)情發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院高度重視,各方救援力量全力以赴投入到抗洪搶險救災(zāi)工作中,受災(zāi)群眾在短時間內(nèi)得到有效救援,并最大限度地控制了這場災(zāi)害的波及范圍。 隨著保險業(yè)發(fā)展的日趨成熟,保險賠付已成為災(zāi)后重建的一個重要方面。據(jù)統(tǒng)計,2021年7月17日至8月25日,河南保險業(yè)共接到理賠案件51.32萬件,預(yù)估保險損失超過124億元。截至2021年8月25日,已決賠付34.6萬件,已決賠款68.85億元,整體結(jié)案率達67%,其中意外險結(jié)案率76%,車險結(jié)案率86%,農(nóng)險結(jié)案率76%,對于秋糧損失的賠款基本完成。在黨和國家多部門的協(xié)同督辦之下,河南“7·20”特大雨災(zāi)之后從簡、從速、高效地完成了相關(guān)的保險賠償。與以往災(zāi)害賠付不同的是,河南保險業(yè)的保險賠付占直接經(jīng)濟損失的比重接近11%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過汶川地震、利馬奇臺風(fēng)的保險賠付比例。 在已有的關(guān)于自然災(zāi)害對保險行業(yè)影響的研究中,美國卡特里娜颶風(fēng)和河南“7·20”特大雨災(zāi)事件較為相似。2005年8月卡特里娜颶風(fēng)侵襲美國多地,Towers Perrin Co.(2005)的評估報告顯示,這場災(zāi)害造成的保險損失高達400億至550億美元,成為美國迄今為止保險損失最高的單一事件??ㄌ乩锬蕊Z風(fēng)災(zāi)害與河南“7·20”特大雨災(zāi)后的保險賠付都是創(chuàng)下各自國家保險賠付最高紀(jì)錄的自然災(zāi)害事件,因此,對于卡特里娜颶風(fēng)保險理賠方面的研究對河南“7·20”特大雨災(zāi)保險賠付具有重要的借鑒意義。研究表明保險公司對重大自然災(zāi)害造成損失的巨額賠付將影響其金融資產(chǎn)的配置情況。同時,作為保險公司管控自身風(fēng)險的重要途徑,再保險在減輕巨額損失沖擊和提高承保賠付效率方面發(fā)揮了重要作用。綜上,再保險不僅能夠有效控制財險公司的承保風(fēng)險,同時再保險與保險公司的業(yè)績表現(xiàn)以及資本結(jié)構(gòu)調(diào)整均有較強的相關(guān)性。 據(jù)新華社的報道,河南特大雨災(zāi)后的保險賠付盡管數(shù)額巨大,但相對于保險公司的市場份額而言尚在能夠承受的范圍之內(nèi),不過多家保險公司也表示其2021年在河南省的業(yè)務(wù)將出現(xiàn)巨額虧損,甚至在車險賠付這一項上就耗盡了河南保險業(yè)10年左右的車險經(jīng)營利潤。不難看出,河南“7·20”特大雨災(zāi)后保險賠付確實對各財險公司在河南的業(yè)務(wù)造成了嚴(yán)重影響,也有可能對其整個公司集團的業(yè)務(wù)和資產(chǎn)選擇造成較大沖擊。為此,本文旨在考察河南“7·20”特大雨災(zāi)后財險公司賠付和資產(chǎn)重置的情況,具體而言,選取與降雨量相關(guān)的變量作為核心解釋變量來考察此次雨災(zāi)對于河南省的財險公司企業(yè)財產(chǎn)保險、機動車輛保險、農(nóng)業(yè)保險、意外傷害保險這四類保險理賠的影響,進而考察財險公司在河南省的保險業(yè)務(wù)如何影響其整個公司集團的再保險業(yè)務(wù)以及可供出售的金融資產(chǎn)的持有量。 