2019年1月7日晚20時05分左右，位于鹽城市響水工業(yè)經(jīng)濟區(qū)的江蘇德龍鎳業(yè)有限公司煉鐵廠三車間在生產(chǎn)過程中，發(fā)生一起高處墜落事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟損失約110.32萬元。

事故發(fā)生后，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令第493號）和市政府《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》（鹽政規(guī)發(fā)〔2014〕8號）以及市安委辦《關于對生產(chǎn)安全事故多發(fā)鎮(zhèn)（園區(qū)）開展重點關注的通知》（鹽政安辦〔2018〕84號）相關規(guī)定要求，市政府委托市安監(jiān)局會同市監(jiān)委及市公安局、總工會等部門和單位組成事故調(diào)查組對該起事故進行調(diào)查，并聘請機械行業(yè)專家參加事故調(diào)查。事故調(diào)查組通過對事故現(xiàn)場取證分析、查閱相關資料、詢問有關當事人并根據(jù)專家意見，現(xiàn)已查明事故發(fā)生經(jīng)過和事故原因，認定了事故性質(zhì)和事故責任，提出了對相關事故責任單位和責任人員的處理建議，同時提出了事故防范和整改措施?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、事故發(fā)生單位概況及有關情況

（一）事故發(fā)生單位概況

江蘇德龍鎳業(yè)有限公司（以下簡稱江蘇德龍公司）成立于2010年8月2日，注冊地址為江蘇響水沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)觀潮二路以南（原三圩鹽場八工區(qū)），統(tǒng)一社會信用代碼為913209215593

47937U，公司類型為有限責任公司，注冊資本20000萬元，法定代表人戴笠，總經(jīng)理顧志玉，主要經(jīng)營范圍為鎳合金生產(chǎn)與銷售等。2016年12月29日公司取得《安全生產(chǎn)標準化二級企業(yè)（冶金鐵合金）》證書。公司下設煉鐵、煉鋼、軋鋼、固溶、鐵渣、機動等6個生產(chǎn)性分廠，此次事故發(fā)生在煉鐵廠三車間。

（二）建設項目相關情況

江蘇德龍公司二期年產(chǎn)30萬噸鎳鐵合金項目于2013年5月10日經(jīng)響水縣發(fā)展和改革委員會重新備案，備案號：響發(fā)改備〔2013〕053號，項目占地面積1900畝，總投資205500萬元，新建生產(chǎn)車間280563.7平方米，新上12條鎳鐵合金生產(chǎn)線。2015年11月，南京廣建設計工程有限公司編制了該項目安全設施設計專篇，2016年6月江蘇三聯(lián)安全評價咨詢有限公司編制了該項目安全驗收評價報告。2016年8月6日，江蘇德龍公司組織該項目安全設施設計專家審查會，并通過評審。

（三）煉鐵廠及其三車間基本情況

1．生產(chǎn)工藝狀況

煉鐵廠下設一車間、二車間、三車間、四車間和生產(chǎn)科、安環(huán)科、設備科等。四個車間生產(chǎn)工藝一致，主要由礦石干燥、粉塵回收混勻、配料、焙燒預還原、熔煉、鑄鐵等工序組成，負責將堆料場的原料紅土鎳礦加工成溫度650℃－720℃的焙砂，再通過中間料倉將熱的焙砂放進轉運料罐，通過運料臺車運到熔煉爐廠房內(nèi)，用行車將轉運料罐提升至電爐給料倉上方，通過打開料罐底部排料閥門將焙砂加入電爐爐頂加料倉內(nèi)。焙砂在電爐內(nèi)熔化分成爐渣和熔融金屬兩相，爐渣通過排渣口排除，熔融金屬通過出鐵口定期放入鐵水罐，再由軌道小火車運輸?shù)借T造車間去進行鑄造成型。

2．生產(chǎn)組織及管理狀況

煉鐵廠三車間由車間主任鮮軍主持全面工作，實行甲、乙、丙三班二運轉，分別于每天早上8:00和晚間20:00進行交接班。每班都配備一名調(diào)度員，負責當班期間的生產(chǎn)調(diào)度和安全管理工作。同時，煉鐵廠安環(huán)科向四個車間各派駐兩名專職安全員，負責所在車間的安全生產(chǎn)工作，三車間專職安全員為馬建國和蔣憲均。

