近日，滁州韓上電器有限公司 “2018.2.7”車(chē)輛傷害事故調(diào)查報(bào)告已經(jīng)市政府批復(fù)同意，現(xiàn)根據(jù)有關(guān)要求公布如下：

2018年2月7日12時(shí)18分左右，滁州韓上電器有限公司發(fā)生一起因叉車(chē)側(cè)翻，砸傷車(chē)上乘員，造成1人死亡的事故。

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）和《安徽省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》（省政府令第232號(hào)）第18條、第19條規(guī)定，滁州市人民政府授權(quán)滁州市安全監(jiān)管局組織成立由市安全監(jiān)管局局長(zhǎng)孔祥寧任組長(zhǎng)，市經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、市監(jiān)察委、市安全監(jiān)管局、市公安局、市總工會(huì)等相關(guān)人員組成的滁州韓上電器有限公司“2018.2.7”車(chē)輛傷害事故調(diào)查組。調(diào)查組按照"四不放過(guò)"和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，在有關(guān)部門(mén)、單位的積極配合下，調(diào)查組通過(guò)實(shí)地勘察、調(diào)查取證、查閱資料、詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員，核實(shí)了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)，分析了事故發(fā)生的原因，認(rèn)定了事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出了處理建議，形成了《滁州韓上電器有限公司“2018.2.7”車(chē)輛傷害事故調(diào)查報(bào)告》。現(xiàn)將事故調(diào)查情況報(bào)告如下：

單位情況：滁州韓上電器有限公司，為滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)從浙江招商引資來(lái)的企業(yè)，成立于2010年10月11日，公司統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：913411xxxx340xxxxB（1-1），類(lèi)型：有限責(zé)任公司（自然人投資或控股），住所：安徽省滁州市xxx工業(yè)園xxx路xxx號(hào)，法定代表人：孟x(chóng)x，注冊(cè)資本：壹億伍仟貳佰萬(wàn)元整。經(jīng)營(yíng)范圍：家用電器及配件、塑料制品、模具的研發(fā)、制造、加工、銷(xiāo)售；家電產(chǎn)品的安裝、維修及售后服務(wù)等。公司2010年入園，2014年建成投產(chǎn)，主要生產(chǎn)洗衣機(jī)、冰箱等。公司占地約400多畝，建筑面積約13萬(wàn)平方米，現(xiàn)有職工600多人，有模具、注塑、冰箱、洗衣機(jī)等四個(gè)生產(chǎn)車(chē)間。公司設(shè)有研發(fā)部、計(jì)劃部、品質(zhì)部、財(cái)務(wù)部、管理部等部門(mén)。公司成立了安全生產(chǎn)委員會(huì)，主任由法定代表人、總經(jīng)理孟x(chóng)x擔(dān)任，副主任由分管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的副總經(jīng)理魏x、分管行政兼管理部部長(zhǎng)吳xx擔(dān)任，公司具體安全生產(chǎn)工作由管理部負(fù)責(zé)。

死者情況：陶xx，男，漢族，19xx年x月xx日出生（身份證號(hào)：34230xxxxxxxxxxxx），戶(hù)籍所在地：安徽省滁州市xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村xx組xx號(hào)，2016年5月24日進(jìn)入韓上電器有限公司，工作崗位：注塑車(chē)間上料工。

