2021年1月29日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布了由安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局作出的亳州市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)組織本行業(yè)經(jīng)營(yíng)者達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議案行政處罰決定書(shū)。

該行政處罰決定書(shū)顯示，亳州市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)因在推行安責(zé)險(xiǎn)過(guò)程中組織本行業(yè)經(jīng)營(yíng)者達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議，被罰款20萬(wàn)元，處罰決定書(shū)原文如下。

據(jù)合肥晚報(bào)報(bào)道，2019年11月15日，省市場(chǎng)監(jiān)管局收到舉報(bào)，稱原亳州市安監(jiān)局和亳州市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)在推廣實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)過(guò)程中涉嫌壟斷行為。經(jīng)初步核查，發(fā)現(xiàn)原亳州市安監(jiān)局和亳州市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)等7家單位聯(lián)合印發(fā)文件，要求全市安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)由某分公司、某支公司進(jìn)行承保，統(tǒng)一保費(fèi)價(jià)格，其行為涉嫌違反了《反壟斷法》相關(guān)規(guī)定。

2019年11月27日，省市場(chǎng)監(jiān)管局立案調(diào)查。經(jīng)查，2018年2月，原亳州市安監(jiān)局以政府采購(gòu)的名義，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式，確定某分公司和某支公司2家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為亳州市安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)項(xiàng)目中標(biāo)單位，同時(shí)確定中標(biāo)金額為高危行業(yè)每人收取保費(fèi)220元、其他行業(yè)每人收取保費(fèi)200元。同年5月3日，亳州市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)與原亳州市安監(jiān)局、原亳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、原亳州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、亳州市交通運(yùn)輸局、原亳州市農(nóng)業(yè)委員會(huì)、原亳州市人民政府金融工作辦公室6家單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈亳州市高危行業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)制實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作方案〉的通知》，明確了該保險(xiǎn)的實(shí)施范圍、實(shí)施時(shí)間、承保人、保險(xiǎn)期限、保險(xiǎn)條款和費(fèi)率、保險(xiǎn)費(fèi)繳納等。

針對(duì)當(dāng)事人亳州市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)不構(gòu)成壟斷的申辯，省市場(chǎng)監(jiān)管局復(fù)核研究認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律政策規(guī)定，安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)是由企業(yè)繳納費(fèi)用的商業(yè)保險(xiǎn)，企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)投保人有權(quán)自主選擇有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的保險(xiǎn)公司進(jìn)行投保，并自行商定保險(xiǎn)費(fèi)率。亳州市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)與原亳州市安監(jiān)局等7家單位聯(lián)合印發(fā)工作方案，確定2家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為全市安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)承保人，并固定統(tǒng)一全市安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)保費(fèi)價(jià)格，其7家單位均違反了《中華人民共和國(guó)反壟斷法》相關(guān)規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》相關(guān)規(guī)定，省市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)亳州市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)處以罰款20萬(wàn)元，另外6家聯(lián)合下文的行政機(jī)關(guān)已另案處理。