該車間共有11#爐、12#爐、13#爐、14#爐、15#爐等5臺電爐，共設置七個工段，分別是供料工段、輔助工段和按5臺爐號各對應設置一個工段，每一工段都明確1名工段長負責，設三個班組，其中電爐每個班組設一個爐長。此次發(fā)生事故的為煉鐵廠三車間14#爐工段丙班，其工段長為鮮文峰，丙班爐長為崔先富。

14#爐設置5個崗位，其中：-1崗位，設置6個爐前工，負責爐前出渣、出鐵操作，作業(yè)范圍為14#爐一樓平臺；-2崗位，設置2個中控工，負責通過電腦控制插板閥下料和監(jiān)控電爐設備運行狀態(tài)，作業(yè)范圍為14#爐二樓中控室；-3崗位，設置1個布料工，監(jiān)控渣線和料線的狀況，適時通知中控布料或爐長增減料，作業(yè)范圍為14#爐二樓平臺；-4崗位，設置1個巡檢工，主要負責三樓設備的巡查，不定時檢查油路、水路是否泄漏，液壓站、電極限位是否正常，處理堵料及衛(wèi)生工作；-5崗位，設置1個加糊工，負責四樓設備的巡查及核實料場缺料情況，及時和中控匯報補料，加糊作業(yè)時至料倉平臺加糊，-4崗位巡檢工負責陪同看護。

3.事故現(xiàn)場勘查情況

此次事故發(fā)生在煉鐵廠三車間電爐工段14#爐料倉平臺9#料倉西側。該平臺位于四樓，為正方形，邊長為16.8米，高出四樓底樓板約2.2米，共有料倉12個，每個料倉呈八邊形，寬度為2.85米，下部為圓形開口，直徑為1.7米，底部收窄連接料筒，料筒直徑為0.6米，料倉平臺至料筒距離為4.8米（詳情見圖一料倉平面布置示意圖和圖二14#爐9#料倉平面圖）。

二、事故發(fā)生經(jīng)過、應急救援及善后處理情況

（一）事故發(fā)生經(jīng)過及應急救援情況

2019年1月7日晚間20時05分左右，江蘇德龍公司煉鐵分廠三車間14#爐-4崗位巡檢工嵇禮和在交接班上崗后，在未穿戴安全帶、防毒口罩、防燙傷服等個人防護用品，且無人監(jiān)護的情況下（當時-5崗位加糊工胡春林正在四樓休息室交接班），到四樓料倉平臺查看9#料倉內(nèi)情況。就在其站在9#料倉西側用手電筒往料倉里照射查看情況時跌入料倉。事故發(fā)生時，該車間3號行車工劉訓梅正在行車碼頭等待交接班，目擊這一情況后立即打電話告知其丈夫（同車間12#爐當班爐長朱采林）。朱采林隨即打電話通知值班段長易恩國。易恩國接到電話立即通知中控將14#爐停電，并通知人員進入料倉救援。隨后15#爐丙班爐長董禹如和工人陳軍軍站在“站盤”上，使用行車將他們懸吊至9#料倉底。兩人發(fā)現(xiàn)嵇禮和呈半蹲姿態(tài)位于料倉底部，便用繩子套在嵇禮和的腰部，試圖將其拉出料倉。但因嵇禮和左腿卡在料管里，無法將其拉出。在現(xiàn)場人員實施救援的同時，三車間主任鮮軍、煉鐵分廠廠長陳淵、安全科長田金龍以及公司安全部負責人詹大昱、總經(jīng)理助理周國忠等人也相繼趕到事故現(xiàn)場組織救援，撥打了“120”和“110”，并安排三車間鉗工嵇學棟拆卸料管。至當晚9時許，嵇學棟將料管拆開，隨后現(xiàn)場人員將嵇禮和從料倉口救出。120救護車立即將其送往醫(yī)院，經(jīng)搶救無效死亡。