2018年2月7日中午12時(shí)18分左右，正是中午吃飯時(shí)間，公司注塑車(chē)間加料工陶xx，需要拉點(diǎn)原料到他的工作區(qū)域，因?qū)Ｂ毑孳?chē)工正在休息，陶xx就自行到B班（注塑車(chē)間分A班和B班）班長(zhǎng)張x處索要備用的叉車(chē)鑰匙，張x明知陶xx無(wú)特殊工種操作證，仍然把備用的叉車(chē)鑰匙交給陶xx。陶xx拿到叉車(chē)鑰匙后，明知同車(chē)間修邊工馬xx無(wú)特殊工種操作證，仍請(qǐng)其幫忙開(kāi)叉車(chē)到倉(cāng)庫(kù)叉料，馬xx同意了，旁邊的工友夏xx還叮囑馬存龍開(kāi)慢點(diǎn)。因?yàn)轳Rxx不知到哪個(gè)倉(cāng)庫(kù)、叉什么原料，陶xx拔掉叉車(chē)充電電源后，就坐到叉車(chē)左側(cè)，帶馬xx到倉(cāng)庫(kù)去。馬xx開(kāi)動(dòng)叉車(chē)起步后，準(zhǔn)備從車(chē)間出門(mén)右拐彎，因車(chē)速過(guò)快，叉車(chē)前叉插入車(chē)間大門(mén)門(mén)板，將陶xx擠壓在叉車(chē)和門(mén)框之間，右大腿受傷。現(xiàn)場(chǎng)工人夏xx、呂xx發(fā)現(xiàn)后，立即跑過(guò)去救援。呂xx將陶xx扶起，夏xx叫聞?dòng)嵹s來(lái)的拌料工戚xx將叉車(chē)后退一點(diǎn)，然后與呂xx一起扶著傷者。班長(zhǎng)張濤x到電話(huà)后，從車(chē)間辦公室趕來(lái)，撥打了120急救電話(huà)并將情況報(bào)告給車(chē)間主任李xx。隨后，張x與隨后趕到的同在注塑車(chē)間的陶廣兵妻子李xx芳、女兒陶x，掐人中將處于昏迷狀態(tài)的陶xx弄醒。12點(diǎn)40左右，120救護(hù)車(chē)趕到，眾人將傷者陶xx抬到車(chē)上，李xx和張x隨車(chē)將傷者送往皖東人民醫(yī)院救治。醫(yī)院檢查后要求家屬轉(zhuǎn)院治療，約14時(shí)左右，傷者被轉(zhuǎn)院到滁州市第一人民醫(yī)院，又進(jìn)行相關(guān)檢查。約16時(shí)左右，醫(yī)院根據(jù)病情需要，安排并協(xié)助傷者再次轉(zhuǎn)院。約17時(shí)左右，傷者被轉(zhuǎn)院到南京市鼓樓醫(yī)院，期間傷者意識(shí)仍然清醒，進(jìn)行一系列檢查后，要求立即進(jìn)行手術(shù)，但因醫(yī)院無(wú)手術(shù)室而一直無(wú)法安排手術(shù)。晚上，院方通知傷者病情惡化病危，要求家屬將傷者轉(zhuǎn)院，2月8日凌晨2時(shí)左右，陶xx終因傷勢(shì)過(guò)重經(jīng)搶救無(wú)效而死亡。

2月8日下午，公司向滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)報(bào)告了事故情況。接報(bào)后，開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)分局領(lǐng)導(dǎo)立即趕到該公司，勘查事故現(xiàn)場(chǎng)，并要求公司全力做好善后處理工作。隨后，公司對(duì)家屬進(jìn)行撫慰工作，并商談賠償事務(wù)。2月9日，公司與傷者家屬達(dá)成賠償協(xié)議，并于2月10日遺體進(jìn)行了火化。

此次事故共造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約145余萬(wàn)元。

（一）直接原因

馬xx違規(guī)無(wú)證駕駛電動(dòng)叉車(chē)載人，且車(chē)速過(guò)快，造成陶xx傷亡。

（二）間接原因

1、公司管理制度、叉車(chē)操作規(guī)程等不落實(shí)；

2、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律問(wèn)題突出；

3、教育培訓(xùn)不到位，安全意識(shí)淡薄，安全防范技能偏低。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，這是一起因企業(yè)職工安全意識(shí)淡薄，違規(guī)無(wú)證作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)，制度規(guī)程不落實(shí)而導(dǎo)致的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

1、張x，男，漢族，19xx年x月xx日出生（身份證號(hào)：340123xxxxxxxxxxxx），高中學(xué)歷，滁州韓上電器有限公司注塑車(chē)間B班班長(zhǎng)，日常安全管理嚴(yán)重缺失，對(duì)車(chē)間班組特種設(shè)備使用方面存在的安全隱患熟視無(wú)睹，不僅自己無(wú)特殊工種操作證操作特種設(shè)備，還默許其他無(wú)特殊工種操作證違章操作特種設(shè)備，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第五條、第十八條第（三）、（五）、（七）款的規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接管理責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第15號(hào)，總局令第77號(hào)修改）第四十五條（一）、（二）、（三）項(xiàng)等規(guī)定，建議處3000元罰款。

