監(jiān)管動態(tài) | 企業(yè)未如實記錄安全培訓情況等輕微違法行為免于處罰...
序號 | 免罰的違法 違規(guī)行為 | 法律法規(guī)名稱 | 法律法規(guī)具體條款 |
1 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位未將安全培訓工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓工作所需資金的 | 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》【安全生產(chǎn)監(jiān)管總局第3號令發(fā)布;第63號令、第80號令2次修改】 | 義務條款:《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第二十一條第一款生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將安全培訓工作納入本單位年度工作計劃。保證本單位安全培訓工作所需資金。 責任條款:《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責令其限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:(一)未將安全培訓工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓工作所需資金的。 |
2 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位安排從業(yè)人員進行安全培訓期間未支付工資并承擔安全培訓費用的 | 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》【安全生產(chǎn)監(jiān)管總局第3號令發(fā)布;第63號令、第80號令2次修改】 | 義務條款:《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位安排從業(yè)人員進行安全培訓期間,應當支付工資和必要的費用。 責任條款:《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第二十九條第生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責令其限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:(二)從業(yè)人員進行安全培訓期間未支付工資并承擔安全培訓費用的。 |
3 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位未將事故隱患排查治理情況向從業(yè)人員通報的 | 《中華人民共和國 安全生產(chǎn)法》 | 義務條款:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十八條第一款生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄,并向從業(yè)人員通報。 責任條款:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款:(五)未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的。 |
4 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況的 | 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 | 義務條款:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條第四款生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。 責任條款:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款:(四)未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況的。 |
5 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位未實行全員安全生產(chǎn)責任制并定期考核的(只限未包括各崗位作業(yè)人員的內容)。 | 《天津市安全生產(chǎn)條例》 | 義務條款:《天津市安全生產(chǎn)條例》第十四條第一款生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全全部工作崗位及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任制,逐級、逐崗位簽訂安全生產(chǎn)責任書。安全生產(chǎn)責任制應當包括下列內容:(三)各崗位作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任范圍及考核標準;第二款 ……,定期對安全生產(chǎn)責任制落實情況進行監(jiān)督考核。 責任條款:《天津市安全生產(chǎn)條例》第六十一條未實行全員安全生產(chǎn)責任制并定期考核的,責令限期改正,可以處五千元以上三萬元以下的罰款;逾期未改正的,處三萬元以上十萬元以下的罰款。 |
6 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位未將事故隱患排查治理情況如實記錄 | 《天津市安全生產(chǎn)條例》 | 義務條款:《天津市安全生產(chǎn)條例》第三十條第二款 ……,并對事故隱患排查治理情況進行分析、如實記錄。 責任條款:《天津市安全生產(chǎn)條例》第六十四條第三款生產(chǎn)經(jīng)營單位未將事故隱患排查治理情況如實記錄的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。 |
7 | 未按規(guī)定公開安全評價報告、安全生產(chǎn)檢測檢驗報告相關信息及現(xiàn)場勘驗圖像影像資料的 | 《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》【應急部1號令】 | 義務條款:《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》第十八條第二款安全評價檢測檢驗機構應當按照有關規(guī)定在網(wǎng)上公開安全評價報告、安全生產(chǎn)檢測檢驗報告相關信息及現(xiàn)場勘驗圖像影像。 責任條款:《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》第三十條安全評價檢測檢驗機構有下列情形之一的,責令改正或者責令限期改正,給予警告,可以并處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對相關責任人處一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對相關責任人處五千元以上一萬元以下的罰款:(三)未按規(guī)定公開安全評價報告、安全生產(chǎn)檢測檢驗報告相關信息及現(xiàn)場勘驗圖像影像資料的。 |
多地發(fā)布:《安全生產(chǎn)輕微違法行為不處罰目錄清單》
1.山東青島 :21項安全生產(chǎn)輕微違法行為不予行政處罰
2..福建:《三明市安全生產(chǎn)輕微違法行為不予行政處罰目錄清單》出臺,屬首次發(fā)現(xiàn)并及時糾正且未造成危害后果的12項輕微違法行為,不予行政處罰
3.甘肅省 應急管理廳公布《甘肅省安全生產(chǎn)輕微違法行為不予行政處罰目錄清單》,規(guī)定20項安全生產(chǎn)輕微違法行為不予行政處罰,主動為企業(yè)發(fā)展提供容錯支持。
4.浙江:溫州市應急管理局依法不予行政處罰的輕微安全生產(chǎn)違法行為目錄清單
山東青島:21項安全生產(chǎn)輕微違法行為不予行政處罰
《清單》共列出一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)輕微違法行為21項,自2020年5月8日至2023年5月7日期間,屬于首次被發(fā)現(xiàn)并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰”,青島市應急局政策法規(guī)處處長聶新解釋說。
據(jù)介紹,對不予行政處罰的安全生產(chǎn)輕微違法主體,應綜合運用責令整改、批評教育、提醒告誡等多種手段,同時提供跟蹤指導、專家上門、技術幫助、法律咨詢等多種服務方式,督促指導生產(chǎn)經(jīng)營單位及時糾正違法行為,確保安全生產(chǎn)。
青島市應急局堅持柔性執(zhí)法和嚴格監(jiān)管并重,對未列入《清單》,但其違法行為的性質、情節(jié)、社會危害程度等符合《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的不予處罰情形的其他安全生產(chǎn)輕微違法行為,不予行政處罰。嚴格對輕微違法行為整改情況進行復查驗收,確保符合國家法律法規(guī)和標準要求。對整改不符合要求、拒不整改、違法情節(jié)嚴重、再次發(fā)現(xiàn)同一種違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法依規(guī)嚴格執(zhí)法,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行安全生產(chǎn)主體責任。
1.生產(chǎn)經(jīng)營單位未將事故隱患排查治理情況如實記錄的,只要一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位有證據(jù)證明開展了隱患排查治理,但未如實記錄(故意對記錄造假的除外),屬于首次被發(fā)現(xiàn)并及時糾正,沒有造成危害后果的不予行政處罰。