（二）事故善后處理情況

接到事故報告后，鹽城市響水工業(yè)經(jīng)濟區(qū)管委會（以下簡稱：響水經(jīng)濟區(qū)管委會）、鹽城市邊防支隊灌河口邊防派出所迅速派人趕到事故現(xiàn)場進行應急處置，開展事故善后處理，協(xié)助安撫、穩(wěn)定死者親屬情緒。2019年1月10日，江蘇德龍公司與嵇禮和家屬達成賠償協(xié)議，善后處理工作結束。

三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失

（一）死亡人員基本情況

事故造成1人死亡。嵇禮和，男，1970年3月5日出生，公民身份號碼：320921197003052058，家庭住址響水縣小尖鎮(zhèn)國稅路40-8號，系江蘇德龍公司煉鐵廠三車間14#爐三樓巡檢工。

（二）直接經(jīng)濟損失

事故造成直接經(jīng)濟損失約110.32萬元（其中，人身傷亡后支出的費用約90.32萬元，事故罰款暫按最低限20萬元計算）。

四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)

（一）直接原因

1.三樓巡檢工嵇禮和違反崗位職責和安全管理規(guī)定，未穿戴安全帶、防毒口罩、防燙傷服等個人防護用品，在無人監(jiān)護的情況下進入四樓料倉平臺查看料倉，跌入深約4.8米的9#料倉。

2.安全防護設施缺失。料倉平臺位于三車間四樓，該料倉平臺高出四樓樓板2.2米，距底部料筒約4.8米，平臺上料倉進料口之間最窄通道寬度僅0.35米，未安裝防護欄、防護網(wǎng)等安全防護設施。

（二）間接原因

1.料倉平臺設計存在缺陷。料倉平臺設有加糊工操作崗位，但未針對巡檢和加糊作業(yè)設計預留人行通道，難以設置必要的防護欄桿、防護網(wǎng)等防高處墜落設施。

2.料倉平臺巡檢作業(yè)無章可循。江蘇德龍公司雖對料倉平臺巡檢作業(yè)存在的高處墜落風險進行了辨識，但未針對高處墜落風險制定切實可行的料倉平臺巡檢安全管理相關規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)方案，巡檢工作隨意性大。未按規(guī)定執(zhí)行高處作業(yè)審批手續(xù)，監(jiān)護責任落實不到位，未及時制止巡檢工違章作業(yè)行為。

3.隱患排查治理不及時不徹底。對隱患排查治理工作重視不夠，心存僥幸，日常安全檢查流于形式，對料倉平臺缺乏防護欄桿、防護網(wǎng)等安全防護設施的問題治理不及時。

4.安全教育培訓缺乏實效。安全教育培訓工作流于形式，安全知識考核敷衍了事，員工安全意識淡薄，對危險作業(yè)場所安全風險熟視無睹，自我防護意識不足。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認定，這起事故是一起一般生產(chǎn)安全責任事故。

