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徐州金力建材有限公司 “7·19”窒息事故調(diào)查報(bào)告

2019年7月19日22時(shí)17分許,徐州金力建材有限公司倉庫內(nèi),發(fā)生一起窒息事故,導(dǎo)致1人直接死亡。
一、事故地點(diǎn)、相關(guān)單位和死亡人員概況
(一)事故地點(diǎn)
事故發(fā)生在徐州金力建材有限公司西線原料倉庫內(nèi)。
(二)事故相關(guān)單位概況
1、徐州金力建材有限公司(事故發(fā)生場所)
該公司成立于2011年03月14日,統(tǒng)一社會信用代碼:91320312570377491N,法定代表人:金連棟,注冊資本:4000萬元整,注冊地址:徐州市銅山區(qū)柳泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)北村,經(jīng)營范圍:商品混凝土、干混砂漿制造、銷售,鐵礦石、球團(tuán)、水渣加工、銷售,球磨鑄管、鋼坯、鑄造件、黃沙、水泥、石子、鋼材、石灰、焦炭、鐵礦砂、鐵精粉銷售。(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動)
2、涉事車輛及駕駛員
涉事車輛:中國重汽豪沃牌重型半掛牽引車,車牌號蘇CGY687(紅色), 拖掛重型半掛車,車牌號蘇CK709掛。車主:楊陳洋,男,27歲,身份證號:3203*****412,家庭住址:徐州市銅山區(qū)柳泉鎮(zhèn)山西楊村人。駕駛員:楊雷,A2駕駛證,男33歲,身份證號3203****6016,家庭住址:徐州市銅山區(qū)茅村鎮(zhèn)茅村村人。
3、死亡人員概況
死者米志翔,徐州金力建材有限公司過磅員,男20歲,身份證號:3203****01X,家庭住址:徐州市賈汪區(qū)天鼎華府13-2-202室。
二、事故經(jīng)過
       2019年7月19日,駕駛員楊雷受車主楊陳洋雇用,駕駛車牌號蘇CGY687 (紅色) 中國重汽豪沃牌重型半掛牽引車,從山東拉來石子送到徐州金力建材有限公司。當(dāng)天晚上22時(shí)許,楊雷駕駛蘇CGY687牽引車過完磅,死者米志翔讓楊雷開到倉庫里卸石子。22時(shí)12分,楊雷駕駛著蘇CGY687牽引車進(jìn)入原料倉庫放石子的地方,車停好后,車頭朝北。隨后,米志翔也進(jìn)入倉庫,站在車的西側(cè)偏南處。緊接著,楊雷下車上到車廂里去解掉蓋布,放入駕駛室。22時(shí)16分,楊雷從駕駛室下來之后,看到米志翔,并從其身邊經(jīng)過未交流,然后從車西側(cè)經(jīng)車尾到車東側(cè)將掛斗的偏門銷子打開,米志翔走到車頭處順爬梯上到車廂里檢查石子質(zhì)量。22時(shí)17分,楊雷從車東側(cè)到車后把氣頂閥升起,車廂里的米志翔隨著車上的石子一起從打開銷子的一側(cè)(東側(cè))卸下并被埋入石子堆。貨卸完楊雷把車倒出,開到大門口過磅,發(fā)現(xiàn)米志翔不在磅房,開始等待,反復(fù)尋找并撥打米志翔的手機(jī),最后在卸石子的地方聽到了手機(jī)鈴聲,就趕緊報(bào)警,又聯(lián)系了120,然后就和幾個(gè)駕駛員一起挖人,隨后110、120的相關(guān)人員趕到現(xiàn)場,根據(jù)手機(jī)鈴聲,最終在石子堆里把米志翔挖出,經(jīng)120醫(yī)護(hù)人員檢查確認(rèn)米志翔已經(jīng)死亡。區(qū)應(yīng)急管理局、公安局接到報(bào)告后,立即組織人員赴現(xiàn)場,對事故現(xiàn)場采取警戒、保護(hù)等措施,防止證據(jù)滅失。

(公眾號的規(guī)則,需要300字??。?/span>2019年7月19日,駕駛員楊雷受車主楊陳洋雇用,駕駛車牌號蘇CGY687 (紅色) 中國重汽豪沃牌重型半掛牽引車,從山東拉來石子送到徐州金力建材有限公司。當(dāng)天晚上22時(shí)許,楊雷駕駛蘇CGY687牽引車過完磅,死者米志翔讓楊雷開到倉庫里卸石子。22時(shí)12分,楊雷駕駛著蘇CGY687牽引車進(jìn)入原料倉庫放石子的地方,車停好后,車頭朝北。隨后,米志翔也進(jìn)入倉庫,站在車的西側(cè)偏南處。緊接著,楊雷下車上到車廂里去解掉蓋布,放入駕駛室。22時(shí)16分,楊雷從駕駛室下來之后,看到米志翔,并從其身邊經(jīng)過未交流,然后從車西側(cè)經(jīng)車尾到車東側(cè)將掛斗的偏門銷子打開,米志翔走到車頭處順爬梯上到車廂里檢查石子質(zhì)量。22時(shí)17分,楊雷從車東側(cè)到車后把氣頂閥升起,車廂里的米志翔隨著車上的石子一起從打開銷子的一側(cè)(東側(cè))卸下并被埋入石子堆。貨卸完楊雷把車倒出,開到大門口過磅,發(fā)現(xiàn)米志翔不在磅房,開始等待,反復(fù)尋找并撥打米志翔的手機(jī),最后在卸石子的地方聽到了手機(jī)鈴聲,就趕緊報(bào)警,又聯(lián)系了120,然后就和幾個(gè)駕駛員一起挖人,隨后110、120的相關(guān)人員趕到現(xiàn)場,根據(jù)手機(jī)鈴聲,最終在石子堆里把米志翔挖出,經(jīng)120醫(yī)護(hù)人員檢查確認(rèn)米志翔已經(jīng)死亡。區(qū)應(yīng)急管理局、公安局接到報(bào)告后,立即組織人員赴現(xiàn)場,對事故現(xiàn)場采取警戒、保護(hù)等措施,防止證據(jù)滅失。