2.生產(chǎn)經(jīng)營單位未向從業(yè)人員通報事故隱患排查治理情況的,一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展了隱患排查治理工作,但未向從業(yè)人員通報(重大事故隱患除外),屬于首次被發(fā)現(xiàn)并及時糾正,沒有造成危害后果的不予行政處罰。
3.生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責,或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調、管理的,一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,屬于首次被發(fā)現(xiàn)并及時糾正,沒有造成危害后果的不予行政處罰。
其他18條分別是:
1.生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓的,一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位有證據(jù)證明對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行了安全生產(chǎn)教育和培訓,但形式或內容不完全符合規(guī)定,屬于首次被發(fā)現(xiàn)并及時糾正,沒有造成危害后果的不予行政處罰。
2.生產(chǎn)經(jīng)營單位未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況的,一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位有證據(jù)證明已按規(guī)定進行了安全生產(chǎn)教育和培訓,但未如實記錄(故意對記錄造假的除外),屬于首次被發(fā)現(xiàn)并及時糾正,沒有造成危害后果的不予行政處罰。
3.生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定定期組織應急預案演練的,一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,屬于首次被發(fā)現(xiàn)并及時糾正,沒有造成危害后果的不予行政處罰。
4.生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案的,一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應急救援預案,屬于首次被發(fā)現(xiàn)并及時糾正,沒有造成危害后果的不予行政處罰。
5.生產(chǎn)經(jīng)營單位未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的,一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,屬于首次被發(fā)現(xiàn)并及時糾正,沒有造成危害后果的不予行政處罰。
6.生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立事故隱患排查治理制度的,一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,屬于首次被發(fā)現(xiàn)并及時糾正,沒有造成危害后果的不予行政處罰。
7.生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定設置安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)委員會的,一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,屬于首次被發(fā)現(xiàn)并及時糾正,沒有造成危害后果的不予行政處罰。
8.生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照《山東省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,提取和使用安全生產(chǎn)費用的,一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,屬于首次被發(fā)現(xiàn)并及時糾正,沒有造成危害后果的不予行政處罰。
9、生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立健全安全生產(chǎn)風險分級管控制度的,一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,屬于首次被發(fā)現(xiàn)并及時糾正,沒有造成危害后果的不予行政處罰。
10.生產(chǎn)經(jīng)營單位在應急預案編制前未按照規(guī)定開展風險辨識、評估和應急資源調查的,一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,屬于首次被發(fā)現(xiàn)并及時糾正,沒有造成危害后果的不予行政處罰。
11.生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定開展應急預案評審的,一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,屬于首次被發(fā)現(xiàn)并及時糾正,沒有造成危害后果的不予行政處罰。
12.事故風險可能影響周邊單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營單位未將事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的,一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,屬于首次被發(fā)現(xiàn)并及時糾正,沒有造成危害后果的不予行政處罰。
13.生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定開展應急預案評估的,一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,屬于首次被發(fā)現(xiàn)并及時糾正,沒有造成危害后果的不予行政處罰。
14.生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進行應急預案修訂的,一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,屬于首次被發(fā)現(xiàn)并及時糾正,沒有造成危害后果的不予行政處罰。
15.生產(chǎn)經(jīng)營單位未將安全培訓工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓工作所需資金的,一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,屬于首次被發(fā)現(xiàn)并及時糾正,沒有造成危害后果的不予行政處罰。
16.生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定使用安全生產(chǎn)資金投入的,一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,屬于首次被發(fā)現(xiàn)并及時糾正,沒有造成危害后果的不予行政處罰。
17.生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定開展安全生產(chǎn)標準化建設活動的,一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,屬于首次被發(fā)現(xiàn)并及時糾正,沒有造成危害后果的不予行政處罰。
18.生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定執(zhí)行單位負責人現(xiàn)場帶班制度的,一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,屬于首次被發(fā)現(xiàn)并及時糾正,沒有造成危害后果的不予行政處罰。
福建三明:12項未造成危害后果的輕微違法行為不予行政處罰
序號 | 違法行為種類 | 不予處罰適用條件 | 相應法律依據(jù) |
1 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的,具體參照2016年版福建省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準規(guī)定,即從業(yè)人員在100人以下的。 | 一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,屬于首次被發(fā)現(xiàn),責令限期改正后及時改正,沒有造成危害后果的。 | 1.《安全生產(chǎn)法》第九十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款:(一)未按照規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的; 2.《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第二款 違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。 |