五、相關部門和單位履職情況

響水經(jīng)濟區(qū)管委會負責承擔園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的屬地監(jiān)督管理職責，設立了園區(qū)安全生產(chǎn)管理委員會，按照“一崗雙責”的要求，開展了安全監(jiān)管責任體系建設，出臺響水工業(yè)經(jīng)濟區(qū)工作職責分解體系工作文件，對管委會所有領導均明確安全管理責任，簽訂了安全生產(chǎn)責任狀，并根據(jù)分管行業(yè)不同，成立5個專委會，形成網(wǎng)格化管理。成立了響水工業(yè)經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)局，落實6名安監(jiān)人員具體承擔日常安全監(jiān)管工作，對區(qū)轄各企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀，并要求所有企業(yè)將責任層層分解落實。督促指導江蘇德龍公司與車間、班組層層簽訂安全責任狀，共簽訂責任狀3577份。開展了園區(qū)內(nèi)企業(yè)風險點排查，推進企業(yè)安全生產(chǎn)雙重預防控制體系建設，建立安全風險數(shù)據(jù)庫。按期完成安全監(jiān)督檢查計劃，并在各重大節(jié)日、重點時段開展安全生產(chǎn)大檢查，全年排查事故隱患2113條，均督促企業(yè)進行了整改。在此基礎上開展第三方專家檢查和部門聯(lián)合檢查，2018年6月28日，聘請上海五基安全技術服務有限公司六位專家利用三天半時間對江蘇德龍公司進行問診式大檢查，共查出隱患398條。2018年10月份再次聘請上海五基安全技術服務有限公司四名專家，聯(lián)合原響水縣安監(jiān)局、縣市場局陳港分局、邊防派出所，突出動火、受限空間、吊裝、登高等危險性作業(yè)及特種作業(yè)人員持證情況、特種設備年檢情況，對江蘇德龍公司外來施工單位進行專項整治，抽查了16個施工單位25個作業(yè)點。2018年共舉行了5期事故分析會、警示教育大會，其中：江蘇德龍公司“7.5”事故發(fā)生后，響水經(jīng)濟區(qū)管委會于2018年7月13日召集江蘇德龍公司主要負責人、安全管理人員、各分廠廠長直至各相關外包單位負責人，在該公司召開事故分析會，對事故進行分析，并制作事故警示圖片進行巡展。

原響水縣安監(jiān)局具體負責承擔冶金行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。2018年以來，該局能夠按照上級有關安全生產(chǎn)工作部署，開展鋼鐵企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患排查專項行動，督促包括江蘇德龍公司在內(nèi)工貿(mào)企業(yè)構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，先后四批次對全縣所有規(guī)上工貿(mào)行業(yè)企業(yè)負責人就落實企業(yè)主體責任等進行安全培訓，累計參培819人次，向轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)下發(fā)了《安全生產(chǎn)相關事項告知書》，要求所有工貿(mào)企業(yè)對安全生產(chǎn)工作作出書面承諾。8月份以來，約談了響水經(jīng)濟區(qū)管委會主要負責人及分管安全負責人，加大對該區(qū)安全生產(chǎn)工作的指導檢查頻次，每月組織一次，集中三天左右時間工業(yè)區(qū)開展執(zhí)法檢查，累計聘請專家55人次，檢查企業(yè)21家次，排查安全隱患1268條，事前行政處罰立案14起，處罰金額19.4萬元。對工業(yè)區(qū)開展安全生產(chǎn)委托執(zhí)法，推動執(zhí)法力量下沉，執(zhí)法效率提升。深入工業(yè)區(qū)和重點企業(yè)開展“進解促”活動，幫助工業(yè)區(qū)深入剖析事故多發(fā)原因，協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管中的矛盾和問題，不斷提高工業(yè)區(qū)安全管理水平。2018年江蘇德龍公司“7.5”事故發(fā)生后，向各鎮(zhèn)區(qū)各相關部門和單位通報了事故相關情況，并組織在全縣范圍開展冶金行業(yè)專項整治活動，聘請專家16人次，檢查江蘇德龍公司及外包單位6批次，排查隱患100余條，對江蘇德龍公司及外包單位行政處罰立案11起，處罰金額計14.7萬元。

此外，為加強對江蘇德龍公司的安全監(jiān)管，響水縣成立了以分管縣長為組長，安監(jiān)、環(huán)保、消防、市場等部門相關人員為成員的“響水縣江蘇德龍鎳業(yè)有限公司安全生產(chǎn)專門工作組”，協(xié)調(diào)縣各部門之間及部門與地方之間涉及江蘇德龍公司安全生產(chǎn)等工作相關事項，督促江蘇德龍公司消除重大事故隱患和反復出現(xiàn)的一般事故隱患。2018年江蘇德龍公司“7.5”事故發(fā)生后，專門明確縣委常委、響水經(jīng)濟區(qū)管委會黨工委書記陸文忠牽頭安監(jiān)、環(huán)保、消防、市場參與的結對幫扶隊伍，與工業(yè)區(qū)結對共建，并開展約談工作和“進解促”活動，督促其加強安全管理。