2、李xx，男，漢族，19xx年x月xx日出生（身份證號(hào)：372924xxxxxxxxxxxx），中專(zhuān)學(xué)歷，滁州韓上電器有限公司注塑車(chē)間主任，車(chē)間安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，未認(rèn)真履行法定安全生產(chǎn)職責(zé)，日常安全管理不嚴(yán)；安全教育培訓(xùn)不落實(shí)；對(duì)車(chē)間特種設(shè)備及特殊工種操作人員管理方面存在的隱患未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第五條、第十八條第（三）、（五）、（七）款的規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要管理責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第15號(hào)，總局令第77號(hào)修改）第四十五條（一）、（二）、（三）項(xiàng)等規(guī)定，建議處5000元罰款。

3、吳x，男，漢族，19xx年xx月x日出生（身份證號(hào)：342301xxxxxxxxxxxx），本科學(xué)歷，滁州韓上電器有限公司副總經(jīng)理、管理部部長(zhǎng)，分管公司行政（包括安全生產(chǎn)工作），未認(rèn)真履行法定安全生產(chǎn)職責(zé)，未督促設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，安全管理不嚴(yán)、不實(shí)、不細(xì)，對(duì)公司特種設(shè)備及特殊工種操作人員管理方面存在的隱患未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十二條第（二）、（五）、（六）款的規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（國(guó)家主席令第13號(hào)）第九十四條第（一）、（四）、（七）款的規(guī)定，建議處1.5萬(wàn)元的罰款。

4、孟x(chóng)x，男，漢族，19xx年x月x日出生（身份證號(hào)：330227xxxxxxxxxxxx）， 大學(xué)學(xué)歷，滁州韓上電器有限公司法定代表人，總經(jīng)理，公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。未認(rèn)真履行法定安全生產(chǎn)職責(zé)，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)；安全責(zé)任制不健全；職工安全教育培訓(xùn)不到位，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第五條、第十八條第（三）、（五）、（七）款的規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（國(guó)家主席令第13號(hào)）九十二條第（一）項(xiàng)規(guī)定，建議處上一年年收入（107904元）30%的罰款，計(jì)32372元。

5、滁州韓上電器有限公司，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)；隱患排查治理等管理制度及操作規(guī)程執(zhí)行不到位，職工安全意識(shí)淡??；隱患排查不力；特種設(shè)備管理不嚴(yán)，“三違”現(xiàn)象突出，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（主席令第13號(hào)）第四條、第二十一條、第二十五條、第三十八條、第四十一條等相關(guān)規(guī)定，對(duì)該起事故的發(fā)生負(fù)主要管理責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（主席令第13號(hào)）第一百零九條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，建議對(duì)其處30萬(wàn)元罰款。

為有效預(yù)防和遏制事故的發(fā)生，建議應(yīng)采取以下防范措施：

1、韓上公司要依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，加大作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理力度，構(gòu)建隱患排查治理工作機(jī)制，切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，特別是要深入進(jìn)行特種設(shè)備排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類(lèi)安全隱患。

2、要強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，提高職工特別是特殊工種人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。保證職工具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全管理制度與操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，從而增強(qiáng)職工安全意識(shí)和自我防范能力，杜絕職工“三違”行為。

3、滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，督促其落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立和完善特種設(shè)備及特種作業(yè)人員臺(tái)賬，做到“三類(lèi)人員”持證上崗；及時(shí)協(xié)調(diào)解決其安全生產(chǎn)工作中存在的突出矛盾和問(wèn)題，確保生產(chǎn)安全。

                                                                    滁州韓上電器有限公司

“2018.2.7”車(chē)輛傷害事故調(diào)查組

2018年3月14日 

（注：因保護(hù)隱私需要，公布的報(bào)告中已對(duì)個(gè)人信息做相應(yīng)處理）