2022年3月21日，南方某供電局大集體企業(yè)的勞務(wù)分包單位在110kV廣東某光伏復(fù)合項目接入系統(tǒng)工程110kV新建線路架線施工過程中，發(fā)生一起1人高處墜落死亡事故。現(xiàn)將事故簡況快報如下：

一、簡要經(jīng)過

3月21日，南方某市某電力發(fā)展有限公司（項目承包單位）開展新建110kV單回架空送出線路N6-N10塔導(dǎo)地線架設(shè)施工。當(dāng)天7時左右，工作負(fù)責(zé)人李某鵬組織萬某勇（死者，勞務(wù)分包單位人員）等29名施工人員召開站班會，對當(dāng)天施工任務(wù)進(jìn)行了安全交底及具體分工，其中8人負(fù)責(zé)N6塔牽引場工作，13人負(fù)責(zé)N10塔張力場工作，萬某勇（死者）與劉某武負(fù)責(zé)N7塔護(hù)線工作，其余6人分為3組分別負(fù)責(zé)N8塔、N9塔護(hù)線及現(xiàn)場巡查監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。

9時左右，現(xiàn)場開始放線工作，各組人員開始登塔。N7塔由萬某勇負(fù)責(zé)登塔護(hù)線，劉某武負(fù)責(zé)在地面監(jiān)護(hù)。12時06分，工作負(fù)責(zé)人李某鵬間斷作業(yè)，安排作業(yè)人員下塔午休。13時42分,施工班組繼續(xù)登塔開工作業(yè).

圖1、2新建110千伏單回架空送出線路N7塔

17時左右，天氣轉(zhuǎn)小雨，劉某武轉(zhuǎn)身收拾地面工器具，突然聽見“砰”一聲，扭頭看到萬某勇倒在N7塔III腿附近無任何反應(yīng)，隨即聯(lián)系有關(guān)人員并撥打120急救電話，后經(jīng)縣人民醫(yī)院搶救無效死亡。

圖3 N7塔牽引繩脫軌

圖4 N7塔橫擔(dān)處遺留安全帶尾繩

二、初步原因

初步分析萬某勇在塔上處理脫軌的牽引繩時，失去安全帶保護(hù)發(fā)生墜落，經(jīng)搶救無效死亡。目前當(dāng)?shù)卣块T正在組織開展事故調(diào)查。

三、有關(guān)要求

各單位要認(rèn)真吸取教訓(xùn)，切實加強大集體企業(yè)和分包隊伍的安全管理工作，特別是針對高空墜落等反復(fù)發(fā)生人身事故的薄弱環(huán)節(jié)，要進(jìn)一步加強安全風(fēng)險管控。

（一）嚴(yán)格落實“1+N”現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險管控機制，并向各施工類大集體企業(yè)穿透延伸，嚴(yán)格落實作業(yè)風(fēng)險“評、管、督”要求，控制好工作節(jié)奏。

（二）高度重視塔上作業(yè)墜落風(fēng)險防范，嚴(yán)格按照《關(guān)于加強防高處墜落安全措施的通知》要求，確保攀登桿塔和轉(zhuǎn)移位置時不失去安全帶保護(hù)。

（三）加大“線上+線下”安全督查力度，重拳打擊“體外循環(huán)”和嚴(yán)重違章，及時遏制違章行為發(fā)生，從重從嚴(yán)開展違章查處。

（四）切實加大對承包商及分包單位“同等管理”力度，嚴(yán)防現(xiàn)場施工作業(yè)人員無計劃作業(yè)、無措施作業(yè)、無監(jiān)管作業(yè)及管理人員履職不到位、到位不履職現(xiàn)象。

（五）抓實抓好一線作業(yè)人員“保命”教育培訓(xùn)，嚴(yán)把人員安全意識、安全技能關(guān)，確保人員安全意識和作業(yè)技能與崗位需求相匹配。