氣瓶無(wú)防傾倒措施,設(shè)備無(wú)防護(hù)罩......最高被罰12萬(wàn)!
隱患清單:檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn),兩位電焊工未申領(lǐng)電焊作業(yè)證,但在車(chē)間中間西側(cè)位置進(jìn)行電焊作業(yè)。
處罰:責(zé)令企業(yè)限期整改并處3.1萬(wàn)元的行政處罰
隱患清單:1、生產(chǎn)廢料堆放在生產(chǎn)場(chǎng)所,堵塞應(yīng)急通道。
2、生產(chǎn)車(chē)間西側(cè)配電箱旁邊有兩臺(tái)乙炔瓶,經(jīng)確認(rèn)為滿(mǎn)瓶,且無(wú)防傾倒措施。
3、生產(chǎn)車(chē)間東側(cè)熱剪爐,部分傳動(dòng)鏈輪未見(jiàn)防護(hù)罩。
4、生產(chǎn)車(chē)間西北側(cè)拋丸機(jī),現(xiàn)場(chǎng)鋼丸未及時(shí)清理。
5、未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄且未向從業(yè)人員通報(bào)。
處罰:責(zé)令企業(yè)限期整改并處4.5萬(wàn)元的行政處罰
東莞市應(yīng)急管理局鳳崗分局執(zhí)法人員對(duì)東莞某金屬制品有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查,該公司存在以下違法事實(shí):1.有限空間作業(yè)場(chǎng)所(污水池)未設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志;2.未對(duì)有限空間場(chǎng)所進(jìn)行辨識(shí)、提出防范措施、建立有限空間管理臺(tái)賬;3.未制定有限空間應(yīng)急救援預(yù)案。根據(jù)該公司的違法事實(shí),執(zhí)法人員依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定辦法,給予該公司8萬(wàn)元罰款的行政處罰。
6.寧波啟昕金屬材料有限公司
寧波市鄞州區(qū)應(yīng)急管理局檢查寧波啟昕金屬材料有限公司時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司未按規(guī)定建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十八條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)”之規(guī)定。寧波市鄞州區(qū)應(yīng)急管理局依法對(duì)該公司作出罰款5萬(wàn)元的行政處罰。
7.臺(tái)州市黃巖遠(yuǎn)能模塑有限公司
2020年3月26日,臺(tái)州市黃巖區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)臺(tái)州市黃巖遠(yuǎn)能模塑有限公司進(jìn)行安全檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),該公司未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)……”黃巖區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)該企業(yè)作出責(zé)令限期改正,并處罰款人民幣1萬(wàn)元的行政處罰。
8.深圳市維偉嘉科技有限公司
2020年6月10日,深圳市光明區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)深圳市維偉嘉科技有限公司執(zhí)法檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司使用偽造的特種作業(yè)操作證(涉及深圳市維偉嘉科技有限公司電工祝某某),其行為違反了《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第三十六條第一款、第二款的規(guī)定。深圳市光明區(qū)應(yīng)急管理局于2020年6月22日,依據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第四十條、第四十一條第一款的規(guī)定,對(duì)該公司給予警告,并處以2萬(wàn)元罰款,對(duì)該公司特種作業(yè)人員祝某某處以0.3萬(wàn)元罰款。
9.臺(tái)州滬陸工貿(mào)有限公司
2020年3月19日,溫嶺市大溪鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法人員檢查臺(tái)州滬陸工貿(mào)有限公司時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司未與承租企業(yè)簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十六條第二款“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改”之規(guī)定。溫嶺市應(yīng)急管理局依法對(duì)該公司作出罰款5萬(wàn)元的行政處罰。
10.杭州康城地產(chǎn)有限公司
杭州市應(yīng)急管理局在檢查中發(fā)現(xiàn),杭州康城地產(chǎn)有限公司將位于拱墅區(qū)康中路16號(hào)1幢3樓309、310室的房屋出租給杭州正盟科技有限公司使用,正盟公司在該場(chǎng)所無(wú)證生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品助焊劑。杭州康城地產(chǎn)有限公司將場(chǎng)所出租給不具備相應(yīng)資質(zhì)單位的行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十六條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人”之規(guī)定。杭州市應(yīng)急管理局依法對(duì)該公司作出沒(méi)收違法所得1.7678萬(wàn)元,并處罰款12萬(wàn)元的行政處罰。
11.紹興恒開(kāi)木業(yè)有限公司
2020年3月3日,紹興市上虞區(qū)應(yīng)急管理局檢查紹興恒開(kāi)木業(yè)有限公司時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司油漆噴涂作業(yè)場(chǎng)所未按《涂裝作業(yè)安全規(guī)程(B6514-1995)》規(guī)定安裝可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警裝置。其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十三條第一款“安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”之規(guī)定。執(zhí)法人員當(dāng)即下發(fā)責(zé)令限期整改指令書(shū),責(zé)令其在4月3日之前完成“噴漆間未安裝可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警器”的隱患整改。4月8日,紹興市上虞區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)該公司開(kāi)展隱患整改復(fù)查時(shí),發(fā)現(xiàn)“噴漆間未安裝可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警器”的隱患仍未完成整改。紹興市上虞區(qū)應(yīng)急管理局依法對(duì)該公司作出罰款6萬(wàn)元的行政處罰。
12.深圳市德飛隆科技有限公司
2020年4月,光明區(qū)應(yīng)急管理局新湖安監(jiān)中隊(duì)執(zhí)法人員在對(duì)深圳市德飛隆科技有限公司執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),該公司未按規(guī)定定期組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,其行為違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第七十八條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,與所在地縣級(jí)以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接,并定期組織演練。”光明區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條第(六)項(xiàng)規(guī)定,對(duì)深圳市德飛隆科技有限公司責(zé)令限期改正和處人民幣5000元罰款的行政處罰。
編后:
上述違法違規(guī)行為,均在以往的安全生產(chǎn)行政處罰案例中出現(xiàn)過(guò),然而仍然有無(wú)數(shù)企業(yè)未能吸取教訓(xùn),輪番“踩雷”。究其原因,很多企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視,為趕工期、降低成本,不惜以安全為代價(jià),抱著僥幸心理,鋌而走險(xiǎn),屢屢突破安全的紅線(xiàn)。
目前,全國(guó)范圍的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)已深入開(kāi)展,始終保持對(duì)安全生產(chǎn)違法行為嚴(yán)查嚴(yán)處的高壓態(tài)勢(shì),強(qiáng)化安全生產(chǎn)違法行為曝光的警示教育作用,才能推動(dòng)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效遏制重特大事故發(fā)生。