三、相關(guān)事項(xiàng)調(diào)查情況
1、徐州金力建材有限公司過磅員米志翔(死者),安全意識淡薄,未與駕駛員進(jìn)行溝通,在駕駛員進(jìn)行卸載準(zhǔn)備時(shí)冒險(xiǎn)上車進(jìn)行檢查。
2、車輛駕駛員楊雷,安全意識淡薄,在無人指揮、無法確保安全的情況下,在卸車前未對車輛周邊認(rèn)真仔細(xì)地觀察,冒險(xiǎn)作業(yè)。
3、徐州金力建材有限公司現(xiàn)場負(fù)責(zé)人邢順新,未履行安全生產(chǎn)法定職責(zé),工人上班時(shí),未安排安全管理人員進(jìn)行管理。
4、徐州金力建材有限公司主要負(fù)責(zé)人單德強(qiáng),未履行安全生產(chǎn)法定職責(zé),未認(rèn)真組織對所屬人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。
5、徐州金力建材有限公司作為事故發(fā)生場所,未對進(jìn)出車輛進(jìn)行有效地安全管理,駕駛員卸貨時(shí)未安排專人進(jìn)行指揮和管理,沒有認(rèn)真排查事故隱患,且倉庫作業(yè)現(xiàn)場也沒有操作規(guī)程。
四、事故原因及性質(zhì)
(一)直接原因:

1、死者米志翔,徐州金力建材有限公司過磅員,安全意識淡薄,未與駕駛員進(jìn)行溝通,在駕駛員進(jìn)行卸載準(zhǔn)備時(shí)冒險(xiǎn)上車進(jìn)行檢查,導(dǎo)致事故發(fā)生,是該起事故的直接原因。
2、駕駛員楊雷安全意識淡薄,未能預(yù)見危險(xiǎn)存在,在無人指揮、無法確保安全的情況下,未認(rèn)真進(jìn)行觀察冒險(xiǎn)作業(yè),導(dǎo)致事故發(fā)生,是該起事故的直接原因之一。
(二)間接原因
徐州金力建材有限公司作為事故發(fā)生場所,未對進(jìn)出車輛進(jìn)行有效地安全管理,駕駛員卸貨時(shí)未安排專人進(jìn)行指揮和管理,沒有認(rèn)真排查事故隱患,且倉庫作業(yè)現(xiàn)場也沒有操作規(guī)程。是造成這起事故的間接原因。
(三)事故性質(zhì)
該事故是一起因安全管理不到位,工人安全意識淡薄、違章冒險(xiǎn)作業(yè),造成的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
五、事故責(zé)任人及責(zé)任單位處理建議
1、米志翔,徐州金力建材有限公司過磅員,安全意識淡薄,未與駕駛員進(jìn)行溝通,在駕駛員進(jìn)行卸載準(zhǔn)備時(shí)冒險(xiǎn)上車進(jìn)行檢查, 是該起事故發(fā)生的直接原因,對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任,鑒于其在事故中死亡,不予追究責(zé)任。
2、楊雷,涉事車輛駕駛員,安全意識淡薄,未能預(yù)見危險(xiǎn)存在,在無人指揮、無法確保安全的情況下,冒險(xiǎn)卸貨作業(yè)導(dǎo)致事故發(fā)生,是該起事故發(fā)生的直接原因之一,對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任,建議將楊雷移交公安機(jī)關(guān)處理。
3、邢順新,徐州金力建材有限公司現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,未履行安全生產(chǎn)法定職責(zé),對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第一項(xiàng)之規(guī)定,建議區(qū)應(yīng)急管理局對其處5000元人民幣的罰款。
4、單德強(qiáng),徐州金力建材有限公司主要負(fù)責(zé)人,未履行安全生產(chǎn)法定職責(zé),對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第一項(xiàng)之規(guī)定,建議區(qū)應(yīng)急管理局對其處4000元人民幣的罰款。
5、徐州金力建材有限公司,作為事故發(fā)生場所,未對進(jìn)出車輛有效地安全管理,在重要場所倉庫內(nèi)未安排專人檢查指揮卸貨,沒有認(rèn)真排查事故隱患,且倉庫作業(yè)現(xiàn)場也沒有操作規(guī)程,是造成這起事故的間接原因。對事故發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。建議由區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條第一款之規(guī)定,對該公司處人民幣20萬元的罰款。
六、事故教訓(xùn)及防范措施
(一)徐州金力建材有限公司應(yīng)嚴(yán)格遵守《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定,健全安全管理制度,加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理,完善場內(nèi)操作規(guī)程,加強(qiáng)對進(jìn)場車輛和人員的安全管理,將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(二)柳泉鎮(zhèn)政府要深刻吸取事故教訓(xùn),真正認(rèn)識到轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)方面存在的差距和問題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,牢固樹立“生命至上、安全發(fā)展”的理念,按照安全生產(chǎn)屬地管理原則,全面開展安全生產(chǎn)大檢查,嚴(yán)格落實(shí)安全隱患整改閉環(huán),避免和預(yù)防類似事故再次發(fā)生。

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