2023年3月，廣州市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員根據(jù)可靠線索到廣州市花都區(qū)某畜牧設(shè)備有限公司開展現(xiàn)場執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)該公司16名員工所持有的由廣東省應(yīng)急管理廳簽發(fā)的特種作業(yè)操作證，在應(yīng)急管理部“特種作業(yè)操作證及安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格信息查詢平臺”上查詢不到相關(guān)信息。
經(jīng)現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)此疑似違法線索中所涉及的3名焊接班組人員正在車間從事焊接工作。經(jīng)進一步核查，該企業(yè)的特種作業(yè)人員所持的特種作業(yè)操作證是企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員練某從網(wǎng)上聯(lián)系省外不知名培訓(xùn)機構(gòu)所購得的偽造特種作業(yè)操作證。針對該企業(yè)的違法行為，執(zhí)法人員立即對該企業(yè)開展立案調(diào)查并確認(rèn)了違法事實，同時將有關(guān)涉及刑事違法線索按程序移送至屬地公安機關(guān)。本案中，該企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員練某弄虛作假，通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系了一位聲稱可以辦理特種作業(yè)操作證的培訓(xùn)機構(gòu)人員。該機構(gòu)人員聲稱不用培訓(xùn)、考試，只要付款和上傳身份證照片就可辦理特種作業(yè)操作證，還承諾通過掃描證件上的二維碼，能鏈接進入驗證網(wǎng)站，輸入有關(guān)信息就能查詢證件真?zhèn)?，全部皆有記錄。對機構(gòu)人員的承諾，練某深信不疑，前后匯款一萬兩千多元購買了16張偽造特種作業(yè)操作證，并把其中部分偽造證件分發(fā)給員工在企業(yè)內(nèi)使用。根據(jù)《中華人民安全生產(chǎn)法》第三十條有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。本案中練某因為深信網(wǎng)上機構(gòu)所承諾的“付錢包過、包拿證”等虛假信息，辦理了偽造的特種作業(yè)操作證，使員工在沒有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)考核的情況下從事特種作業(yè)，致使員工的生命安全暴露在危險之中，更是讓企業(yè)的安全生產(chǎn)工作行走于刀尖之上。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第（七）項規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為的，責(zé)令限期改正，處十萬元以下罰款：特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。
該企業(yè)及練某均受到相應(yīng)的行政處罰。對于練某買賣偽造特種作業(yè)操作證的犯罪行為，涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第二百八十條的相關(guān)規(guī)定，公安機關(guān)正立案偵查中。