監(jiān)管、處罰只是手段,不是目的,只有企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到安全的重要性,做到知法、守法,才能真正“消除事故隱患,筑牢安全防線(xiàn)”。
違反《安全生產(chǎn)法》處罰清單,
對(duì)照自查
(微信訂閱:每日安全生產(chǎn))
類(lèi)別 | 違法情形 | 首次檢查 | 逾期不到位 |
組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) | 主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的 | 責(zé)令限期改正 | 對(duì)主要負(fù)責(zé)人處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。 |
安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的 | 責(zé)令限期改正 | ||
未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的 | 責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款 | 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款 | |
安全 生產(chǎn) 投入 | 決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的 | 責(zé)令限期改正,提供必需的資金 | 責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓 |
制度 規(guī)程 | 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品,未建立專(zhuān)門(mén)安全管理制度、未采取可靠的安全措施的 | 責(zé)令限期改正,可以處十萬(wàn)元以下的罰款 | 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款 |
未建立事故隱患排查治理制度的 | 責(zé)令限期改正,可以處十萬(wàn)元以下的罰款 | 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款 | |
與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的 | 該協(xié)議無(wú)效;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款 | ||
教育 培訓(xùn) | 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的 | 責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款 | 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款 |
教育 培訓(xùn) | 未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的; | 責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款 | 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款 |
未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的 | |||
特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)的 | |||
生產(chǎn) 設(shè)備 設(shè)施 | 未按照規(guī)定對(duì)礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的 | 責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正 | 處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款 |
礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查同意的 | |||
礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的 | |||
礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的 | |||
未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的 | 責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款 | 處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓 | |
安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的 | |||
未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的 | |||
生產(chǎn) 設(shè)備 設(shè)施 | 未為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的 | 責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款 | 處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓 |
危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開(kāi)采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用的 | |||
使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的 | |||
生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間、商店、倉(cāng)庫(kù)與員工宿舍在同一座建筑內(nèi),或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的 | 責(zé)令限期改正 | 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以處五萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬(wàn)元以下的罰款 | |
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口,或者鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍出口的 | |||
作業(yè) 安全 | 進(jìn)行爆破、吊裝以及國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),未安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的 | 責(zé)令限期改正,可以處十萬(wàn)元以下的罰款 | 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款 |
將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的 | 責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得;違法所得十萬(wàn)元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的,單處或者并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任 | ||
未與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者未對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的 | 責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬(wàn)元以下的罰款 | 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓 | |
作業(yè) 安全 | 兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對(duì)方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的 | 責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬(wàn)元以下的罰款 | 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) |
隱患 排查 治理 | 未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的 | 責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款 | 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款 |
未采取措施消除事故隱患的 | 責(zé)令立即消除或者限期消除 | ||
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行(立即消除或者限期消除隱患指令)的 | 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款 | ||
拒絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依法實(shí)施監(jiān)督檢查的 | 責(zé)令改正;拒不改正的,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款 | ||