綜上，響水經(jīng)濟區(qū)管委會、原響水縣安監(jiān)局總體基本履行了日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責,但響水經(jīng)濟區(qū)管委會仍存在對江蘇德龍公司安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設以及高處作業(yè)等特種作業(yè)管理等工作督查指導不夠細致全面等問題。

六、事故責任認定及處理建議

1.嵇禮和，男，江蘇德龍公司煉鐵廠三車間巡檢工。違反崗位職責和安全管理規(guī)定，未穿戴安全帶、防毒口罩、防燙傷服等個人防護用品，在無人監(jiān)護的情況下進入四樓料倉平臺查看料倉，對事故的發(fā)生負有直接責任。鑒于其已在事故中死亡，免于追究責任。

2.蔣憲均，男，江蘇德龍公司煉鐵廠三車間安全員。具體負責煉鐵廠三車間電爐工段安全生產(chǎn)管理工作。未正確履行工作職責，對班組人員安全教育培訓考核工作不細致，對料倉平臺隱患排查治理不及時，巡檢工作安全管理不到位，對事故的發(fā)生負有重要責任。建議由江蘇德龍公司依照公司管理規(guī)定對其進行處理。

3.崔先富，男，江蘇德龍公司煉鐵廠三車間14#爐爐長。未正確履行班組管理工作職責，對班組人員安全教育培訓不到位，勞動紀律管理不嚴格，崗位隱患排查治理不到位，對事故的發(fā)生負有重要責任。建議由江蘇德龍公司依照公司管理規(guī)定對其進行處理。

4.鮮文峰，男，江蘇德龍公司煉鐵廠三車間電爐工段工段長。未正確履行安全管理職責，對料倉平臺巡檢工作管理不力，對工段人員安全教育培訓不到位，勞動紀律管理不嚴格，對本工段隱患排查治理不及時，對事故的發(fā)生負有主要領導責任。建議由江蘇德龍公司依照公司管理規(guī)定對其進行處理。

5.鮮軍，男，江蘇德龍公司煉鐵廠三車間主任，主持車間全面工作。未正確履行安全管理職責，安全教育培訓工作及事故隱患排查治理工作不到位，對料倉平臺巡檢工作督導不力，對事故的發(fā)生負有主要領導責任。建議由江蘇德龍公司依照公司管理規(guī)定對其進行處理。

6.田金龍，男，江蘇德龍公司煉鐵廠安全環(huán)?？瓶崎L，具體負責煉鐵廠安全生產(chǎn)工作。未正確履行安全管理職責，安全教育培訓工作及事故隱患排查治理工作不到位，未組織制定料倉平臺巡檢安全管理相關規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)方案，對事故的發(fā)生負有主要領導責任。建議由響水縣應急局依法對其進行行政處罰。

7.陳淵，男，江蘇德龍公司煉鐵廠廠長，主持煉鐵廠全面工作。未正確履行安全管理職責，事故隱患排查治理工作組織不力，未建立料倉平臺巡檢安全管理相關規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)方案，對料倉平臺巡檢工作督導不到位，對事故的發(fā)生負有主要領導責任。建議由響水縣應急局依法對其進行行政處罰。

8.詹大昱，男，江蘇德龍公司安環(huán)部部長，負責公司安全生產(chǎn)管理工作。事故隱患排查治理工作組織不到位，對煉鐵廠安全生產(chǎn)工作督促指導不力，對事故的發(fā)生負有重要領導責任。建議由響水縣應急局依法對其進行行政處罰。

9.周國忠，男，江蘇德龍公司總經(jīng)理助理，分管公司生產(chǎn)和安全等工作。事故隱患排查治理工作組織不到位，對煉鐵廠安全生產(chǎn)工作檢查指導不力，對事故的發(fā)生負有重要領導責任。建議由響水縣應急局依法對其進行行政處罰。

10.顧志玉，男，江蘇德龍公司總經(jīng)理，主持公司全面工作。未能正確履行安全生產(chǎn)工作職責，督促檢查公司安全生產(chǎn)工作不到位，事故隱患排查治理工作組織不力，對事故的發(fā)生負有主要領導責任。建議由響水縣應急局依法對其進行行政處罰，同時鑒于其作為公司主要負責人涉嫌構成犯罪，建議由公安機關對其立案偵查。