盡管河南“7·20”特大雨災(zāi)對保險業(yè)產(chǎn)生了深刻的影響,但目前關(guān)于其對保險公司影響的研究仍有所欠缺。本文收集多源多維度數(shù)據(jù),對這一具有歷史意義的事件進行深度計量分析,考察河南“7·20”特大雨災(zāi)對財險公司賠付和資產(chǎn)重置的影響,從而剖析典型、刻畫歷史、啟迪來者。 二、數(shù)據(jù)和樣本 本文考察了這場特大雨災(zāi)對財險公司保險賠付和資產(chǎn)配置的沖擊效應(yīng),囿于數(shù)據(jù)的可得性,主要借助發(fā)生災(zāi)害的2021年的截面數(shù)據(jù)較上年的變化來考察特大雨災(zāi)對財險公司的影響。文中考察財險公司的企業(yè)財產(chǎn)保險、機動車輛保險、農(nóng)業(yè)保險和意外傷害保險四項主要賠付業(yè)務(wù),相關(guān)險種賠付支出數(shù)據(jù)可由《中國保險年鑒》收集。降雨量是最直觀的反映特大雨災(zāi)程度的指標(biāo),本文使用的河南省各地級市2021年7月17日至23日過程降雨量和累計降雨量數(shù)據(jù)來自美國國家航空航天局(NASA),河南省各地級市歷年降雨量數(shù)據(jù)來自《河南統(tǒng)計年鑒》。有關(guān)河南省各地經(jīng)濟社會指標(biāo)的數(shù)據(jù)從《河南統(tǒng)計年鑒》和Wind數(shù)據(jù)庫中獲得,財險公司的各項財務(wù)指標(biāo)和資產(chǎn)配置數(shù)據(jù)從《中國保險年鑒》和中國保險行業(yè)協(xié)會官網(wǎng)各財險公司披露的年報中收集。通過從以上數(shù)據(jù)來源獲取數(shù)據(jù),最終形成的樣本包含:河南省各地級市的財險公司2021年保險賠付支出較上年賠付的改變量,“7·20”特大雨災(zāi)期間有關(guān)降雨量的變量,各財險公司2021年再保險業(yè)務(wù)和可供出售的金融資產(chǎn)較2020年持有量的變化,以及與公司和城市相關(guān)的各種控制變量。 描述性統(tǒng)計表明,2021年河南各地級市財險公司披露的四類保險業(yè)務(wù)支出中,車險支出變化最大,相比2020年平均多賠付約2856萬元;其次是企財險支出,相比2020年平均多賠付約848萬元;此外,農(nóng)險和意外險支出變化相對較小,一方面,可能是因為農(nóng)險為財險公司擴展性業(yè)務(wù),規(guī)模相對較小,農(nóng)戶投保比例也相對較少,從而導(dǎo)致農(nóng)險變化較?。涣硪环矫?,在特大雨災(zāi)發(fā)生后,政府迅速采取措施降低災(zāi)情影響范圍,盡最大可能減少人員傷亡,意外險支出變化較小也從側(cè)面反映出政府的工作效率和工作質(zhì)量。 本文關(guān)注的另一個問題是,如河南“7·20”特大雨災(zāi)這樣一場波及范圍較廣、災(zāi)情特別嚴(yán)重、災(zāi)后局部地區(qū)保險賠償巨大的巨災(zāi)賠付是否會對財險公司的再保險業(yè)務(wù)和金融資產(chǎn)配置情況產(chǎn)生沖擊和影響。對于再保險業(yè)務(wù),選取的分出保費變化、攤回分保費用變化、分保費用變化3個變量的均值和中位數(shù)都為正,表明涉及河南特大雨災(zāi)之后賠付的財險公司,大部分都選擇通過擴大再保險業(yè)務(wù),以應(yīng)對災(zāi)后巨額賠付所導(dǎo)致的承保風(fēng)險敞口擴大的問題。