2 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓,或者未按照規(guī)定如實告知有關的安全生產(chǎn)事項的,具體參照2016年版福建省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準規(guī)定,即有3名以下從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生的。 | 一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位有證據(jù)證明對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行了安全生產(chǎn)教育和培訓,但形式或內容不完全符合規(guī)定,屬于首次被發(fā)現(xiàn),責令限期改正后及時改正,沒有造成危害后果的的。 | 1.《安全生產(chǎn)法》第九十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款: (三)未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓,或者未按照規(guī)定如實告知有關的安全生產(chǎn)事項的; 2.《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第三十條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責令其限期改正,可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款: (二)未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓或者未如實告知其有關安全生產(chǎn)事項的; 3.《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第二款 違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。 |
3 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況的,具體參照2016年版福建省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準規(guī)定,即安全生產(chǎn)教育或培訓情況記錄與實際不符的。 | 一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位有證據(jù)證明已按規(guī)定進行了安全生產(chǎn)教育和培訓,但未如實記錄(故意對記錄造假的除外),屬于首次被發(fā)現(xiàn), 責令限期改正后及時改正,沒有造成危害后果的的。 | 1.《安全生產(chǎn)法》第九十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款: (四)未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況的; 2.《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第三十條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責令其限期改正,可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款: (三)未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況的; 3.《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第二款 違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。 |
4 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的,具體參照2016年版福建省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準規(guī)定,即安全生產(chǎn)事故應急預案有制定,但未按規(guī)定制定的。 | 一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,屬于首次被發(fā)現(xiàn),責令限期改正后及時改正,沒有造成危害后果的。 | 1.《安全生產(chǎn)法》第九十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款: (六)未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的; 2.《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第四十四條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應急管理等部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,責令限期改正,可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款: (一)未按照規(guī)定編制應急預案的; (二)未按照規(guī)定定期組織應急預案演練的。 3.《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第二款 違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。
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5 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的,具體參照2016年版福建省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準規(guī)定,即有1名從業(yè)人員未配備符合標準的勞動防護用品的。 | 一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,屬于首次被發(fā)現(xiàn),責令限期改正后及時改正,沒有造成危害后果的。
| 1.《安全生產(chǎn)法》第九十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任: (四)未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的; 2.《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第二款 違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。 |
6 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立事故隱患排查治理制度的,具體參照2016年版福建省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準規(guī)定,即從業(yè)人員在100人以下,其未建立事故隱患排查治理制度的。 | 一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,屬于首次被發(fā)現(xiàn),責令限期改正后及時改正,沒有造成危害后果的。
| 1.《安全生產(chǎn)法》第九十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任: (四)未建立事故隱患排查治理制度的。 2.《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第二款 違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。 |
7 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責,或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調、管理的,具體參照2016年版福建省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準規(guī)定,即從業(yè)人員在100人以下,未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責,或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調、管理,有三種情形中一種的。 | 一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,屬于首次被發(fā)現(xiàn),責令限期改正后及時改正,沒有造成危害后果的。
| 1.《安全生產(chǎn)法》第一百條第二款 生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責,或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調、管理的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。 2.《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第二款 違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。 |
8 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口,或者鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的,具體參照2016年版福建省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準規(guī)定,即生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需求、標志明顯、保持暢通的出口的。 | 一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,屬于首次被發(fā)現(xiàn),責令限期改正后及時改正,沒有造成危害后果的。
