【關(guān)鍵詞】

重大責(zé)任事故罪  燃氣管道安裝工程  現(xiàn)場監(jiān)管

【基本案情】

某燃氣發(fā)展有限公司（以下簡稱燃氣公司）將天然氣利用工程的施工勞務(wù)分包給了某施工隊負責(zé)施工。

2018年4月，該施工隊領(lǐng)隊、被告人買某某在云浮市云城區(qū)某廣場三樓燃氣管道安裝工程施工過程中，經(jīng)燃氣公司指派的現(xiàn)場監(jiān)管人員、被告人黃某某的授權(quán)同意，違反有關(guān)安全管理規(guī)定，安排施工人員將未驗收的三樓天然氣主管道接駁上該廣場總管道，且未采取有效的隔斷措施。5月11日，黃某某組織公司運營部等部門對該廣場三樓天然氣主管道進行驗收，但未能通過驗收。隨后，黃某某對相關(guān)問題并未及時提出整改方案。

2018年6月初，在該廣場三樓某餐廳燃氣管道安裝工程施工過程中，經(jīng)燃氣公司指派的現(xiàn)場監(jiān)管人員、被告人伍某某授權(quán)同意，買某某安排施工人員對某餐廳預(yù)留的燃氣管道尾端進行了切斷及改道工程，但沒有在新鋪設(shè)的管道終端處安裝隔斷或封堵裝置。針對上述問題，買某某沒有及時進行整改，伍某某也沒有監(jiān)督落實整改。

2018年7月20日16時許，燃氣公司生產(chǎn)運營部巡線員、被告人李某某到該廣場檢查六樓飯?zhí)锰烊粴夤馇闆r時，錯將控制該廣場三樓天然氣管道的閥門當(dāng)成控制六樓天然氣管道的閥門打開，導(dǎo)致天然氣直接供往該廣場三樓正在裝修施工的某餐廳廚房并發(fā)生泄漏。16時20分許，三樓某餐廳廚房發(fā)生天然氣爆炸，導(dǎo)致正在施工的十余人不同程度的受傷；該餐廳三樓外墻被炸塌掉落到一樓人行道上，造成兩名行人被砸傷，后經(jīng)搶救無效死亡，二十多輛汽車損壞。經(jīng)鑒定，受損車輛價值共計289594元，某餐廳直接經(jīng)濟損失共計1871106元。案發(fā)后，燃氣公司賠償被害人及被害人家屬共計385.9萬元人民幣。

【處理結(jié)果】

云浮市公安局云城分局偵查終結(jié)后，以被告人李某某、買某某等4人涉嫌重大責(zé)任事故罪移送審查起訴。案件辦理過程中，云城區(qū)人民檢察院根據(jù)事故造成的危害后果，認真梳理被害人損失的情況和訴求，積極協(xié)調(diào)政府相關(guān)職能部門督促事故企業(yè)賠償被害人經(jīng)濟損失。在提起公訴前，事故企業(yè)賠償了本案全部被害人。

2019年5月16日，云城區(qū)人民檢察院以被告人李某某、買某某等4人涉嫌構(gòu)成重大責(zé)任事故罪，向云城區(qū)人民法院提起公訴。法院經(jīng)審理認為，公訴機關(guān)的指控成立，于2019年12月17日以重大責(zé)任事故罪分別判處被告人李某某、黃某某、伍某某有期徒刑一年十個月，判處被告人買某某有期徒刑一年六個月。

一審判決后，被告人伍某某以原判量刑過重為由提起上訴。2020年4月7日，云浮市中級人民法院認為原判決認定事實和適用法律正確、量刑適當(dāng)，裁定駁回上訴，維持原判。

【安全提示】

1.日常生活中，燃氣事故時有發(fā)生，損害后果嚴重。廣東省高度重視城鎮(zhèn)燃氣安全風(fēng)險防范工作，深入開展燃氣安全整治“百日行動”，聚焦公共安全實施重點整治，要求各地嚴肅問責(zé)，徹查事故原因，倒查企業(yè)主體責(zé)任，加強行刑銜接，對構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。

2.根據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百三十四條、最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條的規(guī)定，對生產(chǎn)、作業(yè)負有組織、指揮或者管理職責(zé)的負責(zé)人、管理人員、實際控制人、投資人等人員，以及直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員，在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，應(yīng)當(dāng)以重大責(zé)任事故罪追究刑事責(zé)任。

本案中，黃某某、伍某某作為燃氣公司指派的現(xiàn)場監(jiān)管人員，未有效履行監(jiān)管職責(zé)，買某某作為直接施工人員違章作業(yè)，李某某作為錯開閥門的直接操作人員，均應(yīng)對此次事故承擔(dān)刑事責(zé)任。