此外,本文還考察了財險公司可供出售的金融資產(chǎn)的變化情況,從統(tǒng)計結(jié)果來看,財險公司減持了股票和企業(yè)債,同時增持了基金、金融債和政府債。 與此同時,河南省有18個地級市和示范區(qū),而根據(jù)“河南7·20特大暴雨災(zāi)害調(diào)查報告”認(rèn)定的重災(zāi)區(qū)包含5個地級市,重災(zāi)區(qū)城市雖然占比約為28%,但樣本中卻約有35%的財險公司位于重災(zāi)區(qū)。過程降雨量變化和累計降雨量的均值分別為286毫米和329毫米,2021年河南省各地降雨量較過去3年和5年平均降雨量分別增加了571毫米和547毫米,2021年7月17日至23日期間河南省的降雨量確實較以往數(shù)據(jù)有大幅增長,這說明選取與降雨量相關(guān)的指標(biāo)來衡量特大雨災(zāi)的危害程度也是合理的。此外,本文在回歸分析中還納入了河南各地的經(jīng)濟社會指標(biāo)和財險公司特征的指標(biāo),值得注意的是,樣本中三產(chǎn)占比均值為47.48%,城鎮(zhèn)化率均值為57.67%,較高的服務(wù)業(yè)占比和城鎮(zhèn)化率也可能是導(dǎo)致保險賠付支出變化較大的一個主要原因。 三、實證結(jié)果 以2021年河南“7·20”特大雨災(zāi)為背景,本文研究了這場創(chuàng)氣象紀(jì)錄的暴雨造成的一系列災(zāi)害對財險公司災(zāi)后賠付的影響,進而考察了財險公司巨額災(zāi)后賠償引發(fā)的自身資產(chǎn)配置的調(diào)整情況。選取過程降雨量較上年同期變化量和是否屬于雨災(zāi)的重災(zāi)區(qū)作為核心解釋變量,考察特大雨災(zāi)對于河南省的財險公司企業(yè)財產(chǎn)保險、機動車輛保險、農(nóng)業(yè)保險和意外傷害保險這四類保險賠付的影響。結(jié)果發(fā)現(xiàn),“7·20”特大雨災(zāi)期間的過程降雨量相比往年變化越大,則企業(yè)財產(chǎn)保險和機動車輛保險的賠付支出越多;此外,受此次特大雨災(zāi)影響,農(nóng)業(yè)保險和意外傷害保險賠付支出也得以增加,但并不顯著。穩(wěn)健性檢驗的第一部分,使用了三種與降雨量變化相關(guān)的變量作為替代解釋變量,其結(jié)果與基準(zhǔn)回歸的結(jié)果保持一致,從而驗證了本文結(jié)論的可靠性。穩(wěn)健性檢驗的第二部分,以河南省境內(nèi)的黃河作為天然的分界線進行斷點回歸,結(jié)果發(fā)現(xiàn)相比于黃河以南地區(qū),黃河以北地區(qū)各地級市財險公司的企業(yè)財產(chǎn)保險支出和機動車輛保險支出顯著增加,在黃河南北兩岸呈現(xiàn)出了明顯的斷點效應(yīng),然而對于農(nóng)業(yè)保險和意外傷害保險支出而言,斷點效應(yīng)不顯著或不穩(wěn)健,這樣斷點回歸結(jié)果也能很好地證明基準(zhǔn)回歸結(jié)果的穩(wěn)健性。異質(zhì)性分析專門針對基準(zhǔn)回歸中受特大雨災(zāi)影響顯著的兩類保險,即企業(yè)財產(chǎn)保險和機動車輛保險。采用分組回歸檢驗,結(jié)果發(fā)現(xiàn):若城市建成區(qū)的排水系統(tǒng)或排污系統(tǒng)建設(shè)情況較好,受特大雨災(zāi)影響,會顯著增加財險公司企業(yè)財產(chǎn)保險的賠付支出;相反,若建成區(qū)排水系統(tǒng)或排污系統(tǒng)的建設(shè)情況不盡如人意,受此次雨災(zāi)影響,會顯著增加機動車輛保險的賠付支出;同時,本文還發(fā)現(xiàn)此次特大雨災(zāi)僅在排水系統(tǒng)建設(shè)較差且排污建設(shè)情況較好的地區(qū)對企業(yè)財產(chǎn)保險支出存在顯著影響。