| 1.《安全生產(chǎn)法》第一百零二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任: (二)生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口,或者鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的。 2.《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第二款 違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。 |
9 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位在應急預案編制前未按照規(guī)定開展風險辨識、評估和應急資源調查的,具體參照2016年版福建省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準規(guī)定,即在應急預案編制前未按照規(guī)定開展風險評估或應急資源調查的。 | 一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,屬于首次被發(fā)現(xiàn),責令限期改正后及時改正,沒有造成危害后果的。
| 1.《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第四十五條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應急管理部門責令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款: (一)在應急預案編制前未按照規(guī)定開展風險辨識、評估和應急資源調查的; 2.《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第二款 違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。 |
10 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定開展應急預案評審的,具體參照2016年版福建省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準規(guī)定,即生產(chǎn)經(jīng)營單位開展有應急預案評審或者進行論證,但未按規(guī)定執(zhí)行。 | 一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,屬于首次被發(fā)現(xiàn),責令限期改正后及時改正,沒有造成危害后果的。 | 1.《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第四十五條:“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應急管理部門責令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款: (二)未按照規(guī)定開展應急預案評審的; 2.《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第二款 違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。 |
11 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定開展應急預案評估的,具體參照2016年版福建省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準規(guī)定,即生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案有開展評估,但未按規(guī)定執(zhí)行的。 | 一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,屬于首次被發(fā)現(xiàn),責令限期改正后及時改正,沒有造成危害后果的。 | 1.《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第四十五條:“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應急管理部門責令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款: (五)未按照規(guī)定開展應急預案評估的; 2.《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第二款 違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。 |
12 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進行應急預案修訂的,具體參照2016年版福建省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準規(guī)定,即生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案有及時修訂,但未重新備案的。 | 一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,屬于首次被發(fā)現(xiàn),責令限期改正后及時改正,沒有造成危害后果的。 | 1.《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第四十五條:“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應急管理部門責令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款: (六)未按照規(guī)定進行應急預案修訂的; 2.《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第二款 違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。 |
甘肅省:20項安全生產(chǎn)輕微違法行為不予行政處罰
序號 | 違法行為種類 | 不予處罰適用條件 | 相應法律依據(jù) |
1 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的。 | 一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,屬于首次被發(fā)現(xiàn),違法行為輕微且責令限期改正后及時改正,沒有造成危害后果的。 | 1.《安全生產(chǎn)法》第九十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款: (一)未按照規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的; 2.《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第二款 違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。 |
2 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓,或者未按照規(guī)定如實告知有關的安全生產(chǎn)事項的。 | 一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位有證據(jù)證明對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行了安全生產(chǎn)教育和培訓,但形式或內容不完全符合規(guī)定,屬于首次被發(fā)現(xiàn),違法行為輕微且責令限期改正后及時改正,沒有造成危害后果的。 | 1.《安全生產(chǎn)法》第九十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款: (三)未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓,或者未按照規(guī)定如實告知有關的安全生產(chǎn)事項的; 2.《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責令其限期改正,可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:(二)未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓或者未如實告知其有關安全生產(chǎn)事項的; 3.《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第二款 違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。 |
3 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況的。 | 一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位有證據(jù)證明已按規(guī)定進行了安全生產(chǎn)教育和培訓,但未如實記錄(故意對記錄造假的除外),屬于首次被發(fā)現(xiàn),違法行為輕微且責令限期改正后及時改正,沒有造成危害后果的。 | 1.《安全生產(chǎn)法》第九十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款: (四)未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況的; 2.《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責令其限期改正,可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款: (三)未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況的; 3.《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第二款 違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。 |
