《東莞市松山湖“9·25”較大火災事故調查報告》
2020年9月25日15時許,位于東莞市松山湖高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的華為團泊洼項目一在建實驗室內發(fā)生火災事故。事故造成3人死亡,直接經(jīng)濟損失約3945萬元。事故調查組認定,這是一起施工單位特種作業(yè)人員無證上崗、違規(guī)作業(yè)、安全管理不到位而引發(fā)的較大生產(chǎn)安全責任事故。
△事發(fā)建筑 G2 棟鳥瞰圖
調查組查明,電焊工李云德在不具備特種作業(yè)資格,且沒有采取相關防范措施的情形下進行電焊作業(yè),引發(fā)火災,對事故發(fā)生負有直接責任。
2020年10月1日,李云德因涉嫌重大勞動安全事故罪被刑事拘留;11月6日,李云德被批準逮捕。作為施工現(xiàn)場的消防安全責任人葛連龍,因未落實消防安全主體責任,枉顧電焊人員不具有相關操作資質而安排其上崗作業(yè),現(xiàn)場安全管理履職不當,涉嫌重大勞動安全事故罪,已于2020年11月6日,被批準逮捕。
此外,松山湖華為團泊洼項目暗室吸波材料施工現(xiàn)場電焊作業(yè)組織人員、焊工之一(2019 年 12 月進場施工一個月后離 開)王海,其涉嫌在大連市為李云德等人偽造特種作業(yè)操作證, 已建議以東莞市人民政府名義發(fā)函致大連市人民政府,由大連市人民政府協(xié)調大連市公安機關對王海進行立案調查,依法 追究王海及相關人員的法律責任。
事故發(fā)生經(jīng)過:事故造成3人死亡,系高溫焊渣引燃建筑。在火災發(fā)生后,15時06分,萬科物業(yè)保安張洪濤進入現(xiàn)場,15時09分,萬科物業(yè)消防工程師劉尚晟進入現(xiàn)場,15時12分,萬科物業(yè)消防監(jiān)督員何廣源進入現(xiàn)場,現(xiàn)場施工人員陸續(xù)離開現(xiàn)場。
監(jiān)控視頻顯示,張洪濤(1993年9月10日出生)、劉尚晟(1986年1月18日出生)、何廣源(1999年10月19日出生)等人進入火災現(xiàn)場處置火災時,沒有充分做好自身防護措施,導致吸入有毒煙氣,三人后在G2棟4樓北面檢修走廊被搜索發(fā)現(xiàn)遇難。
約30分鐘后報警,錯過滅火最佳時機
調查報告顯示,2020年9月25日14時40分許火災發(fā)生后,園區(qū)內的企業(yè)、施工單位、物業(yè)等有關人員均沒有及時向消防部門報警,而是在使用滅火器、消火栓等方式自行撲救,但效果不理想。
從最先發(fā)現(xiàn)冒煙到消防部門接到119報警電話,時間過了約30分鐘,錯過了最佳的滅火時機。消防救援人員到達現(xiàn)場時,火災已進入猛烈燃燒階段。
事故調查組認定,大連中山化工在發(fā)現(xiàn)火情時未第一時間報警求援,貽誤時機,導致火勢進一步擴大蔓延;深圳萬科物業(yè)確認火情耗時較長,未第一時間報警;對火災現(xiàn)場判斷及危害認識不足, 相關人員沒有做好自身防護的情況下進入現(xiàn)場,方法失當。經(jīng)評估,現(xiàn)場施工單位、物業(yè)管理方應急救援處置不當。