重大 危險(xiǎn) 源管 理 | 對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的 | 責(zé)令限期改正,可以處十萬(wàn)元以下的罰款 | 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款 |
應(yīng)急 救援 | 未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的 | 責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款 | 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款 |
事故 管理 | 主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的 | 給予降級(jí)、撤職的處分,并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款;對(duì)逃匿的處十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)的,依照前款規(guī)定處罰 |
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位
主體責(zé)任清單要點(diǎn)(綜合)
一、制度、機(jī)構(gòu)、人員配備 1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任; 2.依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)兼職安全生產(chǎn)管理人員,按照規(guī)定設(shè)置安全總監(jiān),并落實(shí)相關(guān)職責(zé); 3.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、部門(mén)負(fù)責(zé)人、車(chē)間負(fù)責(zé)人、班組負(fù)責(zé)人、一般從業(yè)人員等全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任; 4.建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。 二、保障安全生產(chǎn)投入 1.主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力; 2.按規(guī)定組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),各類(lèi)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間符合規(guī)定學(xué)時(shí)。根據(jù)不同工種崗位,每年至少組織一次全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn); 3.建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容和考核結(jié)果的情況; 4.特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)。 四、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理 1.定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)危害辨識(shí),評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),明確管控措施、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人; 2.建立隱患排查治理制度,定期開(kāi)展事故隱患排查,如實(shí)記錄并向從業(yè)人員通報(bào),及時(shí)進(jìn)行整改,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告重大事故隱患; 3.高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與周邊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、住宅小區(qū)等單位建立安全生產(chǎn)監(jiān)督咨詢(xún)機(jī)制; 4.對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔,定期檢測(cè)、評(píng)估,完善控制措施,建立健全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)并與有關(guān)部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。 五、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)安全管理 1.對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行科學(xué)、合理的規(guī)劃,實(shí)行生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)定置管理,生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲(chǔ)存區(qū)域之間的安全距離以及周邊防護(hù)安全距離,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn); 2.安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理具有較大危險(xiǎn)因素的設(shè)施、設(shè)備,對(duì)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)與監(jiān)測(cè),定期檢查維護(hù)并做好記錄; 3.加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員作業(yè)行為的安全管理,指導(dǎo)、監(jiān)督從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程; 4.在具有較大危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和事故應(yīng)急處置卡,配備應(yīng)急器材和設(shè)施,控制人員進(jìn)入; 5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合緊急疏散要求,標(biāo)志明顯、保持暢通的出口,禁止閉鎖、封堵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口; 6.加強(qiáng)爆破、懸掛、挖掘、大型設(shè)備(構(gòu)件)吊裝、危險(xiǎn)裝置設(shè)備試生產(chǎn)、危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火、建筑物和構(gòu)筑物拆除以及重大危險(xiǎn)源、油氣管道、有限空間、有毒有害、臨近高壓輸電線(xiàn)路等作業(yè)安全管理,制定作業(yè)方案,按權(quán)限履行審批手續(xù),確定專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮; 7.兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的措施,并指定專(zhuān)職安全管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改; 8.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或個(gè)人; 9.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給其他單位的,應(yīng)當(dāng)簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中明確各自安全生產(chǎn)管理職責(zé),并對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。 10.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)委外作業(yè)的安全管理,履行發(fā)包單位主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)外包項(xiàng)目的日常安全管理,建立健全安全檢查、反“三違”、隱患排查治理等制度。 1.編制生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或者現(xiàn)場(chǎng)處置方案、應(yīng)急處置卡,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練;
化工(危險(xiǎn)化學(xué)品、醫(yī)藥)
主體責(zé)任清單要點(diǎn)
危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)(包括倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng))
主體責(zé)任清單要點(diǎn)
小微企業(yè)主體責(zé)任清單要點(diǎn)
大型商業(yè)綜合體主體責(zé)任清單要點(diǎn)