4 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的。 | 一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位有證據(jù)證明開展了隱患排查治理,但未如實記錄(故意對記錄造假的除外)或者未向從業(yè)人員通報(重大事故隱患除外),屬于首次被發(fā)現(xiàn),違法行為輕微且責令限期改正后及時改正,沒有造成危害后果的。 | 1.《安全生產(chǎn)法》第九十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款: (五)未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的; 2.《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第二款 違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。 |
5 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案的。 | 一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,屬于首次被發(fā)現(xiàn),違法行為輕微且責令限期改正后及時改正,沒有造成危害后果的。 | 1.《安全生產(chǎn)法》第九十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款: (六)未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的; 2.《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應急管理等部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,責令限期改正,可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款: (一)未按照規(guī)定編制應急預案的; 3.《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第二十九條工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款: (二)未按照本規(guī)定對有限空間作業(yè)制定應急預案,或者定期進行演練的。 4.《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第二款 違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。
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6 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定定期組織演練的。 | 一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,屬于首次被發(fā)現(xiàn),違法行為輕微且責令限期改正后及時改正,沒有造成危害后果的。 | 1.《安全生產(chǎn)法》第九十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款: (六)未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的; 2.《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第四十四條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應急管理等部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,責令限期改正,可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款: (二)未按照規(guī)定定期組織應急預案演練的。 3.《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第二十九條:工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款: (二)未按照本規(guī)定對有限空間作業(yè)制定應急預案,或者定期進行演練的。 4.《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第二款 違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。
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7 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的。 | 一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,屬于首次被發(fā)現(xiàn),違法行為輕微且責令限期改正后及時改正,沒有造成危害后果的。 | 1.《安全生產(chǎn)法》第九十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任: (一)未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的; 2.《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第二款 違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。
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8 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的。 | 一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,屬于首次被發(fā)現(xiàn),違法行為輕微且責令限期改正后及時改正,沒有造成危害后果的。 | 1.《安全生產(chǎn)法》第九十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任: (二)安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的; 2.《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第二款 違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。 |
9 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位未對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的。 | 一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,屬于首次被發(fā)現(xiàn),違法行為輕微且責令限期改正后及時改正,沒有造成危害后果的。 | 1.《安全生產(chǎn)法》第九十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任: (三)未對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的; 2.《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第二款 違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。 |
10 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立事故隱患排查治理制度的。 | 一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,屬于首次被發(fā)現(xiàn),違法行為輕微且責令限期改正后及時改正,沒有造成危害后果的。 | 1.《安全生產(chǎn)法》第九十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任: (四)未建立事故隱患排查治理制度的。 2.《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第二款 違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。 |
11 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責,或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調、管理的。 | 一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,屬于首次被發(fā)現(xiàn),違法行為輕微且責令限期改正后及時改正,沒有造成危害后果的。 | 1.《安全生產(chǎn)法》第一百條第二款 生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責,或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調、管理的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。 2.《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第二款 違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。 |
