6月2日，生態(tài)環(huán)境部召開5月例行新聞發(fā)布會，環(huán)境監(jiān)測司司長柏仇勇提到，2020年，擬在全國范圍內(nèi)組織開展排污單位自行監(jiān)測專項檢查，通過排污單位自查、地方生態(tài)環(huán)境部門核查、生態(tài)環(huán)境部抽查，落實排污單位自行監(jiān)測責(zé)任，壓實各級生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)管責(zé)任，提高自行監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，為環(huán)境管理提供精準(zhǔn)、可靠的監(jiān)測數(shù)據(jù)支撐。
自行監(jiān)測是排污單位應(yīng)盡的法律責(zé)任，也是支撐排污許可制實施的重要舉措，是打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的重要保障。生態(tài)環(huán)境部高度重視排污單位自行監(jiān)測工作，在推動排污單位落實自行監(jiān)測主體責(zé)任，提升環(huán)境管理水平，推進(jìn)環(huán)境信息公開等方面，重點開展了以下工作：
一是制定排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南，指導(dǎo)排污單位開展自行監(jiān)測。2017年4月以來，先后發(fā)布排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南24項，對排污單位自行監(jiān)測方案制定、監(jiān)測質(zhì)量保證和質(zhì)量控制、信息公開等提出明確要求。
二是開展排污單位自行監(jiān)測專項檢查。2018年、2019年，生態(tài)環(huán)境部檢查了長三角、汾渭平原、珠三角和環(huán)渤海等重點區(qū)域的1099家企業(yè)自行監(jiān)測情況。
三是綜合運(yùn)用多種形式開展技術(shù)培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)宣貫，逐步強(qiáng)化企業(yè)守法自律意識，提升監(jiān)測方案設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范應(yīng)用、數(shù)據(jù)臺賬記錄、監(jiān)測報告編制水平。
企業(yè)如何開展自行監(jiān)測？是企業(yè)自己監(jiān)測還是必須委托專業(yè)監(jiān)測單位來監(jiān)測？一年開展幾次監(jiān)測？廢水廢氣監(jiān)測頻次怎么規(guī)定的？對于這些問題，很多企業(yè)管理人員一籌莫展，尤其是非環(huán)保專業(yè)的企業(yè)管理人員不知該如何處理。今天小編對這些問題整理了一些資料，供大家參考。
- 2016年自行監(jiān)測方案未按照省環(huán)保廳的編制要求編寫，監(jiān)測點位和監(jiān)測項目缺失，廢氣排放執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)錯誤。
- 2016年自行監(jiān)測方案中擬委托社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)或環(huán)保主管部門所屬環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)實施手工監(jiān)測，但目前仍未確定接受委托的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，嚴(yán)重影響了自行監(jiān)測工作的開展。
- 2016年第1季度廢氣有組織排放監(jiān)測點位、監(jiān)測項目缺失，廢氣無組織排放監(jiān)測數(shù)據(jù)和廠界噪聲的監(jiān)測數(shù)據(jù)未公開。
- 2015年廢氣監(jiān)測點位、監(jiān)測指標(biāo)缺失，廢氣無組織排放監(jiān)測數(shù)據(jù)未公開，廠界噪聲僅公開了第1季度和第3季度的監(jiān)測結(jié)果。
- 2014年10月初被省環(huán)保廳通報：9月份無企業(yè)基礎(chǔ)信息，且廢氣自測數(shù)據(jù)上傳的是自動監(jiān)測數(shù)據(jù)日均值；11月初被省環(huán)保廳通報：10月份自測結(jié)果顯示為“2014年10月日均數(shù)據(jù)”，應(yīng)改為“2014年10月自動監(jiān)測數(shù)據(jù)”；12月初被省環(huán)保廳通報：11月公司基礎(chǔ)信息中缺少“委托監(jiān)測機(jī)構(gòu)名稱”欄目，看不到監(jiān)測數(shù)據(jù)上傳網(wǎng)上的時間，公開的為自動監(jiān)測小時數(shù)據(jù)值，欄目卻標(biāo)為日均值，缺失11月3日至11月16日16時的廢氣監(jiān)測數(shù)據(jù)。2014年自行監(jiān)測年度報告未公開。
處罰：山西省環(huán)保廳責(zé)成陽泉市環(huán)保局對該水泥公司處以 2.9萬元罰款并在網(wǎng)站向社會公布，同時在1個月內(nèi)向省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)測處報告處罰結(jié)果。
未按規(guī)定開展自行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄，罰款20萬！
2018年6月，淄博市環(huán)保執(zhí)法人員在對某潤滑油企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，公司未按要求開展2018年1月到5月氣態(tài)污染物甲苯、二甲苯和2018年1月至4月氣態(tài)污染物顆粒物的自行監(jiān)測；未按要求開展2018年1月到5月份水污染物總砷的自行監(jiān)測。
根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十二條第一項，《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百條第二項，對該公司處以罰款貳拾萬元。
無組織排放的非甲烷總烴未按環(huán)評要求進(jìn)行檢測，罰款伍萬元
2019年5月，榆林市環(huán)保執(zhí)法人員在對榆林市某天然氣有限公司現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，無組織排放的非甲烷總烴未按環(huán)評要求進(jìn)行檢測。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百條第二項的規(guī)定，責(zé)令該企業(yè)立即改正，并處以罰款伍萬元。企業(yè)環(huán)境監(jiān)測該怎么做？
排污單位應(yīng)查清所有污染源，確定主要污染源及主要監(jiān)測指標(biāo)，制定監(jiān)測方案。新建排污單位應(yīng)當(dāng)在投入生產(chǎn)或使用并產(chǎn)生實際排污行為之前完成自行監(jiān)測方案的編制及相關(guān)準(zhǔn)備工作。
- 監(jiān)測點位及示意圖、監(jiān)測指標(biāo)、監(jiān)測頻次
- 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及其限值
設(shè)置和維護(hù)監(jiān)測設(shè)施
排污單位應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置滿足開展監(jiān)測所需要的監(jiān)測設(shè)施。廢水排放口，廢氣（采樣）監(jiān)測平臺、監(jiān)測斷面和監(jiān)測孔的設(shè)置應(yīng)符合監(jiān)測規(guī)范要求。監(jiān)測平臺應(yīng)便于開展監(jiān)測活動，應(yīng)能保證監(jiān)測人員的安全。
廢水排放量大于100 噸/天的，應(yīng)安裝自動測流設(shè)施并開展流量自動監(jiān)測。
排污單位應(yīng)按照最新的監(jiān)測方案開展監(jiān)測活動，可根據(jù)自身條件和能力，利用自有人員、場所和設(shè)備自行監(jiān)測；也可委托其它有資質(zhì)的檢（監(jiān)）測機(jī)構(gòu)代其開展自行監(jiān)測。
