2022年10月29日20時20分許，位于贛州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（以下簡稱贛州經(jīng)開區(qū)）的香溢華小區(qū)4號樓商鋪內(nèi)發(fā)生爆炸事故，造成4人死亡、18人受傷，直接經(jīng)濟損失約861.92萬元。

2月24日，江西省應急管理廳發(fā)布事故調(diào)查報告，事故調(diào)查組認定，贛州經(jīng)開區(qū)“10·29”爆炸事故是一起主要因餐飲經(jīng)營者違規(guī)設置液化石油氣氣瓶組和氣化爐，且日常使用管理不當，從而導致燃氣泄漏爆炸的較大生產(chǎn)安全責任事故。

2022年10月29日4時36分許，老巷子早餐店開門營業(yè)，工作人員陸續(xù)進店并開始工作；

5時6分，工作人員在烹飪食品時，發(fā)現(xiàn)爐灶火焰比平時異常增大，并向負責人張兆珍反映，張兆珍對此沒有作進一步檢查和處理；

13時許，工作人員整理完店內(nèi)衛(wèi)生陸續(xù)下班離店并關門，未關閉供氣液化石油氣氣瓶及管道各閥門^②；

20時20分15秒，老巷子早餐店內(nèi)操作間區(qū)域發(fā)生爆炸。

（一）有關因素排除。

事故發(fā)生后，經(jīng)公安及消防救援部門前期調(diào)查取證和檢測檢驗，已排除固相爆炸、液相爆炸和人為破壞（刑事案件）的可能。

（二）爆炸中心點認定。

經(jīng)事故現(xiàn)場勘查，發(fā)現(xiàn)老巷子早餐店操作間靠近收銀臺地面形成約 9m×4m 的凹陷區(qū)域，凹陷最深處 10cm 左右。以凹陷處為中心，兩側(cè)墻體及立柱分別向外側(cè)倒塌，距離凹陷處約 3m 處的立柱，其根部整體斷裂，并向爆炸沖擊波方向位移約 50cm。同時，凹陷區(qū)域頂部橫梁整體斷裂，樓板與墻體連接處出現(xiàn)撕裂。根據(jù)這一現(xiàn)場特征，結(jié)合老巷子早餐店燃氣設施、管路安裝及日常用氣管理等情況，認定該凹陷區(qū)域即為爆炸中心點。

（三）事故直接原因認定。

老巷子早餐店內(nèi)供氣液化石油氣氣瓶及管道各閥門在停止營業(yè)后仍處于開啟狀態(tài)，氣化爐缺少防止液相流出的安全保護裝置，導致液相流出進入低壓燃氣管道系統(tǒng)，并在封閉管道內(nèi)逐漸氣化，壓力不斷升高，燃氣管路在超壓狀態(tài)下發(fā)生泄漏。泄漏的燃氣濃度達到爆炸臨界點，遇店內(nèi)收銀臺區(qū)域設置的電氣設備產(chǎn)生的電火花發(fā)生燃氣爆炸。

（一）司法機關已采取強制措施人員

1.黎芳。老巷子早餐店注冊經(jīng)營者，對事故發(fā)生負有直接責任。因涉嫌重大責任事故罪，于 2022 年 10 月 30 日被刑事拘留。

2.張兆珍。老巷子早餐店實際經(jīng)營者之一，對事故發(fā)生負有直接責任。因涉嫌重大責任事故罪，于 2022 年 10 月 30日被刑事拘留。

（二）建議追究刑事責任人員

3.熊志強。中油潔能公司送氣員工，對老巷子早餐店長期存在的燃氣安全隱患，且一直得不到有效的安全服務負有直接責任，對事故發(fā)生負有主要責任。其行為涉嫌犯罪，建議移交司法機立案偵查。

（三）有關公職人員

對于在事故調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的地方黨委政府及有關部門的公職人員履職方面的問題線索及相關材料，已移交紀檢監(jiān)察機關，并由紀檢監(jiān)察機關提出處理意見。

（四）建議給予行政處罰的單位

1.老巷子早餐店。違反了《安全生產(chǎn)法》第四條，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百一十四條，建議由應急管理部門依法給予行政處罰；建議由市場監(jiān)管部門依法吊銷該店《營業(yè)執(zhí)照》。

2.金塘液化氣站。違反了《安全生產(chǎn)法》第四條、第二十條，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百一十四條，建議由應急管理部門依法給予行政處罰。

3.中油潔能公司。違反了《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第十五條、第十七條、第二十五條，依據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第四十五條，建議由住建部門依法給予行政處罰。

（五）其他處理

1.建議責成贛州經(jīng)開區(qū)管委會向贛州市人民政府作出深刻書面檢查。

2.對于老巷子早餐店所使用的“中邦（LPG）氣化爐”，無產(chǎn)品說明書中描述的防止液相流出氣化爐的保護裝置，是否屬于產(chǎn)品質(zhì)量問題，建議將相關調(diào)查線索移交具有管轄權(quán)限的相關地區(qū)或部門作進一步調(diào)查核實。