12 | 兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內進行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調的。 | 一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,屬于首次被發(fā)現(xiàn),違法行為輕微且責令限期改正后及時改正,沒有造成危害后果的。 | 1.《安全生產(chǎn)法》第一百零一條 兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內進行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)。 2.《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第二款 違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。 |
13 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口,或者鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的。 | 一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,屬于首次被發(fā)現(xiàn),違法行為輕微且責令限期改正后及時改正,沒有造成危害后果的。 | 1.《安全生產(chǎn)法》第一百零二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任: (二)生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口,或者鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的。 2.《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第二款 違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。 |
14 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位在應急預案編制前未按照規(guī)定開展風險辨識、評估和應急資源調查的。 | 一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,屬于首次被發(fā)現(xiàn),違法行為輕微且責令限期改正后及時改正,沒有造成危害后果的。 | 1.《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應急管理部門責令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款: (一)在應急預案編制前未按照規(guī)定開展風險辨識、評估和應急資源調查的; 2.《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第二款 違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。 |
15 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定開展應急預案評審的。 | 一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,屬于首次被發(fā)現(xiàn),違法行為輕微且責令限期改正后及時改正,沒有造成危害后果的。 | 1.《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應急管理部門責令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款: (二)未按照規(guī)定開展應急預案評審的; 2.《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第二款 違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。 |
16 | 事故風險可能影響周邊單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營單位未將事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的。 | 一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,屬于首次被發(fā)現(xiàn),違法行為輕微且責令限期改正后及時改正,沒有造成危害后果的。 | 1.《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應急管理部門責令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款…… (三)事故風險可能影響周邊單位、人員的,未將事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的。 2.《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第二款 違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。 |
17 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定開展應急預案評估的。 | 一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,屬于首次被發(fā)現(xiàn),違法行為輕微且責令限期改正后及時改正,沒有造成危害后果的。 | 1.《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應急管理部門責令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款: (四)未按照規(guī)定開展應急預案評估的; 2.《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第二款 違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。 |
18 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進行應急預案修訂的。 | 一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,屬于首次被發(fā)現(xiàn),違法行為輕微且責令限期改正后及時改正,沒有造成危害后果的。 | 1.《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應急管理部門責令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款: (五)未按照規(guī)定進行應急預案修訂的; 2.《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第二款 違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。 |
19 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位未將安全培訓工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓工作所需資金的。 | 一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,屬于首次被發(fā)現(xiàn),違法行為輕微且責令限期改正后及時改正,沒有造成危害后果的。 | 1.《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責令其限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款: (一)未將安全培訓工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓工作所需資金的; 2.《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第二款 違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。 |
20 | 從業(yè)人員進行安全培訓期間未支付工資并承擔安全培訓費用的。 | 一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,屬于首次被發(fā)現(xiàn),責令限期改正后及時改正,沒有造成危害后果的。
| 1.《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責令其限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款: (二)從業(yè)人員進行安全培訓期間未支付工資并承擔安全培訓費用的。 2.《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第二款 違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。 |
溫州市:依法不予行政處罰的輕微安全生產(chǎn)違法行為目錄清單
序號 | 違法行為 | 法律依據(jù) | 適用情形及處理方式 | 備注 |
1 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人未保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的。 | 《安全生產(chǎn)法》第九十條第一款 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。 | 首次發(fā)現(xiàn),責令限期改正,提供必需的資金。 | |
