2013年6 月29日11時(shí)36分，鹽山縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局接到河北****裝備制造有限公司總經(jīng)理劉**報(bào)告稱：2013年6月29日11時(shí)在其公司發(fā)生一起建筑施工人員在施工過(guò)程中觸電后高處墜落事故，導(dǎo)致一人死亡。事故調(diào)查組通過(guò)查看現(xiàn)場(chǎng)，詢問(wèn)相關(guān)人員，查明了事故原因，認(rèn)定了事故性質(zhì)，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任單位的處理意見(jiàn)，并提出了事故防范和隱患整改的措施建議?，F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：一、事故單位基本情況：河北****裝備制造有限公司始建于2009年，企業(yè)法人為劉**，公司占地面積6萬(wàn)平方米，建筑面積3000平方米，注冊(cè)資金600萬(wàn)元人民幣。該公司坐落于鹽山縣正港開(kāi)發(fā)區(qū)，現(xiàn)公司二期工程職工宿舍樓和理化檢測(cè)中心辦公樓仍在建設(shè)中，未投產(chǎn)。星**，河北省鹽山縣星馬村人。2013年4月24日，河北****裝備制造有限公司與星**簽定該公司職工宿舍樓及理化檢測(cè)中心工程施工合同，工程以輕包的方式每平方米245元的價(jià)格承包給星**進(jìn)行施工。星**無(wú)注冊(cè)公司、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及各種工程施工資質(zhì)。二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及救援情況1.事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)河北****裝備制造有限公司在建二期工程理化檢測(cè)中心辦公樓二樓上圈梁施工中，支完盒子后需要綁扎鋼筋，然后進(jìn)行混凝土澆筑。2013年6月29日，星**在海興縣趙毛陶鄉(xiāng)丁村找來(lái)王**及王**兩位鋼筋工，以整個(gè)上圈梁壹千元的價(jià)格分包給兩人進(jìn)行鋼筋綁扎工作。當(dāng)日11時(shí)許，兩人施工到該施工樓二樓東南角時(shí)，王**不慎把直徑10mm×700mm的螺紋鋼筋觸到距離該施工樓東墻1.7米10KV的高壓線上，當(dāng)時(shí)高壓電流把王**擊落至該施工樓二樓地板上，王**墜落時(shí)頭部著地又造成了二次傷害。事故發(fā)生后，施工工地建筑工人王建華上報(bào)至公司主要負(fù)責(zé)人劉**，劉**立即派公司主要管理人員周*和王*開(kāi)車將王**送往鹽山縣人民醫(yī)院進(jìn)行急救，后經(jīng)治療無(wú)效死亡。王**，河北省海興縣趙毛陶鎮(zhèn)后丁村人，群眾，33歲，鋼筋工，身份證號(hào)為：**事故發(fā)生后，2013年6月29日11時(shí)36分河北****裝備制造有限公司主要負(fù)責(zé)人劉**以電話方式向鹽山縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局進(jìn)行了上報(bào)。情況事故發(fā)生后，依據(jù)《中華人民共和國(guó)工傷保險(xiǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定，河北****裝備制造有限公司對(duì)死者家屬進(jìn)行了賠償，一次性賠付王**工亡補(bǔ)助金、親屬撫恤金、喪葬補(bǔ)助金及救濟(jì)補(bǔ)助金共人民幣51萬(wàn)元，另外搶救救治費(fèi)及其他費(fèi)用1萬(wàn)元，合計(jì)直接損失52萬(wàn)元。事故調(diào)查組通過(guò)對(duì)事故經(jīng)過(guò)的確認(rèn)和原因分析，認(rèn)定河北****裝備制造有限公司“6.29”觸電事故是一起工人違章操作引起的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。（1）施工人員王**在作業(yè)施工過(guò)程中違規(guī)操作，不慎將直徑10mm×700mm的螺紋鋼筋觸到距離該施工樓東墻1.7米10KV的高壓線上導(dǎo)致王**觸電，是此次事故的直接原因。（1）施工作業(yè)面下無(wú)水平防護(hù)（安全平網(wǎng)），缺乏有效的防墜落措施，施工人員未配備安全帽、安全帶及絕緣手套等勞動(dòng)防護(hù)用品，是此次事故的一個(gè)間接原因；（2）施工單位安全管理體系不健全，安全管理混亂，未對(duì)工人進(jìn)行崗前安全教育，未實(shí)施有效的安全檢查，致使操作人員安全意識(shí)淡薄，冒險(xiǎn)作業(yè)，是此次事故的另一個(gè)間接原因。（3）公司未到有關(guān)單位辦理任何施工手續(xù)，未經(jīng)審批而擅自將工程承包給不具備施工資質(zhì)的個(gè)人進(jìn)行施工，是造成事故的又一個(gè)間接原因。（4）企業(yè)未充分認(rèn)識(shí)到理化辦公樓東側(cè)10KV高壓線存在的不安全因素，未安裝防護(hù)網(wǎng)也是造成事故的一個(gè)間接原因。五、對(duì)事故責(zé)任人員和單位的處理建議1、王**在作業(yè)施工過(guò)程中未佩戴安全帶、安全帽、絕緣手套等勞動(dòng)保護(hù)用品違規(guī)操作，將直徑10mm×700mm的螺紋鋼筋觸到距離該施工樓東墻1.7米10KV的高壓線上，對(duì)此次事故承擔(dān)主要責(zé)任，鑒于其在事故中死亡，建議不再追究其責(zé)任。2、河北****裝備制造有限公司主要負(fù)責(zé)人兼項(xiàng)目經(jīng)理劉**，安全管理落實(shí)不到位，隱患排查不到位、安全意識(shí)淡薄，未依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，對(duì)此次事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十七第四項(xiàng)之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第八十一條第二款之規(guī)定，建議由鹽山縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法對(duì)其給予貳萬(wàn)元的行政處罰。3、河北****裝備制造有限公司，安全管理制度不健全，生產(chǎn)安全管理不到位，把工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的個(gè)人進(jìn)行施工，未及時(shí)消除生產(chǎn)安全隱患，對(duì)此次事故承擔(dān)主要責(zé)任，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十一條第一款之規(guī)定，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十七條第一項(xiàng)之規(guī)定，建議由鹽山縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法對(duì)該公司給予壹拾萬(wàn)元的行政處罰。4、星**，無(wú)資質(zhì)施工作業(yè)，在事故發(fā)生后能積極配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查，積極賠付死者家屬死亡補(bǔ)償金，充分認(rèn)識(shí)到違法施工的嚴(yán)重行為，建議建設(shè)部門(mén)取締并解散星**非法施工組織。（1）河北國(guó)盛裝備制造有限公司應(yīng)認(rèn)真汲取本次事故教訓(xùn)，要建立健全相應(yīng)的管理制度，切實(shí)加強(qiáng)公司安全管理，杜絕違章操作。（2）河北國(guó)盛裝備制造有限公司要切實(shí)加強(qiáng)安全投入，加強(qiáng)施工項(xiàng)目安全管理，做好設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)，確保施工人員配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育。（3）河北國(guó)盛裝備制造有限公司管理人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，提高安全意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全管理，確保安全生產(chǎn)。（4）縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)械加工及建筑施工領(lǐng)域的安全監(jiān)管，督促相關(guān)企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)生產(chǎn)法律法規(guī)，做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展安全檢查，并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和違規(guī)、違法行為嚴(yán)格查處，嚴(yán)防類似事故的發(fā)生。