11.戴笠，男，江蘇德龍公司法定代表人。未正確履行安全生產(chǎn)工作職責，督促指導公司安全生產(chǎn)工作不到位，對事故的發(fā)生負有領導責任。建議由響水縣應急局依法對其進行行政處罰。

12.薛中生，男，響水工業(yè)經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)局局長，負責響水工業(yè)經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)局全面工作。對江蘇德龍公司安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理不夠全面細致，建議響水經(jīng)濟工業(yè)區(qū)黨工委對其進行提醒談話。

13.江蘇德龍鎳業(yè)有限公司。未能舉一反三深刻吸取近年來公司發(fā)生的多起生產(chǎn)安全事故的教訓，安全管理制度及安全操作規(guī)程不完善，安全教育和培訓工作不到位，隱患排查治理不及時不徹底，職工勞動紀律管理不嚴格。對事故的發(fā)生負有主要責任，建議由響水縣應急局依法對其進行行政處罰。

七、事故防范和整改措施

1.嚴格落實企業(yè)主體責任，扎實推進安全預防控制體系建設。江蘇德龍公司要深刻吸取事故教訓，嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)，進一步建立健全安全生產(chǎn)責任體系，加強安全生產(chǎn)管理機構建設，按規(guī)定配足專職安全管理人員。要進一步完善崗位安全管理制度和安全操作規(guī)程，加強危險作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、制止違章作業(yè)行為，確保各項規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行到位。要進一步深入開展安全風險識別，按照全員參與、全面排查、全過程管控的要求，開展逐個崗位、逐項工藝、逐個環(huán)節(jié)危險因素的全面排查，認真細致梳理安全風險點，制定切實可行的安全風險管控措施，層層落實到車間、班組和崗位員工，確保每一位員工對崗位風險底數(shù)清、情況明。要加強隱患排查整改力度，對料倉平臺事故隱患要制定整改方案，按照“五落實”的要求迅速整改到位。要舉一反三，在此基礎上在全公司開展全員、全方位、全過程、規(guī)范化的隱患排查工作，及時發(fā)現(xiàn)并消除各類事故隱患，切實提升安全生產(chǎn)保障水平。

2.加大監(jiān)管執(zhí)法力度，切實履職安全監(jiān)管責任。響水縣安監(jiān)局要加大對工貿(mào)企業(yè)的監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴厲查處安全責任不落實、制度規(guī)程不健全、事故隱患治理不及時以及危險作業(yè)失于管控等非法違規(guī)行為，對問題突出的企業(yè)要加大通報、曝光，提高涉事企業(yè)違法違規(guī)的社會和經(jīng)濟成本，加大監(jiān)管執(zhí)法的威懾力，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。同時，要對鋼鐵企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理專項行動進行“回頭看”，對仍存在重大生產(chǎn)安全事故隱患或整改不到位的企業(yè)，要依法從重處罰，并追究相關責任人責任。

3.強化屬地監(jiān)管職責，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。響水縣政府要充分分析江蘇德龍公司近年來事故頻發(fā)的原因，組織專門工作班子加強對鹽城市響水工業(yè)經(jīng)濟區(qū)安全監(jiān)管工作的督導，要將江蘇德龍公司作為年度安全生產(chǎn)高度關注企業(yè)，牽頭相關安全監(jiān)管部門，加強對該公司安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，督促該企業(yè)切實加強安全管理，加大安全投入，將安全預防控制體系真正落實到位。響水經(jīng)濟區(qū)管委會要深刻吸取該事故教訓，進一步強化轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全監(jiān)管，要突出事故隱患排查治理、危險作業(yè)過程管控等重點內(nèi)容，加強對園區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)提高安全意識、進一步加大隱患排查整改力度，建立健全崗位安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，嚴格設備檢維修、高處作業(yè)等危險作業(yè)審批制度，堅決杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等行為，嚴防類似事故再次發(fā)生，堅決遏制事故多發(fā)態(tài)勢。