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又是分包不服從管理,總包被處罰

近日,云南省住建廳公布了一起高處墜落死亡事故,該項目門窗安裝單位為便于作業(yè),擅自拆除陽臺臨邊防護(hù),且在高處臨邊搬運安裝門窗的作業(yè)人員未系安全繩。項目施工總承包單位告知分包單位臨邊防護(hù)存在的問題,但分包單位未采取任何措施,仍冒險作業(yè)直至事故發(fā)生。

云南省住建廳根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對總包單位和分包單位分別作出了暫扣《安全生產(chǎn)許可證》30天和60天的處罰。


根據(jù)我國建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第24條規(guī)定:

第二十四條 建設(shè)工程實行施工總承包的,,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。
      總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。
      總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。
總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。
      分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,
分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。


《中華人民共和國建筑法第45條規(guī)定:

第四十五條

施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。


啟示:分包單位與總包單位存在連帶安全責(zé)任關(guān)系!千萬不能認(rèn)為不是我們單位,跟我沒有關(guān)系的錯誤認(rèn)識!
必須簽訂安全協(xié)議,約定雙方安全責(zé)任范圍!事故發(fā)生后,這個是很重要的責(zé)任劃分依據(jù)!有些時候規(guī)避不了責(zé)任,但也可以用來明確主次責(zé)任!
面對分包違章,必須同樣強制管理!放任等于自掘墳?zāi)梗?/strong>
某些分包確實存在管不動現(xiàn)象,在此奉勸有些領(lǐng)導(dǎo):少點套路關(guān)系,在安全面前,嚴(yán)格管理也是為了你自己!
面對管不動的分包,留好個人管理痕跡,多匯報!尋求甲方、監(jiān)理等第三方管理單位介入,這些單位至少也是你管理的證明。


住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰決定書

云建行罰字〔2021〕5-2號

被處罰單位:云南某幕墻裝飾工程有限責(zé)任公司

2020年12月25日,在文山市光大君庭二期工程項目8幢門窗搬運安裝過程中,發(fā)生一起高處墜落事故,造成1人死亡。經(jīng)查,云南某幕墻裝飾工程有限責(zé)任公司為便于作業(yè),擅自拆除陽臺臨邊防護(hù),且在高處臨邊搬運安裝門窗的作業(yè)人員未系安全繩。該項目施工總承包單位告知云南某幕墻裝飾工程有限責(zé)任公司臨邊防護(hù)存在的問題,但云南某幕墻裝飾工程有限責(zé)任公司未采取任何措施,仍冒險作業(yè)直至事故發(fā)生。根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二十三條、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管暫行辦法》第十四條第二款第一項規(guī)定,云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳決定對云南某幕墻裝飾工程有限責(zé)任公司作出如下行政處罰:

暫扣《安全生產(chǎn)許可證》60天,并責(zé)令限期整改到位,暫扣起始時間從本決定書送達(dá)之日起計算(本處罰決定暫扣起始時間為2021年11月18日)。

如不服本行政處罰決定,可以自接到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi),依法向云南省人民政府或者住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出行政復(fù)議申請,也可以在六個月內(nèi)依法向昆明市西山區(qū)人民法院提起行政訴訟。


                         云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

                             2021年11月16日


住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰決定書

云建行罰字〔2021〕5-1號

被處罰單位:云南某建筑工程有限公司

2020年12月25日,在文山市光大君庭二期工程項目8幢門窗搬運安裝過程中,發(fā)生一起高處墜落事故,造成1人死亡。經(jīng)查,該項目門窗安裝單位為便于作業(yè),擅自拆除陽臺臨邊防護(hù),且在高處臨邊搬運安裝門窗的作業(yè)人員未系安全繩。云南某建筑工程有限公司作為施工總承包單位在事故發(fā)生前告知門窗安裝單位安全防護(hù)存在的問題,但未消除安全隱患,未及時制止工人冒險作業(yè)。根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二十三條、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管暫行辦法》第十四條第二款第一項規(guī)定,云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳決定對云南某建筑工程有限公司作出如下行政處罰:

暫扣《安全生產(chǎn)許可證》30天,并責(zé)令限期整改到位,暫扣期起始時間從本決定書送達(dá)之日起計算(本處罰決定暫扣起始時間為2021年11月18日)。

如不服本行政處罰決定,可以自接到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi),依法向云南省人民政府或者住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出行政復(fù)議申請,也可以在六個月內(nèi)依法向昆明市西山區(qū)人民法院提起行政訴訟。


                         云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

                             2021年11月16日