【關(guān)鍵詞】

鋁加工（深井鑄造）企業(yè)；“鋁七條”；“一案雙罰”。

【基本案情】

2021年9月24日，青海省應(yīng)急管理廳行政執(zhí)法人員在對某鋁型材廠開展執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在四項(xiàng)違法行為，其中涉及鋁加工（深井鑄造）企業(yè)七項(xiàng)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)（簡稱“鋁七條”）的違法行為共有三項(xiàng)：一、固定式熔煉爐高溫鋁水出口和流槽接口位置的液位傳感器未與流槽上的快速切斷閥和緊急排放閥實(shí)現(xiàn)聯(lián)鎖；二、深井鑄造結(jié)晶器的冷卻水系統(tǒng)相關(guān)參數(shù)監(jiān)測和報(bào)警裝置未與流槽上的快速切斷閥和緊急排放閥實(shí)現(xiàn)聯(lián)鎖；三、鋼絲卷揚(yáng)系統(tǒng)引錠盤托架鋼絲繩為麻芯鋼絲繩。上述三項(xiàng)違法行為違反了《安全生產(chǎn)法》第三十八條第三款和第四十一條第二款的規(guī)定，分別涉及“鋁七條”的第二條、第四條和第六條。行政執(zhí)法人員按程序下達(dá)了《現(xiàn)場處理措施決定書》和《責(zé)令限期整改指令書》，責(zé)令該企業(yè)暫時(shí)停止使用存在問題的固定式熔煉爐和深井鑄造系統(tǒng)。

【處理結(jié)果】

2021年11月26日，青海省應(yīng)急管理廳依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十八條、第一百零二條以及《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十三條的規(guī)定，對某鋁型材廠的四項(xiàng)違法行為分別裁量、合并處罰，作出罰款人民幣15萬元的行政處罰決定，并對該企業(yè)主要負(fù)責(zé)人劉某興（董事長）和陳某裕（總經(jīng)理）分別作出罰款人民幣2萬元的行政處罰決定。

【典型意義】

該起案件中所查事項(xiàng)均為“鋁七條”中明確規(guī)定的重點(diǎn)檢查事項(xiàng)，一旦管理不到位極有可能造成生產(chǎn)安全事故。青海省應(yīng)急管理廳在案件查辦過程中，通過深入排查企業(yè)現(xiàn)場作業(yè)環(huán)節(jié)，從基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場管理兩個(gè)層面開展執(zhí)法檢查，對企業(yè)存在的相關(guān)違法違規(guī)行為按照法律規(guī)定對企業(yè)和主要負(fù)責(zé)人同時(shí)進(jìn)行處罰，既警醒企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行法定安全管理職責(zé)，進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，也有助于提升企業(yè)自身安全管理水平，為從根本上消除事故隱患起到積極地推動(dòng)作用。