簽字位置錯(cuò)誤?不涉及監(jiān)測數(shù)據(jù)的篡改和偽造行為?一企被通報(bào),處罰15萬
天津**********有限公司: 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:9***************** 地址:天津市和平區(qū)********************* 法定代表人:*** 你單位環(huán)境違法一案,我局經(jīng)調(diào)查,現(xiàn)已審查終結(jié)。 一、調(diào)查情況及發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法事實(shí)、證據(jù)和陳述申辯(聽證)及采納情況 我局于2021年8月20日對你單位進(jìn)行了調(diào)查?,F(xiàn)場檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為: 你單位《檢測報(bào)告檔案》〔報(bào)告編號(hào):LHHCG-210104-02(04)〕中第5頁和第7頁采樣記錄顯示非甲烷總烴項(xiàng)目和TSP項(xiàng)目(即煙氣、煙塵項(xiàng)目)采樣人均為***,非甲烷總烴項(xiàng)目采樣點(diǎn)位為儲(chǔ)油罐區(qū),TSP項(xiàng)目(即煙氣、煙塵項(xiàng)目)采樣點(diǎn)位為1期7#排氣筒(高度80米),非甲烷總烴項(xiàng)目和TSP項(xiàng)目(即煙氣、煙塵項(xiàng)目)的原始數(shù)據(jù)小條顯示檢測時(shí)間有重疊。 以上事實(shí),有《天津市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》《天津市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》《檢測報(bào)告檔案》〔報(bào)告編號(hào):LHHCG-210104-02(04)〕、視頻資料以及營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等證據(jù)為憑。 你單位上述行為違反了《天津市生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》第五十一條第(四)項(xiàng)的規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)予以處罰。 我局于2021年9月18日以《天津市生態(tài)環(huán)境局行政處罰聽證告知書》(津市環(huán)聽告字〔2021〕105號(hào)),告知你單位違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定,并明確告知你單位有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯或申請聽證。我局于2021年9月23日向你單位送達(dá)上述文件,你單位于當(dāng)日簽收。 你單位于2021年9月27日向我局申請聽證,我局于2021年11月11日組織召開聽證會(huì),你單位在聽證會(huì)上提出陳述申辯如下: 貴局對我單位遞送的《天津市生態(tài)環(huán)境局行政處罰告知書》(津市環(huán)聽告字〔2021〕105號(hào))已收悉。貴局以事實(shí)為依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)法對我單位管理中存在的問題予以指正,我們表示誠心的接受。我單位已深刻地認(rèn)識(shí)到存在的問題,管理不夠細(xì)致,并就此相關(guān)的問題已按貴局的要求及時(shí)整改完畢。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條規(guī)定,現(xiàn)就本告知書中的一些具體行為細(xì)節(jié)與貴局商榷申辯如下:1、原始記錄中顯示,工作人員***在同一時(shí)間段內(nèi)在不同區(qū)域的采樣記錄中簽字,是由于因現(xiàn)場工作任務(wù)繁重,采樣工作告一段落后,人員集中簽字的時(shí)候工作人員簽字時(shí)未逐一確認(rèn),導(dǎo)致出現(xiàn)簽字位置錯(cuò)誤。我們的人員不是出現(xiàn)的不同地點(diǎn),而是在同一企業(yè),不同的采樣地點(diǎn),上下80米。2、不同區(qū)域的數(shù)據(jù)采樣為不同人員完成,非甲烷總烴無組織采樣主檢為***,80米高排氣筒煙氣煙塵采樣主檢為***。我公司將提供采樣當(dāng)日的行車記錄視頻、企業(yè)門崗出入登記照片、現(xiàn)場采樣照片(照片記錄的原始拍攝時(shí)間為當(dāng)日,當(dāng)時(shí))作為相關(guān)憑證,所有數(shù)據(jù)均為現(xiàn)場真實(shí)采集。3、《天津市生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》第五十一條、第七十五條均強(qiáng)調(diào),處罰針對于監(jiān)測數(shù)據(jù)的篡改和偽造行為,我公司本次出現(xiàn)問題為簽字位置錯(cuò)誤,不涉及監(jiān)測數(shù)據(jù)的篡改和偽造行為。目前我們已采取用有衛(wèi)星定位對時(shí)的軟件進(jìn)行拍照,采樣每日記錄等方式進(jìn)行整改。綜上所述,就貴局提出的問題,我單位一定引以為戒,嚴(yán)格管理,加強(qiáng)培訓(xùn)保證今后不再發(fā)生類似問題。希望貴局理解我單位的陳述,以本次報(bào)告中的實(shí)際情況為依據(jù),考慮取消對我公司的處罰決定。委托代理人:作為公司的法務(wù)人員,希望貴局給予免于處罰決定,我公司保留行政復(fù)議和行政訴訟權(quán)利。 以上事實(shí),有《天津市生態(tài)環(huán)境局行政處罰聽證告知書》(津市環(huán)聽告字〔2021〕105號(hào))及其送達(dá)回證、《天津市生態(tài)環(huán)境局行政處罰聽證通知書》(津市環(huán)聽通字〔2021〕70號(hào))及其送達(dá)回證和《天津市生態(tài)環(huán)境局聽證筆錄》(2021年11月11日)等證據(jù)為憑。 2021年11月17日聽證會(huì)結(jié)論:執(zhí)法總隊(duì)認(rèn)定的違法事實(shí)清楚、執(zhí)法程序合法、法律適用準(zhǔn)確,維持執(zhí)法總隊(duì)擬處罰意見。 二、責(zé)令改正和行政處罰的依據(jù)、種類 依據(jù)《天津市生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》第七十五條的規(guī)定,我局: 1.責(zé)令你單位立即改正違法行為; 2.對你單位處罰款十五萬元。 三、責(zé)令改正和處罰決定的履行方式和期限 (一)關(guān)于責(zé)令改正的履行方式和期限 你單位應(yīng)于接到本處罰決定書之日起立即改正違法行為。 (二)關(guān)于處罰決定的履行方式和期限 依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定,你單位應(yīng)于接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi),到我局領(lǐng)取《非稅收入統(tǒng)一繳款書(繳款通知書)》并繳至指定銀行。 你單位逾期不繳納罰款的,我局依法可以每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。????? 四、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限 如對本處罰決定不服,可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部或者向天津市人民政府申請復(fù)議,也可在六個(gè)月內(nèi)直接向天津鐵路運(yùn)輸法院起訴。 申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。 逾期不申請行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 2021年11月22日