《陸河縣“10.8”較大建筑施工事故調(diào)查報(bào)告》

1、違規(guī)直接利用外腳手架作為模板支撐體系，且該支撐體系未增設(shè)加固立桿，也沒有與已經(jīng)完成施工的建筑結(jié)構(gòu)形成有效的拉結(jié)；

2、天面構(gòu)架混凝土施工工序不當(dāng)，未按要求先澆筑結(jié)構(gòu)柱，待其強(qiáng)度達(dá)到75%及以上后再澆筑屋面構(gòu)架及掛板混凝土，且未設(shè)置防止天面構(gòu)架模板支撐側(cè)翻的可靠拉撐。

1、施工單位：

2、監(jiān)理單位：

3、設(shè)計(jì)、圖審單位：

4、建設(shè)單位：

一、9人已被批準(zhǔn)逮捕，建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任：

二、3人被拘留，其中2人取保候?qū)?/span>

三、涉事項(xiàng)目中涉嫌非法圍標(biāo)、非法掛靠的蘇某某、葉某某等人，由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

四：20名公職人員被追責(zé)，主要為建議紀(jì)委監(jiān)委履職情況進(jìn)行調(diào)查處理、深刻檢查、調(diào)整工作崗位等。

（一）對施工單位有關(guān)人員的處理建議。

1、李某華，男，本科文化程度， 法人兼總經(jīng)理。 建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任（2020年11月17日被汕尾市檢察院批準(zhǔn)逮捕）。自刑罰執(zhí)行完畢之日起， 5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。

2、余某輝，男，大專文化程度， 副總經(jīng)理，負(fù)責(zé)工程安全工作。 建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任（2020年11月17日被汕尾市檢察院批準(zhǔn)逮捕）。

3、楊某平，男，中專文化程度， 涉事建筑的“包工頭”，項(xiàng)目實(shí)際負(fù)責(zé)人，事發(fā)現(xiàn)場作業(yè)的主要負(fù)責(zé)人。 建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任（2020年11月17日被汕尾市檢察院批準(zhǔn)逮捕）。

4.丘某艷，男，“包工頭”楊某平聘請的陸河看守所項(xiàng)目 施工安全員，沒有持證上崗。 建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任（2020年11月17日被汕尾市檢察院批準(zhǔn)逮捕）。

5.黃某長，男，專科文科程度，聘用的 一級建造師，其明知其建造師資質(zhì)及本人姓名被任命為陸河縣看守所項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，雖然有要求變更，但仍于聘用期屆滿時(shí)于2020年9月17日，再與施工單位續(xù)簽聘用合同， 但一直未到崗履職，對事故負(fù)有責(zé)任。 建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任（2020 年11月17日被汕尾市檢察院批準(zhǔn)逮捕）。

6.葉某欽，男，初中文化程度，“包工頭”楊某平雇請的 測繪員兼施工員，沒有持證上崗。 建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任（2020 年11月17日被汕尾市檢察院批準(zhǔn)逮捕）。

7.吳某旺，男，初中文化程度， 承包陸河縣看守所 工地搭設(shè)外腳手架的“小工頭”，沒有持證上崗，安排無證人員作業(yè)。 建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任（2020年12月3日被汕尾市公安局拘留）。

（二）對工程監(jiān)理單位有關(guān)人員的處理建議

1、林某航，男， 法定代表人、總經(jīng)理。 建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任（2020年11月17日被汕尾市檢察院批準(zhǔn)逮捕）。自刑罰執(zhí)行完畢之日起， 5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。

2、田某，男， 涉事工地總監(jiān)理工程師。 建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任（2020 年11月17日被汕尾市檢察院批準(zhǔn)逮捕）。

3、彭某棟，男， 陸河分公司負(fù)責(zé)人。 建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任（2020年11月17日被汕尾市檢察院批準(zhǔn)逮捕）。

4.劉某專，男，陸河縣看守所遷建工程項(xiàng)目監(jiān)理部 實(shí)際駐場監(jiān)理員。 建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任（2020年10月10日被汕尾市公安局拘留，11月18日取保候?qū)彛?/span>

5.謝某，男，陸河縣看守所遷建工程監(jiān)理部現(xiàn)場 實(shí)習(xí)監(jiān)理員，未取得監(jiān)理員相關(guān)資質(zhì)，假冒監(jiān)理工程師簽名。 建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任（2020年10月10日被汕尾市公安局拘留，11月18日取保候?qū)彛?/span>

（三）對設(shè)計(jì)單位有關(guān)人員的處理建議

建議對 院長、陸河分公司負(fù)責(zé)人、建筑總工/項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和陸河分公司結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)助理工程師等4人依法實(shí)施處罰。

（四）對審圖單位有關(guān)人員的處理建議

建議對 汕尾分公司負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人兼結(jié)構(gòu)審圖師等2人依法實(shí)施處罰。

（五）對建設(shè)單位有關(guān)人員處理建議

建議紀(jì)委監(jiān)委對以下人員履職情況進(jìn)行調(diào)查處理。

1、朱某文，男，陸河縣公安局副局長。

2、彭某波，陸河縣公安局網(wǎng)安大隊(duì)副大隊(duì)長。

3、劉某進(jìn)，男，陸河縣公安局禁毒大隊(duì)副大隊(duì)長。

4、劉某遠(yuǎn)，男，陸河縣公安局黨委副書記、政委，陸河縣看守所遷建工程領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。

5、丘某肖，男，陸河縣公安局指揮中心教導(dǎo)員。

6、朱某耿，男，陸河縣公安局看守所所長

7、陳某沖，男，陸河縣公安局水唇派出所長

（六）對監(jiān)管部門有關(guān)人員的處理建議

建議紀(jì)委監(jiān)委對以下人員履職情況進(jìn)行調(diào)查處理。

1、羅某聲，男，陸河縣住建局局長

2、黃某軍，男，陸河縣住建局副局長

3、彭某雙，陸河縣住建局質(zhì)安站負(fù)責(zé)人

4、彭某洲，男，陸河縣住建局建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理股負(fù)責(zé)人

5、彭某升，男，陸河縣住建局建筑市場和建設(shè)工程管理股負(fù)責(zé)人

（七）對陸河縣委縣政府有關(guān)人員的處理建議

1、建議按干部管理權(quán)限責(zé)令縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)陳某勇、羅某新，常務(wù)副縣長葉某美作出深刻檢查。

2.彭某潔，男，陸河縣人民政府副縣長。建議由紀(jì)委監(jiān)委對其履職情況進(jìn)行調(diào)查處理。

3.林某毅，男，陸河縣副縣長、公安局局長。建議紀(jì)委監(jiān)委對其履職情況進(jìn)行調(diào)查處理。

（八）對汕尾市住建局有關(guān)人員的處理建議

建議對以下人員按干部管理權(quán)限責(zé)令其作出深刻檢查，并予以調(diào)整工作崗位。

1、吳某昊，男，汕尾市住建局黨組書記、局長。

2、劉某棠，男，汕尾市住建局黨組成員、副局長，分管工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

3、余某治，男，汕尾市住建局工程質(zhì)量安全監(jiān)管科負(fù)責(zé)人

（九）其他人員的處理意見在陸河縣看守所項(xiàng)目項(xiàng)目中 

涉嫌非法圍標(biāo)、非法掛靠的蘇某某、葉某某等人， 由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。