2 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的。 | 《安全生產(chǎn)法》第九十一條第一款 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,處二萬元以上五萬元以下的罰款,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。 | 首次發(fā)現(xiàn),責令限期改正。 | |
3 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員未履行規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的。 | 《安全生產(chǎn)法》第九十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的,責令限期改正;導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,暫?;蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關的資格;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。 | 首次發(fā)現(xiàn),責令限期改正。 | |
4 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的。 | 《安全生產(chǎn)法》第九十四條第一項 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款: (一)未按照規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的; | 除礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,首次發(fā)現(xiàn)其自成立之日起3個月內未按照規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的,責令限期改正。 | |
5 | 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。 | 《安全生產(chǎn)法》第九十四條第二項 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款: (二)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的; | 首次發(fā)現(xiàn)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,自任職之日起3個月內未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的,責令限期改正。 | |
6 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓,或者未按照規(guī)定如實告知有關的安全生產(chǎn)事項的。 | 《安全生產(chǎn)法》第九十四條第三項 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款: (三)未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓,或者未按照規(guī)定如實告知有關的安全生產(chǎn)事項的; | 首次發(fā)現(xiàn)一般生產(chǎn)經(jīng)營單位自從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生上崗作業(yè)1個月內未對其進行安全生產(chǎn)教育和培訓,或者未按照規(guī)定如實告知有關的安全生產(chǎn)事項的,責令限期改正。 | |
7 | 一般生產(chǎn)經(jīng)營單位未將事故隱患排查治理情況未向從業(yè)人員通報的。 | 《安全生產(chǎn)法》第九十四條第五項 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款: (五)未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的; | 首次發(fā)現(xiàn)除礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和使用劇毒品或者其他危險化學品數(shù)量構成重大危險源的單位外,未將事故隱患排查治理情況向從業(yè)人員通報的,責令限期改正。 | |
8 | 一般生產(chǎn)經(jīng)營單位未定期組織生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練的。 | 《安全生產(chǎn)法》第九十四條第六項 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款: (六)未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的; | 首次發(fā)現(xiàn)除礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和使用劇毒品或者其他危險化學品數(shù)量構成重大危險源的單位外,已按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案,但未定期組織演練的,責令限期改正。 | |
9 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目進行安全評價的。 | 《安全生產(chǎn)法》第九十五條第一項 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任: (一)未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目進行安全評價的; | 責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正。 | |
10 | 礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規(guī)定報經(jīng)有關部門審查同意的。 | 《安全生產(chǎn)法》第九十五條第二項 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任: (二)礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規(guī)定報經(jīng)有關部門審查同意的; | 責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正。 | |
11 | 礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的。 | 《安全生產(chǎn)法》第九十五條第三項 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任: (三)礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的; | 責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正。 | |
12 | 礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設施未經(jīng)驗收合格的。 | 《安全生產(chǎn)法》第九十五條第四項 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任: (四)礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設施未經(jīng)驗收合格的。 | 責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正。 | |
13 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的。 | 《安全生產(chǎn)法》第九十六條第一項 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任: (一)未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的; | 有3處以下安全警示標志設置不明顯或者未設置的,責令限期改正。 | |
14 | 生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的 | 《安全生產(chǎn)法》第九十八條第一項 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任: (一)生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的; | 建立的安全管理制度內容不健全,或者采取的安全措施不可靠的,責令限期改正。 | |
15 | 危險化學品單位未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學品的建設項目的。 | 《危險化學品安全管理條例》第七十六條第一款 未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學品的建設項目的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止建設,限期改正;逾期不改正的,處50萬元以上100萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 | 責令停止建設,限期改正。 |