近期，杭州市衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)某鑄造公司進(jìn)行了監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)該公司將打磨車間作業(yè)外包給2家外地公司，車間打磨、拋丸等崗位存在矽塵、噪聲等職業(yè)病危害因素。
進(jìn)一步調(diào)查，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該鑄造公司未及時(shí)安排勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查復(fù)查。而2家承包公司存在未建立職業(yè)病防治規(guī)章制度、未組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查、部分崗位未設(shè)置通風(fēng)除塵設(shè)施等問(wèn)題。
最終查明2家承包公司尚不具備職業(yè)病防護(hù)條件，存在不具備職業(yè)病防護(hù)條件情況下接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)的行為，而該鑄造公司雖然本單位基本落實(shí)職業(yè)病防治措施，但也存在將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護(hù)條件單位的行為。
隨后，市衛(wèi)健委對(duì)涉案的鑄造公司給予了9萬(wàn)元的行政處罰，2家承包公司給予了各7萬(wàn)元的行政處罰，3家公司共計(jì)罰款23萬(wàn)元。3家公司收到行政處罰決定書后，一方面自覺(jué)繳納了罰款，另一方面積極進(jìn)行整改。
“職業(yè)病危害作業(yè)，我已經(jīng)轉(zhuǎn)包出去了，為什么還要處罰我？”
一些企業(yè)，為了規(guī)避法律和政策，逃避職業(yè)病防治責(zé)任，將本企業(yè)內(nèi)產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，通過(guò)外包、轉(zhuǎn)包等形式，轉(zhuǎn)移到不具備職業(yè)病防護(hù)條件的其他企業(yè)或個(gè)人，勞動(dòng)者在從事有毒有害作業(yè)時(shí)，往往得不到應(yīng)有的保護(hù)，造成職業(yè)病危害擴(kuò)散。故《職業(yè)病防治法》第三十一條明確規(guī)定：任何單位和個(gè)人不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人。不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人不得接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)。
用人單位轉(zhuǎn)移產(chǎn)生職業(yè)病危害作業(yè)時(shí)，應(yīng)履行的職責(zé)：① 協(xié)議書中告知工序、存在職業(yè)病危害因素的種類、防護(hù)設(shè)施等；② 了解承包單位是否具備職業(yè)病防護(hù)條件；③ 督促承包單位做好職業(yè)病防護(hù)工作。2承包單位承包產(chǎn)生職業(yè)病危害作業(yè)時(shí)，應(yīng)履行的職責(zé)：① 結(jié)合生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中存在的職業(yè)病危害因素，制定作業(yè)流程和作業(yè)規(guī)范；② 建設(shè)與之相適應(yīng)的防護(hù)設(shè)施；③ 建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案；⑤ 做好現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)病危害因素檢測(cè)等。來(lái)源：浙江衛(wèi)生監(jiān)督
