2019年6月15日9時(shí)許，位于朝陽(yáng)區(qū)開(kāi)運(yùn)街開(kāi)運(yùn)福里C區(qū)6號(hào)樓，發(fā)生一起電擊亡人事故。

　　一、基本情況

　　（一）死者情況

　　神維川，男，身份證號(hào)：xxx；家庭住址：吉林省長(zhǎng)春市綠園區(qū)萬(wàn)盛理想國(guó)高迪花園E5棟2門(mén)204室。

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　　朝陽(yáng)區(qū)開(kāi)運(yùn)街開(kāi)運(yùn)福里C區(qū)6號(hào)樓進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)維護(hù)施工的布線(xiàn)管道井。

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　　長(zhǎng)春市宏晟科技有限公司是一家私營(yíng)企業(yè)，企業(yè)住所為吉林省長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)西雙陽(yáng)大街南天力商廈七樓701室，法人代表常召紅。單位證照情況：《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：912201126616178928；成立日期：2007年07月17日；營(yíng)業(yè)期限：長(zhǎng)期；經(jīng)營(yíng)范圍是網(wǎng)絡(luò)工程施工、通訊工程施工、互聯(lián)網(wǎng)接入及相關(guān)服務(wù)等。

　　二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和救援情況

　　2019年6月15日9時(shí)許，位于朝陽(yáng)區(qū)開(kāi)運(yùn)街開(kāi)運(yùn)福里C區(qū)6號(hào)樓網(wǎng)絡(luò)線(xiàn)路改造工程現(xiàn)場(chǎng)，死者神維川與穿線(xiàn)工高德容一起到樓西側(cè)的管道井查看線(xiàn)路，死者神維川進(jìn)入布線(xiàn)井，違反相關(guān)規(guī)定，帶電作業(yè)，當(dāng)拆除線(xiàn)路接點(diǎn)打開(kāi)電線(xiàn)接頭進(jìn)行檢查時(shí)，由于觸碰到220V帶電線(xiàn)路，導(dǎo)致觸電，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

　　2019年6月15日11時(shí)許，接到市應(yīng)急值班室通報(bào)，朝陽(yáng)區(qū)應(yīng)急管理局、朝陽(yáng)區(qū)公安分局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同志相繼趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)封鎖工地，責(zé)令施工單位立即停止施工作業(yè)，并即時(shí)開(kāi)展事故調(diào)查。

　　三、事故傷亡情況和直接經(jīng)濟(jì)損失

　　1.死者情況

　　神維川，性別：男；年齡：55歲；家庭住址：吉林省長(zhǎng)春市綠園區(qū)萬(wàn)盛理想國(guó)高迪花園E5棟2門(mén)204室；居民身份證號(hào)：xxx。

　　2.事故直接經(jīng)濟(jì)損失約110萬(wàn)元。

　　四、事故發(fā)生原因和事故性質(zhì)

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　　神維川，無(wú)電工資質(zhì)證書(shū)，違反相關(guān)規(guī)定帶電作業(yè)，在拆除線(xiàn)路接點(diǎn)打開(kāi)線(xiàn)路電線(xiàn)接頭檢查時(shí)，觸碰到220V帶電線(xiàn)路，導(dǎo)致觸電身亡，屬于違章作業(yè)，導(dǎo)致事故的發(fā)生。

　?。ǘ╅g接原因

　　1.事故死者神維川進(jìn)場(chǎng)作業(yè)前未進(jìn)行入場(chǎng)三級(jí)教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底。

　　2.事故死者神維川未經(jīng)電工作業(yè)培訓(xùn)，未取得電工作業(yè)相關(guān)上崗證從事電源線(xiàn)路維修作業(yè)。

　　3.施工現(xiàn)場(chǎng)從事線(xiàn)路維護(hù)作業(yè)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮和管理。

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　　經(jīng)事故調(diào)查組認(rèn)定，事故性質(zhì)是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故，事故類(lèi)別為電擊亡人，事故等級(jí)為一般事故。

　　五、事故責(zé)任的認(rèn)定及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議

　?。ㄒ唬?duì)有關(guān)單位的責(zé)任認(rèn)定

　　長(zhǎng)春市宏晟科技有限公司，作為開(kāi)運(yùn)福里小區(qū)網(wǎng)絡(luò)改造工程承包方，存在將工程發(fā)包給無(wú)資質(zhì)的個(gè)人神維川（死者），屬于將工程發(fā)包給無(wú)資質(zhì)個(gè)人；未對(duì)其從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，使從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)；單位員工未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格上崗作業(yè)；未能夠教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；雇傭和使用無(wú)資質(zhì)人員從事相關(guān)作業(yè)；未能采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患的行為。違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條、第二十七條、第三十八條、第四十一條、四十六條。建議由區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零九條第一項(xiàng)的規(guī)定予以罰款。

　　（二）企業(yè)有關(guān)責(zé)任人員

　　1.常召紅，長(zhǎng)春市宏晟科技有限公司法人，開(kāi)運(yùn)福里小區(qū)網(wǎng)絡(luò)改造工程主要負(fù)責(zé)人，未能組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；未能督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患之行為。違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十八條第三項(xiàng)、第五項(xiàng)。建議由區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十二條第一項(xiàng)的規(guī)定，處上一年年收入百分之三十的罰款。

　　2.王明祿，長(zhǎng)春市宏晟科技有限公司工程部經(jīng)理，開(kāi)運(yùn)福里小區(qū)網(wǎng)絡(luò)改造工程項(xiàng)目經(jīng)理，未能組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；未能檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；未能制止和糾正違章指揮、違反操作規(guī)程的行為。違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十二條第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)。建議長(zhǎng)春市宏晟科技有限公司由依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十二條的規(guī)定撤銷(xiāo)其安全生產(chǎn)相關(guān)資格。

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　　經(jīng)調(diào)查組調(diào)查，開(kāi)運(yùn)福里小區(qū)網(wǎng)絡(luò)改造工程屬于長(zhǎng)春市宏晟科技有限公司內(nèi)部維護(hù)工程，不涉及行業(yè)及屬地監(jiān)管問(wèn)題。

　　六、事故防范及整改措施

　　（一）長(zhǎng)春市宏晟科技有限公司要加強(qiáng)隱患排查體系建設(shè)，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。

　　（二）長(zhǎng)春市宏晟科技有限公司要加大對(duì)全員的安全培訓(xùn)力度，切實(shí)落實(shí)安全教育及操作規(guī)程，向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施，教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，使全員的安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力得到本質(zhì)性的提高。