1.落實(shí)單位負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人職責(zé),設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員; 2.主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力; 3.建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度; 4.按規(guī)定組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),各類(lèi)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間符合規(guī)定學(xué)時(shí)。每年至少組織一次全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn); 5.與項(xiàng)目承包方或場(chǎng)所承租方、同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的措施,并指定專(zhuān)職安全管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改; 6.特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得特種作業(yè)操作資格證書(shū); 7.定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)危害辨識(shí),按照有關(guān)規(guī)定評(píng)估確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,明確具體的責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人; 8.編制生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或者現(xiàn)場(chǎng)處置方案、應(yīng)急處置卡,并按照有關(guān)規(guī)定定期組織演練; 9.根據(jù)規(guī)定建立應(yīng)急救援組織或者指定兼職救援人員,配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資; 10.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合緊急疏散要求,標(biāo)志明顯、保持暢通的出口,禁止閉鎖、封堵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的出口。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人
履職清單要點(diǎn)
1.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,并分解到各部門(mén)、各崗位,明確責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn); 2.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并保證其有效實(shí)施; 3.組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃,并保證計(jì)劃的落實(shí); 4.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施; 5.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性地進(jìn)行督促、檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)解決,及時(shí)排除; 6.組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案; 7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào); 8.每季度至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查,研究分析安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題,督促各有關(guān)部門(mén)落實(shí)整改,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患; 9.每年至少組織并參與一次事故應(yīng)急救援演練; 10.發(fā)生事故時(shí)迅速組織搶救,并及時(shí)、如實(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告事故情況,做好善后處理工作,配合調(diào)查處理; 11.每年向職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、股東會(huì)或者股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作和個(gè)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的情況,接受工會(huì)、從業(yè)人員、股東對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管負(fù)責(zé)人(安全總監(jiān)) 履職清單要點(diǎn) 1.負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查各職能部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)本單位的安全生產(chǎn)工作; 2.制定本單位安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程及工作規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施及落實(shí)到位; 3.負(fù)責(zé)本單位隱患排查和整改治理工作,每月至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查,研究分析安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題,督促各有關(guān)部門(mén)落實(shí)整改,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患; 3.組織構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè),推廣先進(jìn)適用安全技術(shù)裝備,更新淘汰落后生產(chǎn)工藝技術(shù)裝備; 4.組織開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和崗位精細(xì)化管理; 5.組織實(shí)施新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目履行安全設(shè)施“三同時(shí)”; 6.負(fù)責(zé)企業(yè)動(dòng)火作業(yè)等高危特殊作業(yè)項(xiàng)目審批; 7.負(fù)責(zé)對(duì)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為的處罰和責(zé)任追究; 8.組織至少每年一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估; 9.參與本單位事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 履職清單要點(diǎn) 1.組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,以確保相關(guān)制度、規(guī)程、預(yù)案符合本單位安全生產(chǎn)的實(shí)際; 2.組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況,以保證教育和培訓(xùn)計(jì)劃符合本單位的實(shí)際,及時(shí)掌握教育和培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)展?fàn)顩r; 3.督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施,有利于安全生產(chǎn)管理人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源是否按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,未按規(guī)定的督促相關(guān)部門(mén)及時(shí)整改; 4.組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練; 5.檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議; 6.制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為; 7.督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施; 8.組織安全生產(chǎn)日常檢查、崗位檢查和專(zhuān)業(yè)性檢查,并每月至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查; 9.督促各部門(mén)、各崗位履行安全生產(chǎn)職責(zé),并職責(zé)考核、提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn); 10.參與所在單位事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。 車(chē)間(工段)主要負(fù)責(zé)人 履職清單要點(diǎn) 班組負(fù)責(zé)人履職清單要點(diǎn) 崗位員工主要職責(zé)要點(diǎn)