在特大雨災(zāi)對財險公司資產(chǎn)重置的研究中,本文發(fā)現(xiàn)在雨災(zāi)發(fā)生后,河南業(yè)務(wù)占比較高的財險公司表現(xiàn)出擴大再保險業(yè)務(wù)的跡象,可能是由于河南災(zāi)后賠付較多,這些財險公司試圖通過再保險來降低自身的承保風(fēng)險。此外,本文發(fā)現(xiàn)受河南“7·20”特大雨災(zāi)影響,在河南省賠付支出更多的財險公司會賣出股票、買入基金;從債券配置來看,財險公司會賣出企業(yè)債,買入金融債和政府債。這可能是因為財險公司在河南的賠付支出變化越大,越有動機對一些高風(fēng)險的金融資產(chǎn)進行清算出售以保證充足的現(xiàn)金流,也越有可能買入一些風(fēng)險相對較低的金融資產(chǎn)以抵消公司的風(fēng)險敞口。 四、政策建議 目前,對于河南“7·20”特大雨災(zāi)保險賠付方面的研究相對較少,本文以獨特的視角率先研究了這場特大雨災(zāi)對財險公司保險賠付的影響,并考察了災(zāi)后賠付導(dǎo)致的財險公司再保險業(yè)務(wù)以及金融資產(chǎn)配置的調(diào)整。基于本文的研究,提出如下政策建議:首先,河南“7·20”特大雨災(zāi)發(fā)生后,河南業(yè)務(wù)占比較高的財險公司通過擴大再保險業(yè)務(wù)來降低自身的承保風(fēng)險。因此,有必要促進財險公司健全再保險業(yè)務(wù),未雨綢繆,加強財險公司對突發(fā)災(zāi)害巨額保險賠償?shù)膽?yīng)對能力。其次,本文的研究還發(fā)現(xiàn)財險公司在受到此次特大雨災(zāi)沖擊后,處置了高風(fēng)險的金融資產(chǎn),更多地持有了風(fēng)險相對較低的政府債等金融資產(chǎn)。所以,應(yīng)鼓勵財險公司合理分散投資組合,以便在突發(fā)災(zāi)害中較快回籠資金,保障自身流動性安全,確保保險業(yè)務(wù)平穩(wěn)經(jīng)營。一些財險公司在嚴(yán)重自然災(zāi)害頻發(fā)的省份開展了大規(guī)模農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)和政策性巨災(zāi)保險業(yè)務(wù),從風(fēng)險管控的角度審視,財險公司應(yīng)重點關(guān)注涉及這些省份保險業(yè)務(wù)的風(fēng)險分散問題。同時,財險公司也應(yīng)根據(jù)實際情況,對企業(yè)財產(chǎn)保險和機動車輛保險進行優(yōu)化和創(chuàng)新,提供更全面、靈活的保障方案。最后,在自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)位特點,政府、社會救助機構(gòu)和財險公司做好三方的協(xié)同與配合,加強對于農(nóng)業(yè)保險和意外傷害保險的宣傳普及,有條件的地方政府應(yīng)加大財政投入以提升應(yīng)對自然災(zāi)害的補貼力度,同時還要規(guī)范社會慈善救助資金的使用和審計機制,加快構(gòu)筑全面、有效的巨災(zāi)保險救助和賠付體系,使其在應(yīng)對重大災(zāi)害和意外事件中充分發(fā)揮保障作用。